Raadsvoorstel aankoop pand Rijksweg 37.pdf

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

cm20.3497 Aankoop pand Rijksweg 37 te Mook 28 januari 2021 Grondgebied 20 januari 2021 Paragraaf Grondbeleid G. Wienhoven

Aankoop pand Rijksweg 37 te Mook Inleiding In 2016 heeft de projectorganisatie “Fietsbrug Cuijk-Mook’ (hierna: FCM) het pand gelegen aan Rijksweg 37 te Mook aangekocht voor €530.000,- exclusief k.k. ten behoeve van de snelfietsroute/fietsbrug. De projectorganisatie heeft het perceel met de daarop staande woning toen verworven om de aanleg van de fietsbrug mogelijk te maken. Aangezien de projectorganisatie geen (zelfstandige) juridische entiteit is, is het pand toen aangekocht door de gemeente Mook en Middelaar en volledig gefinancierd door de projectorganisatie FCM. De afgelopen periode is het pand ingezet voor kamerverhuur. Dit onder aansturing van de beheerorganisatie De Kabbath in opdracht van de gemeente Mook en Middelaar. Nu de werkzaamheden aan de fietsbrug ten einde zijn gekomen, heeft de project organisatie de gemeente Mook en Middelaar gevraagd of de gemeente het pand wil behouden. De projectorganisatie moet het project verantwoorden en het pand maakt hier onderdeel vanuit. Voorstel Geen wensen en-/of bedenkingen te uiten inzake de aankoop van het perceel aan Rijksweg 37 te Mook tegen een maximale prijs van €395.000,- k.k. Beoogd effect Indien het pand verworven is, worden het perceel en het pand daarop volle eigendom van de gemeente Mook en Middelaar.

Dat betekent dat de gemeente het perceel naar eigen smaak kan ontwikkelen, doorverkopen en-/of het gebruiken voor huisvesting bepaalde groepen zoals hieronder toegelicht.

Raadsvoorstel tot aankoop pand Rijksweg 37 te Mook

Raadsvoorstel

Argumenten In het kader van het voorbereiden van dit advies hebben er meerdere ambtelijke overleggen plaatsgevonden. De deelnemers aan de overleggen hebben hun visie naar voren gebracht m.b.t. de toekomst van het pand aan Rijksweg 37. De belangrijke visies/ideeën voor de toekomst van het perceel komen op het volgende neer: • Invulling voor de (verplichte) huisvesting bepaalde doelgroepen; jongeren c.q. senioren. • Huisvesting in zijn algemeenheid, al dan niet in samenwerking met Destion. • Algemeen gemeentelijk belang in de vorm van sturing geven aan het pand en/of herontwikkeling van het perceel. • Visitekaartje langs de Rijksweg.

1.1. Geen planschade en gebruiksmogelijkheden Indien de gemeente het perceel verwerft, zal er geen planschade geëist worden en zijn geen bijzondere afschermingsconstructies tussen het pand en het fietspad nodig. Het perceel meet ongeveer 2500 m2 en is in principe geschikt voor uitgifte ten behoeve van woningbouw op een kleine 850 m2 na waar een hindercirkel over heen ligt (achterzijde perceel) van een LPG vulpunt, of andere passende functies. 1.2. Huisvesting in zijn algemeenheid Recent is contact gelegd met Destion. Destion gaf aan bereid te zijn het pand in (tijdelijk) beheer te nemen. Destion is tevens bereid in vervolggesprek te treden om de wensen/mogelijkheden verder te bespreken. 1.3. Inzetten voor beschermd wonen of jeugdzorg Het perceel zou zich overigens lenen voor de ontsluiting van achterliggende percelen bijvoorbeeld; de gemeentewerf / brandweerkazerne. Voor de lange termijn is het pand misschien ook geschikt om in te zetten ten behoeve van de uitstroom vanuit beschermd wonen, de maatschappelijke opvang en jongvolwassenen die uitstromen uit de jeugdzorg. In verband met landelijke wetgeving zijn er binnen de regio Nijmegen en omstreken afspraken gemaakt over de uitstroom vanuit beschermd wonen instellingen in de regiogemeenten. Iedere gemeente heeft een opgave op basis van het inwoneraantal van de gemeente.

Door een aantal kamers beschikbaar te stellen ten behoeve van de uitstroom kan de gemeente aan een deel van deze opgave voldoen. 1.4. Inzetten voor statushouders Daarnaast hebben wij jaarlijks een opgave op het gebied van huisvesting statushouders. Voor 2021 betreft dit 12 personen in totaal. Dit zijn soms gezinnen en soms individuen. Tot nu toe wordt dit opgevangen binnen de reguliere Raadsvoorstel tot aankoop pand Rijksweg 37 te Mook

Raadsvoorstel

huisvesting door Destion, maar dit drukt wel op het aantal woningen dat vanuit Destion jaarlijks beschikbaar komt. 1.5. Inzetten voor huisvesting bij crisissituaties Als extra argument om het pand te verwerven is dat onze gemeente geen goede mogelijkheden heeft om mensen in een crisissituatie tijdelijke huisvesting aan te bieden. Denk hierbij aan ouders die gaan scheiden en die er niet in slagen snel alternatieve huisvesting te vinden, waardoor de veiligheid (van de kinderen) in het geding is. Hetzelfde argument geldt voor mensen die psychisch of verstandelijk kwetsbaar zijn en plotseling op straat komen te staan. 1.6. Doorverkoop Wanneer het huidige gebruik van het pand op de lange termijn wordt voortgezet is het wel noodzakelijk om te investeren in het gebouw, zowel aan de binnenkant als aan de buitenkant. Verder is het voorstelbaar dat er met woningcorporatie Destion afspraken gemaakt worden over het beheer van het pand (toekomstige stap). Indien de gemeente op een later moment beslist tot de verkoop van het perceel met het pand daarop, wordt de grondopbrengst geschat op een bedrag van het huidige taxatierapport (€395.000,-). Er bestaat echter een gering risico dat die grondopbrengst lager uitvalt en-/of later geactualiseerd wordt middels een nieuwe taxatie met inachtneming van de situatie van het pand op het moment van verkoop.

Gelet op de voorgaande overwegingen wordt uw raad geadviseerd in te stemmen met de aankoop van het perceel en het pand daarop aan Rijksweg 37 te Mook.

Kanttekeningen 1- Op grond van artikel 160 lid 1, sub e, van de Gemeentewet is ons college in ieder geval bevoegd tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente te besluiten. Aankoop van gebouwen/gronden valt onder deze bevoegdheid. Ons college heeft de bevoegdheid te besluiten tot aankoop van het perceel grond aan de Rijksweg 37 over te gaan, omdat het passend is binnen de gestelde kaders van de Nota Grondbeleid 2017. 2- In artikel 169 lid 4 van de Gemeentewet is bepaald dat ons college een actieve inlichtingenplicht heeft over privaatrechtelijke rechtshandelingen, indien er sprake is van ingrijpende gevolgen voor de gemeente. In de wet is niet geregeld wanneer er sprake is van ingrijpende gevolgen. Aangezien de onderhavige rechtshandeling niet als ingrijpend aangemerkt wordt, maar wel volgt op een besluit voor het vaststellen van de kaders door uw raad, kan in het kader van zorgvuldigheid uw raad vragen om wensen en bedenkingen kenbaar te maken inzake de aankoop van het perceel Rijksweg 37 en zodoende overeenkomstig artikel 160 en 169 Gemeentewet uw raad te informeren. Raadsvoorstel tot aankoop pand Rijksweg 37 te Mook

Raadsvoorstel

3- Begin december 2020 is onderhandeld met de projectorganisatie over de aankoopprijs. De onderhandelingen hebben tot geen prijsverlaging geleid, omdat in het taxatierapport alle de te verwachten (onderhouds)kosten zijn meegenomen. 4- Er bestaat echter de mogelijkheid tot het aanvragen van een subsidie van de provincie Limburg op grond van de subsidieregeling: ‘Subsidie Stimulering Wonen 2020-2023 (link: https://www.limburg.nl/@5851/subsidie-stimulering/). Deze subsidieregeling kan worden aangevraagd gezien het doel / de specifieke doelgroepen waarvoor het pand zal worden ingezet. De maximale hoogte van de subsidie is per project per aanvrager €200.000,.

Financiën Momenteel wordt het pand via De Kabbath Vastgoedbeheer verhuurd en voert De Kabbath de administratie en beheer. De gemeente betaalt de belastingen en verzekering. Per saldo is de huidige exploitatie nagenoeg kostendekkend. Wel is er momenteel geen sprake van afschrijvingslasten. Dit verandert als het pand wordt aangekocht en afhankelijk van het gebruiksdoel moet worden aangepast en onderhouden. De kosten gemoeid met de aanschaf van het pand zijn: €395.000 met daarnaast kosten koper zal worden geactiveerd en het pand zal in 40 jaar worden afgeschreven. De afschrijvingslasten en exploitatielasten komen vooralsnog ten laste van de exploitatie, te verwerken in de Morap 2021.

Communicatie Indien uw raad instemt met de aankoop van het perceel aan Rijksweg 37 te Mook, zal de projectorganisatie FCM op de hoogte worden gehouden van dit besluit.

Uitvoering Na de instemming met dit advies en wanneer uw raad geen bedenkingen heeft tegen het aangaan van deze aankoop, zal een passende koopovereenkomst worden opgesteld en deze vervolgens wordt voorgelegd aan ons college ter ondertekening. Na de ondertekening van deze koopovereenkomst, zal ervoor worden gezorgd dat deze op de juiste wijze bij de notaris terechtkomt ter afwikkeling.

Raadsvoorstel tot aankoop pand Rijksweg 37 te Mook

Raadsvoorstel

Bijlage(n) -

Taxatierapport. Raadsbesluit.

Mook, 5 januari 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris J.M.G. Smits- de Kinkelder

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Raadsvoorstel tot aankoop pand Rijksweg 37 te Mook