Raadsmemo corona-crisis nr. 16..pdf

Raadsmemo Postadres: Bezoekadres: Telefoon: Fax: E-mail: Internet:

Postbus 200, 6585 ZK MOOK Raadhuisplein 6 Mook (024) 696 91 11 (024) 696 19 39 gemeente@mookenmiddelaar.nl www.mookenmiddelaar.nl

Aan: Van: Afdeling: Doc. Nr.: Datum: Onderwerp:

de leden van de gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Staf 10 november 2020 raadsmemo corona-crisis nr. 16

Actuele ontwikkelingen Premier Mark Rutte en coronaminster Hugo de Jonge kondigden 3 november jl. nieuwe coronamaatregelen aan. Strengere maatregelen zijn volgens het kabinet nodig omdat de druk op de zorg onverminderd groot blijft. Hieronder zetten we de nieuwe maatregelen, die op woensdag 4 november 22.00 uur zijn ingegaan, op een rijtje. Aan het eind van deze memo treft u tevens een overzichtelijk kader aan. Groepsgrootte De maximale groepsgrootte op straat is verder beperkt. Nu mogen er nog vier mensen samenkomen, dat gaat naar twee. Huishoudens en kinderen tot en met 12 jaar zijn daarop een uitzondering. “Als je met meer dan twee mensen in het park zit, kun je dus een boete krijgen”, benadrukte Rutte. Binnen is het dringende advies om maximaal twee gasten te ontvangen. Dat was tot op heden maximaal drie gasten. Ook hier zijn huishoudens en kinderen tot en met 12 jaar uitgezonderd. Musea en bioscopen Om het aantal bewegingen en contacten te beperken, gaan alle publiekelijke gebouwen die doorstroomlocaties zijn twee weken dicht. Musea, bioscopen, theaters en andere podia gaan dus op slot. Pretparken en dierentuinen Hetzelfde geldt voor pretparken en dierentuinen. Dat zijn ook doorstroomlocaties en ook zij moeten twee weken dicht. Casino’s De casino’s mochten lang openblijven, maar ook zij moeten nu dicht.

Pagina 1 van 6

Raadsmemo Buurthuizen Ook alle buurthuizen moeten twee weken dicht. Zwembaden en sauna’s Zwembaden moeten in tegenstelling tot de sportscholen, wel tijdelijk sluiten. Sauna’s worden bij de sportscholen geschaard en blijven open. Sportscholen Sportscholen genieten een uitzonderingspositie. Zij hoeven hun deuren niet te sluiten. Het kabinet vindt sport een te belangrijke lichamelijke en mentale uitlaatklep voor mensen. Groepslessen zijn wel verboden. Tijdens de eerste lockdown, vanaf maart, moesten de sportscholen wel volledig sluiten. Bruiloften en uitvaarten Bruiloften en uitvaarten kunnen doorgaan, maar worden wel beperkt. Bij bruiloften mogen maximaal twintig personen aanwezig zijn. Uiteraard met inachtneming van de 1,5 meter-regel. Bij uitvaarten zoals begrafenissen en crematies kunnen dertig mensen aanwezig zijn (vanaf 9 november). Horeca De horeca is al een tijdje dicht, maar cafés en restaurants moeten nog zeker tot half december hun deuren gesloten houden. Afhalen blijft wel mogelijk. Vakantie Het kabinet komt met een streng advies: reis tot half januari niet naar het buitenland, tenzij het echt nodig is. “We willen niet dat mensen die naar het buitenland op vakantie gaan, het virus meenemen naar huis.” Zwaardere maatregelen in aantal regio’s Sommige regio’s in Nederland, waar veel besmettingen zijn, krijgen mogelijk nóg strengere coronamaatregelen.

Het kabinet overweegt daarvoor een avondklok, een verdere beperking van de detailhandel en de sluiting van scholen in het voortgezet onderwijs. “We houden een vinger aan de pols om te bepalen waar die maatregelen worden genomen”, aldus Rutte.

De nieuwe maatregelen gelden voor twee weken en daarna gaat Nederland automatisch weer terug naar de gedeeltelijke lockdown waarin we voorheen zaten. Die zal in ieder geval tot midden december blijven gelden.

Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm) De Eerste Kamer heeft inmiddels ingestemd met de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm). Zie ook https://vng.nl/nieuws/eerste-kamer-stemt-in-met-tijdelijke-coronawet. Het is nog niet duidelijk wanneer de wet ingaat. Vermoedelijk is dit 1 december as. In de wet wordt de positie van de burgemeesters veranderd.

Pagina 2 van 6

Raadsmemo Ook is er aandacht voor een rol van colleges en gemeenteraden tijdens met name het “lichtste” risiconiveau “waakzaam” en de (beperkte) bevoegdheden in die fase van de burgemeester. Bij de hogere risiconiveaus (zorgelijk, ernstig en zeer ernstig) liggen de (beperkte) bevoegdheden bij de voorzitters van de Veiligheidsregio’s. Bepalend zijn en blijven uiteraard de aanwijzingen van de minister van VWS. Op dit moment is landelijk overigens van toepassing het risiconiveau “zeer ernstig” De VNG werkt samen met ministeries en veiligheidsregio’s aan een beleidskader voor gemeenten bij met name het risiconiveau “waakzaam”. Men stelt ook een overzicht met veel gestelde vragen en handreikingen op en zet tevens een juridische vraagbaak op. Stand van zaken coronaproof organiseren van de verkiezingen Op 15 oktober 2020 heeft de Tweede Kamer de Tijdelijke wet verkiezingen Covid-19 aangenomen. Deze wet bevat bepalingen over de organisatie van de herindelingsverkiezingen op 18 november 2020 en de Tweede Kamerverkiezing op 17 maart 2021 met inachtneming van de maatregelen die noodzakelijk zijn om de verspreiding van Covid-19 tegen te gaan. Het wetsvoorstel biedt een goede basis voor gemeenten om zich op de verkiezingen voor te bereiden.

Daarbij heeft het wetsvoorstel er ook oog voor dat gemeenten maatwerk moeten kunnen leveren en sommige concrete maatregelen flexibel kunnen worden aangepast aan de stand van Covid-19 in maart 2021. Wel hebben de VNG en de Nederlandse Vereniging van Burgerzaken (NVVB) met het oog op de uitvoerbaarheid en de noodzaak van verdere facilitering van gemeenten een aantal kanttekeningen bij het wetsvoorstel geplaatst (zie ook https://vng.nl/nieuws/tijdelijke-wet-verkiezingen-covid-19-heeft-nog-open-einden en https://vng.nl/nieuws/nvvb-en-vng-nog-kritisch-op-verkiezingswet-covid-19). Tweede spoedwet Naast de Tijdelijke wet bereidt de minister een tweede spoedwet voor over aanvullende maatregelen om kiezers in de gelegenheid te stellen hun stem uit te brengen. Het gaat om briefstemmen voor kwetsbare kiezers en om het openstellen van een beperkt aantal stemlokalen in elke gemeente vóór de verkiezingsdag (early voting). Hiermee geeft de minister uitvoering aan twee moties die tijdens de Tweede Kamerbehandeling van de Tijdelijke wet breed zijn aangenomen. Deze tweede spoedwet ziet alleen op de Tweede Kamerverkiezing. Actualisering AEF-rapporten De compensatie die gemeenten krijgen als gevolg van de coronamaatregelen komt voor een aantal onderdelen nog niet overeen met de gemaakte kosten of gemiste inkomsten.

Dit blijkt uit een update van het onderzoek van AEF naar coronagerelateerde kosten. Er zijn aanvullende afspraken nodig. Onderzoeksbureau AEF hield het onderzoek van 18 september tot 15 oktober. Het 1e onderzoek werd in juni-juli gehouden. De VNG bespreekt de uitkomsten met de minister van BZK en staatssecretaris van Financiën in het Bestuurlijk Overleg Financiële verhoudingen op 25 november as. https://vng.nl/nieuws/aanvullende-afspraken-nodig-voor-financiele-gevolgen-corona Kabinet herbevestigt afspraak reële corona compensatie Afspraken Kabinet en medeoverheden Tussen Rijk en medeoverheden geldt nog steeds de afspraak over reële compensatie van medeoverheden voor door hun gederfde inkomsten en de door hen gemaakte kosten. Dit schrijft het kabinet in een Kamerbrief over de economische impact van het coronavirus. In de afgelopen maanden

Pagina 3 van 6

Raadsmemo heeft de VNG met het kabinet afspraken gemaakt over de compensatie van verschillende meerkosten en minder inkomsten vanwege de coronamaatregelen. Het gaat daarbij vooralsnog om ongeveer € 1,5 miljard aan compensatie. Op sommige terreinen zijn specifieke afspraken gemaakt over hoe de hoogte van de compensatie van medeoverheden meebeweegt met de crisis, zoals onder andere: • vergoeding van inkomstenderving •

extra kosten van GGD’s en veiligheidsregio’s,

•

extra kosten voortkomend uit de Tijdelijke Wet COVID-19

•

extra kosten met betrekking tot het openbaar vervoer

•

Tozo.

Meer voor cultuur en sport In de Kamerbrief van 27 oktober kondigt het kabinet aan €150 miljoen extra te reserveren voor gemeentelijke inkomstenderving. Daarnaast schrijft het kabinet dat de regelingen voor sportverenigingen (TVS en TASO) die tijdens de eerste golf zijn opgezet opnieuw worden opengesteld voor de periode van 1 oktober t/m 31 december. Hiervoor is € 60 miljoen gereserveerd. Voor wat betreft de schade bij zwembaden en ijsbanen loopt op dit moment onderzoek wat medio november gereed moet zijn. Daarnaast komt er € 40 miljoen beschikbaar voor het niet-gesubsidieerde deel van de culturele sector. Dit loopt overigens niet via gemeenten. https://vng.nl/nieuws/kabinet-herbevestigt-afspraak-reele-coronacompensatie Extra geld voor ondernemers Het kabinet stelt verder extra geld beschikbaar voor ondernemers die door de recente maatregelen een onevenredig harde klap hebben gekregen. Dit gebeurt grotendeels via de al bestaande steunmaatregelen zoals de voor gemeenten relevante Tozo en de investering van € 1,4 miljard in flankerend beleid.

Pagina 4 van 6

Raadsmemo

Pagina 5 van 6

Raadsmemo Hoogachtend Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De secretaris, J.M.G. Smits - de Kinkelder

De burgemeester, mr. drs. W. Gradisen

Pagina 6 van 6