Langetermijn visie op gemeentelijk vastgoed def

RIA: heisessie langetermijn visie op gemeentelijk vastgoed

Doelstelling van de avond • Invulling geven aan de vraag van de raad om een brainstormsessie te houden omtrent visie op gemeentelijk vastgoed

• Informeren over het proces, de te nemen stappen en stand van zaken

Agenda • Informeren o Waar staan we nu, welke inzichten zijn er al? o Schets van het proces en stappenplan

• Afsluiting

Maatschappelijk vs gemeentelijk • Maatschappelijk vastgoed verwijst naar gebouwen of grond die worden gebruikt voor maatschappelijke doeleinden zoals zorg, onderwijs, sport, cultuur en welzijn. Dit type vastgoed kan eigendom zijn van overheden, stichtingen of non-profitorganisatie of particuliere partijen die maatschappelijk georiënteerd zijn. • Gemeentelijk vastgoed is eigendom van een gemeente. Dit kan zowel maatschappelijk vastgoed omvatten als vastgoed met een strategische of commerciële functie (bijvoorbeeld winkels, parkeergarages, recreatievoorzieningen, bedrijfsruimtes, pachtgronden, etc.). • Raad heeft verzocht om bijeenkomst over gemeentelijk vastgoed maar waarschijnlijk is verbreding naar maatschappelijk vastgoed verstandiger.

Waar staan we nu? Welke inzichten zijn er al?

Overzicht gemeentelijk vastgoed Hieronder de huidige locaties waarin (delen van) gemeentelijk vastgoed is opgenomen Functie

Locatie

Eigenschap

Onderwijs

VMBO Kandinsky, Molenhoek (@voCampus) BS De Grote Lier, Molenhoek (Lijn 83 po) BS De Maaskei, Mook (Lijn 83 po) BS Sterrenschool Eigenwijs, Middelaar (Lijn 83 po)

Gemeente verantwoordelijk voor (her)nieuwbouw, levensduurverlengende renovatie en tijdelijke huisvesting Juridisch eigendom bij schoolbestuur, economisch claimrecht bij gemeente

Sportfaciliteiten

Sportpark ‘De Maasvallei’ Sportpark 'De Heikant’ Tenniscomplex ‘De Heikant’ Sportpark ‘De Lier’

Gronden en (kantine)gebouw Volledig eigendom Gronden in bezit Volledig eigendom

Openbare voorziening

Gemeentehuis

Volledig eigendom

Algemene voorzieningen

Gemeentewerf K.C.A. Depot

Volledig eigendom Volledig eigendom

Overig

Rijksweg 37 (Mook), Rijksweg 156 (Plasmolen) Diverse (agrarische) gronden, verpacht

Volledig eigendom Volledig eigendom

Status onderhoud gebouwen • MJOP 2024-2027, vastgesteld op 01-02-2024 • In het MJOP is een financiële doorkijk gemaakt t/m 2043. • Stand voorziening gebouwenbeheer: € 1.183k (d.d. 01-01-2024) • Het MJOP omvat niet alle locaties. Deze zullen moeten worden geïntegreerd. Dekkingsplan Programmabegroting 2025 • Dotatie aan voorziening Groot Onderhoud Gebouwenbeheer wordt per 2025 verlaagd van € 240k naar € 140k per jaar. • Er wordt strikter en terughoudender omgegaan met onderhoudsinvesteringen. Hierdoor is de verwachting dat 75% van de begrote jaarlijkse kosten benodigd zijn.

Verwachte jaarlijkse onderhoudskosten x € 1.000 Object

Gemiddelde onderhoudskosten per jaar (conform MJOP)

Kosten totaal (20 jaar)

2024-2027

2028-2031

2032-2035

2036-2039

2040-2043

Eendracht

30

37

45

7

26

580

Gemeentehuis

194

79

21

87

50

1.724

Gemeentewerf

23

9

61

110

25

912

KCA Depot

2

1

2

3

1

36

Astrantia

42

2

78

17

2

564

Totaal per jaar gemiddeld

291

128

207

224

104

Verloop Voorziening Gebouwenbeheer

* Inclusief jaarlijkse dotatie ad € 140k (v.a. 2025) en 75% kostenrealisatie conform MJOP 2024-2027

Onderwijshuisvesting Gezamenlijke verantwoordelijkheid gemeenten en schoolbesturen op grond van • Wet op het primair onderwijs (Wpo) • Wet op het voortgezet onderwijs (Wvo) • Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Mook en Middelaar 2021 Gemeente

Schoolbesturen

Nieuwbouw en hernieuwbouw

Groot en klein onderhoud

Levensduurverlengende renovatie

Exploitatie

Economisch claimrecht

Juridisch eigendom

Integraal huisvestingsplan onderwijs IHPO gemeenten Bergen en Gennep en Mook en Middelaar • Visie op onderwijshuisvesting 2025-2040 • Scenariobepaling per gemeente • Factsheets en kansenkaarten per schoolgebouw • Financieel kader Proces • Project- en stuurgroep • 12 februari 2025: regionale raadsinformatieavond in gemeentehuis Gennep • Besluitvorming beoogd begin 2025: stuurgroep > colleges > gemeenteraden

Integraal huisvestingsplan onderwijs Onderwijsgebouwen in Mook en Middelaar • Voortgezet onderwijs o Kandinsky, Molenhoek (@voCampus)

• Primair onderwijs o De Grote Lier, Molenhoek (Lijn 83 po) o De Maaskei, Mook (Lijn 83 po) o Sterrenschool Eigenwijs, Middelaar (Lijn 83 po)

De staat van de gebouwen van Kandinsky, De Maaskei en Eigenwijs wijst op noodzaak tot (her)nieuwbouw of levensduurverlengende renovatie. Voor De Grote Lier geldt instandhouding.

Overig vastgoed gemeente • Enkele grondposities (Cuijksesteeg, Spoorzone) • Percelen Rijksweg 37 Mook en Rijksweg 156 in Plasmolen > status planvorming loopt, verwachting medio 2025 in raad

Kaders • Wettelijke kaders: Wetten op primair en voortgezet onderwijs, Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs • Ruimtelijke kaders: omgevingsplan, bestemmingsplannen, mobiliteitskaders • Duurzaamheidskaders: energietransitie en klimaatadaptatie

• Financiële kaders: budgetruimte in de meerjarenbegroting

Voor nu buiten beschouwing gelaten: • Juridische, functionele en organisatorische kaders

Aspecten van invloed • Vigerend beleid (bijvoorbeeld duurzaamheidsbeleid)

• Omgevingsvisie beschrijft kaders, met als uitgangspunt (maatschappelijke) functies behouden en mogelijk versterken. Streefdatum vaststelling begin 2025 • Woonvisie beschrijft de doelstellingen en opgaven met betrekking tot wonen. Wat is de bevolkingsprognose en wat betekent dat voor bestaande (en nieuwe) voorzieningen?

Positie college Gemeentelijk vastgoed: ▪ Behouden huidig vastgoed en staat van het vastgoed door uitvoeren MJOP en nog vast te stellen IHPO ▪ Verdere visie vorming niet aan de orde gezien financiële positie Mook en Middelaar

Dilemma: wat als huidig vastgoed vervangen moet worden?!

Maatschappelijk vastgoed: ▪

voorbereiden op behoud van voorzieningen voor de toekomst door nog gezamenlijk op te stellen afwegingskader

--> voorbeeld: wat als Môks café op de markt komt?

Schets van het proces en stappenplan

Wat beoogt een langetermijnvisie? • Toekomstbeeldbeeld van het vastgoed: totaalplaatje en route • Kaders voor maatschappelijk vastgoed • Lange termijn investeringsbehoeften in kaart • Gedachtenvorming over eindplaatje stimuleren • Bieden van een kader voor investeringen en tijdsverloop • Meetlat en legitimatie voor ontwikkelingen De langetermijnvisie: • Is géén besluit over het realiseren van alle locaties, het is een kader. • Wordt bijgesteld als zich kansen of bedreigingen voordoen.

Wat is ervoor nodig? • Langetermijnvisie (20+ jaar) nodig voor maatschappelijk vastgoed > Vraagt om toekomstvisie op doelen, ambities en kaders • Themagewijs sturen op vastgoeduitwerking. Deze thema’s hebben onderling relatie. • Thematisch uitwerken van (thema)plannen met hierin samenwerking, ordening en programmering • (Thema)plannen vormen samen een meerjarenprogramma met financiering • Omgevingsvisie, IHP onderwijs en woonvisie en duurzaamheidsbeleid als context Wonen en volkshuis -vesting

Werken en economie

Landschap en natuur

Recreatie en toerisme

Kunst, cultuur en erfgoed

Gezondheid

Samenleving en maatschappij

Leefbaarheid

Langetermijn visie op gemeentelijk vastgoed Meerjarenprogramma

Programmabegroting

Milieu

Mobiliteit

Groen en water

Duurzaa mheid klimaat circulair

Werking • Langetermijnvisie is een flexibele meetlat, herijkt elke drie tot vijf jaar of bij nieuwe kansen/bedreigingen. • Langetermijnvisie bevat overzicht van alle uit te voeren programma’s en projecten, raad beslist per project over realisatie.

• Doelen en ambities zijn deels zeker, deels onzeker met aannames voor de toekomst. • Meer dan 20 jaar vooruit gekeken met afnemend detailniveau: "dichtritsen" Nu

Toekomst

“Dichtritsen” Zeker

Onzeker

Stappenplan Hieronder staan de beoogde stappen weergegeven: 1. Informeren over proces, te nemen stappen en stand van zaken 2. Uitwerken van doelen, ambities en kaders - Besluitvorming: wel/niet door naar stap 3

3. Scenario-ontwikkeling - Besluitvorming: wel/niet door naar stap 4

4. Themaplannen 5. Langetermijnvisie op maatschappelijk vastgoed - Besluitvorming: vaststelling

N.B.: Elk project met vastgoed kent ongeacht de visie een eigen besluitvormingstraject

Zijn er vragen of aanvullingen?

Afsluiting * vervolg proces nog te bezien

Dank voor uw aanwezigheid!