Definitief rapport inspectie onderwijsachterstandenbeleid MM.pdf

Mook en Middelaar

Onderzoek gemeente Onderzoek naar voor- en vroegschoolse educatie

Datum vaststelling: 1 december 2020

Samenvatting

De inspectie houdt toezicht op de wijze waarop de gemeenten de verplichtingen aangaande het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOAB) nakomen. Gemeenten die al voor 2019 een GOAB-budget kregen, hebben hiervoor een digitale vragenlijst ingevuld. Gemeenten die sinds 2019 ook een GOAB-budget ontvangen, krijgen in 2019-2020 een eerste onderzoek naar de kwaliteit van het vve-beleid.

Gemeente: Mook en Middelaar Gemeente nummer: 0944

Het onderzoek is bedoeld om de kwaliteit van het vve-beleid van de gemeente een eerste keer in beeld te brengen en te onderzoeken in hoeverre de gemeente daarmee voldoet aan de wettelijke eisen.

Aantal houders in de gemeente met voorschoolse educatie: 1

We hebben een gesprek gevoerd met de betrokken beleidsambtenaar van de gemeente en aangeleverde documenten geanalyseerd. Vervolgens hebben we de wettelijke eisen met betrekking tot het vve-beleid beoordeeld en de eigen aspecten van kwaliteit gewaardeerd. Beeld van de kwaliteit van vve binnen de gemeente We zien dat het vve-beleid en de uitvoering daarvan in de gemeente Mook en Middelaar op de meeste onderdelen nog moet worden vastgesteld en moet groeien. Dit betekent dat de gemeente nu nog niet aan het merendeel van de wettelijke eisen die gelden voor voorschoolse educatie voldoet. Dit is een eerste onderzoek door de inspectie naar het vigerende vvebeleid binnen de gemeente. In het gesprek met de gemeente is vastgesteld dat er nog wel wat moet gebeuren. Daarom ziet de gemeente dit onderzoek ook als een nulmeting van het vve-beleid.

OAB-budget gemeente 2020: € 60.100,Aantal houders in de gemeente zonder voorschoolse educatie: 1

Aantal kinderdagverblijven met voorschoolse educatie in de gemeente: 2 Aantal schoolbesturen in de gemeente: 1

GGD-regio: Limburg Noord

Wat gaat goed bij vve? De gemeente heeft afspraken gemaakt met betrokken partners over wie doelgroepkinderen zijn. JGZ indiceert deze doelgroeppeuters en stimuleert de betreffende ouders om hun kind deel te laten nemen aan een voorschool. Als een kind al de peuteropvang bezoekt, kunnen ook de pedagogisch medewerkers de inschatting maken dat een kind binnen de doelgroep valt, en ouders doorverwijzen naar JGZ om alsnog een indicatie voor vve te krijgen. De gemeente maakte hiernaast afspraken met de kinderopvangorganisatie over het werken met een integraal vve programma en een kindvolgsysteem.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

2/16

Ook voert de gemeente jaarlijks overleg met de betrokken partners en er is een werkgroep Onderwijsachterstanden opgericht. De gemeente maakte met de GGD afspraken over de beoordeling van de basiskwaliteit van de voorschoolse educatie op de voorscholen. Overigens heeft deze toetsing nog niet plaatsgevonden. Dit heeft te maken met de verspreiding van het coronavirus in Nederland waardoor de GGD het toezicht op de kinderopvang in de afgelopen maanden niet op reguliere wijze heeft kunnen uitvoeren. Wat moet beter bij vve? Op verschillende onderdelen voldoet de gemeente nog niet aan de wet. Ten eerste moet de gemeente er voor zorgen dat zij beter zicht krijgt op eventuele doelgroeppeuters in Middelaar, zodat zij kan vaststellen of het aanbod en de spreiding van kindplaatsen toereikend zijn. Ten tweede moet de gemeente de afspraken die met het consultatiebureau en de kinderopvang gemaakt zijn in een werkdocument, formeel bekrachtigen. Ten derde is het van belang dat de gemeente met de voorscholen en basisscholen afspraken maakt over de overdracht van voor- naar vroegschool (groep 1 en 2 van de basisschool), zodat er een doorgaande lijn is tussen voorschool en kleutergroep. Ten vierde is het van belang dat de gemeente met het schoolbestuur afspraken maakt over wat ze willen dat (doelgroep)kleuters kennen en kunnen om succesvol in groep 3 te kunnen starten.

Hiermee kan de gemeente aantonen dat alle inspanningen het gewenste resultaat hebben. Wat kan beter bij vve? Het is belangrijk dat alle betrokken organisaties, onder aanvoering van de gemeente, gezamenlijk en vanuit een gedeelde verantwoordelijkheid streven naar een goede uitvoering van vve. Hiermee kan het doel bereikt worden dat de meeste kinderen in Mook en Middelaar zonder achterstand aan groep 3 van de basisschool kunnen beginnen. Om hiervoor te zorgen kan de gemeente meer de regie pakken om alle betrokken partners samen te brengen en goede afspraken met elkaar te maken. Bijvoorbeeld over de manier waarop ouders geholpen kunnen worden zodat zij ook thuis de ontwikkeling van hun kind kunnen stimuleren.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

3/16

En over hoe voorscholen en ouders van peuters makkelijk gebruik kunnen maken van zorgverleners, mocht dat nodig zijn. Daarnaast mag de gemeente gerust aan de voorscholen vragen hoe ze zelf zorgen voor goede kwaliteit van de voorschoolse educatie. Het is immers belangrijk dat de pedagogisch medewerkers voldoende vaardigheden hebben om kinderen gericht in hun ontwikkeling te stimuleren. Ten slotte kan de gemeente ook haar eigen beleid jaarlijks gaan evalueren. Vervolg We spreken met de gemeente af dat ze de komende maanden ervoor gaan zorgen dat ze aan de wettelijke onderdelen gaan voldoen. Hierover gaat de gemeente met de betrokken partners concrete afspraken maken. De gemeente zal zich hierover verantwoorden aan de inspectie. De gemeente zal tevens opgenomen worden in het landelijk georganiseerde risicogestuurd toezicht op gemeentelijk vve-beleid. In hoofdstuk 2.2 zijn de afspraken voor het vervolgtoezicht vastgelegd.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

4/16

Inhoudsopgave

1.

Opzet onderzoek

6

2.

Resultaten onderzoek op gemeenteniveau

8

3.

Reactie van de gemeente

15

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

5/16

1 . Opzet onderzoek De inspectie heeft onderzoek uitgevoerd bij de gemeente Mook en Middelaar. Werkwijze • Een gesprek met de betrokken beleidsambtenaar over het vvebeleid van de gemeente; • Analyse van opgevraagde en aangeleverde beleidsdocumenten; • Beoordeling en waardering van de kwaliteit van het vve-beleid van de gemeente Mook en Middelaar. Voor meer informatie over het nieuwe toezicht en het nieuwe onderzoekskader, zie de website van de inspectie. Bij het onderzoek naar vve-gemeenten worden de volgende standaarden onderzocht.

Standaarden gemeente

Onderzocht

1. Gemeentelijk beleid 1.1 Definitie doelgroepkind

●

1.2 Bereik

●

1.3 Toeleiding

●

1.4 Doorgaande lijn

●

1.5 Resultaten

●

1.6 Vve-coördinatie op gemeentelijk niveau

●

2. Vve beleidscontext 2.1 Integraal vve-programma

●

2.2 Ouders

●

2.3 Externe zorg

●

2.4 Interne kwaliteitszorg voor- en vroegscholen

●

2.5 Systematische evaluatie en verbetering van vve op gemeentelijk niveau

●

3. Vve condities 3.1 De gemeente heeft geregeld dat de GGD de basiskwaliteit van de voorscholen beoordeelt

●

3.2 Er is een gemeentelijk vve-subsidiekader

●

Legenda De beoordeling en waardering van standaarden wordt in dit rapport aangegeven door de hiernaast geplaatste legenda.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

6/16

Legenda

Leeswijzer In hoofdstuk 2 staan de resultaten van het gemeentelijke onderzoek naar vve en de afspraken over het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 3 hebben we de reactie van de gemeente op het onderzoek naar vve en de rapportage daarover opgenomen.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

Beoordelingen en waarderingen zoals ze in de rapportages worden weergegeven:

O

Onvoldoende

K

Kan beter

V

Voldoende

G

Goed

7/16

2 . Resultaten onderzoek op gemeenteniveau In dit hoofdstuk geven we de resultaten weer van het onderzoek bij de gemeente Mook en Middelaar op de standaarden voor vve.

Samenvattend oordeel We zien dat het vve-beleid en de uitvoering daarvan in de gemeente Mook en Middelaar nog moet groeien. De gemeente voldoet nog slechts ten dele aan haar wettelijke verplichtingen voor vve. Het beleid en de uitvoering daarvan, moeten verbeterd worden voor wat betreft het bereik, de toeleiding en de doorgaande lijn. Ook zijn nog geen resultaatafspraken vastgesteld met het schoolbestuur. Wel heeft de gemeente een doelgroepdefinitie en is de gemeente regievoerder voor vve. Versterking is zeker ook mogelijk binnen de vve-beleidscontext, waar het gaat om ouderbetrokkenheid, een externe zorgstructuur voor peuters en de evaluatie van vve op de niveaus van vve-locaties en gemeente. De vve-condities voldoen deels aan de wettelijke eisen. Als gevolg van het corona-virus heeft de GGD de beoordeling van de basiskwaliteit voor voorschoolse educatie moeten uitstellen tot het najaar van 2020.

2.1. Voor- en vroegschoolse educatie in de gemeente In de onderstaande tabel geven wij de oordelen en/of waarderingen weer op de standaarden van de kwaliteitsgebieden ‘Gemeentelijk vvebeleid (1)’, ‘Vve-beleidscontext (2)’ en ‘Vve-condities (3)’.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

8/16

Context: De gemeente krijgt van het ministerie van OCW een budget voor gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOAB). Consequentie daarvan is onder meer het hebben en uitvoeren van een vve-beleid. Dat vve-beleid moet voor een groot deel nog uitgewerkt worden. Vooral voor kleinere gemeenten, zoals Mook en Middelaar, is dat een flinke opgave. Er is een notitie opgesteld waarin de contouren van het onderwijsachterstandenbeleid zijn vastgelegd. Hierin zijn ook de ambities geformuleerd ten aanzien van vve. Deze notitie beperkt zich tot de voorschoolse periode. De gemeente zit nu in de fase van het opstellen van uitwerkingsnotities en werkdocumenten waarin concreet is aangegeven hoe de ambities gerealiseerd gaan worden. In deze werkdocumenten zal helder worden wie waar verantwoordelijk voor is en hoe de gemeente samen met de partners kan voldoen aan de wettelijke en andere voorwaarden om vve goed uit te rollen in de gemeente. Deze werkdocumenten moeten binnen het LEA de komende tijd bestuurlijk vastgesteld en geaccordeerd worden. Gemeentelijk vve-beleid 1.1 De gemeente heeft afspraken over een doelgroepdefinitie Gemeenten hebben de wettelijke taak om afspraken te maken over welke kinderen met een risico op een achterstand in aanmerking komen voor voorschoolse educatie (WPO artikel 167, lid 1a, 1).

De gemeente Mook en Middelaar hanteert een doelgroepdefinitie op basis waarvan de jeugdarts van het consultatiebureau kinderen indiceert. Als een kind de peuteropvang al bezoekt, kunnen ook de pedagogisch medewerkers de inschatting maken dat een kind binnen de doelgroep valt, en ouders doorverwijzen naar JGZ om alsnog een indicatie voor vve te krijgen.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

9/16

Indicatoren voor deelname aan voorschoolse educatie zijn: het opleidingsniveau van ouders/verzorgers, de thuistaal is niet Nederlands en ouders spreken onvoldoende Nederlands, het resultaat op het van Wiechen ontwikkelingsonderzoek is onvoldoende (op communicatie) zonder medische oorzaak en er zijn risico’s aanwezig op ontwikkelings- en onderwijsachterstanden. De gemeente voldoet hiermee aan de wet. De gemeente kan overwegen om de definitie verder aan te vullen op basis van de CBS-indicatoren. Hiernaast zou de gemeente de gehanteerde definitie beter kunnen verantwoorden op basis van een duidelijke analyse van de peuterpopulatie in de gemeente.

1.2 Geen zicht op non-bereik We beoordelen deze standaard als Onvoldoende. Gemeenten dienen voldoende voorzieningen in aantal en spreiding te realiseren waar kinderen met een risico op achterstand kunnen deelnemen aan voorschoolse educatie (artikel 166, lid 1 WPO). De gemeente heeft op dit moment niet exact zicht op wie de doelgroepkinderen (eventueel) in Middelaar zijn, aangezien hiervoor nog geen aanvullende afspraken zijn voor toeleiding en indicering (1.3 Toeleiding). De gemeente stelt 8 plaatsen beschikbaar in Mook (1-10-2019) waarvan er 7 gebruikt worden. Hoewel er niet veel peuters zijn in de gemeente (CBS 2017: totaal 75, met 10 in Middelaar), is het mogelijk dat er in Middelaar doelgroeppeuters zijn die momenteel niet worden bereikt. Het is van belang dat de gemeente hier zicht op krijgt zodat zij kan vaststellen of het aanbod en de spreiding van kindplaatsen toereikend zijn. 1.3 De toeleiding naar voorscholen moet beter We beoordelen de Toeleiding als Onvoldoende. Gemeenten zijn op basis van artikel 167, lid 1a onder 2 van de WPO verantwoordelijk voor het voeren van overleg en het zorgdragen voor het maken van afspraken over de wijze waarop doelgroepkinderen worden toegeleid naar voorschoolse educatie. Dat doen zij met het oog op een zo groot mogelijke deelname van het aantal kinderen aan voorschoolse educatie.

In het document Notitie Intensivering peuteropvang 2020 zijn enkele afspraken vastgelegd over de signalering en toeleiding naar vve. Dit document heeft het karakter van een werkdocument en is niet formeel door partijen bekrachtigd. Ook is het nodig om aanvullende afspraken te maken, bijvoorbeeld over wie wanneer verantwoordelijk is voor signalering en toeleiding van peuters in Middelaar, aangezien daar geen peuteropvang aanwezig is. 1.4 De doorgaande lijn voldoet nog niet aan de wettelijke eisen Ook op het gebied van de doorgaande lijn heeft de gemeente een wettelijke taak (WPO artikel 167, lid 1a, onder 3). Dit betreft het voeren van overleg en zorgdragen voor het maken van afspraken over de doorgaande lijn van voor- naar vroegschool.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

10/16

Deze afspraken zijn er op dit moment nog niet en het overleg hierover met de partners (met name met de scholen en het schoolbestuur), verloopt volgens de gemeente nog moeizaam.

1.5 Er zijn geen resultaatafspraken gemaakt De gemeente heeft op dit moment nog geen afspraken met de schoolbesturen over wat de resultaten van vroegschoolse educatie moeten zijn. Hiermee voldoet de gemeente niet aan artikel 167, lid 1b van de WPO. We beoordelen deze standaard daarom ook als Onvoldoende. De gemeente heeft met de schoolbesturen die actief zijn binnen de gemeente geen afspraken gemaakt over het gewenste ontwikkelingsniveau van met name de doelgroepkinderen, zodat ze zonder of hooguit met beperkte achterstand in groep 3 van de basisschool kunnen beginnen. Bij deze afspraken hoort ook het bepalen van de wijze waarop de scholen/schoolbesturen de resultaatgegevens aan de gemeente aanleveren. Omdat vve een gezamenlijke verantwoordelijkheid is van zowel de voor- als de vroegscholen mag de gemeente ook aan de voorscholen vragen wat de verwachte resultaten van de voorschoolse educatie dienen te zijn. Hoewel hier geen wettelijke grondslag voor is, kan het wel de gezamenlijke verantwoordelijkheid benadrukken en is er een beter beeld van wat de voorscholen bijdragen aan het terugdringen van ontwikkelingsachterstanden. 1.6 De gemeente neemt regie maar dit kan steviger We waarderen de vve-coördinatie als Voldoende. De gemeente voert jaarlijks een overleg met de betrokken partners en er is een werkgroep Onderwijsachterstanden opgericht.

Het overleg met het schoolbestuur en de scholen, staat nog in de kinderschoenen. De gemeente zou vanuit een heldere visie en concrete doelen meer sturing kunnen geven aan de uitvoering van goede voor- en vroegschoolse educatie. Uiteraard in samenspraak met de betrokken partners. Vve-beleidscontext

2.1 Er zijn afspraken over het gebruik van een integraal vveprogramma en een observatiesysteem We waarderen deze standaard als Voldoende. De gemeente heeft in haar subsidievoorwaarden aangegeven dat de kinderopvanglocaties die vve aanbieden, moeten voldoen aan de wettelijke basisvoorwaarden voorschoolse educatie. In artikel 5 van deze basisvoorwaarden is aangegeven dat de locaties gebruik moeten maken van een integraal vve programma. In de subsidievoorwaarden is ook opgenomen dat er binnen de voorschoolse voorzieningen met een specifiek kindvolgsysteem gewerkt wordt.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

11/16

2.2 Een gemeentelijk ouderbeleid ontbreekt We waarderen deze standaard als Kan beter. De gemeente heeft op dit moment geen expliciete visie op ouderbeleid en laat de invulling nu over aan de verschillende vve-locaties. Voor het daadwerkelijk actief betrekken van ouders bij de vveactiviteiten, zowel thuis als op de vve-locatie is het van belang dat de gemeente afspraken maakt met de houder van de voorscholen over de wijze waarop zij dit (gaan) doen en wat de resultaten hiervan zijn. Hiermee kan de gemeente actief aanmoedigen dat ouders, in het verlengde van wat er op de VVE-locaties gebeurt, ook thuis ontwikkelingsstimulerend gedrag gaan vertonen. 2.3 Nog geen heldere externe zorgstructuur voor peuters We waarderen deze standaard als Kan beter. Gemeenten zijn, in het kader van integraal jeugdbeleid, verantwoordelijk voor een sluitend netwerk van zorgverleners, zodat kinderen op effectieve en efficiënte wijze de zorg en ondersteuning krijgen die zij nodig hebben om zich optimaal te kunnen ontwikkelen. De zorgstructuur die de gemeente hanteert, kan op dit punt beter, zodat ook voor peuters die dit nodig hebben snel externe ondersteuning georganiseerd kan worden.

De gemeente denkt op dit moment na over hoe het invulling kan geven aan dit belangrijke aspect van vve: het zo vroeg mogelijk signaleren van risico’s in de ontwikkeling van kinderen en het organiseren van extra ondersteuning om deze risico’s te minimaliseren. 2.4 Er zijn geen afspraken over interne kwaliteitszorg met voor- en vroegscholen De wijze waarop de gemeente gebruik maakt van kwaliteitsbevindingen van de voor- en vroegscholen waarderen we als Kan beter. De gemeente Mook en Middelaar heeft geen afspraken met de vve-instellingen over de wijze waarop ze hun eigen kwaliteit evalueren, verbeteren en borgen en ook geen afspraken over de wijze waarop ze zich aan de gemeente verantwoorden over de kwaliteit van vve. Er zijn geen kwaliteitsnormen geformuleerd waaraan de vveinstellingen moeten voldoen. Effecten van vve zijn mede afhankelijk van de kwaliteit van de vve die geleverd wordt door de voorscholen. Het gaat dan om de pedagogische en educatieve vaardigheden van de pedagogisch medewerkers, de wijze waarop het vve-programma wordt gebruikt, de zorg en begeleiding die aan peuters geboden wordt, de inrichting van de ruimtes, enz. Het is daarom van belang dat gemeenten hierover afspraken maken met de (houders van) voorscholen.

2.5 Er is geen systematische evaluatie en verbetering van vve op gemeentelijk niveau Een werkende kwaliteitscyclus om de uitvoering en kwaliteit van vve systematisch te monitoren en te evalueren zodat het beleid verbeterd of aangepast kan worden, ontbreekt nog. Deze standaard waarderen we ook als Kan beter.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

12/16

De gemeente beschikt momenteel over enkele evaluatieve gegevens, voornamelijk kengetallen ten aanzien van het bereik van peuters in alle vormen van voorschoolse opvang en besteding van financiën. Vve-condities

3.1 De GGD beoordeelt jaarlijks de basiskwaliteit van de voorscholen Deze standaard beoordelen we als Voldoende. Hoewel nog geen beoordeling van basisvoorwaarden voor de voorschoolse educatie plaatsvond, maakte de gemeente met de GGD sluitende afspraken over een jaarlijkse beoordeling van de basisvoorwaarden voor voorschoolse educatie bij de betrokken voorscholen. Dit onderzoek heeft echter nog niet kunnen plaatsvinden. Dit heeft te maken met de verspreiding van het coronavirus in Nederland waardoor de GGD sinds 16 maart 2020 het toezicht op de kinderopvang niet meer op reguliere wijze heeft kunnen uitvoeren. Voor het einde van 2020 zal de GGD de basiskwaliteit voor voorschoolse educatie toetsen op de betrokken locaties. 3.2 Er is een gemeentelijk vve-subsidiekader We waarderen deze standaard als Voldoende. De gemeente heeft subsidievoorwaarden vastgesteld voor de houders van kinderopvang. Hierin zijn de voorwaarden vermeld, waaraan de organisatie moet voldoen als ze voorschoolse educatie gesubsidieerd wil hebben. Dit zijn echter vooral voorwaarden die rechtstreeks uit de wet- en regelgeving zijn geciteerd, er zijn geen aanvullende inhoudelijke voorwaarden, zoals ouderbetrokkenheid of doorgaande lijn. De gemeente laat daardoor een kans liggen om het subsidiekader als sturend instrument te gebruiken voor het vergroten van de kwaliteit van de voorschoolse educatie.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

13/16

2.2. Afspraken vervolgtoezicht Tekortkoming

Wat verwachten wij?

Vve gemeente

... van de gemeente

De gemeente voldoet niet aan artikel 166, lid 1 van de WPO, waarin staat dat gemeenten voldoende voorzieningen moet realiseren, zowel in aantal als in spreiding.

De gemeente brengt het non-bereik en de eventuele noodzaak voor spreiding van ve-voorzieningen over de gemeente in kaart. Uiterlijk 30 juni 2021 informeert de gemeente ons hierover.

Wij controleren of de toegestuurde afspraak voldoet.

De gemeente voldoet niet aan artikel 167, lid 1a, 2 van de WPO waarin is aangegeven dat zij verantwoordelijk is voor het maken van afspraken over de wijze waarop doelgroepkinderen worden toegeleid naar voorschoolse educatie.

De gemeente maakt met de betrokkenen definitieve afspraken over de wijze van indicering, registratie en toeleiding in Middelaar en stuurt ons uiterlijk 30 juni 2021 de gemaakte afspraak toe.

Wij controleren of de toegestuurde afspraak voldoet.

De doorgaande lijn voldoet niet aan de eisen. Daarmee voldoet de gemeente niet aan de wettelijke eis (artikel 167, lid 1a onder 3 van de WPO).

De gemeente maakt met de betrokkenen definitieve afspraken over de doorgaande lijn én stuurt ons uiterlijk 30 juni 2021 de gemaakte afspraak toe.

Wij controleren of de toegestuurde afspraak voldoet.

De gemeente heeft nog geen afspraken met het schoolbestuur gemaakt over wat de resultaten van vroegschoolse educatie moeten zijn. De gemeente voldoet hiermee niet aan de wettelijke eis (art. 167, lid 1b van de WPO).

De gemeente spreekt met het schoolbestuur af wat de resultaten van de vroegschoolse educatie moeten zijn en stuurt ons uiterlijk 30 juni 2021 de gemaakte afspraak toe.

Wij controleren of de toegestuurde afspraak voldoet.

In de gemeente heeft nog geen toetsing plaatsgevonden van de basiskwaliteit van de voorschoolse educatie (art. 1.63 en 2.21 van de Wet Kinderopvang en Kwaliteitseisen).

De gemeente ziet er op toe dat de GGD de haar afspraak nakomt en uiterlijk 1 januari 2021 de basisvoorwaarden voor voorschoolse educatie beoordeelt op de locaties waar vve aangeboden wordt.

Wij beoordelen aan de hand van de inspectierapporten van de GGD of de gemeente aan haar wettelijke verplichting heeft voldaan.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

Wat doen wij?

14/16

3 . Reactie van de gemeente Hieronder geeft het college van B en W een reactie op de uitkomsten van het onderzoek. De gemeente Mook en Middelaar geeft aan hoe zij hiermee aan de slag gaat. Het college heeft met belangstelling kennis genomen van het onderzoeksrapport. De bevindingen zijn herkenbaar en vormen een goed uitgangspunt voor de verdere vormgeving van de voor- en vroegschoolse educatie in onze gemeente. Het college zal zich inspannen om de afspraken genoemd in paragraaf 2.2 voor 30 juni 2021 te realiseren. Deze lijken haalbaar, mede omdat de huidige praktijk daar al deels bij aansluit en de benodigde documenten deels al voorhanden zijn, al dan niet bekrachtigd of in conceptvorm. De toeleiding van kinderen uit de kern Middelaar naar de voor- en vroegschoolse opvang ziet het college als een bijzondere uitdaging. Het maken van resultaatafspraken over de vroegschoolse educatie met de scholen staat nog aan het begin. Wij willen hierbij primair aansluiten bij de documenten en systemen die al op de scholen voorhanden zijn.

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS - GEMEENTE

15/16

Inspectie van het Onderwijs Postbus 2730, 3500 GS Utrecht T-algemeen 088 6696000 T-loket (voor vragen) 088 6696060