Bijlage 4 Algemene beschouwingen Zomerrapportage 2021 DGP.docx

Algemene Beschouwingen DGP bij Zomerrapportage 2021 Voorzitter, Dank u wel. Wij spreken onze waardering uit voor het college en de ambtelijke organisatie voor het vele werk verricht bij de totstandkoming van de Zomerrapportage 2021. Hierbij realiseren wij ons dat het voor alle ambtenaren een stevig jaar is geweest. Naast de Zomerrapportage 2021 zijn er ook de trajecten doorlopen met het rapport Frings, Zero Based Bugeting – het afpellen van de begroting tot het minimumniveau waaraan de gemeente wettelijk moet voldoen – en de Visitatiecommissie van de Vereniging Nederlandse Gemeente – specifiek gericht op het Sociaal Domein –. Veel is er, als gevolg van het coronavirus, van uit huis gewerkt en overlegd, dat veel extra tijd kostte, omdat het fysieke overleg soms node werd gemist. Vorig jaar sloot de DGP haar algemene beschouwingen af, met de constatering dat donkere wolken boven ons hingen. Zowel ná als vóór de regen komt zonneschijn. Voorzitter, als u het ons toestaat, zoeken wij eerst de zonnestralen van de afgelopen drie jaar op. Dat zijn er behoorlijk veel, een aantal willen wij benoemen, zonder de pretentie te hebben volledig te zijn. Als wij kijken naar de woningbouw, dan zien wij de realisatie van het zorgcentrum aan de Koningin Julianastraat, de woningen aan de Groesbeekseweg en Prinses Amaliahof, de voormalige Centra, de Kerkstraat en Verbindingsweg in Mook.

In Molenhoek de Sterreschans. In Middelaar de woningen aan de Drostambtstraat. En dan de plannen in beginnend of gevorderd stadium: in Molenhoek Rijksweg 57, 4 woningen aan de Rijksweg 8, Villa Lierdal aan de Middelweg en het appartementencomplex aan de Lindelaan. In Mook staat de oude Rabobank in de stijgers. In Middelaar zijn, door middel van een bestemmingsplanwijziging, de eerste stappen gezet om aan de Eindweg, woningbouw te realiseren. Voor de wat verdere toekomst liggen Molenhoek Zuid, Hotel de Plasmolen en mogelijk Cuijksesteeg Mook op de tekentafel. Pagina 1 van 5

e-mail: secretariaat@dgpmook.nl, Van Dedemstraat 3, 6585 AL MOOK.

www.dgpmook.nl

Voor de waterveiligheid zijn stappen gezet met betrekking tot de Lob van Gennep. De Kademuur aan de Maas in Mook is twee jaar geleden opgeleverd. Deze laatste heeft zijn waarde getoond bij het hoog water deze zomer. Mede door alle maatregelen rond de Maas, zowel stroomopwaarts als in ons eigen Mook, is de overlast aan Mook en Middelaar grotendeels voorbijgegaan. Bij toerisme zien wij de realisatie van de diverse knooppuntroutes, zowel voor fietsers, wandelaars als ruiters. De snelfietsroute heeft een stevige impuls gegeven aan het toerisme. Op zonnige dagen wordt flink gebruik gemaakt van de Maasover, fietsers en wandelaars hebben de oversteek naar Katwijk en Cuijk gevonden. Voor de meer sportievere fietsers zijn er de mountainbikeroutes en het Bikepark Mook op de Zandberg aangelegd. Op het gebied van mobiliteit is de buurtbus Middelaar – Malden van start gegaan. Binnen 3 maanden na de start is de bezetting al op 75% van de doelstelling. Verfijning van de route, bijvoorbeeld door het dorp Mook, en betere aansluiting op de treinen bij het station in Molenhoek, kunnen tot een verdere groei van het aantal reizigers leiden. Op het gebied van duurzaamheid is, binnen het gemeentelijk onroerend goed, het dak van de gemeentelijke werkplaats vol gelegd met zonnepanelen. Daarnaast is de intentieverklaring getekend voor deelname aan het project Wellsmeer.

Naast de mooie dagen zijn er ook momenten geweest waar het bewolkt was, soms zelfs somber weer. Met name waar het de financiële positie van de gemeente betreft. Door star rijksbeleid staan de gemeentelijke begrotingen zwaar onder druk. Een schrale troost is, dat dit niet alleen voor onze gemeente geldt. Het heeft lang geduurd voordat het Rijk met gelden voor de Jeugdzorg over de brug kwam. Vele moties van Raden in Verzet, ingediend op de ledenvergaderingen van de Vereniging Nederlandse Gemeenten en unaniem door onze raad ondersteunt, werden door het Rijk genegeerd tot dit voorjaar. Dat maakt het voor het college heel lastig om voor de langere termijn de begroting sluitend te krijgen. Pagina 2 van 5

e-mail: secretariaat@dgpmook.nl, Van Dedemstraat 3, 6585 AL MOOK.

www.dgpmook.nl

BMC constateert in haar onderzoek Zero Based Budgeting, dat er op een begroting van 17 miljoen euro, 13 miljoen niet door de gemeente beïnvloed kan worden, omdat het wettelijke regelingen betreft of beleid van de gemeente dat al op een minimaal niveau is. Slechts 4 miljoen euro is door de gemeente te beïnvloeden, dan is het verdraaid lastig om op dit kwart van de begroting 1 miljoen euro te bezuinigen. Op het Sociaal Domein zijn meerdere onderzoeken verricht, waarbij de conclusie is dat de zorg op een hoog niveau staat, maar de financiën niet altijd de grootste aandacht hebben gehad. Het rapport Frings signaleert dat het schort aan onderliggende data. Hierdoor zijn de financiële consequenties niet altijd inzichtelijk. Min of meer dezelfde conclusie trekt ook de Visitatiecommissie van de Vereniging Nederlandse Gemeenten in haar onderzoek. Laten wij kijken naar de verwachtingen voor het komende jaar. Het weer blijft somber, ondanks een paar opklaringen. Het blijft wisselvallig, het Rijk geeft voor 2022 extra geld voor de Jeugdzorg, maar of dat voor de jaren 2023 en later blijft, is de vraag. Ook de meicirculaire kent een aantal extra posten qua uitkeringen, maar daar zijn ook gelijk een aantal taken aan opgehangen.

Te denken valt aan taakmutaties op gebied van Vergunning Toezicht Handhaving en veiligheid, Voogdij, inburgering en maatschappelijke begeleiding, aanpak dak- en thuisloosheid. Zijn de bijbehorende gelden naar de mening van het college, voldoende om deze taken uit te voeren of worden dit nieuwe hoofdpijndossiers? Op basis van de verwachtingen is, op verzoek van de raad, door BMC het al eerder genoemde Zero Based Budgeting onderzocht. Op alle vlakken binnen de begroting zijn de mogelijke besparingen geïnventariseerd. Als deze allemaal in de begroting worden verwerkt, samen met de meicirculaire, dan zou er in plaats van een tekort zelfs een overschot op de begroting ontstaan. De DGP kiest, waar de financiën het toestaan, voor het ontzien van onze inwoners maar ook om de subsidies voor onze verenigingen zoveel mogelijk te behouden. Zij zijn het cement van onze samenleving. Ondanks het verbeterde financieel perspectief, dringt de DGP aan om in het Sociaal Domein structureel te bezuinigen. Nu lijkt het er op dat teveel op incidentele posten bezuinigd wordt, maar niet structureel. De DGP kiest voor Pagina 3 van 5

e-mail: secretariaat@dgpmook.nl, Van Dedemstraat 3, 6585 AL MOOK.

www.dgpmook.nl

maatwerk in het Sociaal Domein, zodat niemand in de steek gelaten wordt. Iedereen moet de zorg krijgen die nodig is. Daarvoor is het nodig dat, mede volgens de adviezen in het rapport Frings en van de Visitatiecommissie VNG, meer aandacht besteed wordt aan het vergaren van management informatie. Duurzaamheid: de DGP is benieuwd naar de stand van zaken met betrekking tot Wellsmeer. De intentieverklaring is getekend, wat zijn de vervolgstappen? Wij ondersteunen de diverse plannen voor duurzaamheid, maar waarschuwen voor de betaalbaarheid. Dat geldt zowel voor de plannen van de gemeente zelf als zeker ook voor onze inwoners. Ook voor nieuwbouw, wij denken onder andere aan Molenhoek Zuid, geldt dat wij betaalbaarheid zeker zo belangrijk vinden. Nieuwbouw zal ook voor jongeren en starters haalbaar en betaalbaar moeten zijn. Liever betaalbaar en duurzaam op een iets lager niveau, dan meest duurzaam te bouwen, maar daardoor onbetaalbaar voor onze jongeren en starters. De DGP is voorstander van het invoeren van een woonplicht voor een termijn van 5 jaar, zodat speculatie tegengegaan kan worden. Cuijksesteeg: hoe is de stand van zaken met de gebiedsvisie Cuijksesteeg? Het idee was om dit voor het einde van het jaar aan de Raad aan te bieden. Dit mede met de actualiteit over het volkstuinencomplex en de natuurspeeltuin.

Wij begrijpen dat aan alle formele stappen en procedures voldaan moet worden, alvorens definitieve stappen te kunnen zetten naar beide organisaties. De Nederlandse rechtsstaat dwingt ons daartoe. Vooralsnog ziet de DGP het uitstellen van nieuwbouw voor Kandinsky niet als afstel. Wel verstandig om even pas op de plaats te maken. In Nijmegen is een fusiegolf onder de onderwijsinstellingen gaande. Wat heeft dit voor consequenties voor Kandinsky Molenhoek? Nieuwbouw vergt een gigantische investering van de gemeente, en dus een behoorlijke last voor de begroting. Mobiliteit: ontsluiting Groesbeek – A73. Wat is de stand van zaken? Voor de DGP is het meer dan alleen natuur, ook de leefbaarheid in de kernen Molenhoek, denk aan Heumensebaan – Ringbaan, en Groesbeekseweg Mook zijn belangrijk. Hoe dringen wij daar geluidsoverlast en fijnstof uitstoot terug? En dan vooral: Hoe Pagina 4 van 5

e-mail: secretariaat@dgpmook.nl, Van Dedemstraat 3, 6585 AL MOOK.

www.dgpmook.nl

realiseren wij een verbetering van de verkeersveiligheid en leefbaarheid in beide kernen. Communicatie: hoe ziet het college de mogelijkheden om meer proactief te communiceren met onze inwoners, om draagvlak en betrokkenheid te vergroten? Wij denken dat de Lob van Gennep een goed voorbeeld is van hoe de gemeente proactief kan communiceren, bijvoorbeeld met websites met alle gegevens betreffende het onderwerp. Voorzitter, er zijn nog een aantal onderwerpen waarover wij ons zouden kunnen uitspreken, zoals de formatie van wethouders ed. Echter wij willen niet over ons graf regeren, dit zijn onderwerpen die in de formatie besprekingen, na de verkiezingen, ter tafel moeten komen en door de dan te vormen coalitie besloten zullen worden. Voorzitter, zoals al eerder gezegd: de DGP wil de belofte nakomen, om de forse verhoging van de OZB die vorig jaar noodzakelijk was, indien mogelijk terug te draaien. Met de meevallers behoort dat tot de mogelijkheden, daarnaast willen wij de verenigingen ontzien, zij zijn immers het cement van onze samenleving. De in het raadsvoorstel voorgestelde overheveling van de bestemmingsreserve Dekking Kapitaallasten naar de Algemene Reserve en Vrij Besteedbare Reserve wordt door de DGP gesteund.

Uitnamen uit de Dekking Kapitaallasten zijn de afgelopen jaren nauwelijks geweest, als Vrij Besteedbare Reserve kan onze raad deze reserve beter benutten in de toekomst. Het vooruit schuiven van het krediet voor nieuwbouw/vernieuwbouw Kandinsky heeft onze steun. Over 4 jaar weten wij meer en kunnen dan verder kijken. Dank u wel voorzitter

Pagina 5 van 5

e-mail: secretariaat@dgpmook.nl, Van Dedemstraat 3, 6585 AL MOOK.

www.dgpmook.nl