Bijlage 3. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2023 VRLN kenmerk UIT052540

veiligheidsregio

Postbus 11 5900 AA Venlo 088 - 11 90 000 info@vrln.nl www.vrln.nl

limburg-noord

Aan de deelnemende gemeenten Veiligheidsregio Limburg Noord

—m behandeld door telefoonnummer bijlage(n)

datum 12 april 2022 uw kenmerk ons kenmerk UIT052540 onderwerp

ä

Claudia Knapen +31881190288 2

Ontwerpbegroting 2023 Veiligheidsregio Limburg Noord

Geachte leden van de gemeenteraad, Bijgaand bieden wij u de Ontwerpbegroting 2023 van Veiligheidsregio Limburg-Noord voor zienswijze aan. De begroting is opgesteld op basis van de Kaderbrief 2023. De Kaderbrief 2023 is in december 2021 aan u toegezonden, waarbij u de gelegenheid is geboden om eventuele opmerkingen daarover kenbaar te maken. Op het moment dat we de laatste hand legden aan de Begroting 2023 is de oorlog in Oekraïne uitgebroken. De veiligheidsregio coördineert de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Dit is na de coronacrises in 2020/2021 en het hoogwater in de zomer van 2021 de derde grote crisis op een rij. Het bestrijden van een crisis is de kerntaak van de veiligheidsregio en daar zetten we onze medewerkers maximaal op in. Tegelijkertijd proberen we onze reguliere dienstverlening zo veel mogelijk uit te voeren. Hoe deze crisis zich gaat ontwikkelen en wat de gevolgen zijn voor de veiligheidsregio in 2023 is op dit moment niet aan te geven. Kerntakendiscussie Met de in 2021/2022 gevoerde kerntakendiscussie heeft het bestuur van de Veiligheidsregio Limburg Noord zich de vraag gesteld op welke wijze het takenpakket aansluit bij de opgaven en competenties waarvoor gemeenten zich gesteld zien staan.

De kerntakendiscussie is niet vanuit een bezuinigingsopdracht gevoerd maar natuurlijk zijn we ons er van bewust dat verhoging van de gemeentelijke bijdrage niet aan de orde is. Het uitgangspunt ‘Nieuw voor Oud’ is leidend. Aangaande de brandweer is de conclusie dat de (voornamelijk wettelijke) taken van de Veiligheidsregio Limburg Noord met de visie Brandweer 2030 goed zijn belegd. De veranderingen zijn in gang gezet en vragen de komende periode de nodige aandacht, ook in de interactie tussen gemeenten en Veiligheidsregio Limburg Noord. Bijvoorbeeld concreet rond de uitwisseling van informatie.

Bedrijfsvertrouwelijk (BBN1)

veiligheids regio '' ’V limburg-noord

Verbinding en visieontwikkeling zijn ook de kernwoorden voor de keuzes op het gebied van crisisbeheersing. VRLN werkt in de eerste helft van 2022 een visie op crisisbeheersing in 2030 uit, waarin de samenwerking met buurregio’s (in Nederland, België en Duitsland) en informatie-gestuurd werken in samenwerking met gemeenten een belangrijke plaats innemen. Voor wat betreft de taken van de GGD kunnen de besprekingen die gestart zijn rond de uitvoering van het Manifest ‘Naar gelijke kansen op gezondheid!’ komend jaar nieuwe inzichten opleveren over het gewenste takenpakket van de GGD. Een efficiënte uitvoering van het huidige takenpakket kan ruimte geven voor de inzet van de GGD in de uitvoering van het Manifest. Denkbaar is verder dat de roldefiniëring van de GGD ertoe leidt dat taken aangevuld dan wel afgestoten moeten worden als dat meer passend zou zijn. Paraatheid brandweer Om een verantwoorde mate van paraatheid van de brandweer te kunnen garanderen is een extra investering nodig in met name vrijwilligers, beroepspersoneel, werving en opleidingen. Op 15 maart 2019 heeft het bestuur op basis van een advies van een bestuurlijke commissie een variant gekozen die voorziet in een vangnet voor het toekomstbestendig maken van de repressieve organisatie tot en met 2023.

Door de gefaseerde invoering van de te nemen maatregelen is in de begroting 2023 een bedrag opgenomen van C 190.000. Dit is de laatste jaarschijf. Indexatie Kostenontwikkelingen als gevolg van loon- en prijsstijgingen worden in de gemeentelijke bijdrage meegenomen op basis van de meest recente Macro Economische Verkenning MEV/CEP-publicatie, sector overheid van het Centraal Planbureau voor de loonstijging. Voor de materiële kosten wordt de Index materiële Overheidsconsumptie (IMOC) uit de MEV toegepast. Voor zover de indexatie herleidbaar en belastbaar is aan derden, worden deze doorbelast aan de bijdragen van derden. Voor het resterende deel worden de lasten meegenomen in de gemeentelijke bijdragen. Door de oorlog in Oekraïne neemt het risico van cyberincidenten toe. Het kan zijn dat VRLN aanvullende maatregelen moet nemen. Daarnaast stijgen de prijzen hard. Met name de stijging van brandstofkosten heeft effect op de budgetten van de VRLN. Verdeelsystematiek gemeentelijke bijdrage De verdeling van de kosten van de gemeenschappelijke regeling over de deelnemende gemeenten maakt voor Brandweerzorg en Crisisbeheersing gebruik van objectieve verdeelcriteria in het gemeentefonds.

Voor de Publieke Gezondheid is het aantal inwoners maatgevend en voor de jeugdgezondheidszorg (JGZ) het aantal inwoners tot 18 jaar in combinatie met twee beleidsindicatoren die relevant zijn voor de inzet van de JGZ. Deze nieuwe verdeelsleutel voor de JGZ geldt vanaf begrotingsjaar 2022 waarbij een ingroeimodel van 4 jaar wordt gehanteerd. In onderliggende begroting wordt 50oZo van het verschil in gemeentelijke bijdrage verrekend. De landelijke herziening van het gemeentefonds staat gepland voor 2023. Dit kan gevolgen hebben voor de kostenverdeling binnen de gemeenschappelijke regeling. Bij het opstellen van de Ontwerpbegroting 2023 was er nog geen duidelijkheid over de nieuwe verdeling van het gemeentefonds en is hiermee dan ook nog geen rekening gehouden.

Bedrijfsvertrouwelijk (BBN1)

XX veiligheidsreg: 'V limburg-noord

Gemeentelijke zienswijze Met in achtneming van de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft u tenminste 8 weken de gelegenheid om de zienswijze van de gemeenteraad in te dienen voordat besluitvorming in het Algemeen Bestuur van de VRLN plaatsvindt. Besluitvorming door het Algemeen Bestuur is voorzien op 8 juli 2022. Met het oog op tijdige doorgeleiding naar het Algemeen Bestuur verzoeken wij u om vóór 24 juni 2022 uw eventuele zienswijze kenbaar te maken. Een later kenbaar gemaakte zienswijze kan uitsluitend mondeling worden ingebracht, mits deze vóór 8 juli 2022 bekend is. Naast de Ontwerpbegroting 2023 treft u hierbij ook de Begroting 2023 in één oogopslag aan. Mocht u behoefte hebben aan een toelichting in de gemeenteraad of raadscommissie dan zijn wij daartoe gaarne bereid.

Met vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Limburg-Noord,

J.J. Rooijmans Secretaris

Bedrijfsvertrouwelijk (BBN1)