Besluitenlijst raadsvergadering 16 december 2021 versie 2.doc

Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering 16 december 2021 Presentielijst Raadsleden:

mevrouw C.A.M. van den Bergh-Visser (VVD) de heer S.H. Brinkhoff (VVD) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) de heer F.N. Dillerop (PvdA) de heer A.F Herings (DGP) de heer G.A. van den Honert (DGP) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer dr. M.J.A. Kamp (GroenLinks) de heer L.G. van der Linden (DGP) mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) mevrouw S.M.S. De Vito – van den Bouwhuijsen (VVD)

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

wethouder P.D. Baneke wethouder mw. drs. C.G.P.M. Peters wethouder G.J.M. Wienhoven

Gemeentesecretaris:

mevrouw J.M.G. Smits - de Kinkelder

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 21.45 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op www.mookenmiddelaar.nl

1

Besluitenlijst 1.

Opening • De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom ook de volgers via YouTube van GL8 en de luisteraars via de website. • Er is een bericht van verhindering ontvangen van de heer drs. F.R. van Santwijk (Natuurlijk Groen). • De burgemeester staat stil bij het plotselinge overlijden van de partner van de heer Van Santwijk, Lilian Kremers en betuigt namens de gemeenteraad, het college en de ambtelijke organisatie hun innige deelneming aan de heer Van Santwijk, familie en vrienden. • Uitgenodigd in deze vergadering is ook de heer W. Rietveld in verband met zijn benoeming als raadscommissielid bij agendapunt 10.1. • In een digitale vergadering verifieert de voorzitter de aanwezigheid van de raadsleden door de namen in alfabetische volgorde te noemen.

2.

Vragenuur Er zijn geen aanmeldingen.

3.

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4

Vaststelling agenda d.d. 16 december 2021 • Startfractie is de fractie van GroenLinks. • Mevrouw De Vito (VVD) geeft aan dat agendapunt 10.3 Wijzigingsbesluit MGR Rijk van Nijmegen – CAO Aan de slag op haar verzoek in de commissie is geadviseerd als bespreekstuk, maar dat zij n.a.v. telefonisch overleg met de wethouder Peters over openstaande vragen afziet van beraadslaging; het agendapunt kan worden afgehamerd volgens de reguliere agenda. • De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.a

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2021 • De heer Kamp (GroenLinks) informeert naar de ontbrekende bijlage 6 (Beschouwingen Programmabegroting 2022 - VVD); hierop geeft mevrouw Van den Bergh (VVD) aan deze na te zenden. Opm. griffier: mevr. van den Bergh heeft laten weten dat de betreffende bijlage niet meer is te achterhalen en daarom niet kan worden nagezonden. • De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijsten van de gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied van 7 december en de commissie Begroting & Rekening van 9 december De adviezenlijsten worden voor kennisgeving aangenomen.

6.

Controlelijst De controlelijst betreft de Moties, Toezeggingen openstaand en Toezeggingen afgedaan. •

7.

De controlelijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Lijst van ingekomen stukken Lijst van ingekomen stukken betreft de Raadsmemo’s, Art 44 vragen en Lijst van ingekomen stukken. • •

Geen opmerkingen. De Lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

Voor behandeling in de commissie Grondgebied dd. 26 januari as. wordt geagendeerd:

2

•

De raadsmemo Gebiedsvisie Molenhoek-Zuid van 30 november jl. door mevrouw De Vito (VVD).

8.

Mededelingen Afscheid van gemeentesecretaris mevrouw J.M.G. Smits – de Kinkelder De gemeenteraad neemt afscheid van gemeentesecretaris mevrouw J.M.G. Smits – de Kinkelder en bedankt haar voor haar jarenlange inzet en samenwerking. Namens de gemeenteraad spreekt de 1ste vicevoorzitter mevrouw Van den Bergh (VVD) een dankwoord uit (bijlage 1) Tot slot bedankt mevrouw J.M.G. Smits – de Kinkelder de gemeenteraad ter gelegenheid van haar afscheid.

9.

Hamerstukken

9.1

Opheffing Intergemeentelijke Werkvoorziening Gennep – Mook en Middelaar Voorstel om te besluiten: 1. In te stemmen met het voorstel van het bestuur van de IWGM om in principe de IWGM per 1 januari 2023 op te heffen en daarbij voor de bestuurlijke vormgeving te kiezen voor model 2 uit het Eindrapport quickscan IWGM en voor de financiële afrekening te kiezen voor mogelijkheid 4 aangepast uit het Memo mogelijkheden vormgeving financiële afspraken rond WSW INTOS. 2. Ermee in te stemmen dat wij met de gemeente Gennep een convenant sluiten over de financiële lasten vanaf het jaar 2023. 3. Ons college de opdracht te geven de nodige activiteiten en (formele) stappen te ondernemen. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

9.2

Subsidieverordening Investeringsagenda regio Noord-Limburg Voorstel om te besluiten: De Subsidieverordening Investeringsagenda Regio Noord-Limburg vast te stellen. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

9.3

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Arnhem - Nijmegen Voorstel om te besluiten: 1. Toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN te wijzigen 2. Geen gebruik te maken van de gelegenheid tot het uiten van wensen en bedenkingen op de voorgestelde wijzigingen. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

9.4

Eindejaarrapportage 2021 Voorstel om te besluiten: 1. De Eindejaarrapportage 2021 vast te stellen, inclusief a. de begrotingswijziging zoals vermeld in onderdeel 2.1, per saldo

3

€ 68k nadelig; b. de budgettair-neutrale overboeking tussen de programma’s van € 0k zoals vermeld in onderdeel 2.2; c. c. de begrotingswijziging voor 2022 zoals vermeld in onderdeel 2.4, lasten € 150k, onttrekking VBR € 150k, per saldo € 0k; 2. Van de Vrij Besteedbare Reserve een bedrag van € 25k over te hevelen naar de bestemmingsreserve Budgetoverheveling; 3. Van de bestemmingreserve budgetoverheveling een bedrag van € 25k te onttrekken ten behoeve van de kosten regiodeal van € 25k, per saldo € 0k. 4. De bestemmingsreserve Creatieve en culturele doeleinden, met eindsaldo € 0 per eind 2021, op te heffen per eind 2021. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10

Bespreekstukken

10.1

Benoemen raadscommissielid de heer Rietveld Voorstel om te besluiten: de heer W.P.H. Rietveld te benoemen tot lid, niet zijnde raadslid, van de raadscommissies Grondgebied, Samenleving en Begroting en Rekening namens de fractie van Natuurlijk Groen. De voorzitter licht de procedure van benoemen van een raadscommissielid toe. In Mook en Middelaar worden commissieleden benoemd door de gemeenteraad en leggen na benoeming ook in de raadsvergadering in handen van de voorzitter de eed of belofte af. In verband met het digitaal vergaderen vindt briefstemmen plaats. Dat gebeurt na de vergadering. De griffier licht toe dat de raadsleden een stembriefje en retourenvelop per post hebben ontvangen; dit wordt op afspraak met het raadslid vrijdag 17 december 2021 thuis opgehaald of afgeleverd bij de griffier op het gemeentehuis. De burgemeester en griffier beoordelen na ontvangst van alle retourenveloppen de stembriefjes om de uitslag van de stemming vast te stellen. Er is positief geadviseerd door de commissie geloofsbrieven. Er vinden geen beraadslagingen plaats. De uitslag van de stemming wordt vrijdag 17 december 2021 bekendgemaakt op de website (bijlage 2). De beëdiging vindt plaats in de raadsvergadering van 3 februari 2022. Besluitvorming na briefstemmen: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10.2

Gemeentelijk Rioleringsprogramma Mook en Middelaar 2022-2026 Voorstel om te besluiten: 1. Het ‘Gemeentelijk Rioleringsprogramma Mook en Middelaar, planperiode 2022 tot en met 2026’ vast te stellen, conform het concept exemplaar, d.d. 30 augustus 2021. 2. Het tarief van de rioolheffing, inclusief de berekening, wordt aan u voorgelegd middels de Belastingverordening 2022. Behandeling in de raadsvergadering van 16 december 2021. Toezegging De wethouder adviseert de raad nav vragen van de GroenLinks over de kwaliteit van grondwater en oppervlaktewater (reeds gesteld in de commissievergaderingen van 7 en 9 december) om waterschap en waterleidingmaatschappij (WML; eventueel Vitens) uit te nodigen in de commissie om

4

een toelichting te geven over wateradaptatie, onttrekkingen en verdroging etc en hoe daar in onze gemeente mee wordt omgegaan.(bijlage 4) Toezegging: De wethouder zegt toe schriftelijk terug te komen op de vragen van de VVD over de tariefberekening van de rioolheffing en op de vraag van de DGP wanneer de voorziening riolering wordt aangewend. (bijlage 4) Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.3

Wijzigingsbesluit MGR Rijk van Nijmegen – CAO Aan de slag Voorstel om te besluiten: Het Wijzigingsbesluit Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen CAO aan de slag vast te stellen onder voorbehoud van een door het AB MGR goedgekeurd dekkingsplan voor de extra kosten die zijn verbonden aan het in dienst nemen van de kandidaat-werkzoekenden. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10.4

Belastingverordeningen 2022 Voorstel om te besluiten: 1. De geraamde opbrengst ozb woningen met €100k te verhogen en de geraamde opbrengst niet-woningen met €100k te verlagen om scheefgroei te compenseren. 2. De volgende verordeningen vast te stellen: verordening onroerende zaakbelastingen 2022; verordening forensenbelasting 2022; verordening toeristenbelasting 2022; verordening watertoeristenbelasting 2022; verordening hondenbelasting 2022; verordening rioolheffing 2022; verordening reinigingsheffingen 2022; legesverordening 2022.

Voorafgaand aan de vergadering is aan de raad voorgelegd: • een memo grondslagen belastingverordeningen • een erratalijst bij de tarieventabel bij de legesverordening. Ter vergadering is nog een aangepaste erratalijst bij de tarieventabel bij de legesverordening voorgelegd. Toezegging: Bij hondenbelasting en forensenbelasting is gekozen om bij de tariefberekening uit te gaan van de opbrengst; de wethouder zegt toe te onderzoeken hoe de schommelingen voor deze belastingentarieven voor de burgers voorkomen kunnen worden en onderzoekt of de tarieven 2022 kunnen worden bijgesteld voor de raad van februari en wat daarvan de implicaties zijn. (bijlage 4) Toezegging: De wethouder zegt toe naar aanleiding van de memo grondslagen belastingverordeningen een bijeenkomst te organiseren om uitleg te laten geven door BsGW over grondslagen, aantallen en aansluitingen van de belastingen op basis waarvan tarieven worden berekend.(bijlage 4) Binnen de agendacommissie af te stemmen of dit plaatsvindt voor of na de raadsverkiezingen. Afgesproken wordt wanneer deze uitleg voor de verkiezingen plaatsvindt dat dan de kandidaten op de lijsten ook uitgenodigd worden.

5

Stemverklaring Mevrouw Van den Bergh (VVD) ten aanzien van rioolheffing en afvalstoffenheffing. 10.4.1 Verordening onroerende zaakbelastingen 2022 Voorstel om te besluiten: de volgende verordening vast te stellen: Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelastingen gemeente Mook en Middelaar 2022. Amendement: Amendement ozb tarieven ingediend door DGP (bijlage 3) Besluitvorming amendement per fractie: Aantal stemmen voor: 4 (DGP) Aantal stemmen tegen: 8 (VVD, CDA, GroenLinks, PvdA) Resultaat: amendement is verworpen Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 8 (VVD, CDA, GroenLinks, PvdA) Aantal stemmen tegen: 4 (DGP) Resultaat: besluit is aangenomen 10.4.2 Verordening forensenbelasting 2022 Voorstel om te besluiten: de volgende verordening vast te stellen: Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2022. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.4.3 Verordening toeristenbelasting 2022 Voorstel om te besluiten: de volgende verordening vast te stellen: Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2022.

Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.4.4 Verordening watertoeristenbelasting 2022 Voorstel om te besluiten: de volgende verordening vast te stellen: Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2022. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.4.5 Verordening hondenbelasting 2022 Voorstel om te besluiten: de volgende verordening vast te stellen: Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2022.

6

Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.4.6 Verordening rioolheffing 2022 Voorstel om te besluiten: de volgende verordening vast te stellen: Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing gemeente Mook en Middelaar 2022. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.4.7 Verordening reinigingsheffingen 2022 Voorstel om te besluiten: de volgende verordening vast te stellen: Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten gemeente Mook en Middelaar 2022. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.4.8 Legesverordening 2022 Voorstel om te besluiten: de volgende verordening vast te stellen: Verordening op de heffing en de invordering van leges gemeente Mook en Middelaar 2022. Met in acht neming van de ter vergadering voorgelegde gewijzigde erratalijst bij de tarieventabel bij de legesverordening. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 11.

Stand van zaken samenwerking Er zijn geen actuele zaken om mede te delen.

12.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:45 uur.

Bijlagen: 1. Speech afscheid gemeentesecretaris 2. Bekendmaking uitslag briefstemming 3. Amendement ozb tarieven_DGP_verworpen 4. Toezeggingen raadsvergadering 16 december 2021 De raad van de gemeente Mook en Middelaar, De griffier,

De voorzitter,

mr. M.A.M. van Arensbergen

mr. drs. W. Gradisen

7