B3 2024_08_29 BIJLAGE 3 Beeldverslag Participatie MM

Deze informatiebijeenkomst vond plaats op de schoollocatie De Grote Lier in Molenhoek (van 19:00 uur tot 20:30 uur). Daarnaast werd er ook een livestream aangeboden van de bijeenkomst. Geinteresseerden konden dus ook online vanuit huis meekijken en luisteren. Er waren circa 30 personen fysiek aanwezig bij de informatiebijeenkomst. Via de livestream waren 12 personen aanwezig. Na een korte introductie door wethouder Ton Herings volgde een toelichting op de visie op hoofdlijnen door Bureau Nieuwe Gracht. Daarna was er gelegenheid tot het stellen van vragen en het geven van reacties. De vragen en reacties die hierbij naar voren zijn gekomen, zijn gebundeld in dit verslag.

Vragen en reacties Bij de ambitie op het gebied van toerisme en recreatie wordt gesproken over ”de flank van de stuwwal”. Wat wordt daar precies mee bedoeld? De betekenis van het woord ‘flank’ is letterlijk zijkant. Wat hiermee wordt bedoeld is de landschappelijke overgangszone van de hoger gelegen stuwwal naar het lager gelegen rivierdal van de Maas. Is het mogelijk om de presentatie online beschikbaar te maken? De presentatie, zoals die op 20 juni 2024 aan de gemeenteraad (RIA) is gegeven, is online beschikbaar via de website van de raad (www.mookenmiddelaar.bestuurlijkeinformatie.nl). De presentatie van 3 juli 2024 wijkt af van de presentatie van de visie op hoofdlijnen, zoals die op 20 juni 2024 aan de raad is toegelicht. Waarom is dat? Er zijn inhoudelijk geen verschillen tussen beide presentaties. We hebben er wel voor gekozen om de presentatie iets in te korten zodat het verhaal meer ‘publieksvriendelijk’ kan worden toegelicht. Zijn de gepresenteerde ambities financieel haalbaar? De visie op hoofdlijnen bevat een globale uiteenzetting van de gemeentelijke ambities en richtinggevende hoofdkeuzes voor de fysieke leefomgeving van de gemeente in de (verre) toekomst. Een stip aan de horizon.

Bij de verdere uitwerking van de ontwerp omgevingsvisie wordt een uitvoeringsparagraaf toegevoegd, waar nader wordt ingegaan op de uitvoerbaarheid en haalbaarheid van de voorstellen die in de omgevingsvisie worden beschreven.

Beeldverslag van de participatie | Omgevingsvisie Mook en Middelaar | pagina 22

Er worden zorgen geuit het onlangs gepresenteerde initiatief voor een recreatieplas/zandwinning aan de Maas. Deze ontwikkeling lijkt niet in overeenstemming te zijn met de geformuleerde ambities en keuzes die in de visie op hoofdlijnen worden beschreven. Het initiatief was ten tijde van het opstellen van de visie op hoofdlijnen nog niet bekend. De omgevingsvisie vormt na vaststelling het integrale afwegingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente. De samenhangende ambities en hoofdkeuzes (op het gebied van natuur en landschap, water, toerisme en recreatie, duurzaamheid, etc.), die in de omgevingsvisie worden uitgewerkt, vormen hierbij vanuit de gemeente belangrijke randvoorwaarden. Is het mogelijk dat de kaarten die nog moeten worden opgesteld eerst aan de inwoners en stakeholders worden gepresenteerd, voordat ze in september met de gemeenteraad worden besproken? Er is bewust gekozen voor een planproces, waarbij alle (deel)producten van de omgevingsvisie eerst aan de raad worden gepresenteerd (tijdens een raadsinformatieavond) en daarna openbaar worden gemaakt. Inwoners en stakeholders kunnen de RIA op 12 september 2024 bijwonen en dan kennis nemen van de kaarten. Bij de ter inzage legging van de ontwerp omgevingsvisie kan uiteraard gereageerd worden op de kaarten.

In het participatieproces van de omgevingsvisie is ervoor gekozen om inwoners en stakeholders te ‘raadplegen’. Waarom is niet gekozen voor een hogere stap op de participatieladder? In fase 1 is een participatieplan opgesteld en vastgesteld door de gemeenteraad. Daarin is gekozen voor de trede ‘raadplegen’. We vinden het belangrijk om stakeholders en inwoners de ruimte te geven om mee te denken en te horen wat zij belangrijk vinden voor de toekomst van de gemeente Mook en Middelaar. Deze inbreng wordt meegenomen bij de vorming van de visie. De uiteindelijke besluitvorming over de omgevingsvisie ligt bij de gemeenteraad, waarbij de inbreng vanuit het participatieproces in de afweging van het besluit wordt meegewogen. Waarom wordt bij de geformuleerde ambities niet aangegeven welke prioriteit aan het betreffende thema wordt gegeven door de invullers van de (online) enquête en de gemeentelijke organisatie (ambtelijk en bestuurlijk)? In de visie op hoofdlijnen is aangegeven dat alle ambities in samenhang moeten worden beschouwd en allemaal van belang zijn voor een integrale ontwikkeling. Er is om die reden bewust voor gekozen om geen prioritering aan te geven. Door enkele aanwezigen worden mogelijke inbreidingslocaties in de dorpskern van Molenhoek genoemd.

Door bijvoorbeeld het gemeenschapshuis De Wieken en het medisch centrum te verhuizen naar de Onze-Lieve-Vrouw van Zeven Smartenkerk in de Stationsstraat komen die locaties vrij voor woningbouw. In de omgevingsvisie worden geen specifieke inbreidingslocaties benoemd. De gemeente Mook en Middelaar staat bekend om de aanwezige natuur, rust en ruimte. Hierbij past volgens enkele aanwezigen geen ‘intensieve’ recreatie. Er worden dan ook zorgen geuit over de grootte van de bedrijven in de “zone met hogere dynamiek” die in de visie op hoofdlijnen wordt benoemd. Er wordt voorgesteld om eerst te bekijken of het concentreren van intensieve vormen van recreatie en toerisme in de hogere dynamische zone aan de flank van de stuwwal wel wenselijk is. Hoe gaat de gemeente om met nieuwe ontwikkelingen zolang de omgevingsvisie (nog) niet is vastgesteld? Initiatieven worden getoetst aan de samenhangende ambities en hoofdkeuzes zoals die in de omgevingsvisie worden vastgelegd. De omgevingsvisie is echter alleen ‘bindend’ voor de gemeente zelf (zelfbindend). De omgevingsvisie bevat dus geen regels die juridisch bindend zijn voor inwoners en/of organisaties. Aanwezigen vragen om in het vervolg vroegtijdig op de hoogte te worden gebracht van nieuwe plannen of ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente.

Aanwezigen vragen om in de omgevingsvisie duidelijk aan te geven hoe de inwoners en stakeholders bij de vervolgstappen en uitvoering van de omgevingsvisie worden betrokken.

Beeldverslag van de participatie | Omgevingsvisie Mook en Middelaar | pagina 23

Colofon Het beeldverslag van de participatie voor de Omgevingsvisie Mook en Middelaar is in opdracht van de gemeente Mook en Middelaar opgesteld door Bureau Nieuwe Gracht en Citisens. Bij dit beeldverslag vormt de Onderzoeksrapportage van de inwonersconsultatie voor de Omgevingsvisie Mook en Middelaar (Citisens, 1 maart 2024) een losse bijlage.

Bureau Nieuwe Gracht • Robert Arends • Nadèche Westrus

Citisens • Machteld Beekhuis • Eva van Malsen Utrecht, 29 augustus 2024 Beeldverslag van de participatie | Omgevingsvisie Mook en Middelaar | pagina 24

BUREAU NIEUWE GRACHT stedenbouw & landschap

Beeldverslag van de participatie | Omgevingsvisie Mook en Middelaar | pagina 25