Antwoorden Programmabegroting 2023 - 2026 (versie raad 2022-11-10)_ondertekend.pdf

ANTWOORDEN OP VRAGEN FRACTIES PROGRAMMABEGROTING 2023

1 Algemeen (5-7) Vraag nr.

Pag. nr.

1

6

2

6

3

6

4

7a

5

7

Vraag fractie “Aandachtspunt is eveneens de versterking van het minimabeleid door in 2023 uitvoering te gaan geven aan een nieuw beleid dat zich kenmerkt door verruiming en versoepeling voor inwoners met een (te) laag inkomen.” Welke groep of groepen inwoners worden bedoeld met ‘inwoners met een (te) laag inkomen’? Wanneer is sprake van een te laag inkomen? Wordt hier met het oog op de energie-crisis en inflatie anders mee omgegaan? 'Bij het duurzaamheidsbeleid zullen we de huidige doelstellingen tegen het licht houden zodat er een haalbare en realistische planning komt om toe te werken naar een energie-neutrale gemeente’ Komt hier een raadsinformatie-avond over en op welke termijn gaat dit gebeuren? Waarom is er geen lijst met gebruikte afkortingen toegevoegd?

Laatste alinea: op dit moment is het bod van de VNG 4% loonsverhoging en eist de FNV 12%. Waarom wordt gerekend met 5%? En lopen we zo niet het risico dat we later dit jaar alsnog extra budget vrij moeten maken voor deze salarisverhoging?

Fractie

Antwoord b&w

VVD

We kennen nu een inkomensgrens voor de bijzondere bijstand van 110% van de geldende bijstandsnorm. Voor de collectieve ziektekostenverzekering en de energietoeslag is dit 120%.

VVD

Zie antwoord op vraag 1. De inkomensgrenzen liggen vast, hier wordt niet anders mee omgegaan als de kosten stijgen.

VVD

Het voornemen is in 2023 een raadsinformatieavond over duurzaamheid te organiseren.

GL

Afkortingen zijn een eerste keer zo veel mogelijk voluit geschreven.

GL

Op moment van schrijven is het lastig een goede aanname te doen voor uitkomst van de loonsverhoging in de CAO. Inderdaad is er het risico dat extra budget moet worden vrijgemaakt als een hoger percentage in de CAO opgenomen wordt. Echter, 5% is meer dan in de laatste jaren begroot is, in andere sectoren waar hogere percentages afgesloten worden is de verhoging over meerdere jaren uitgesmeerd en ook begroten veel andere gemeenten niet meer dan 5%. Ook is goed denkbaar dat, gelet op het feit dat alle gemeenten bij een forse toename van de loonsom met een tekort geconfronteerd worden, compensatie vanuit de Rijksoverheid plaatsvindt.

1

Vraag nr.

Pag. nr.

6

7

7

7

8

7

Vraag fractie n.a.v. de opmerking verhoging van energielasten met 70%, is er al onderzocht waar deze verhoging vooral aan ligt? Is de bezuiniging op straatverlichting zoals in het Vlaamse Hernen (Gelderlander 24-10 2022) een optie voor onze gemeente? Voor 2026 is het begrotingssaldo 755 N. Wat wordt er nu al ondernomen om dit op te vangen en om te buigen? Het financieel “ravijn” in 2026. Op dit moment is het voor vrijwel alle gemeenten onmogelijk een sluitende meerjarenraming over 2026 (en verder) te overleggen. Hoe staat de provincie Limburg hier tegenover?

Fractie

Antwoord b&w De toename van de energielasten is het gevolg van een toename van de energietarieven.

DGP

De besparing is onduidelijk. Technisch moet dit via Enexis worden geschakeld. Het levert wel een gevoel van onveiligheid op.

VVD

Op dit moment niets, omdat de financieringssituatie in 2026 op dit moment te onzeker is om al (verstrekkende) voorzorgmaatregelen op te nemen. In 2023 monitoren we nieuwe ontwikkelingen nauwgezet.

PvdA

De provincie heeft hierover in onze richting nog geen standpunt ingenomen.

2 Begroting (8 t/m 90)

Programma Sociale leefomgeving (11-14) Vraag nr.

9

Pag. nr.

11 e.v.

Vraag fractie Een veilige gemeente creëren door versterkte ketenregie: er is uitgebreid aandacht voor de veiligheid in onze gemeente en de acties die ondernomen worden om die veiligheid te versterken. Welke cijfers liggen ten grondslag aan deze toegenomen aandacht in de begroting voor veiligheid?

Fractie

Antwoord b&w

GL

Cijfers op zichzelf zeggen weinig. Vaak zijn acties waaraan deelgenomen wordt de start van een (integrale) aanpak of verschaft het verdere informatie voor een vervolg. Het terecht meer aandacht besteden aan bijvoorbeeld ondermijnende criminaliteit kan juist leiden tot hogere criminaliteitscijfers in plaats van minder. Is de criminaliteit dan toegenomen of komt dat omdat we er meer aandacht aan besteden? Criminaliteit houdt zich bovendien niet aan grenzen: niet van gemeenten, regio’s, provincies of zelfs naties. Vanwege vertakkingen met bijvoorbeeld andere (vaak meer stedelijke)

2

Vraag nr.

10

11

Pag. nr.

11

11/12

Vraag fractie

Algemeen zijn er tekorten bij de politie, hoe wordt hiermee omgegaan?

Vooralsnog is er geen uitzicht op uitbreiding van politiecapaciteit vanuit de rijksoverheid. Tegelijkertijd zijn de taken wel uitgebreid door de decentralisatie van Rijkstaken naar de gemeente, waardoor ook de problematiek rond verwarde personen, ofwel ‘personen met onbegrepen gedrag’ op het bordje van de gemeente is gekomen. Voorziet ons gemeentelijk beleid hierin en is dit nog wel up-to-date?

Fractie

DGP

VVD

Antwoord b&w gemeenten, is die vorm van criminaliteit dan wel elders in de cijfers zichtbaar, maar niet bij ons. Bovendien zeggen cijfers in vergelijking met voorgaande jaren juist in een kleine gemeente weinig. Want hier werkt de zogenaamde 'wet' van de kleine getallen. Wanneer er in onze gemeente in het ene jaar 1 roofoverval is gepleegd en in een volgend jaar 3 dan is dat criminaliteitscijfer met 200% gestegen. Dit zegt op die beperkte aantallen (te) weinig. Een voorbeeld uit de praktijk in het verleden in onze gemeente betreft het aantal inbraken. Je kunt nog zoveel investeren in preventieve acties zoals bijvoorbeeld ‘Waak voor inbraak’, maar wanneer er zoals enige jaren geleden in één weekeinde bijna tien inbraken worden gepleegd, dan kan dit in de jaarcijfers in onze gemeente betekenen dat het aantal inbraken fors is toegenomen. Dan zou onterecht bijvoorbeeld de conclusie kunnen worden getrokken dat een dergelijk preventief project geen zin zou hebben. Het is overigens desgewenst altijd mogelijk om in commissieverband de politiecijfers nader te laten toelichten en te bespreken. De tekorten worden bij de politie in heel Nederland gevoeld. Er is te veel werk voor te weinig mensen. Prioritering kan betekenen dat bepaalde zaken op de plank blijven liggen.

De keuzes worden, onder eindverantwoordelijkheid van de minister van Justitie en Veiligheid, gemaakt door de korpsleiding op nationaal niveau en daarvan afgeleid ook regionaal. Zo worden op dit moment vanwege de tekorten helaas bijvoorbeeld ook wijkagenten binnen onze basiseenheid VenrayGennep voor een groot deel ingezet bij de reguliere surveillance. Er wordt ingezet op een versterkte ketenregie. Het is noodzakelijk om vraagstukken die te maken hebben met onbegrepen of onaangepast gedrag meer op het juiste bord van zorg te kunnen leggen. De politie kan in die gevallen alleen maar ingrijpen bij strafbare feiten. Een aanpak die qua werking zeer beperkt is en niet bijdraagt aan een structurele oplossing. Daarom is vanuit het sociaal domein bijvoorbeeld ingezet op een pilot met de zogenaamde wijk GGD. Dit geeft een meerwaarde aan de ketenaanpak. De problematiek wordt dan breder aangepakt en ontlast terecht de politie in meer of mindere mate wanneer het gaat om onbegrepen of onaangepaste personen.

3

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

Hoe zit het met de BOA? Heeft deze genoeg uren om voldoende te kunnen handhaven?

12

13

12

Binnen de veiligheidsregio zijn er al langer processen gaande om met de brandweer terug te keren naar de kerntaken. Blijft de onze brandweer ook in de toekomst op de operationele sterkte zoals we die nu ook hebben?

VVD

12

Graag hadden wij een overzicht van de opkomsttijden van de ambulance in 2021 zodat we een beeld krijgen of voldaan wordt aan de wettelijke norm.

VVD

Antwoord b&w De boa kan het reguliere werk momenteel uitvoeren binnen de beschikbare uren. Overigens was dat in de periode van corona minder het geval en is een beroep gedaan op een collega van milieutoezicht die tevens boa-bevoegd is. Kortom, een en ander is niet alleen afhankelijk van de reguliere inzet, maar hangt soms samen met calamiteiten. Er wordt momenteel van onze boa meer inzet gevraagd bij het regionale ACT! interventieteam, waaraan iedere gemeente in personele zin ook een inzet moet leveren. Onze brandweerpost voldoet op dit moment aan de operationele sterkte en wij hebben geen aanleiding te verwachten dat de operationele sterkte in de nabij toekomst zal afnemen. . De lokale brandweer is er met (beperkte) ondersteuning van de Veiligheidsregio in geslaagd om nieuwe vrijwilligers te werven. De harde wettelijke norm bestaat inmiddels met ingang van 1 januari 2020 al niet meer, maar is in de wetgeving omgezet in een 'streven'. Uit de cijferreeks blijkt dat de prestaties gemiddeld niet afwijken van de cijfers voor Mook en Middelaar over voorgaande jaren. Het is al jaren bekend dat de norm (tegenwoordig het streven) om in 95% van de respons-inzetten met een A1-urgentie (in de volksmond spoedritten) met zwaailicht en sirene binnen 15 minuten ter plaatse te zijn in onder andere de meest noordelijke gemeenten van Limburg niet wordt bereikt.

Het streven om die 95% te halen, geldt bovendien niet per individuele gemeente, maar per regio. Het vraagstuk van de spoedritten is zeker niet uniek en speelt elders in Nederland in diverse gemeenten. Er zijn hierover samen met de burgemeesters van Gennep en Bergen in het verleden diverse gesprekken gevoerd met onder andere het Ministerie van VWS (maart 2021) en eerder met de zorgverzekeraars, die verantwoordelijk zijn voor de bekostiging. Dit heeft ondanks die overleggen niet geleid tot een blijvend beter resultaat. In het gesprek heeft het Ministerie indertijd laten weten de tijden niet onacceptabel te vinden. Hieronder treft u het overzicht met opkomsttijden aan.

4

Vraag nr.

14

Pag. nr.

13

Vraag fractie

Verenigingen en organisaties (financieel) ondersteunen: Wat zijn de criteria om als vereniging/organisatie subsidie te kunnen krijgen? Wordt de subsidie in 2023 i.v.m. de hogere (energie)kosten voor de verenigingen/organisaties verhoogd?

15

13

ACT! is een samenwerking tussen 8 NoordLimburgse gemeenten. Nergens staat iets vermeld over samenwerking met Gelderland en Noord-Brabant. Is deze samenwerking er wel? Wanneer niet, waarom niet?

16

13

Heeft de gemeente in beeld hoe verenigingen de Corona periode hebben doorstaan en hoe ze omgaan met de gestegen energieprijzen?

14

Er wordt externe expertise ingehuurd voor huisvesting van onderwijs. Wordt daarbij ook gekeken naar welke gelden scholen(koepels) rechtstreeks vanuit het Rijk ontvangen voor huisvesting? Wordt er bij de nieuwe huisvestingsvisie ook gekeken naar de huisvesting van het Kandinskycollege?

17

Fractie

DGP

VVD

VVD

VVD

Antwoord b&w

Subsidieaanvragen worden getoetst aan de Algemene subsidieverordening en Deelsubsidieverordening Leefomgeving. Daarbij wordt gekeken of de activiteiten vallen onder de beleidsthema's van de gemeente en financiële ondersteuning wenselijk en noodzakelijk is. Er is geen rekening gehouden met verhoging van de subsidies ten gevolge van hogere energiekosten. Uiteraard vindt er samenwerking plaats over grenzen heen. Zeker ondermijnende criminaliteit houdt zich aan geen enkele grens. In diverse casussen wordt samengewerkt met zowel Noord-Brabant als met Gelderland. Bij ondermijnende criminaliteit in onze gemeente is er zelfs al snel sprake van een relatie met Gelderland-Zuid. Als de situatie daarom vraagt, wordt er afgestemd en worden gelijktijdig controles uitgevoerd. Er is in het RIEC verband tevens structureel overleg met RIEC Oost Nederland, waarbij expertise wordt uitgewisseld. Hier is geen specifiek onderzoek gedaan naar de gevolgen van Corona voor de verenigingen. Zoals besproken tijdens de meest recente raadsvergadering gaat het college proactief in gesprek met een aantal verenigingen over dit thema. Het onderzoek zal worden uitgevoerd in overleg en samenwerking met de betreffende schoolbesturen, dus ook van het Kandinsky. Bij het schetsen van het toekomstbeeld zal ook gekeken worden naar de verantwoordelijkheden en middelen van zowel gemeente als schoolbesturen.

5

Vraag nr.

Pag. nr.

18

14

19

14

20

14

21

22

23

14

14

14

Vraag fractie “In 2023 werken wij aan meer verbinding tussen sport, gezondheid en preventie.” Welke concrete doelen hebben jullie hiervoor opgesteld? Op pagina 14 wordt gesproken over ‘onderwijsachterstanden voorkomen en bestrijden’. Kinderen die (ver) voor lopen kennen ook bepaalde problematiek en verdienen ook specifieke aandacht. Welke plannen hebben jullie voor deze groep?

MOVE en Lokaal Sportakkoord uitvoeren. Laatste zin tekstblok. Wat moeten we ons hierbij voorstellen? Kan het wat concreter.

Onderwijsachterstanden voorkomen en bestrijden. Laatste zin tekstblok. Wat moeten we ons hierbij voorstellen? Kan het wat concreter. Huisvestingsopgave voor het onderwijs heeft urgentie. Basisscholen zijn samengebracht binnen lijn 83. Samenwerking met gemeentes Bergen en Gennep logisch. Kandinsky Molenhoek is ondergebracht in @VO Campus. Is er dan ook sprake op dit gebied van samenwerking met gemeente Nijmegen? Voor het opstellen van een integraal huisvestingsprogramma is inhuren externe expertise noodzakelijk. Maar er liggen recente rapporten van Haalbaarheid verhuizing Kandinsky naar Maasvallei en onderhoud scholen Lijn83. Is inhuur wel noodzakelijk? Ook gezien de vaststelling door de raad van de Verordening

Fractie VVD

VVD

PvdA

PvdA

Antwoord b&w Hier zijn nog geen concrete doelen voor opgesteld. Zie ook het antwoord op vraag 20. Het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid richt zich vooralsnog uitsluitend op kinderen met een risico op een ontwikkelingsachterstand. Dat is een wettelijke verplichting waarvoor de gemeente extra middelen ontvangt. Voor de groep kinderen die voorop lopen in de ontwikkelingen zijn er op dit moment geen plannen vanuit de overheid. Vanuit het Rijk wordt er momenteel gewerkt aan een Brede specifieke uitkering voor 2023 waarbij de middelen op het gebied van sport, gezondheid en preventie worden gebundeld. De gelden kunnen dan breder worden ingezet. Door deze middelen te bundelen ontstaat er meer samenhang tussen de verschillende onderdelen in het gezondheidsbeleid, sport, bewegen en de sociale basis. De gemeente ziet hierin kansen en wil kijken waar een samenwerking mogelijk is tussen deze beleidsterreinen. Zo kunnen we bijvoorbeeld gebruik maken van elkaars netwerk en de middelen voor sport en gezondheid bundelen om een gezamenlijk project op te zetten. De resultaatafspraken hebben betrekking op de mate waarin eventuele achterstanden bij kinderen bij de overgang naar de basisschool, respectievelijk naar groep 3, zijn verminderd, respectievelijk weggewerkt.

PvdA

Er is geen samenwerking met de gemeente Nijmegen met betrekking tot de huisvestingsopgave onderwijs.

PvdA

De eerdere rapporten zullen deels als input voor het Integraal Huisvestingsplan dienen. Daarnaast zal een verdiepingsslag gemaakt moeten worden, niet in de laatste plaats tegen de achtergrond van de ontwikkelingen van duurzaamheid/energiemarkt. Daarvoor is in de eigen organisatie onvoldoende capaciteit aanwezig.

6

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

Antwoord b&w

Fractie

Antwoord b&w

voorzieningen huisvesting onderwijs op 11 november 2021. Daarbij heeft de VNG heeft ook standaard huisvestingsprogramma’s ter beschikking.

Programma Sociaal Domein (15-17) Vraag nr.

Pag. nr.

24

15

3e alinea eind: welke vorderingen en resultaatafspraken zijn er (al) gemaakt?

GL

Het maken van resultaatafspraken is niet het doel van deze bijeenkomsten. Het doel is dat partners elkaar kennen en van elkaars diensten en expertise gebruik maken.

15

4e alinea: hoeveel moeite zal er worden gedaan om te komen tot een Intergemeentelijke samenwerking met Bergen en Gennep en welke overwegingen spelen daarbij een rol?

GL

Er zijn geen plannen voor een samenwerking met Bergen en Gennep voor wat betreft de informatieverstrekking aan inwoners voor hulp en ondersteuning.

25

26

27

28

Vraag fractie

15

We hebben toch ook de WMO-consulent, valt deze buiten deze begroting? Hoe verlopen deze consulten? Zijn er wachttijden, indien zo hoelang?

DGP

15

De afgelopen tijd is de werkdruk rondom jeugdzorg weer regelmatig in het nieuws, met name dat de nodige hulp/begeleiding niet geboden kan worden. Wat heeft deze situatie momenteel of in de toekomst voor gevolgen voor de jeugdzorg en -bescherming in onze gemeente?

VVD

16

Ontheemden opvangen: Indien onze taakstelling in 2023 m.b.t. het huisvesten van statushouders toeneemt en wij hiervoor afhankelijk zijn van Destion, lukt het Destion dan nog om ook andere

DGP

De vrijwillige ouderenadviseur is geen vervanging voor de Wmoconsulent. Als inwoners ondersteuning vanuit de Wmo nodig hebben, dan wordt dit ingezet door een Wmo-consulent (als onderdeel van het Sociaal Team). De ouderenadviseur kan wel verwijzen naar de Wmoconsulent. Bij de Wmo is er op dit moment een wachttijd van tussen de twee en drie maanden voor het eerste gesprek. Spoed-casuïstiek wordt meteen opgepakt. Onze gemeente kent op dit moment geen wachtlijst bij de behandeling van meldingen/aanvragen. We merken wel dat bij jeugdzorgaanbieders wachtlijsten zijn en dat jeugdigen daardoor moeten wachten op ondersteuning. Daarnaast kan het zijn dat casuïstiek eerder vanuit de jeugdbescherming doorgezet wordt naar het sociaal team. Het is lastig om uitspraken te doen over toekomstige ontwikkelingen. Wanneer wij erin slagen om particuliere verhuurders te benaderen en de verkenning tijdelijke wooneenheden om te zetten naar realisatie, zal dit de druk bij Destion verminderen.

7

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

Antwoord b&w

woningzoekenden aan een sociale huurwoning te helpen? Zijn er nog andere opties dan alleen Destion? Zo ja welke? Wat zijn de concrete cijfers m.b.t. toegewezen woningen van Destion aan statushouders t.o.v. het totaal toegewezen huizen.

29

30

16

16

31

16

32

16

Direct er-op-af bij dreigende schulden: Wat doen andere gemeentes bij deze problematiek voor hun burgers? Wat werkt? Wat weet onze gemeente van bedrijven in onze gemeente die nu het water aan de lippen hebben staan en bijna op omvallen staan? Wat kan onze gemeente voor hen betekenen?

Begin 2023 wordt het huidige minimabeleid geëvalueerd. Is dit in Q1 en wanneer kunnen wij dit evaluatierapport verwachten? Hoe lang na deze evaluatie kunnen wij de nieuwe nota waarover gesproken wordt verwachten? Zie ook de samenhangende vraag over pagina 111. Voor inwoners die hulp nodig hebben bij dreigende schuldenproblematiek moet een andere methodiek ingezet worden om deze mensen beter te kunnen helpen is geschreven. Is hier al een plan voor opgesteld om deze verbeterslag uit te kunnen voeren? (Er is immer als wel een budget van €25K extra genoemd.) Bestrijden armoede. Laatste zin tekstblok. Problematiek speelt nu al.

DGP

In 2022 zijn zes woningen voor statushouders beschikbaar gekomen vanuit Destion. Wij hebben geen informatie over het totaal aantal toegewezen woningen. Veel gemeenten benaderen de burgers telefonisch of met een huisbezoek. Dat blijkt beter te werken dan het zenden van een sms en/of brief; wat wij nu doen. Op basis van deze inzichten passen wij onze werkwijze aan. In het voorjaar 2023 bieden wij u een nieuw beleidsplan Financiële zelfredzaamheid en schuldhulpverlening aan waarmee we u voorstellen doen voor 2023 tot en met 2026. Wij hebben geen informatie over de financiële positie van bedrijven in onze gemeente. Zelfstandigen kunnen een beroep doen op de bijstandsregeling voor zelfstandigen. Die biedt mogelijkheden voor een (sanerings)bedrijfskrediet of tijdelijke bijstand voor levensonderhoud. Zelfstandigen komen ook in aanmerking voor schuldhulpverlening.

VVD

U kunt dit in het 1e kwartaal van 2023 verwachten.

VVD

Er is nog geen concreet plan. Maar u kunt denken in de richting van meer persoonlijke begeleiding en ondersteuning vanaf de eerste signalen van dreigende schulden. Een andere werkwijze vraag om de inzet van meer/ander deskundig personeel. Hiervoor is budget geraamd.

PvdA

Zie het antwoord op vraag 29.

8

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

Is er een mogelijkheid deze evaluatie naar voren te halen of los van de evaluatie nu al maatregelen te nemen? Direct erop af bij dreigende schulden. Nu krijgen inwoners een brief. We weten uit ervaring dat genoemde categorie bijna niet leest en enveloppen van overheden ongeopend laat liggen. Waarom de tekst in de kop van deze alinea nu al niet bewaarheid?

Antwoord b&w Een andere werkwijze vraagt tijd om dit goed voor te bereiden en daarbij is de inzet van meer / ander deskundig personeel nodig. Dat geldt ook voor de evaluatie.

Het organiseren van beschermd thuis kan op vele manieren en is van veel factoren afhankelijk. Het gaat om een complexe vorm van ondersteuning, waar expertise voor nodig is en waarbij samenwerking met veel ketenpartners cruciaal is. Denk aan de beschikbaarheid (en geschiktheid) van woningen, de positie van de locatie, de aansluiting hiervan bij de behoeften en noden van de doelgroep.

33

16/17

Beschermd wonen. Er wordt gesproken van onderzoek en invoering op “termijn” en “komende jaren” …Kan dit wat smarter geformuleerd worden?

PvdA

Dit is niet eenvoudig te realiseren en de vraag is of het wenselijk en haalbaar is om dit geheel naar onze gemeente te halen. Uiteraard zijn we als gemeenten al in gesprek met de ketenpartners over samenwerking op dit gebied. Het is echter onverstandig om hier deadlines aan te koppelen, mede omdat de ambulantisering nog relatief kort achter de rug is en de doordecentralisatie meerdere keren uitgesteld is. Dit brengt onzekerheden met zich mee, waarover eerst duidelijkheid gewenst is. Daarnaast zijn we zoals genoemd afhankelijk van de lokale mogelijkheden, zoals de beschikbaarheid en geschiktheid van wooneenheden. Overigens vindt beschermd thuis al plaats in onze gemeente. Dit gaat om inwoners die thuis wonen en daar intensieve ondersteuning ontvangen.

34

17

Pilot Wijk GGD uitvoeren: de pilot loopt eind 2022 af en daarmee ook de bekostiging. Het streven is de pilot te verlengen met middelen vanuit centrumgemeente Nijmegen. Wanneer wordt duidelijk of en zo ja, hoeveel middelen hiervoor beschikbaar komen?

GL

Centrumgemeente Nijmegen heeft inmiddels toegezegd dat we vanuit hen middelen ontvangen voor de bekostiging van inzet van de wijk GGD in 2023. Het gaat voor onze gemeente om een bedrag van maximaal € 60.427. Wij moeten aantonen dat dit bedrag daadwerkelijk naar inzet van de wijk GGD gegaan is.

9

Vraag nr. 35

Pag. nr. 17

36

17

37

17

Vraag fractie Valt de inclusieve samenleving niet onder het sociaal domein? Hoe wordt er geborgd dat we de gehandicapte medemens niet vergeten? De pilot Wijk GGD wordt verlengd. Hoe lang wordt deze pilot verlengd en hoe wordt dit gefinancierd wanneer de verwachte middelen van de centrumgemeente Nijmegen uitblijven? Pilot wijk GGD uitvoeren. Laatste zin tekstblok. Het dubbel vermelden van het woord “verwachting” in deze zin geeft weinig hoop. Er is baat bij verlenging, waarom dan geen eigen middelen gereserveerd in “afwachting van”?

Fractie

Antwoord b&w

DGP

Eerder is op 10 juni 2021 de ‘Lokale Inclusie Agenda’ door uw raad vastgesteld, die toeziet op de inclusieve samenleving. Met de investering in personele capaciteit die als onderdeel van de programmabegroting aan uw raad is voorgesteld borgen wij voldoende aandacht voor uitvoering van de lokale inclusie agenda.

VVD

Zie het antwoord op vraag 34.

PvdA

Het is inmiddels duidelijk dat we kunnen rekenen op deze middelen.

Fractie

Antwoord b&w

Programma Fysieke leefomgeving (18-21) Vraag nr.

38

39

Pag. nr.

Vraag fractie

18

Realiseren van (betaalbare) woningen: De doorgang van dit project (huisvesting Oekraïense vluchtelingen) is dus vooral afhankelijk van middelen van de Rijksoverheid? Het ging toch om een project dat ook voor huisvesting van statushouders en starters was?

18

Er is geschreven dat er ruimte is voor kleinere particuliere initiatieven bij woningbouw. Ik hoor regelmatig dat inwoners tegenwerking van onze gemeente ervaren bij dit soort initiatieven. Hoe wordt er in 2023 concreet voor gezorgd dat inwoners daadwerkelijk medewerking vanuit onze gemeente krijgen (én ervaren) bij het bouwen van nieuwe woningen?

Ja. DGP

Ja, ook voor statushouders en starters wordt ruimte binnen de huisvestingsplannen gemaakt. Aangezien het om tijdelijke huisvesting gaat, is de haalbaarheid afhankelijk van een Rijksbijdrage. Wij herkennen dit niet.

VVD

Wij beoordelen particuliere initiatieven bij woningbouw altijd welwillend en constructief. Daarbij hanteren wij uiteraard wel de afgesproken wet- en regelgeving. Onze opstelling daarin zal in 2023 niet afwijken van die in 2022.

10

Vraag nr.

40

Pag. nr.

18/19

41

18-20

42

19

43

20

44

45

20

20

Vraag fractie Meewerken aan bouw- en infrastructurele projecten + werken aan herinrichting. 2e zin tekstblokje, laatste zin. We missen in de opsomming de Kerkstraat. De Kerkstraat staat na doorschuiven voor ‘23 op zowel de wegenlegger als in het rioolplan. Wat is de reden van het doorschuiven? Bij het programma Fysieke leefomgeving zijn een aantal plannen gepresenteerd die de fysieke leefomgeving verbeteren. Eerder dit kalenderjaar (2022) is toegezegd dat er een onderzoek komt naar de verkeersveiligheid op de Heikantseweg in Middelaar. Waar is deze toezegging terug te vinden? Bij omgevingsvisie laatste zin eerste alinea staat dat er zoveel mogelijk wordt uitgegaan van bestaand beleid. Zijn er voorbeelden te noemen van zaken waar geen bestaand beleid voor is? Openbare ruimte op orde houden: Wij vinden het heel goed dat bij het actualiseren van het groenbeheersplan ook renovatieprojecten worden opgepakt. Dit geeft de omgeving echt een boost en ziet er prachtig uit. Er wordt gesproken over biodiversiteit in combinatie met waarborgen van verkeersveiligheid. Onze fractie bereiken juist steeds meer signalen dat bijvoorbeeld rondom kruispunten en uitritten te weinig wordt gedaan aan snoeiwerk. Kan er meer ingezet worden op het vergroten van de verkeersveiigheid? Verbeteren bereikbaarheid en verkeersveiligheid. 5e zin tekstblokje, in 2023 gaan we aan de slag met de vervolgstappen.

Deze zinsnede is erg rekbaar. Is er enige indicatie c.q. planning te geven?

Fractie

Antwoord b&w

PvdA

Voor alle reguliere taken en de (geplande) projecten moet er voldoende capaciteit beschikbaar zijn. We zetten in op uitbreiding van de formatie.

VVD

Op dit moment is de gemeente met een aantal bewoners in overleg over de verkeerssituatie in de straat. Ook heeft onze verkeerskundige de situatie beoordeeld. Er komt een inloopbijeenkomst om de ervaring en mening van de overige bewoners te peilen. Op basis van de opgehaalde informatie en verkeerskundige analyse worden er eventueel maatregelen voorgesteld.

GL

Ja bijvoorbeeld parkeerbeleid, maar gedurende het proces kan het ook voor andere beleidsterreinen van belang zijn om beleid op te stellen. Parkeerbeleid is momenteel in ontwikkeling.

DGP

Bedankt voor uw feedback

VVD

Het snoeien van uitzichthoeken heeft doorlopend de aandacht. Op basis van het Gemeentelijk Mobiliteitsplan en de actuele verkeersgegevens, is de verkeersveiligheid in Mook en Middelaar op orde.

PvdA

Het resultaat van het 'Lokale verkeersonderzoek' door Sweco is de basis (uitgangspunt) voor verdere besluitvorming. Op dit moment is het onderzoek nog niet afgerond en is het benoemen (invullen) van vervolgstappen prematuur.

11

Programma Toerisme, natuur en duurzaamheid (22-25) Vraag nr.

46

47

Pag. nr.

Vraag fractie

22

Kan er inzichtelijk gemaakt worden welke stappen tot ni toe zijn gezet rondom de uitvoering van de economische agenda (ondanks Corona) en welke (blijkbaar ontbrekende) overlegstructuren men voornemens is in te richten?

23

Effectief werken aan duurzaamheid: we gaan aan de slag om voor onze gemeente een overkoepelend duurzaamheidsprogramma op te zetten. Worden hier middelen voor gereserveerd? Zo ja, hoeveel? Zo nee, waarom niet? Op pagina 97 vinden we hier niets over terug.

48

23

Bij effectief werken aan duurzaamheid staat dat er komend jaar aan de slag wordt gegaan met een duurzaamheidsprogramma. Zijn er daarnaast ook nog plannen die al wel in de planning staan om in 23 uitgevoerd de worden? Of wordt het plan afgewacht?

49

23

Valt de samenwerking mbt kunst onder de regiovisie en het regiobureau? Wat is het

Fractie

Antwoord b&w

VVD

Er zijn meerdere bijeenkomsten georganiseerd om ondernemers te informeren over de werkgroepen, kansen en bijbehorende werkzaamheden / verwachtingen. Aansluitend zijn er werkgroepen gevormd die gaan werken aan de opgaven. Deze werkgroepen worden regelmatig gevraagd naar de voortgang en waar nodig ondersteund.

GL

Het opstellen van het nieuwe duurzaamheidsbeleid zelf kost voornamelijk ambtelijke capaciteit en een bedrag voor participatiebijeenkomsten. Eventuele uitvoeringskosten van het vernieuwde beleid zullen via de begroting en de gemeenteraad lopen.

GL

VVD

Het vernieuwde beleid is belangrijk om langjarig in te kunnen zetten op de verduurzaming van Mook en Middelaar. Zowel inhoudelijk als financieel. Om echte stappen te kunnen gaan zetten ligt daar dus de nadruk op. Maar daarnaast zijn er ook andere plannen voor 2023: - De start van isoleren van de woningen met de slechtste energielabels (D-, E-, & F-labels). Dat wordt opgepakt met regiogemeenten in de RES. Naar een eerste schatting zijn dat zo’n 300 woningen in Mook en Middelaar. - Een onderzoek naar de mogelijkheden van aquathermie in onze gemeente. Dat er warmte gewonnen kan worden uit de Maas en de Mookerplas is bekend. Of we die warmte ook in kunnen zetten in onze gemeente, dat weten we nog niet. Een onderzoek moet uitsluitsel geven over de mogelijkheden. - In november 2022 wordt een scan van het gemeentelijk vastgoed uitgevoerd. Op basis daarvan ontstaan een aantal opties. Afhankelijk van de opties zullen we in 2023 ook daar mee aan de slag gaan. De ontwikkeling van de kunstroute valt onder de BGMM samenwerking met Bergen en Gennep in het kader van toeristische

12

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

uitvoeringsprogramma van dit regiobureau, als dit nog bestaat en we daar nog geld aan uitgeven? 50

23

51

23

52

24

53

54

55

Slag op de Mookerheide: in 2022 beraden we ons….. Wanneer valt hier een besluit over? We missen bij kunst en cultuur een visie op monumenten en monumentencommissie? Hoe is de status hiervan? In de tweede alinea staat dat de TVW een uitwerkingsplan krijgt. Wanneer kunnen wij dit ongeveer verwachten?

ontwikkeling. We betalen voor projecten aan de BGMM en voeren deze samen met hen uit. PvdA

Uiterlijk in december nemen wij hierover een besluit.

PvdA

De monumentencommissie is actief.

GL

Dat werkt samen met het vernieuwen van het duurzaamheidsbeleid. Het thema warmte zal een van de pijlers van dat beleid worden.

24

Bij het plan om bestaande woningen te isoleren en de zoektocht naar alternatieve warmtebronnen en collectieve oplossingen, rijst de vraag, wie gaat dat betalen?

DGP

24

Er is een krediet verstrekt voor het grondstoffenplan van 365k. Wat is hiervan al uitgegeven en waaraan en wat is er nog over voor de ondergrondse containers? Klopt het dat de raad nog minimaal twee momenten heeft om de kaders te stellen cq bij te stellen alvorens er een uiteindelijk go/no-go moment komt in 2025?

VVD

Wat is de actuele ontwikkeling omtrent de inrichting/start van het energielandgoed Wells Meer?

VVD

24

Antwoord b&w

Dat is afhankelijk van de oplossing en de locatie. Voor individuele oplossingen zal de inwoner dat in de basis zelf betalen, waarbij er natuurlijk meerdere subsidies beschikbaar zijn en het Rijk ook met een 0%-lening zal komen. Grotere collectieve oplossingen zullen voorgefinancierd moeten worden en via een maandbedrag afgelost worden. De woningcorporatie zal de kosten voor de corporatiewoningen op zich nemen. Het verstrekte krediet is per 2023 beschikbaar gesteld. Strikt gezien zijn daarom nu nog geen bedragen uitgegeven. Er zijn al wel verplichtingen aangegaan en geplande uitgaven. 1. De aanschaf en plaatsing van 4 ondergrondse overloopcontainer: €62.000 2. Aanpassingen milieustraat: €55.000 3. Aanschaf afvalpassen: €19.000 De overige meer en minderkosten, zoals gft gratis aanbieden, minder inzamelen etc.) zijn structurele kosten en opbrengsten en worden dus niet in het investeringskrediet meegenomen. Het klopt dat in het verdere proces nog zeker 2 voorstellen naar de raad komen, namelijk in Q3-2023 (kiezen pilotlocatie) en Q1-2025 (kiezen definitieve overgang naar ondergrondse containers). Momenteel lopen er nog juridische processen om alles rond te krijgen. De verwachting is dat komend jaar een eerste deel aangelegd zal kunnen worden, maar dat deel vraagt nog geen investering van Mook en Middelaar.

In het voorjaar willen we raad via een presentatie verder op de hoogte brengen van de stand van zaken.

13

Algemene dekkingsmiddelen, overhead, Vpb en Onvoorzien (28-34) Vraag nr.

56

57

Pag. nr.

28

30

58

30

59

34

Vraag fractie Tabel: waarom laat de opbrengst Toeristenbelasting in de prognose komende jaren een dalende lijn zien terwijl in paragraaf 1.10 pagina 37 onder f wordt gesteld dat investeringen in toerisme en recreatie worden gedekt door hoger tarief toeristenbelasting? Het tarief wordt geïndexeerd en verhoogd ? In de eerste tabel staat een totaal voor overhead van 5033k. Dit is een stijging van 900k t.o.v. 2022. In de tweede tabel staat dat de totale lasten (zijnde de overhead) 5067k zijn, wat ‘slechts’ een stijging van 300k zou zijn t.o.v. 2022. Deze post wordt dan dmv een onttrekking uit de reserves sluitend gemaakt t.o.v. de eerste tabel. Dit begrijp ik niet. Wat zijn nu de lasten van de overhead? Aansluitend hierop: waarom wordt er geld uit de reserves onttrokken om de overhead te bekostigen?

1e tabel: waarom wordt er in 2023 58k gereserveerd voor incidentele posten en de jaren daarvoor en daarna 0k?

Fractie

Antwoord b&w

GL

De toeristenbelasting laat geen dalende lijn zien, maar blijft op begrotingsbasis voor de jaren 2023 t/m 2026 gelijk. Het tarief voor de toeristenbelasting wordt niet standaard geïndexeerd. Het tarief wordt gewijzigd in het jaar volgend op het jaar van investeringen op het gebied van recreatie en toerisme. De definitieve vaststelling van de tarieven over 2023 gebeurt in de raadsvergadering van december 2022.

VVD

Het bedrag van € 5.067k zijn de bruto lasten van overhead. Een deel van de kosten wordt gedekt door een onttrekking uit een bestemmingsreserve (dekking kapitaallasten). De netto lasten (ná onttrekking uit de reserve) bedragen € 5.033k. Een analyse van de verschillen vindt u terug in onderdeel 2.2 'Financieel overzicht'.

VVD

GL

Dit gebeurt op basis van raadsbesluiten. Voor 2023 e.v. betreft dit een onttrekking uit de bestemmingsreserve dekking kapitaallasten werf/kazerne. Zie verder ook onderdeel 2.2 'Financieel overzicht'. In 2023 verwachten we een incidentele baat van € 58k wegens meeropbrengsten dividend. Incidentele baten kunnen worden ingezet voor incidentele lasten. Vandaar dat voor een zelfde bedrag een uitgavenbudget is geraamd voor 2023. En omdat het een incidentele post betreft, geldt deze vooralsnog alleen voor 2023 en niet voor de andere jaren. Het bedrag voor onvoorzien van € 20k valt wettelijk onder de post ‘Bedrag voor onvoorzien’. De € 58k valt onder het programma Bestuur en organisatie’. Deze toevoeging wordt vermeld op de erratalijst.

14

Paragrafen (35-90) Vraag nr.

Pag. nr.

60

36

61

36

62

36

63

36-37

64

37

65

37

66

39

67

39

68

39

Vraag fractie De geraamde inkomsten. De vermelde hoogte van de toeristenbelasting roept de vraag op of er wel serieus geïnvesteerd wordt of alleen in de marge? Er ligt nu een convenant … wanneer komt er een nota toeristen belasting? Waarom niet inflatiecorrectie toepassen ook op toeristenbelasting? Waarom geen precario rechten invoeren voor de terrassen? In Mook en Middelaar zijn hondenbelasting en toeristenbelasting min of meer gelabeld voor de kosten van de dekking daarvan. Is dat in het verleden besloten middels een raadsbesluit? Zo ja, in welk jaar? Zo nee, waarom heeft het college hiervoor gekozen? Onder f) Zie vraag hierboven bij pagina 28. Vraag: wat is de oorzakelijke volgorde; investeren en dan dekking zoeken in verhoging toeristenbelasting of verhogen opbrengsten toeristenbelasting en dan één op één investeren van de meeropbrengsten als die er zijn? Waar is het inflatiecijfer van 3,08 op gebaseerd? Baatbelasting: In het begrotingsjaar 2023 wordt deze belasting voor onroerende zaken in het Korendal voor het laatst opgelegd. Wat zijn de financiele consequenties hiervan voor 2024 en verder? Toeristenbelasting zie hierboven volgorde lijkt te zijn investeren en dan dekken met hogere opbrengsten? Baatbelasting:

Fractie

Antwoord b&w

PvdA

Het college heeft vooralsnog besloten om geen convenant te ondertekenen met de ondernemers die verblijfsaccommodaties aanbieden. We hebben geen nota toeristenbelasting.

PvdA

Zie het antwoord op vraag 56.

PvdA

Wij hebben/heffen geen precariobelasting. Voor terrassen worden al huurkosten in rekening gebracht op basis van overeenkomsten.

GL

Dit is bestaand beleid van de afgelopen jaren.

GL

Het uitgangspunt is eerst investeren en daarna de toeristenbelasting verhogen. Investeringen in jaar t, leiden tot afschrijvingskosten vanaf jaar t+1. Vanaf jaar t+1 kan dan ook de toeristenbelasting verhoogd worden.

VVD

Dit betreft een berekening op basis van 25% loon- en 75% prijsstijging, zoals vermeld in de meicirculaire 2022.

GL

Dit betreft € 17k minder inkomsten vanaf 2024. Hiermee is al rekening gehouden in de meerjarenraming van de Programma-begroting 2023.

GL

Zie het antwoord op vraag 64.

DGP

De baatbelasting is destijds ingevoerd voor bekostiging van de aanleg van riolering in het Korendal. Deze is afbetaald in 2023.

15

Vraag nr.

Pag. nr.

69

39

70

41

71

43

Vraag fractie Waarom wordt er maar tot en met 2023 belasting opgelegd? Is de riolering van het Korendal nu afbetaald? Hoe zit dat dan met bijv. de riolering van andere onroerende zaken? Waarom wordt er bij de forensenbelasting geen rekening gehouden met uitbreiding of krimp van het areaal. Tabel berekening kostendekkendheid reinigingsheffingen: Waar bestaan de Inkomsten taakveld (-158k) uit? Graag uitleg over lage inschatting risico procedures OZB, gezien de hausse aan beroepszaken door aanbiedingen van no cure no pay bedrijven? Hoe hoog waren de uitgaven aan beroepszaken over bijvoorbeeld 2021? Onder welke noemer wordt dit ondergebracht bij taakveld Bestuur en Ondersteuning?

Fractie

Antwoord b&w Bij alle onroerende zaken die zijn aangesloten op het riool wordt rioolbelasting geheven.

PvdA

Als dit bekend en substantieel is, zal daar rekening mee worden gehouden.

GL

Dit betreft met name geraamde inkomsten op diverse afvalstromen.

GL

Wij zien geen 'lage inschatting risico procedures ozb' terug in de Programmabegroting 2023. In de tariefstelling voor de ozb wordt rekening gehouden met een aftrek aan opbrengsten wegens bezwaar, beroep en leegstand (bij bedrijven). De inschatting hiervan wordt gemaakt door de BsGW op basis van ervaringscijfers en trends. Er wordt gemiddeld één keer per jaar een starterslening aangevraagd. Als aan de voorwaarden wordt voldaan, dan wordt de lening via het SVn verstrekt.

72

73

51

54

Starterslening: Wordt hier veel gebruik van gemaakt? Wat zijn de gunstige condities? Hoe veel leningen per jaar kan de gemeente honoreren? Is deze regeling voldoende bekend bij inwoners?

Tabel Verloop van de kengetallen: waarom lopen Netto schuldquote en Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen de

DGP

Een herziene verordening startersleningen wordt in december 2022 aan uw raad aangeboden met de condities dat onder het bedrag van € 280k een starterslening kan worden aangevraagd van 20% van de aankoopwaarde. Dit is in lijn met de verordening startersleningen van de provincie Limburg. Op dit moment lopen er acht leningen. Er is nog budget beschikbaar voor zes à zeven startersleningen.

GL

De regeling is te vinden via de website van de gemeente Mook en Middelaar en via SVn.nl. De nieuwe verordening startersleningen wordt middels de gebruikelijke gemeentelijke communicatiekanalen bekendgemaakt. In de meerjarenraming wordt ervan uitgegaan dat de huidige beschikbare liquide middelen (banksaldi) worden besteed aan de lopende investeringen (kredieten) t/m 2022. De feitelijke omvang van

16

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

komende jaren zo sterk op? Welke factoren spelen hierbij een rol? 74

54

75

57

We hebben voor 2023 geen negatieve schuldquote.

GL

De fluctuaties zijn conform het onderhoudsplan. Het verloop kunt u volgen in de tabel. Het beheerplan voor wegen wordt herzien in 2025. De bedragen worden dan geactualiseerd.

VVD

De onderhoudstoestand van de wegen (verhardingen) wordt periodiek beoordeeld middels weginspecties. Zo nodig wordt de meerjarenplanning hierop bijgesteld. Ook is hierbij aansluiting op de benodigde financiën. De kans op het ontstaan van achterstallig onderhoud is hierdoor gering.

PvdA

Het bedrag van € 281 in de tekst is abusievelijk onjuist vermeld. Dit moet (inderdaad) € 417k zijn.

58

In 2023 vindt onderhoud plaats aan de brug in de Cuijksesteeg. Hiervoor is echter geen (geschat) bedrag genoemd in de tabel Voorzieningen groot onderhoud kunstwerken. Hoe kan dit verklaard worden?

GL

De aanwending in de tabel is op basis van de beheerplannen voor de bruggen. Afhankelijk van noodzakelijke werkzaamheden en door het gecombineerd uitvoeren van werkzaamheden, kan er binnen het kader van de beheerplannen in de tijd geschoven worden met werkzaamheden. De werkzaamheden van voorgaande jaren zijn doorgeschoven. Voor 2023 wordt het conserveren van de metalen onderdelen noodzakelijk geacht.

60

Water, Passantenhaven, Onderhoudsniveau: De Maasoever-zone komt pas de komende jaren een keer op het programma te staan. (zie blz. 50 nr 9) Is het verantwoord nog zolang te wachten met een onderhoudsplan voor de passantenhaven?

DGP

Ogenschijnlijk verkeert de haven (en alle bijbehorende voorzieningen) in een redelijke tot goede staat. Wel geeft een beheer- en onderhoudsplan exact inzicht.

57

77

57

79

de kengetallen is grotendeels afhankelijk van het verloop van de investeringen, de beschikbare liquide middelen en het aantrekken van leningen. VVD

76

78

Wij hebben een negatieve schuldquote. Betekent dit dat er ruimte is voor extra projecten? Tabel Voorziening groot onderhoud wegen: er vindt jaarlijks een vaste dotatie plaats en ook de aanwending is redelijk constant. Desondanks loopt de Stand per 31-12 op van 407k in 2022 naar 519k in 2026. Kan dit verklaard worden? Er wordt aangegeven dat er op basis van huidig inzicht geen sprake is van achterstallig onderhoud van wegen. Eerder is aangegeven dat niet al heet geplande onderhoud uitgevoerd kon worden door Corona. Dat er nu geen achterstallig onderhoud is, is natuurlijk goed om vast te stellen. Hoe groot is de kans dat het niet uitgevoerde en daarmee uitgestelde onderhoud achterstallig onderhoud zal veroorzaken? Hoe kan de voorziening onderhoud wegen op 31 december 2021 een bedrag van 281k zijn en op 1 januari 2022 opeens 471k ?

Antwoord b&w

17

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

61

Groen – Beleidskader: in 2022 wordt een nieuw groenbestek opgesteld. Komt dit nog naar de raad?

GL

61

Waarom wachten met opstellen Omgevingsvisie tot inwerkingtreding van de Omgevingswet? Het is toch beter als die Omgevingsvisie klaar is op het moment dat de wet in werking treedt.

PvdA

82

61/62

Groen, Omvang achterstallig onderhoud: Zoals al eerder genoemd bij het programma fysieke leefomgeving op blz. 20 vinden wij het goed dat bij het actualiseren van het groenbeheersplan ook renovatieprojecten worden opgepakt. Het is belangrijk dat hier voldoende geld voor wordt gereserveerd. Welk bedrag wordt daar voor 2023 voor gereserveerd? Welke groenstroken komen ook in aanmerking voor deze renovaties? Voor bijv, bij het riool is een tabel opgenomen, maar is er niet een tabel voor het groen?

DGP

83

61/62

84

62

85

62

86

62

80

81

Voortgang geplande onderhoud. Onderhoud sportvelden en maaien sportvelden … welke sportvelden worden hiermee bedoeld? 2e alinea eind: toekomstbestendig groen, waar wordt overal rekening mee gehouden; klimaatverandering, weersextremen met verdroging en wateroverlast enzovoort? Gebouwen: Voor het gemeentehuis: behelzen de bestedingen ook de mogelijke verduurzaming, zit dat al in het fonds? Er is een MJOP 2020 voor gebouwen. Dit MJOP wordt geëvalueerd om voor 2024 een nieuw MJOP op te stellen. Wanneer in 2023 wordt dit evaluatierapport gepresenteerd?

Antwoord b&w Nee, het groenbestek is een uitvoeringsdocument. Het omvat een opsomming van taken en werkzaamheden die uitgevoerd moeten worden om het groenareaal te onderhouden. Het levert tevens een herijking op van de daarmee gemoeide kosten. Indien blijkt dat er extra gelden nodig zijn wordt dit aan uw raad voorgelegd. Het maken van een omgevingsvisie kost tijd en inzet van medewerkers. Daarvoor is beperkt ruimte aanwezig. Uw raad wordt Q1 2023 geïnformeerd over alle zaken omtrent de invoering van de Omgevingswet. Er is op dit moment geen bedrag gereserveerd voor groenrenovaties. In 2017 hebben we een renovatieplan opgesteld. De realisatiekosten zijn destijds geraamd op ruim € 365k.Vervolgens is door uw raad een bedrag van € 50k/jaar beschikbaar gesteld voor de duur van 4 jaar. Vanwege financiële overwegingen is de uitvoering en financiering van het plan na 1 jaar gestopt. Toch hebben we de afgelopen jaren diverse groenrenovaties kunnen realiseren. Mede door de vervanging van het groen mee te nemen bij een civieltechnische herinrichting (centrumplan Mook) en via een overeenkomst met Destion (groenstroken St. Janstraat-Kleineblokstraat). In aanmerking voor renovatie komen dan de groenstroken in de Meidoorn-, Lijsterbes-, Iepen,- Essen-, Berken- en Appelhof, Keizershof, Jonkerlaan, Schansweg en St. Adalbertstraat.

PvdA

Sportvelden op het sportpark aan de Heikantseweg in Middelaar.

GL

We zoeken vooral naar een beplanting die bestand is tegen de gevolgen van het veranderende klimaat. Daarnaast is er aandacht voor de biodiversiteit.

DGP

De bestedingen zijn gebaseerd op de beheerplannen voor groot onderhoud. Verduurzaming zal daar onderdeel van uitmaken.

VVD

In de tweede helft van 2023.

18

Vraag nr.

Pag. nr.

87

62

88

63

89

70

90

85

91

89

Vraag fractie Wordt de eerdere optie van verplaatsing/nieuwbouw gemeentehuis ook nog meegenomen? Dit omdat verduurzamen van het gemeentehuis hoge kosten met zich mee zal brengen. Tabel Voorziening groot onderhoud gebouwen: voor 2024 wordt een bedrag aangewend van 441k. Dit is aanzienlijk meer dan het jaar ervoor en het jaar erna. Waarvoor worden deze middelen ingezet? In de tabel bovenste regel: waar komt de besparing vandaag in 22 en 23? En waar komt de verspringing van 4k vandaag over de jaren daarna. DAR N.V. te Nijmegen: Kunt u de term hybride bij DAR nader toelichten? Bij rijksweg 156 te Plasmolen staat niets over de huidige plannen voor de woningbouw voor statushouders Oekraïners en starters. Is hier een rede voor?

Fractie

Antwoord b&w

PvdA

In 2023 stellen wij een visie op toekomstig gebruik van het gemeentehuis op, waarbij alle opties op dit moment nog open liggen.

GL

GL

DGP

Voor groot onderhoud zoals gebaseerd op de beheerplannen. Juist bij groot onderhoud zie je sterk wisselende bedragen in de aanwending. Dit betreft geen besparing maar iets hogere kosten in 2021 ten opzichte van de raming. In 2022 was een hoger budget beschikbaar ten opzicht van 2023 omdat het een verkiezingsjaar betrof. Het verschil van € 4k betreft periodieke onderzoekskosten (dit budget wordt in 2023 opnieuw beoordeeld). Dat houdt in dat de Dar deels zelf zaken uitvoert en deels andere bedrijven inschakelt voor uitvoering.

GL

Nee. Deze locatie maakt onderdeel van de ruimtelijke verkenning voor tijdelijke huisvesting.

Vraag fractie

Fractie

Antwoord b&w

93

2e tabel: de begroting 2023 geeft een overschot van 37k. Tegelijkertijd wordt er 116k onttrokken aan de reserves. Waarom wordt er niet gekozen voor een onttrekking van 79k (116-37)?

GL

De onttrekking uit de reserves gebeurt op basis van reeds eerder genomen raadsbesluiten. Dit betreft veelal onttrekkingen van dekking kapitaallasten.

94

B2023-W2021: Verschil lasten € 548k: de post 164k voor overige verschillen: kan deze nader gespecificeerd worden?

GL

Dat betreft heel veel kleine verschillen van een paar honderd tot een paar duizend euro op het gebied van onder andere bevolkingszaken, openbare orde, onderwijs, welzijn en volksgezondheid. Daarnaast enkele posten tussen de € 20k en € 50k op dezelfde gebieden. Dit betreffen allemaal minder uitgaven in 2021 ten opzichte van de

3 Financiële begroting (91-132) Vraag nr. 92

93

Pag. nr.

19

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

Antwoord b&w geraamde bedrage in 2023 (zoals bijvoorbeeld lagere verstrekte subsidies in 2021).

94

97

95

98

96

98

97

111

Wat is de verklaring voor de hogere kosten van afvalinzameling en -verwerking van €190K? Hoe is de hoogte van €100K voor het budget voor anticipatie externe ontwikkelingen tot stand gekomen? Waarom is voor de rekenkamer hier 75kEuro opgenomen, maar in de tabel op pagina 70 15kEuro. Waar komt dit verschil vandaan? Op pagina 16 is geschreven dat is een nieuwe nota komt over de verruiming van het minimabeleid. Deze nota is nog niet gepubliceerd, begin 2023 zou het beleid worden geëvalueerd en daarna zou er een nieuwe nota komen. Wel is er een bedrag van €50K opgenomen voor dit nieuwe beleid. Waar is dit bedrag op gebaseerd? Er is immers nog geen beleid én nog geen evaluatie.

VVD

Dit betreft een actualisatie van de kosten van afvalinzameling en verwerking volgens de meest recente informatie van de DAR. We zien dat de kosten van afvalinzameling en -verwerking sowieso de laatste jaren sterk stijgen. De hogere energieprijzen zullen voor 2023 hierbij ook een rol spelen.

VVD

Dit is een stelpost. De concrete invulling hiervan zal in de loop van 2023 volgen.

DGP

Vermeld is accountantskosten én rekenkamer. Het budget voor de accountantskosten bedraagt € 60k, het budget voor de rekenkamer € 15k, in totaliteit € 75k.

VVD

Dit bedrag is een aanname, gebaseerd op de wens om het bestaande beleid te verruimen. Met de vaststelling van de nieuwe nota minimabeleid beslist uw raad welk bedrag hier voor nodig is. Maar het is redelijk er nu al rekening mee te houden dat een verruiming van het beleid extra financiële ruimte zal vragen binnen de begroting.

98

111

Kan er meer uitleg gegeven worden over het integrale huisvestingsprogramma en het hiermee samenhangende budget van €20K?

VVD

99

111/ 112

Nummer 14 is onvoorzien, nummer 13 is buffer incidenteel en nummer 25 is mogelijk anticiperen op externe ontwikkelingen. Waarom dit onderscheid in “onvoorzien” ?

PvdA

Het Integraal Huisvestingsprogramma zal in beeld brengen welke huisvestingsvraagstukken er ten aanzien van de schoolgebouwen op ons afkomen. Deels zal daarbij voortgeborduurd worden op eerdere onderzoeken. De energiecrisis verhoogt de urgentie om de duurzaamheidsaspecten nog nadrukkelijker onder de loep te nemen. Het gevraagde bedrag ad € 20.000 is een stelpost gebaseerd op de kosten van eerdere vergelijkbare onderzoeken. Een bedrag voor onvoorzien is een wettelijke verplichting. Dit betreft een structureel budget. De post 'correctie buffer incidenteel' komt uit een voorgaande begroting als dekkingsmaatregel.

20

Vraag nr.

Pag. nr.

Vraag fractie

Fractie

100

113

Uitzettingen < 1 jaar? Kortlopende kredieten bij de BNG?

GL

101

113

In 2024 t/m 2026 zijn de totalen van activa en passiva niet hetzelfde. Hoe kan dat?

PvdA

102

117

Maasheggen, waarom komt er een aanvullend krediet. Er was al een krediet gegeven?

DGP

103

128

Taakveld 0.64 overige belastingen: de lasten zijn hoger dan de baten. Waarom dan nog in stand houden?

PvdA

Antwoord b&w Het budget anticiperen op externe ontwikkelingen betreft ook een incidentele post, maar niet als dekkingsmaatregel, maar als uitgavenbudget. Zie ook het antwoord op vraag 97. Nee, dit betreft de middelen die we aanhouden in 's Rijks Schatkist (het zogenaamde Schatkistbankieren). Het bedrag neemt af, omdat we ervan uitgaan dat deze middelen nodig zijn voor investeringen. Bedankt voor de scherpte; dit is correct opgemerkt. De uitzettingen < 1 jaar zijn voor de jaren 2024 t/m 2026 foutief vermeld. Dit zal worden aangepast middels de erratalijst. Op 30 september 2021 is de raad akkoord gegaan met de uitwerking van de 1e tranche. De investering voor 2023 betreft een eerste inschatting van de 2e tranche. Uw raad ontvangt hiervoor in de loop van 2023 een raadsvoorstel. Omdat hierin de bijdrage aan de BsGW zit en we daarmee € 3,8 miljoen aan belastingopbrengsten ontvangen (op andere taakvelden).

21

4 Vaststellingsbesluit / Bijlagen (133-145) Vraag nr. 104

105

Pag. nr. 143

-

Vraag fractie Wat wordt precies met de 14,7% hernieuwbare elektriciteit bedoeld? Is 14,7% van al het energiegebruik van onze gemeente afkomstig van hernieuwbare (duurzame/groene) energie? Meer een opmerking dan een vraag … In zijn algemeenheid missen we een nul-meting (waar staan we nu); een beschrijving van te bereiken doelen (wat willen we bereiken in het begrotingsjaar) en welk effect willen we zien In de bijlagen wordt bijvoorbeeld bij het Programma Sociaal Domein de ‘meest recente waarde’ gegeven, maar wat de doorloop is geweest wordt niet vermeld. Kijk bijvoorbeeld bij 8 ‘Lopende Reintegratievoorzieningen’ dat zijn er 21,1, maar hoeveel waren er aan het begin van het jaar, hoeveel zijn er bijgekomen, hoeveel zijn er uitgestroomd (met welke reden en voor hoe lang), etc. etc. wordt niet duidelijk. Hetzelfde geldt voor 9, 10, 11, 12 Voor de overige programma’s zijn vergelijkbare opmerkingen te maken.

Fractie

DGP

PvdA

Antwoord b&w Deze informatie is van het CBS. Zie voor meer informatie www.waarstaatjegmeente.nl.

Dank voor uw feedback. Daar waar mogelijk hebben we concrete doelstellingen vermeld. Voor wat betreft het meer smart formuleren van te bereiken doelen waar nog niet gedaan, gaan we dat in de loop van 2023 waar mogelijk toepassen.

Mook, 1 november 2022 ekeningkiezer Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar, De secretaris,

De burgemeester,

drs. W. Mariman

mr. drs. W. Gradisen

22

Vragen voor de griffie

Programma Bestuur en organisatie (26-27) Vraag nr.

Pag. nr.

106

27

107

27

Vraag fractie Voor het instellen van een onafhankelijke rekenkamer is een raadsbudget van €15K voorgesteld. Hoe is dit bedrag tot stand gekomen? Het gemiddelde budget voor rekenkamers bij gemeenten is immers €1,30 per inwoner. Het bedrag van €15.000,- zit hier ver boven. In 2023 wordt een onafhankelijke rekenkamer verplicht. Waarom pas in 2023 onderzoeken? Kan toch nu al.

Fractie

Antwoord griffie

VVD

Het bedrag is gebaseerd op het budget van vergelijkbare omliggende gemeenten voor de rekenkamer. Het betreft voor 2023 een inschatting voor Mook en Middelaar. Alvorens een rekenkamer definitief wordt ingesteld, wordt een raadsvoorstel aan de raad voorgelegd met een financiële onderbouwing en dekkingsvoorstel van de incidentele en structurele kosten van de rekenkamer

PvdA

In verband met benodigde capaciteit en budget wordt dit onderzoek vanuit de griffie gestart in 2023.

23