Amendement Kaders Grondstoffenplan raad 12052021 definitief.doc

Amendement Grondstoffenplan De raad van de gemeente Mook en Middelaar in digitale vergadering bijeen op 12 mei 2021 Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.16 maart 2021 inzake Kaders Grondstoffenplan Omgekeerd inzamelen Waarbij het volgende wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met het invoeren van het omgekeerd inzamelen conform bijgaande notitie, waarbij: - Op circa 15 plekken in de gemeente ondergrondse restafvalcontainers worden geplaatst; - De huidige restafvalcontainer (180 l) wordt ingezet als PMD-container; - Het kilotarief voor inzameling van gft-afval wordt afgeschaft; - De huis-aan-huis inzameling van oud papier naar de hele gemeente wordt uitgebreid; - De inzet van Don Bosco bij de papierinzameling wordt gecontinueerd; - Gestart wordt met de inzameling van luiers op enkele brenglocaties. - Een investering van € 362.350 voor projectkosten en uitvoering beschikbaar te stellen. - Deze investering af te schrijven in 10 jaar middels afschrijving ad € 36.235 per jaar; - De totale financiële gevolgen, zijnde een besparing van € 41.000 in 2022 ten opzichte van 2021 te verwerken in de tarieven 2022. Gehoord de beraadslagingen in de raadsvergadering d.d. 8 april 2021 bij agendapunt 10.3 Kaders Grondstoffenplan Omgekeerd inzamelen en de zorgen die zijn geuit door inwoners bij monde van de inspreker en de indiener van de petitie bij agendapunt 3.

Constaterende dat,  In de raadsvergadering van 8 april 2021 het ordevoorstel is aangenomen om de besluitvorming m.b.t. agendapunt 10.3 Kaders Grondstoffenplan Omgekeerd inzamelen uit te stellen tot de volgende raadsvergadering in juni zodat overleg kan plaatsvinden en een gedegen amendement kan worden voorbereid;  Het raadsvoorstel door het ordevoorstel niet is verworpen.

Overwegende,  

   



 

De doelstelling om tot minder restafval te komen blijft onverminderd van kracht. Ten gevolge van een te beperkt burgerparticipatietraject en gebrek aan voldoende communicatie met de burgers was er een breed gedragen protest waar te nemen onder de bevolking. Afvalinzameling is een wettelijke taak van de gemeente. De continuïteit hiervan moet gewaarborgd blijven. De kosten worden één op één doorberekend aan de burger (doelbelasting); Bij de keuze voor de DAR heeft bij de raad een belangrijke rol gespeeld dat de DAR meer is dan een ophaaldienst, maar juist ook haar expertise ter beschikking stelt aan de deelnemende gemeenten. Maak gebruik van deze expertise en de ervaringen binnen de andere DAR gemeenten. Een nieuw raadsvoorstel ontwikkelen, het uitvoering geven aan een zorgvuldig participatietraject en de besluitvorming, zullen naar alle waarschijnlijkheid niet voor 1 januari 2022 afgerond kunnen worden. Grote tijdsdruk zal de kwaliteit van een participatietraject niet ten goede komen. In dat geval gaat de voorkeur sterk uit naar tijdelijke continuering van het huidige ophaalsysteem. Mocht dit niet tot de mogelijkheden behoren dan zoeken wij voor de overgangsperiode tot uitvoering van een definitief besluit, een variant die zo min mogelijk afwijkt van het huidige systeem.

Besluit: Het voorgelegde concept raadsbesluit als volgt te amenderen: 1. In te stemmen met het invoeren van het omgekeerd inzamelen conform bijgaande notitie, waarbij: - Op circa 15 plekken in de gemeente ondergrondse restafvalcontainers worden geplaatst; - De huidige restafvalcontainer (180 l) wordt ingezet als PMD-container; - Het kilotarief voor inzameling van gft-afval wordt afgeschaft; - De huis-aan-huis inzameling van oud papier naar de hele gemeente wordt uitgebreid; - De inzet van Don Bosco bij de papierinzameling wordt gecontinueerd; - Gestart wordt met de inzameling van luiers op enkele brenglocaties.

-

Een investering van € 362.350 voor projectkosten en uitvoering beschikbaar te stellen. Deze investering af te schrijven in 10 jaar middels afschrijving ad € 36.235 per jaar; De totale financiële gevolgen, zijnde een besparing van € 41.000 in 2022 ten opzichte van 2021 te verwerken in de tarieven 2022.

Te vervangen door: 1. Het college opdracht te geven met een nieuw voorstel te komen betreffende het afvalinzamelsysteem en hierbij rekening te houden met het gevoelen van de raad zoals kenbaar gemaakt in de raadsvergadering van 8 april 2021. De invoering van het nieuwe inzamelsysteem dient uiterlijk 1 januari 2023 plaats te vinden. Voor het jaar 2022 dat beschouwd kan worden als een overgangsjaar dient zo mogelijk het huidige ophaalsysteem (van Kaathoven) gehandhaafd te blijven. Bij deze opdracht om met een nieuw voorstel te komen geeft de raad aan het college een aantal inhoudelijke kaders en randvoorwaarden mee: 





De VANG - doelstelling (reductie tot 30 kg restafval per inwoner in 2030) zoals door de raad besloten d.d. 30 januari 2020 om te komen tot minder restafval blijft onverkort hoofddoelstelling. Deze doelstelling dient uitdrukkelijk een onderdeel te zijn van het burgerparticipatietraject. Na-scheiding gaat binnenkort tot de technische mogelijkheden behoren. Onderzoek naar deze optie, zoals die loopt bij de MARN, dient zeker aan de orde te komen. Alhoewel de focus op bronscheiding ligt, geeft het college voor onze gemeente de mogelijkheden aan voor na-scheiding. Het nieuw te formuleren voorstel dient uit twee onderdelen te bestaan: 1) uitwerking van 3 opties 2) plan van aanpak voor het burgerparticipatietraject over de 3 opties Ad. 1 Uitwerking van 3 opties o In het nieuw te formuleren voorstel dienen ten minste 3 opties voor afvalinzameling aan de orde te komen die door de DAR te realiseren zijn en waarvan verondersteld kan worden dat ze onze doelstelling kunnen realiseren. Betrek ook het handhaven van de grijze container voor een te definiëren afvalstroom in de voor te leggen mogelijkheden.

o De ophaalfrequentie heeft invloed op de kosten. Betrek dit aspect uitdrukkelijk bij de voorstellen. o Ook dient bekeken te worden of er mogelijkheden zijn om per wijk, gebouwencomplex, of speciale groepen maatwerk te leveren is. o Elke optie dient voorzien te zijn van een kostenoverzicht en de financiële consequenties voor de burger waarbij tevens per optie de prijsverschillen van mogelijke ophaalfrequenties voor de burger inzichtelijk worden gemaakt. Ad 2. Plan van aanpak voor het burgerparticipatietraject over de 3 opties o Het voorstel dient voorzien te zijn van een plan van aanpak voor een concreet burgerparticipatietraject ter voorbereiding van definitieve besluitvorming door de raad over het afvalinzamelsysteem. Ervaringen leren dat online veel mensen te bereiken zijn. Speciale doelgroepen zullen bezocht moeten worden. Betrek ook commentaren, protesten en gedane suggesties in het plan. Ga in gesprek met georganiseerde groepen rond dit thema. 2. Het resultaat van het burgerparticipatietraject leidt tot een raadsvoorstel met de definitieve keuze voor één van de opties. Het voorstel dient voorzien te zijn van een planning m.b.t. de invoering van een nieuw inzamelsysteem en inzicht te geven in het communicatietraject naar de burger over de invoering van een nieuw inzamelsysteem. Dit raadsvoorstel wordt ter finale besluitvorming aan de raad voorgelegd. 3.

De financiële gevolgen van het in dit amendement gevraagde nieuwe voorstel inzichtelijk te maken bij de Zomerrapportage 2021.

Naam en ondertekening:

Fractievoorzitter PvdA, De heer drs. L.J.G.J.M.I. Tonnaer

Fractievoorzitter VVD, Mevrouw C.A.M. van den Bergh – Visser

Fractievoorzitter DGP, De heer A.F. Herings

Fractievoorzitter GroenLinks, De heer drs. F.R. van Santwijk

Fractievoorzitter CDA, De heer drs. F.M.M. Jongen

Behandeld in de raadsvergadering van ….. De raad voornoemd, De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen Aangenomen

Stemverhouding: Tegen: Voor:

Verworpen

De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen