Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 29 september 2022, gemeente Mook en Middelaar15.436 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Bundel - Raadsvergadering van 29 september 2022

1 2 3

Opening Vragenuur Spreekrecht burgers De heer Jongen bij de agendapunten 9.1 en 10.2. 20220929 Agendapunt 3 Spreekrecht burgers_ de heer Jongen.docx

Vaststelling agenda d.d. 29 september 2022 Agenda_Raadsvergadering_29_september_2022.docx

5.a

Vaststelling besluitenlijst 14 juli 2022 Concept_Besluitenlijst_Raadsvergadering_14_juli_2022_versie 1.docx Bijlage 1 Beschouwing PvdA bij Kaderbrief 2023.docx Bijlage 2 Beschouwingen bij Kaderbrief 2023 GroenLinks.docx Bijlage 3 Algemene beschouwingen 2022 VVD bij Kaderbrief 2023.pdf Bijlage 4 Beschouwingen DGP bij Kaderbrief 2023.docx Bijlage 5 RaadsVerslagEuregioJuni2022.pptx Bijlage 6 Motie Ondersteuning Boeren_ aangenomen.pdf

5.b

Vaststelling besluitenlijst opiniërende raadsvergadering d.d. 20 september 2022 Bijlage 1 presentatie participatieaanpak (20092022).pdf Bijlage 2 presentatie Mooks vergadermodel (20092022).pdf Concept besluitenlijst_Opiniërende Raadsvergadering_20_september_2022 (versie 1).docx

5.c

Ter kennisneming de adviezenlijst van de gecombineerde commissie Samenleving - Grondgebied d.d. 21 september 2022 Bijlage 1 concept toezeggingen gecombineerde cie SL-GB d.d. 2022-09-21.docx Concept adviezenlijst Gecombineerde cie SL-GB d.d. 2022-09-21.docx

Controlelijst Toezeggingen - openstaand (2022-09-22).docx Toezeggingen - afgedaan - (14072022-21092022).docx Moties.docx

Lijst van ingekomen stukken Artikel_44_vragen openstaand-afgedaan 14072022 - 21092022. Artikel_44_vragen openstaand-afgedaan 14072022 - 29092022 geactualiseerd.docx Raadsmemo's (14072022 - 21092022) Ingekomen_stukken_op_rubriek (20220714-20220922)

8 9 9.1

Mededelingen Bespreekstukken Bestuurlijke afspraken inzake doorstroom migratie Raadsvoorstel Bestuurlijke afspraken inzake doorstroom migratie_ondertekend Raadsbesluit bestuurlijke afspraken inzake doorstroom migratie Bijlage 1 Bestuurlijke afspraken inzake doorstroom migratie 2022-08-26-183547 Bijlage 2 Brief Ministerie aan Voorzitter Tweede Kamer dd. 26-08-2022 Bijlage 3 Beantwoording vragen voorzitter VRLN inzake migratieketen dd. 29-08-2022 (3)_AANGEPAST

9.2

Krediet voor vervangen lichtinstallatie Astrantia Raadsvoorstel Krediet voor vervangen lichtinstallatie Astrantia_ondertekend Raadsbesluit Krediet voor vervangen lichtinstallatie Astrantia

10 10.1

Bespreekstukken Benoeming plaatsvervangend griffier

Raadsvoorstel Benoemen plaatsvervangend griffier_ondertekend.pdf Raadsbesluit Benoemen plaatsvervangend griffier 10.2

Bestuurlijk opschorten verkenning locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners Raadsvoorstel Bestuurlijk opschorten verkenning locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners Raadsbesluit Bestuurlijk opschorten verkenning locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners.v2 Raadsmemo Afsluiten ruimtelijke verkenning tijdelijke huisvesting locatie Meeussen_ondertekend.pdf 20220929 Motie - Een plek voor vluchtelingen in Mook en Middelaar - definitief.GroenLinks

10.3

Verstedelijkingsstrategie Arnhem - Nijmegen Foodvalley Amendement ingediend bij raadsbesluit en aangenomen. Resultaat stemmen betreft het geamendeerde raadsbesluit. Raadsvoorstel Gebiedsuitwerking Verstedelijkingsvisie Arnhem Nijmegen Foodvalley_ondertekend Raadsbesluit Gebiedsuitwerking Verstedelijkingsvisie Arnhem Nijmegen Foodvalley Bijlage 1a - Wijzigingsdocument Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley Bijlage 1b - overzicht met alleen wijzigingsvoorstellen Bijlage 2 - 220816_Verstedelijkingsstrategie ANFV_Deel_II_Onderzoeksagenda_Gebiedsuitwerkingen_LR Amendement Overwegingen Mook en Middelaar Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen Foodvalley 29 september 2022_4_VVD_GroenLinks_PvdA.doc

11 12 13

Stand van zaken samenwerking Toelichting RES - de heer Van der Linden (DGP) Motie vreemd aan de orde van de dag 20220929 Motie - Geen kind in de kou - definitief.GroenLinks Sluiting

3 Spreekrecht burgers 1 20220929 Agendapunt 3 Spreekrecht burgers_ de heer Jongen.docx

Agendapunt 3 Spreekrecht burgers door François Jongen betreffende agendapunt 10.2 Bestuurlijk opschorten verkenning locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners en agendapunt 9.1 Bestuurlijke afspraken inzake doorstroom migratie In de commissievergadering van 21 september jongstleden gebruikte het commissielid de heer Heisen van de PvdA het woord ‘geweten’ betreffende het voorgenomen besluit “Bestuurlijk opschorten verkenning locaties huisvesting inzake doorstroom migratie” . Dit woord ‘geweten’ is de aanleiding om op dit moment in te spreken. Als raadsleden bent U het gekozen geweten van onze burgers. De 2 raadsvoorstellen vanavond betekenen in mijn ogen niet meer en niet minder dan dat Uw geweten tegenover de wereld en Uw medeburgers moet zeggen: “wat kunnen we wel en wat kunnen we niet doen?” en ook “hoe staan wij als gemeente op deze wereld?”. Daarbij wil ik het volgende vaststellen: - er waren 5 locaties geoormerkt als mogelijk locatie voor het onderbrengen van Oekraïners, statushouders en starters. Daarvan zijn er nu nog 4 over en daarvoor geldt: - de twee grootste locaties lijken af te vallen wegens de beperkte financiële mogelijkheden. - de locatie in het gebouw van het voormalig Chinees restaurant in Plasmolen valt vooral af wegens overlast voor de horecagelegenheden in Plasmolen.

- het gebouw van het voormalig gezondheidscentrum aan de Groesbeekseweg en de Koningin Julianastraat is gesloopt. Mijn visie is: -De redenering in de raadsvoorstellen is: er kan heel veel niet, dus kan alles niet. -Horecagelegenheden in Plasmolen hebben het zo druk en genoeg personeel dat de huisvesting in een bestaand gebouw op korte termijn van met name Oekraïners en statushouders als bedreiging wordt ervaren en niets als mogelijkheid. -Het nu braakliggend terrein van het voormalig gezondheidscentrum in Mook met de aanwezige elektriciteits- en wateraansluiting biedt blijkbaar geen mogelijkheden genoeg om er een tijdelijk gebouw voor 10 jaar neer te zetten. En daarbij 10 jaar lang (en volgens een mij bekende exwethouder mogelijk zelfs 15 jaar) woongelegenheid te bieden voor met name statushouders en starters. -Net als een aantal jaren geleden willen B&W zich nu tot haar inwoners richten over de problematiek. Ik denk dat met name de locaties Plasmolen en centrum Mook de mogelijkheden bieden voor een initiatief, waarbij het investeren door inwoners in locaties zeker een mogelijkheid moet zijn en waarbij ook verwezen mag worden naar het initiatief voor de opvang van statushouders in 2 woningen in Molenhoek van enkele jaren geleden waarbij het geweten van de eigenaren van die woningen een grote rol heeft gespeeld.

Als geweten van deze gemeente is ook de vraag hoe U daarbij omgaat met de artikeltjes uit de Gelderlander van maandag 26 september met als kop “Onzekerheid over woningen Oekraïners, statushouders en starters in Mook en Middelaar” en de dag erna met het artikel “Rabobank wijkt nu voor luxe appartementen” in Mook.

Ik wens U in deze veel wijsheid toe.

4 Vaststelling agenda d.d. 29 september 2022 1 Agenda_Raadsvergadering_29_september_2022.docx

Agenda Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter

29-09-2022 19:30 - 22:00 Raadzaal Burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Opening

Vragenuur

Spreekrecht burgers

Vaststelling agenda d.d. 29 september 2022

5.a

Vaststelling besluitenlijst 14 juli 2022

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijst van de gecombineerde commissie Samenleving - Grondgebied d.d. 21 september 2022

5.c

Vaststelling besluitenlijst opiniërende raadsvergadering d.d. 20 september 2022

Controlelijst

Lijst van ingekomen stukken

Mededelingen

Hamerstukken

9.1

Bestuurlijke afspraken inzake doorstroom migratie

9.2

Krediet voor vervangen lichtinstallatie Astrantia

Bespreekstukken

10.1

Benoeming plaatsvervangend griffier

10.2

Bestuurlijk opschorten verkenning locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners

10.3

Verstedelijkingsstrategie Arnhem - Nijmegen Foodvalley

Stand van zaken samenwerking Toelichting RES - de heer Van der Linden (DGP)

Sluiting

5.a Vaststelling besluitenlijst 14 juli 2022 1 Concept_Besluitenlijst_Raadsvergadering_14_juli_2022_versie 1.docx

Besluitenlijst Raadsvergadering 14 juli 2022 Presentielijst Raadsleden:

de heer F. Baars (DGP) mevrouw C.A.M. van den Bergh-Visser (VVD) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) mevrouw Y.P.M. Janssen Groesbeek – Cremers (DGP) mevrouw W. van Keulen (GroenLinks) de heer L.G. van der Linden (DGP) mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) mevrouw M.S. Pieks (PvdA) mevrouw H. Roozendaal (GroenLinks) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) mevrouw S.M.S. De Vito – van den Bouwhuijsen (VVD)

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

wethouder F.N. Dillerop wethouder A.F. Herings wethouder H. Rodoe

Gemeentesecretaris:

de heer drs. W. Mariman

Genodigden:

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 21:32 uur

Geluidsopnamen Geluidsopnamen van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteraad onder agenda’s en stukken.

Opening • •

De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. Berichten van verhindering zijn ontvangen van de heer Brinkhoff (VVD) en mevrouw Van Brunschot (VVD).

Vragenuur Er zijn geen aanmeldingen.

Spreekrecht burgers Er zijn geen aanmeldingen.

Vaststelling agenda d.d. 14 juli 2022 •

De startfractie is PvdA.

•

Mevrouw Van den Bergh-Visser (VVD) kondigt de Motie vreemd aan de orde van de dag aan inzake Ondersteuning Boeren; deze wordt geagendeerd onder agendapunt 12 en de sluiting wordt vernummerd naar agendapunt 13. Met inachtneming van bovenstaande wordt de agenda gewijzigd vastgesteld.

• 5.a

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering dd 16 juni 2022 • •

Tekstueel en naar aanleiding van zijn er geen opmerkingen. De besluitenlijst van de raadsvergadering van 16 juni 2022 wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.b

Ter kennisneming de adviezenlijst van de gecombineerde commissie Samenleving, Grondgebied en Begroting & Rekening dd 7 juli 2022 • De adviezenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Controlelijst Betreft de overzichten toezeggingen openstaand, toezeggingen afgedaan en moties. • •

Er zijn geen opmerkingen. De controlelijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Lijst van ingekomen stukken Betreft de overzichten lijst ingekomen stukken, raadsmemo’s en art 44 vragen. Lijst ingekomen stukken • De heer Broekmans (PvdA) inzake de brief met ID 2678 Brandbrief status Stationsstraat 122-124; reactie wethouder Dillerop. • De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld. Voor bespreking wordt geagendeerd de volgende raadsmemo • Participatieaanpak (ID 220) door GroenLinks, VVD, DGP; reactie wethouder Rodoe / griffier: de vorm – behandeling in commissie of raadsbijeenkomst – wordt nader afgestemd en voorgelegd aan de agendacommissie. Art 44 vragen • Mevrouw Van den Bergh – Visser (VVD) informeert naar de afhandeling van de gestelde vraag inzake onderhoud Mookerplas; deadline voor afhandeling was 8 juli; reactie wethouder Dillerop volgende week terug te komen op de datum van afhandeling.

Mededelingen •

• •

Burgemeester inzake het initiatief om de agrariërs uit te nodigen op 19 juli a.s. en het elkaar kruisen van deze uitnodiging en de ingekomen brief van de LLTB (ID 2668 en 2681) Burgemeester inzake de beëindiging van het contract met Gazprom. De heer Broekmans (voorzitter werkgeverscommissie) inzake het in dienst nemen van mevrouw Van Helden in de functie van commissiegriffier.

Hamerstukken

9.1

Liquidatieplan IWGM Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van concept liquidatieplan IWGM. 2. In te stemmen met de liquidatiebegroting en met de verdeling van de kosten verbonden aan de opheffing van IWGM conform de verdeelsleutel voor bestuurs-, advies- en administratieve kosten in de verhouding 70% voor de gemeente Gennep en 30% voor de gemeente Mook en Middelaar. 3. Mede te delen dat u volledig instemt met het liquidatieplan en dat u geen aanleiding ziet een zienswijze in te dienen. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

Bespreekstukken

10.1

Principebesluit Verkennen locaties huisvesting statushouders, Oekraïense vluchtelingen en eigen bewoners Voorstel om te besluiten: 1. Instemmen met de kaders voor het project Verkenning locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen / statushouders / eigen bewoners. 2. Kennisnemen van de planning van het project verkenning locaties huisvesting. 3. Beschikbaar stellen van een eenmalig extra werkbudget van €175K en dit budgettair neutraal opnemen in de eindejaarrapportage 2022. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10.2

Zomerrapportage 2022 Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van de Zomerrapportage 2022; 2. De exploitatiebegroting 2022 te wijzigen conform de mutaties in onderdeel 4.2 van de Zomerrapportage 2022; 3. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen, conform onderdeel 4.3 van de Zomerrapportage 2022 voor: a. een natstrooier, groot € 7k; b. een strooier Eco Mini, groot € 13k; c. een sneeuwploeg, groot € 3k.

Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10.3

Kaderbrief 2023 Voorstel om te besluiten: 1. De Kaderbrief 2023 vast te stellen. Beschouwingen De fracties geven hun beschouwingen bij de Kaderbrief 2023 (bijlagen 1 - 4). Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

Stand van zaken samenwerking -Terugkoppeling Euregioraad door de heer Van der Linden (DGP) - bijlage 5; zie voor meer informatie ingekomen stukken (ID 2675)

Motie vreemd aan de orde van de dag Motie vreemd aan de orde van de dag “Ondersteuning boeren” • Ingediend door de fractievoorzitters van VVD, DGP en PvdA. • Reactie wethouder Rodoe ivm richten motie tot raad ipv college; dit wordt overgenomen en motie wordt aangepast: “roept het college op” wordt gewijzigd in “spreekt uit dat” Stemverklaring: • mevrouw Roozendaal (GroenLinks): “De reden dat we de motie niet kunnen steunen is dat de motie zegt: “Rijk ga terug naar de tekentafel”, wij vinden dat het nu 5 voor 12 is en nog meer vertraging kunnen we ons niet veroorloven.” Besluitvorming bij handopsteken: Aantal stemmen voor: 8 (VVD, DGP, de heer Broekmans_PvdA , de heer Scheltinga_PvdA) Aantal stemmen tegen: 3 (GroenLinks, mevrouw Pieks_PvdA) Resultaat: motie is aangenomen

Sluiting • •

•

De voorzitter memoreert aan het afgelopen politiek-bestuurlijk jaar en bedankt iedereen voor zijn/haar aanwezigheid. De voorzitter kondigt aan dat de deuren worden gesloten in verband met een besloten vergadering en dat derhalve het publiek wordt verzocht de zaal te verlaten. De voorzitter sluit de vergadering om 21:32 uur.

Bijlagen: 1. Beschouwingen PvdA 2. Beschouwingen GroenLinks 3. Beschouwingen VVD 4. Beschouwingen DGP 5. Presentatie Euregio

Vastgesteld in de raadsvergadering van ………………………………….. De raad van de gemeente Mook en Middelaar,

De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen

De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen

1 Bijlage 1 Beschouwing PvdA bij Kaderbrief 2023.docx

PvdA Mook en Middelaar Beschouwing op Kaderbrief 2023 Na de in maart jl. gehouden verkiezingen hebben onderhandelingen snel kunnen leiden tot de vorming van een nieuwe coalitie waarbij PvdA en DGP in de VVD een nieuwe coalitiepartner vonden. Het nieuwe college kon dan ook snel aan het werk met een omvangrijk introductieprogramma. Zo ook onze raad met voor het eerst in de historie een minderheid aan mannen. College en raad gingen dus met fris elan aan de slag. GroenLinks koos er zelf voor om niet mee te doen in een mogelijk raadsbreed programma. Wij als PvdA vonden dat jammer. In Den Haag zijn PvdA en GL blijkbaar al verliefder op elkaar dan hier in onze gemeente. Maar goed dat terzijde! Voortbordurend op wat het vorige college had neergezet en bereikt gingen de debuterende wethouders van start. Na 3 maanden ligt nu de zomerrapportage en kaderbrief op tafel. En wat ons met name opvalt, en waar we ons grote zorgen over maken, is de enorme financiële onzekerheid die de Kaderbrief weergeeft. Gelukkig ziet het college deze onzekerheid, waarmee we als gemeente door Den Haag worden opgezadeld, ook. Die negatieve resultaten van die onzekerheid zullen we met name terug kunnen gaan zien in het sociaal domein. De 10% van onze inwoners die het toch al niet breed hebben ... krijgen het nu vandaag de dag nog veel meer voor hun kiezen. Energiearmoede is een nieuw fenomeen ….

waartoe ook de zogenaamde middenklasse zomaar mee geconfronteerd kan worden. Benzine, gas en elektriciteit … alles is fors in prijs gestegen. Maar ook huren en levensmiddelen zijn soms tot tientallen percentages duurder geworden. We maken ons dus grote zorgen voor de mensen die het gaat treffen maar ook onze verenigingen en clubs zullen dit gaan merken. Hoe gaan we hen daarbij ondersteunen is een vraag waarmee we ons bezig moeten houden. Want er komen een flink aantal vragen op ons af. Hoe krijgen we als gemeente de nieuwe probleemgevallen in beeld. Want zelf melden is er niet zomaar bij … schaamte speelt hierbij een grote rol. Als je in de bijstand of andere uitkeringssituatie zit dan ben je bekend bij de gemeente …maar heb je een baan en toch kun je nauwelijks of niet rond komen van je salaris wat dan …. ook dan is schaamte aan de orde. En de belangrijkste vraag is dan ook… Hoe krijgen we deze gevallen in beeld en wat kunnen we als gemeente voor ze betekenen? We zullen voor de aanpak van deze problematiek ook creatief moeten zijn. We moeten nog alerter zijn met vroeg signalering, betaalachterstanden, huurachterstanden in beeld krijgen. Zijn er nog andere instrumenten die we daarvoor extra kunnen inzetten ? Er komen ook nog goede berichten uit Den Haag.

Minister Schouten voor Armoedebestrijding, Participatie en Pensioenen komt met een nieuwe overkoepelende aanpak voor armoede en schulden. Haar aanpak bevat 47 actiepunten. Gemeenten spelen een belangrijke rol in de uitvoering. Gebruik maken als gemeente van dit aanbod zou ik zeggen. Wij zijn als PvdA dan ook heel blij dat in de coalitie-afspraken is opgenomen dat alle inwoners kunnen blijven rekenen op ondersteuning op minimaal het huidige niveau. Ondanks alle kanttekeningen zie ik, ziet de PvdA, met de veranderende bestuurs- en vergadervormen en met een grotere rol ook voor participatie en inspraak van onze inwoners, in het verschiet, de toekomst met vertrouwen tegemoet.

PvdA Mook en Middelaar Ton Broekmans (fractievoorzitter)

1 Bijlage 2 Beschouwingen bij Kaderbrief 2023 GroenLinks.docx

Beschouwingen bij Kaderbrief 2023

Voorzitter, Voor ons ligt de Kaderbrief 2023 waarin het college helder de financiële en procedurele kaders voor de begroting van 2023 verwoord. Geen inhoudelijke kaders Deze kaderbrief mist echter ook het nodige. Want behalve financiële kaders, moet de raad ook kunnen sturen op de inhoud. En die ontbreekt in dit stuk volledig. Het college komt niet verder dan een verwijzing naar het coalitieakkoord en het beleidsprogramma. Twee stukken die niet door de raad zijn vastgesteld. In het coalitieakkoord staat niet meer dan dat ze vier jaar lang geen beleid gaan maken en het beleidsprogramma verwoord vooral het beleid waar hun voorgangers vier jaar aan hebben gewerkt en dat, misschien, voort wordt gezet. Crises Op dit moment worden we geconfronteerd met een klimaatcrisis, een energiecrisis, een oorlog in Oekraïne en de vluchtelingen die daardoor veiligheid zoeken in ons land. We hebben woningnood en als gevolg daarvan ook een humanitaire crisis in Ter Apel. We hebben een stikstofcrisis en we zijn nog steeds niet verlost van het Coronavirus en alle menselijke en financiële ellende die daaruit voort komt. En al deze landelijke en mondiale crisissen gaan niet stilletjes aan Mook en Middelaar voorbij. Je zou verwachten dat het college een lokaal antwoord op al deze vraagstukken formuleert. Maar de kaderbrief is oorverdovend stil. Zorgen Voorzitter, wij maken ons zorgen.

Zorgen over de groeiende groep inwoners die het hoofd met moeite boven water kan houden door de enorme inflatie en torenhoge energierekeningen. Kan het college ons vertellen of er al signalen zijn dat meer mensen hun rekeningen niet kunnen betalen? En wat kan het college deze inwoners concreet bieden als zij hulp nodig hebben? Zorgen hebben we ook over onze natuurgebieden waar de gevolgen van de stikstofneerslag steeds duidelijker zichtbaar worden en waar de droogte een serieuze bedreiging begint te vormen. Prachtige oude beuken die steeds minder houvast vinden in de bodem en om dreigen te vallen: we moeten er toch niet aan denken. En dat wat er wel benoemd wordt in het collegeprogramma, maakt onze zorgen zelfs groter. Het college zet het door de raad gestelde doel om in 2030 als gemeente energieneutraal te zijn, op losse schroeven. Terwijl we op weg waren om dat doel te bereiken. Ook is de ondersteuning van onze verenigingen opeens minder vanzelfsprekend. Tijdens de verkiezingen waren we het er allemaal over eens dat zij de smeerolie en de dragers van onze gemeenschap zijn. Nu blijken die uitspraken voor het college niet meer zoveel waard.

Kan het college ons geruststellen, dat de verenigingen hun ondersteuning blijven houden? En dat we even voortvarend blijven werken aan een duurzame en energieneutrale gemeente als we de afgelopen vier jaar hebben gedaan? En is het mogelijk om duurzaamheid weer als aparte paragraaf op te nemen? Lokale politiek Wij maken ons ook zorgen over de daadkracht en kwaliteit van het democratisch bestel in Mook en Middelaar. Want ooit heeft de raad besloten dat het niet noodzakelijk is om inhoudelijke kaders mee

te geven aan het college voor het opstellen van de begroting. De kaderbrief is bij het uitstek het instrument en het moment om het college opdracht te geven om concrete plannen en beleid uit te gaan werken. En deze raad vond dat niet nodig. Ze heeft één van haar drie hoofdtaken aan de wilgen gehangen en nam het voor lief dat ze aan de leiband van het college moest lopen. Terwijl de raad toch echt het hoogste orgaan van de gemeente is. Onze voorstellen om deze weeffout te herstellen, we hadden een motie voorbereid, vond maar beperkt begrip en weerklank. We vertrouwen er nu maar op dat de auditcommissie dit ook daadwerkelijk op gaat pakken. Voorzitter, ik ga afronden. Wij zien heus dat het college zaken oppakt. Dat er binnen het sociaal domein ingezet wordt op preventie, juichen wij toe. Al horen wij nog graag wat zij extra gaat doen voor alle kinderen die in de knel zitten. Maar bij ons overheersen de zorgen. Deze kaderbrief en de onderliggende stukken laten ons achter met het gevoel te moeten vertrouwen op een college dat net heeft leren fietsen en nu zwaarbeladen, in het donker, met ons achterop op weg gaat zonder te weten waar ze eigenlijk naar toe willen.

Wederom een sterk document waarin de financiële en procedurele kaders helder omschreven zijn. Wij hebben de indruk dat alle financiële stukken die wij als raad aangeboden krijgen, iedere keer beter leesbaar en daardoor begrijpelijker zijn. En wij vermoeden dat het de ambtenaren zijn die continu blijven werken aan hun schrijfvaardigheid en misschien ook wel didactische vaardigheden. Dat is een groot compliment waard. Als raad zijn wij maar leken, maar samen met de specialisten binnen het ambtenarencorps kunnen we ervoor zorgen dat onze gemeente de financiën op orde houdt.

1 Bijlage 3 Algemene beschouwingen 2022 VVD bij Kaderbrief 2023.pdf

Geachte raad, geacht college en ambtenaren en geachte toehoorders, Na de verkiezingen hebben we snel stappen kunnen zetten tot het vormen van een coalitie met een geheel nieuw college. Naast de verkiezingen is er het afgelopen jaar veel te doen geweest rondom de afvalinzameling, Molenhoek Zuid en de verplaatsing van de volkstuintjes en de Ecozone. Op al deze onderwerpen heeft de communicatie naar de burger veel te wensen over gelaten om maar niet te spreken over het betrekken van onze inwoners bij al deze plannen. Daarom is de VVD ook verheugd over het proces wat nu is ingezet om tot een andere vergaderstructuur te komen, zodat er meer ruimte komt om onze inwoners eerder bij nieuwe ontwikkelingen te betrekken. In dit kader heeft dit college ook al stappen gezet met betrekking tot de afvalverwerking door daar al met inwoners over in gesprek te gaan. Hierbij zouden wij graag duidelijkheid willen hebben over de opties die nog eventueel nog open zouden kunnen zijn. Mocht het zo zijn, dat we met de grijze container tot 50kg restafval kunnen komen, is het dan mogelijk dat we de grijze container gewoon houden? Of staat het uiteindelijke doel, omgekeerd inzamelen al helemaal vast? Met betrekking tot onze financiële positie hadden we gehoopt inmiddels meer duidelijkheid te hebben over structurele middelen.

We hebben er weliswaar gelden bij gekregen, maar dit zijn tot nu toe vooral incidentele meevallers, die dus niet voor structurele doeleinden ingezet mogen worden. En gezien alle ontwikkelingen van de afgelopen tijd, mogen we ons zeker niet rijk rekenen of op onze lauweren gaan rusten. Het blijft alle zeilen bij zetten. Door alle onrust in de wereld en dan met name in Oekraïne krijgen we steeds grotere vluchtelingenstromen te verwerken. Aan hun opvang zullen ook wij ons steentje bij moeten dragen en dit willen we natuurlijk ook zeker doen. Alleen zouden we graag een doorvertaling zien naar wat dit voor onze eigen inwoners gaat betekenen. Wat de VVD betreft mag de huisvesting van statushouders of vluchtelingen geen reden zijn om geen werk te maken van huisvesting voor onze eigen inwoners Net zoals de alsmaar stijgende kosten door de oorlog in Oekraïne en door Corona geen reden mogen zijn om werkzaamheden zoals bijvoorbeeld de herinrichting van de Kerkstraat en Generaal Gavinstraat niet te doen. We hebben er al vaker om gevraagd, maar wij zouden graag zien dat we regelmatiger op de hoogte worden gehouden over de ontwikkeling rondom Wellsmeer en de verduurzaming in onze gemeente. Afgelopen tijd is duidelijk geworden dat waar ons raadslid Stan Brinkhoff al langer voor waarschuwt werkelijkheid is geworden, namelijk problemen op ons electriciteitsnetwerk.

De capaciteit is ontoereikend en kan niet snel genoeg up -to-date gemaakt worden. Wat heeft dit voor gevolgen voor de plannen bij Wellsmeer. Voor de VVD mag dit geen reden zijn om niet voortvarend met de verduurzaming door te gaan, maar wel denken wij dat het hard nodig is om onze doelstellingen voor 2030 tegen het licht te houden en werk te

maken van isolatie. Immers, ook wij moeten ons steentje bijdragen aan het Nationaal Isolatieprogramma waarbij 2,5 miljoen woningen met energielabels E F en G aangepakt moeten worden. Graag zou ik willen weten wat deze opgave betekent voor onze gemeente. Maar ook zouden wij willen weten hoe wij als gemeente om zullen gaan met inwoners die in financiële komen door de hoge energieprijzen. Dit gaat een groep treffen die tot nu toe nog niet bij de gemeente in beeld was. Hoe komen we erachter om welke inwoners het gaat en hoe kunnen we deze mensen bereiken en helpen? En daarbij zou ik ervoor willen pleiten om er bij de RES op aan te dringen nadrukkelijker te kijken naar kernenergie. Onlangs zijn wij op de hoogte gebracht van de ‘Cofinanciering provinciale subsidie groene schoolpleinen 2022-2023. De provincie Limburg heeft een budget van 750.000 euro beschikbaar geteld om scholen te stimuleren bestaande schoolpleinen te transformeren naar een groen schoolplein waarbij per school een subsidie van maximaal 20.000 euro en maximaal 75% van de kosten kan worden aangevraagd. Kan de raad ermee instemmen om hiervoor budget beschikbaar te stellen voor scholen aangaande 25% cofinanciering van de provinciale subsidie Groene Schoolpleinen 2022-2023 met een maximum bedrag van 5000 euro per school. Zodat we dit als kader mee kunnen geven voor de begroting.

Tot slot zouden we van de portefeuillehouder willen weten wat de stand van zaken is rond de boerenprotesten tijdens de vierdaagse. Is hier al meer over bekend en wat is er bij het burgemeestersoverleg hierover besproken en besloten?

1 Bijlage 4 Beschouwingen DGP bij Kaderbrief 2023.docx

Beschouwingen DGP bij Kaderbrief 2023 Raadsvergadering 14 juli 2022 Als DGP kunnen we ons vinden in de Kaderbrief, waarin we ruimte hebben voor dialoog en discussies en waar niet alles is dichtgetimmerd. We houden vast aan het beleidsprogramma Samenbouwen aan Mook en Middelaar en kijken uit naar de planning van het college m.b.t. de uitvoering. Wat we heel belangrijk vinden is dat Molenhoek-Zuid met de o.a. betaalbare woningen voor jongeren zo snel mogelijk echt kan starten. Het is ook belangrijk dat er duidelijkheid komt m.b.t. de spoorzone. We vinden ook dat alles binnen een sluitende begroting moet gebeuren. 14 Jul 2022: Initiatief van VVD of er subsidie vrij gemaakt kan worden voor "Groene” speeltuinen, Dit zou dan voor 75% gefinancierd worden door de provincie, en 25% door de Gemeente (max 5000 euro per schoolplein) => Wij kunnen ons hierin vinden? Kanttekening: dit moet wel door de scholen zelf gedragen worden, want dit is veel werk om te regelen.

1 Bijlage 5 RaadsVerslagEuregioJuni2022.pptx

Euregio Juni 2022 Luc van der Linden

Introductie programma voor nieuwe deelnemers. - Cursus - Taal cursus -Excursies -Uitwisseling programma

3. Euregionaal Mobiliteitsplan

Punt 4 INTERREG VI A 2021 – 2027 Subsidie programma

Punt 5 Financiën

Rondleiding vrijheidsmuseum

Wat zijn de overeenkomsten met het verleden en nu?

1 Bijlage 6 Motie Ondersteuning Boeren_ aangenomen.pdf

Motie ...,.--.,,::-~ Mook en Middelaar Motie vreemd aan de orde van de dag. Onderwerp: Stikstofaanpak De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 14 juli 2022. Gehoord de beraadslagingen en overwegende dat: • • •

De startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) op 10 juni is gepubliceerd. Dit vergaande gevolgen heeft voor de agrariërs in onze gemeente. Agrariërs belangrijk zijn voor onze voedselvoorziening en voor het beheer van natuurgebieden.

Verzoekt betcoltege om: •

Namens de gemeenteraad aan de provinciale en landelijke overheid kenbaar te maken dat de gemeente Mook en Middelaar wil dat er een gedragen plan komt om natuur te beschermen en landbouw perspectief te bieden, vanuit overleg tussen sector, provincie en landelijke overheid, waarbij natuurbehoud en -versterking uitgangspunt is en waarbij ook gekeken wordt naar een gecombineerde aanpak waarbij meerdere sectoren, te weten industrie, verkeer en luchtvaart worden betrokken.

En gaat over tot de orde van de dag.

Naam en ondertekening: Fractievoorzitter WO, mevrouw C.A.M. van den Bergh-Visser

«..? 5-rs

Fractievoorzitter DGP, de heer F. Baars

; t

Fracti~er PvdA, de :;;;;,rkmans

Behandeld in de raadsvergadering van 14 juli 2022

angenomen

[ Verworpen

Stemverhouding: Tegen: 3

voor.

«rcwls . re [als d/ 000D ,duw kvölroio cd oh clulkn

5.b Vaststelling besluitenlijst opiniërende raadsvergadering d.d. 20 september 2022 1 Bijlage 1 presentatie participatieaanpak (20092022).pdf

Participatieaanpak Mook en Middelaar

Waarom Participatieaanpak?

Wat is burgerparticipatie?

Wat zien we nu bij gemeenten gebeuren. Wat kunnen we daar van leren? • Mensen worden te laat betrokken • Informatievoorziening is slecht • Er wordt alleen maar ruimte geboden om over inpassing en marginale aanpassingen te praten • Het is volstrekt onduidelijk wat met de inbreng van bewoners gebeurt.

Resultaten behoeftepeiling

Organisatie

Participatie AANPAK

Samenleving

Ontwikkel AGENDA

Ondersteuning AANBOD Bestuur

Hoe participatie verbeteren? Door duidelijke afspraken: • aan de voorkant afweging; participatie aan de orde? • Participatiekaders vastleggen in bestuursopdracht; participatieparagraaf als formeel onderdeel in voorstel • Participatieplan opstellen; wederzijdse verwachtingen, (on)mogelijkheden inzichtelijk maken en vastleggen

De 10 spelregels participatie • Een duidelijk kader/ grondhouding dat zowel raad, college als organisatie zich samen verantwoordelijk voelen voor het bieden van zorgvuldige en behoorlijke participatie aan burgers* • Het biedt de gemeenteraad ook meer houvast in hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol.

Instrumentarium burgerparticipatie • Afwegingskader; stroom/schema en beslisboom • Participatiewijzer; de fase/moment waarin partijen betrokken worden en de werkwijze/methode waarop partijen betrokken worden • Participatieladder; beschrijving van verschillende participatieniveaus met daarbij behorende rollen en bestuursstijlen voor participant en de gemeente volgens Partners en Pröpper

De raad maakt het verschil • Bruggenbouwer; Juist de raad kan de brug zijn (heen en weer) en verbinding leggen naar bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden in de lokale samenleving. • Vertrouwen vergroten door zichtbaarheid; Bewoners die zien dat de raad betrokken is en nadrukkelijk aanwezig is bij een participatieproces, voelen zich tot op het hoogste niveau serieus genomen. Op dat moment werk je als raad aan vertrouwen. Het vereist ook het lef om meer ruimte en vertrouwen aan de burger te geven. • Voorbeelden: WMO, toekomstvisies en gebiedsontwikkelingen waar de rol van de raad specifiek naar voren komt en waar de raad zichtbaar was in de participatieprocessen.

Voorbeeld waarbij raad initiatiefnemer is • In de startfase bracht de ambtelijke organisatie het bestaande beleid in kaart, samen met maatschappelijke trends en ontwikkelingen. • Vervolgens raadpleegden het college en de organisatie uitgebreid de inwoners over hun visie op de toekomst. Het resultaat was een lijst van wensen en ideeën, met tegenstrijdigheden en zonder samenhang. • Vervolgens brachten raad, college en organisatie samenhang in de verzamelde informatie en meningen door vijf programmalijnen te benoemen en vier mogelijke scenario’s te presenteren. • In de laatste fase legde de gemeenteraad deze lijnen en scenario’s voor aan de inwoners, bedrijven en instellingen van Hardenberg. Op basis hiervan maakte de gemeenteraad keuzes en stelde de raad de toekomstvisie vast.

Stappenplan participatie

Voorbeelden E-democracy

Ondersteuningsaanbod • Behoeftepeiling participatie onder inwoners herhalen • Borging participatie in werkprocessen, HRM-cyclus, MT agenda • Opleidingsplan gericht op kennis, vaardigheden en competenties laten aansluiten op burgerparticipatie en omgevingswet • Incompany training stappenplan participatie voor medewerkers

Ondersteuningsaanbod experts/coaches • Kerngroep participatie als ambassadeur/vraagbaak • Procescoach; een specialist voor inhoudelijk advies en begeleiding • Dagvoorzitters pool • Mediation pool

Toolkit + evaluatie/ontwikkeling • Participatieplein op Mintra met meest actuele informatie en alle instrumentarium, de 10 spelregels, het stappenplan en format participatieplan. • Leerpunten na 3 trajecten meenemen in ondersteuningsaanbod • Lunchlezingen/inspiratiesessies jaarlijks organiseren • E-democracy; online platform met participatiemodule Maasburen inzetten

1 Bijlage 2 presentatie Mooks vergadermodel (20092022).pdf

Contouren Mooks vergadermodel Raadswerkgroep Het nieuwe vergaderen van de gemeenteraad

Opiniërende raadsvergadering 20 september 2022

Toelichting raadsmemo • Samenstelling en uitgangspunten raadswerkgroep • Doelstellingen • Contouren Mooks vergadermodel • Besluitvormingsproces • Contouren in relatie tot doelstellingen • Nader af te stemmen • Evaluatie • Planning

Werkwijze raadswerkgroep Samenstelling: Luc van der Linden (DGP) Cornelieke van den Bergh - Visser (VVD) Ton Broekmans (PvdA) Hanneke Roozendaal (GroenLinks) Burgemeester (adviseur) Gemeentesecretaris (adviseur) Griffier

Uitgangspunten raadswerkgroep o Opbrengsten uit evaluatie vergadermodel – vergadercultuur (oude raad) o Coalitieakkoord

Doelstellingen • Inwoners meer betrekken • Verbeteren kwaliteit van het debat • Het raadswerk beheersbaar houden

Contouren Mooks vergadermodel (1) 1. Introductie Raadsinformatieavond • beeldvormend / opiniërend – in beginsel openbaar • inwoner betrokken • raadsleden • 4 x per jaar 2. Samenvoegen commissie Samenleving en Grondgebied tot één commissie Algemene commissie • Commissie Begroting & Rekening 4x per jaar verandert niet • Commissieleden, voorstel uitbreiden naar 3 • Nu vaak gecombineerde commissie • Elke raadscyclus, dus 8 x per jaar

Contouren Mooks vergadermodel (2)

3. Behouden van 8 raadscylci – standaard 2 vergaderingen • Algemene commissie – Commissie B&R, of • Algemene commissie – Raadsinformatieavond • Bestuurlijke planning 2023

4. Aanpassen agenda commissievergadering • Vragenuur ipv rondvraag • Afdoening ingekomen stukken via agendacommissie • Technische vragen zoveel mogelijk schriftelijk insturen voor de commissievergadering • Meer interactie inspreker - commissie

Contouren Mooks vergadermodel (3) 5. Aanpassen agenda raad • Voorstel spreekrecht te laten vervallen o in commissie meer aandacht voor de inwoner o nadrukkelijke rol voor inwoner bij raadsinformatieavond • Agendapunt Samenwerking hoger op de agenda • Standaard terugkoppeling door afgevaardigde raadsleden

Contouren Mooks vergadermodel (4) 6. Werken met startnotitie - besluitvormingsproces - burgerparticipatietraject conform Beleidskader 7. Tussentijdse update Voortgangsinformatie  raadsmemo / raadsinformatieavond

Aangepaste agenda commissie • • • • • •

Opening Vragenuur (nieuw ipv rondvraag in commissie) Vaststellen agenda Vaststellen adviezenlijst Onderwerp om advies (inspreken) Bespreken raadsmemo('s), beantwoording art. 44 vragen en ingekomen stukken - afhankelijk onderwerp  raadsinformatieavond • Sluiting

Besluitvormingsproces in het Mooks vergadermodel Meerdere mogelijkheden. oa: Startnotitie - Raadsinformatieavond (beeldvormend)– Tussentijdse update - Algemene commissie – Raadsvergadering (besluitvormend) Raadsinformatieavond (opiniërend)– Algemene commissie – Raadsvergadering (besluitvormend) Algemene commissie – Raadsvergadering (besluitvormend)

Nadrukkelijke rol voor inwoners in besluitvormingsproces Inwoners • Deelnemen of inspreken bij raadsinformatieavond meer • Meer aandacht voor insprekers betrekken • Beleidskader burgerparticipatie geeft zicht op het burgerparticipatietraject • Startnotitie geeft inzicht over te doorlopen burgerparticipatietraject en rol van de inwoner daarin

Raad beter aan de voorkant gepositioneerd  raadsinformatieavond, startnotitie) Meer ruimte voor debat – minder technische vragen Trainen vaardigheden

Verbeteren kwaliteit debat

• 8 raadscycli – 2 vergaderingen • Standaard ruimte in agenda voor 4 raadsinformatieavonden • Startnotitie geeft inzicht en grip op proces • Beleidskader burgerparticipatie aanpak geeft inzicht in te doorlopen trajecten • Behouden commissieleden ter ondersteuning van de fracties

Raadswerk beheersbaar

Nader af te stemmen Aantal deelnemers/commissieleden per fractie aan commissie Algemene commissie 2. Naamgeving commissie Algemene commissie 3. Voorstel vergaderdagen: • woensdag Algemene commissie • donderdag raadsinformatieavond of commissie B&R 4. Inspreken niet meer agenderen in raadsvergadering 5. Acceptabele eindtijd commissievergaderingen 6. .andere punten..

Evaluatie Monitoren en evalueren

• in agendacommissie • in fractie / individueel / college (evaluatieformulier) • inwoners om feedback vragen • nieuwe enquête uit laten voeren

Verdere planning 1. Verzamelen input -opiniërende raadsvergadering -vanuit fracties 1. Bespreken input in raadswerkgroep en hoe hiermee om te gaan 2. Aanpassen Reglement van Orde 3. Besluitvorming nieuw Reglement van Orde in raad november / december 4. Beoogde ingangsdatum 1 januari 2023

Vragen ?

Bedankt voor uw aandacht!

1 Concept besluitenlijst_Opiniërende Raadsvergadering_20_september_2022 (versie 1).docx

Besluitenlijst Opiniërende raadsvergadering 20 september 2022 Locatie

Raadzaal

Aanwezigen

Raadsleden:

de heer F. Baars (DGP) mevrouw C.A.M. van den Bergh-Visser (VVD) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) mevrouw D.J.W.A.H.M. van Brunschot (VVD) mevrouw Y.P.M. Janssen Groesbeek – Cremers (DGP) mevrouw W. van Keulen (GroenLinks) de heer L.G. van der Linden (DGP) mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) mevrouw M.S. Pieks (PvdA) mevrouw H. Roozendaal (GroenLinks) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) mevrouw S.M.S. De Vito – van den Bouwhuijsen (VVD)

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

wethouder A.F. Herings wethouder H. Rodoe

Gemeentesecretaris:

de heer drs. W. Mariman

Genodigden

mevrouw van der Ploeg (adviseur inwonerparticipatie) mevrouw Otten (communicatie adviseur)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 22.30 uur

Geluidsopnamen Geluidsopnamen van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteraad onder agenda’s en stukken

Opening De voorzitter opent de vergadering. Een bericht van verhindering is ontvangen van wethouder Dillerop. De voorzitter licht het doel van de opiniërende raadsvergadering toe mbt de onderwerpen die voorliggen. Het is geen formele besluitvormende raadsvergadering; de voorzitter is technisch voorzitter en draagt geen ambtsketen. Doel voor raadsleden ▪ Raadsleden kunnen meningen en ideeën meegeven aan college en raadswerkgroep • Raadsleden kunnen om een toelichting vragen op hetgeen voorligt / gepresenteerd wordt; • Raadsleden kunnen elkaar onderling bevragen / debat Doel voor college en raadswerkgroep ▪ College en raadswerkgroep kunnen een toelichting geven op het onderwerp ▪ College en raadswerkgroep kunnen technische vragen beantwoorden ▪ College en raadswerkgroep kunnen input verzamelen voor te leggen raadsvoorstel Idealiter hebben raadsleden op het einde van deze avond bij de agendapunten hun mening en ideeën mee kunnen geven en kunnen ze zich een oordeel vormen over het onderwerp; het college en raadswerkgroep gaan de slag met de input en nemen dit ter afweging mee in het voorstel voor dat voor besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd later dit jaar. Deze vergadering is een voorbeeld voor hoe een raadsinformatieavond er uit kan zien. Aangemelde insprekers bij de agendapunten: Er zijn geen aanmeldingen

Vaststelling agenda d.d. 20 september 2022 • De startfractie is de fractie van de DGP. • De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Raadsmemo beleidskader participatie aanpak Opiniërend bespreken van de raadsmemo Beleidskader burgerparticipatie aanpak om meningen en ideeën mee te geven aan het college voor de verdere uitwerking van het raadsvoorstel dat in een later stadium voor besluitvorming wordt voorgelegd. Portefeuillehouder: H. Rodoe • •

De wethouder geeft een toelichting wethouder Rodoe Presentatie door mevrouw van der Ploeg (bijlage 1)

Aandachtspunten die de wethouder meeneemt in de verdere uitwerking van het voorstel: 1. Mbt spelregel 3 wordt de toelichting opnieuw onder de loep genomen. 2. Het implementatieplan heeft aandacht; hoe het beleidskader in praktijk wordt gebracht; zorgen mbt capaciteit van de organisatie etc. 3. Raad vraagt geïnformeerd te worden over de drie trajecten die op basis van deze participatieaanpak starten en gemonitord en geëvalueerd worden.

4. Hoe bereiken we de zwijgende groep; de jongeren; de laagopgeleiden en laaggeletterden? Ter afronding van dit agendapunt meldt de voorzitter dat in een later stadium een voorstel voor besluitvorming over het Beleidskader burgerparticipatie aanpak volgt. 4

Contouren Mooks vergadermodel Opiniërend bespreken van de contouren van het Mooks vergadermodel om meningen en ideeën mee te geven aan de raadswerkgroep Het nieuwe vergaderen van de gemeenteraad voor de verdere uitwerking van het initiatiefvoorstel dat in november / december voor besluitvorming wordt voorgelegd aan de raad. • •

Inleiding door de heer Broekmans namens de raadswerkgroep Presentatie over het Mooks vergadermodel door griffier (bijlage 2)

Aandachtspunten die de raadswerkgroep meeneemt in de verdere uitwerking van het voorstel: 1. Deelname van commissieleden aan opiniërende raadsvergadering overwegen. 2. Hoe om te gaan met actualiteit in relatie tot aanmelden van vragen voor vragenuur in commissievergadering. 3. Proces agenderen voor bespreking van ingekomen stukken (ingekomen brieven, raadsmemo’s en beantwoording art 44 vragen) nader uitwerken; hoe te agenderen; waar bespreken; versnellingsslag 4. Op welk moment worden de stukken voor de vergaderingen gepubliceerd; bijvoorbeeld zijn de raadsvoorstellen die bijgevoegd zijn bij de stukken van de agendacommissie ook al zichtbaar voor raads- en commissieleden 5. Nader uitwerken van het vooraf schriftelijk indienen van technische vragen; eventueel delen en wat is dan de verdere procedure ook in de commissie 6. Bemensing van de commissie; democratische legitimatie? 7. Voorzitterschap commissie en raadsinformatieavond; pool van voorzitters (raadsleden) die rouleren 8. Bemensing raadsinformatieavond Ter afronding van dit agendapunt meldt de voorzitter: • De raadswerkgroep heeft alle input van deze vergadering genoteerd. • Binnen de fracties kan verder doorgesproken worden over het Mooks vergadermodel; de fracties leveren dit binnen twee weken schriftelijk aan. • De raadswerkgroep buigt zich over de aandachtspunten en suggesties en komt met een aangepast voorstel.

• Het aangepaste voorstel zal opnieuw in een opiniërende raadsvergadering met de raad worden besproken. • Het Reglement van orde wordt aangepast. • De raadswerkgroep legt het initiatiefvoorstel met aangepast Reglement van orde voor aan raad ter besluitvorming, streven is uiterlijk december 2022. • Beoogde ingangsdatum nieuw vergadermodel is 1 januari 2023. 5

Sluiting De voorzitter bedankt allen voor hun inbreng en aanwezigheid en sluit de vergadering om 22:30 uur.

Bijlagen: 1. Presentatie Burgerparticipatie-aanpak 2. Presentatie Mooks vergadermodel

5.c Ter kennisneming de adviezenlijst van de gecombineerde commissie Samenleving - Grondgebied d.d. 21 september 2022 1 Bijlage 1 concept toezeggingen gecombineerde cie SL-GB d.d. 2022-09-21.docx

Titel

Agendapunt

Toezegging

Portefeui llehouder

Dea dlin e

Stand van zaken

Afgedaan

190

Zorgen over (energie)armoede onder inwoners

Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 21-092022 9. Rondvraag

F.N. Dillerop

Nee

189

Inzicht in verschil kosten ontwikkeling locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners

A.F. Herings

Nee

188

Advies Adviesraad Sociaal Domein inzake omgekeerd inzamelen

Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 21-092022 6. Bestuurlijk opschorten verkenning locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 21-09-

Wethouder Dillerop zegt toe om binnen afzienbare termijn (maar na de aankomende raadsvergadering) schriftelijk terug te komen op de vragen van mevrouw Roozendaal (GroenLinks) over of het college in beeld heeft welke inwoners geraakt worden door de stijgende energieprijzen en inflatie, wie er gebruik maken van de energietoeslag en hoe het college met deze (energie)armoede omgaat en voornemens is mee om te gaan. Wethouder Herings zegt toe om op afzienbare termijn (maar na de aankomende raadsvergadering) schriftelijk terug te komen op de vraag van de heer Heisen (PvdA) om inzicht te geven in het verschil in kosten van de ontwikkeling van de locaties Bovensteweg en Groene Kruisgebouw.

Burgemeester Gradisen zegt, bij afwezigheid van wethouder Rodoe, toe dat het college schriftelijk terugkomt op de vraag van mevrouw De Vito (VVD) hoe wordt

H. Rodoe

Nee

2022 4. Lijst ingekomen stukken

1 Concept adviezenlijst Gecombineerde cie SL-GB d.d. 2022-09-21.docx

Adviezenlijst Gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied 21 september 2022 Presentielijst Commissieleden:

de heer van der Linden (DGP) mevrouw King (DGP) mevrouw Roozendaal (GroenLinks) de heer van der Wielen (GroenLinks) de heer Heisen (PvdA) (t/m agendapunt 7) mevrouw Pieks (PvdA) de heer Scheltinga (PvdA) (vanaf agendapunt 8) mevrouw De Vito(VVD) de heer Brinkhoff (VVD)

Afwezig:

de heer Rodoe (wethouder)

Voorzitter:

mevrouw Mulders

Commissiegriffier:

mevrouw van Helden

Griffier:

mevrouw van Arensbergen

Portefeuillehouders:

de heer Gradisen (burgemeester) de heer Dillerop (wethouder) de heer Herings (wethouder)

Gemeentesecretaris:

de heer Mariman

Overige genodigden:

de heer Berben (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 5) de heer Donders (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 5) de heer Swolfs (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 6) de heer Jansen (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 7) de heer Verploegen (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 8) mevrouw Klaassen (ambtelijke ondersteuning, agendapunt 9)

Externe ondersteuning:

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 21:51 uur

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar

Adviezenlijst 1

Opening • • •

De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom. De vergadering is live te volgen via de website (alleen geluid). De PvdA heeft aangegeven dat ze na agendapunt 7 een wisseling van commissielid willen doen.

Vaststellen agenda d.d. 21 september 2022 De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Adviezenlijst vergadering Gecombineerde commissie Samenleving, Grondgebied en Begroting en Rekening d.d. 7 juli 2022 De adviezenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Lijst ingekomen stukken Vraag van mevrouw De Vito (VVD) over het afvalprobleem naar aanleiding van het ingekomen stuk van de Adviesraad Sociaal Domein over het omgekeerd inzamelen (ID 2729). De heer Heisen (PvdA) ondersteunt deze vraag en geeft een aanvullende opmerking betreffende dit stuk. Dit betreft de portefeuille van wethouder Rodoe; gelet op zijn afwezigheid wordt toegezegd op deze vragen schriftelijk terug te komen. Toezegging burgemeester Gradisen bij afwezigheid van wethouder Rodoe (zie bijlage 1) Bespreekstukken

Bestuurlijke afspraken inzake doorstroom migratie Status: om advies Portefeuillehouders: Coördinerend: mr. drs. W. Gradisen Wonen Oekraïners: A.F. Herings Statushouders/asielzoekers: F. N. Dillerop Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van de bestuurlijke afspraken over de doorstroom migratie d.d. 26 augustus 2022 (bijlage 1) en de brief van het Ministerie van Justitie en Veiligheid aan de Voorzitter van de Tweede kamer d.d. 26 augustus 2022 (bijlage 2). 2. In te stemmen met de volgende uitgangspunten: a. Dat er voor huisvesting asielzoekers geen mogelijkheden zijn. b. Dat wij ons maximaal inzetten om de extra opgave voor statushouders te realiseren. 3. In te stemmen met de concept-beantwoording van de vragen van de voorzitter van de VRLN (bijlage 3). Advies: Hamerstuk voor de raad van 29 september 2022.

Bestuurlijk opschorten verkenning locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners Status: om advies Portefeuillehouder: A.F. Herings Voorstel om te besluiten: 1. Instemmen met het voorstel om de ruimtelijke verkenning voor locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen / statushouders / eigen inwoners

Pagina 2

bestuurlijk op te schorten totdat de financiële dekking vanuit de Rijksoverheid is ingevuld. Wethouder Herings geeft een korte toelichting over de actuele stand van zaken aangezien één locatie inmiddels is afgevallen. Vraag van de heer Heisen (PvdA) over beeld van de kosten voor het plaatsen van woonunits en de verschillen in kosten tussen diverse locaties. Toezegging wethouder Herings (zie bijlage 1) Advies: Bespreekstuk voor de raad van 29 september 2022. 7

Krediet voor vervangen lichtinstallatie Astrantia Status: om advies Portefeuillehouder: F.N. Dillerop Voorstel om te besluiten: 1. Instemmen met het realiseren van een nieuwe lichtinstallatie bij het korfbalveld van Astrantia in Middelaar. 2. Een krediet ter hoogte van € 22.500,- ter beschikking te stellen. Advies: Hamerstuk voor de raad van 29 september 2022.

Verstedelijkingsstrategie Arnhem - Nijmegen Foodvalley Status: om advies Portefeuillehouder: A.F. Herings Voorstel om te besluiten: 1. Het ‘Wijzigingsdocument Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel I) vast te stellen; 2. De ‘Onderzoeksagenda Gebiedsuitwerkingen Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel II-A) met daarin het hoofdstuk ‘Werken met de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley’ (Deel II-B) als basis voor de verdere uitwerking van de gebiedsuitwerkingen en het te sluiten akkoord vast te stellen; 3. Bij de verdere uitwerking van de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley - in de Gebiedsuitwerkingen - geen verdere overwegingen mee te geven. Er wordt door de fracties geconstateerd dat diverse punten met betrekking tot de gemeente Mook en Middelaar in de gebiedsuitwerkingen niet volledig kloppen en worden er zorgen gedeeld dat bepaalde zaken niet expliciet (genoeg) benoemd zijn. De fracties geven aan voornemens te zijn met een amendement te komen voor de raad van 29 september 2022 op beslispunt 3 van het raadsbesluit. Advies: Bespreekstuk voor de raad van 29 september 2022.

Rondvraag • Mevrouw Roozendaal (GL) n.a.v. zorgen om stijgende (energie)armoede door hoge energierekening en inflatie. Toezegging wethouder Dillerop (zie bijlage 1). • De heer Brinkhoff (VVD) n.a.v. brief tuindersvereniging Middelwaert; betreffende brief wordt door de griffie bij de ingekomen stukken geplaatst; reactie wethouder Herings.

Pagina 3

•

De heer van der Linden (DGP) n.a.v. stand van zaken nieuwe Omgevingswet; reactie wethouder Herings.

Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de vergadering om 21:51 uur.

Bijlagen: 1. Toezeggingen gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied d.d. 21 september 2022.

Aldus ongewijzigd vastgesteld door de commissie … op …

Pagina 4

6 Controlelijst 1 Toezeggingen - openstaand (2022-09-22).docx

Titel

Agendapunt

Toezegging

Portefeui llehouder

Dea dlin e

Stand van zaken

Afgedaan

190

Zorgen over (energie)armoede onder inwoners

Gecombineerde Commissie Samenleving en Grondgebied 21-092022 9. Rondvraag

F.N. Dillerop

Nee

189

Inzicht in verschil kosten ontwikkeling locaties huisvesting Oekraïense vluchtelingen, statushouders en eigen inwoners

A.F. Herings

Nee

188

Advies Adviesraad Sociaal Domein inzake omgekeerd inzamelen

Burgemeester Gradisen zegt, bij afwezigheid van wethouder Rodoe, toe dat het college schriftelijk terugkomt op de vraag van mevrouw De Vito (VVD) hoe wordt

H. Rodoe

Nee

2022 4. Lijst ingekomen stukken

187

Resultaten schouw brandgangen de Bisselt 2021

Gecombineerde Commissie Samenleving, Grondgebied en Begroting en Rekening 07-072022 4. Lijst ingekomen stukken

er omgegaan met dit advies van de Adviesraad Sociaal Domein en of er een andere manier is om het afvalprobleem te benaderen waarbij de vangdoelstellingen toch behaald kunnen worden. Dit naar aanleiding van het ingekomen stuk betreffende het advies van de Adviesraad Sociaal Domein inzake het omgekeerd inzamelen (ID 2729) waarin het advies wordt gegeven om het omgekeerd inzamelen af te schaffen. Op de vraag van mevrouw De Vito vult de heer Heisen (PvdA) aan dat er deelnemers van de burgerparticipatieavonden afval ook lid zijn van de Adviesraad Sociaal Domein en dat deze personen telkens tegen de 'valse start' van het afvalinzamelingstraject aanlopen en nu deze weg gebruiken. Naar aanleiding van een vraag van mevrouw Roozendaal (GroenLinks) over het afschrift van de brief vanuit het college op vragen van inwoner (ID 2639) zegt de burgemeester toe bij de Veiligheidsregio Limburg Noord de resultaten van de schouw die in 2021 heeft plaatsgevonden na te gaan en hierop terug te komen.

mr. drs. W. Gradisen

De resultaten van de schouw 2021 zijn nog niet bekend. Zodra wij deze van de VRLN hebben ontvangen, wordt de

Nee

173

Uitnodigen Energiecafé Mook en Middelaar in raadscommissie

Raadsvergadering 10-03-2022 10.4. Transitievisie Warmte

Nav de behandeling in tweede termijn over voorlichting over energiebesparing aan inwoners (de heer Van Santwijk (NatuurlijkGroen) / de heer Brinkhoff (VVD) stelt de wethouder de raad voor in de nieuwe raadsperiode het Energiecafé een keer uit te nodigen in de raadscommissie voor een presentatie.

informatie gedeeld. 30-6-22: Voorstel griffier om het Energiecafé uit te nodigen wanneer een onderwerp zich daarvoor leent, of wanneer er ruimte is in de agenda van de commissie. (is actie griffie)

Nee

1 Toezeggingen - afgedaan - (14072022-21092022).docx

Titel

Agendapunt

Toezegging

168

Leesbaarheid stukken website

Commissie Samenleving 22-02-2022 8. Evaluatie Werkbedrijf

Naar aanleiding van een vraag van de DGP zegt de wethouder toe om terug te komen op de leesbaarheid van stukken op de website met betrekking tot de digitale toegankelijkheid voor visueel beperkten.

Portefeuille houder F.N. Dillerop

Deadline

Stand van zaken Het onderwerp is nog in behandeling. Inhoudelijk antwoord wordt tweede helft 2022 verwacht

Afgedaan Ja

Datum afdoening 06-09-2022

1 Moties.docx

Agendapunt

Titel

Status

Raadsleden

Raadsvergadering 14-07-2022 12. Motie vreemd aan de orde van dag "Ondersteuning boeren" Raadsvergadering 16-06-2022 10.4. Zienswijze Groene Metropoolregio Regionale Agenda, Ontwerp-begroting en jaarrekening Raadsvergadering 28-01-2021 10.0. Definitief bestemmingsplan 'Reconstructie N271 Mook - Milsbeek'

Ondersteuning boeren

Aangeno men

Baars F. (DGP) Bergh van den - Visser C.A.M (VVD) Broekmans A.J.W.M. (PvdA)

Motie Regioagendacommis sie Groene Metropoolregio 16 juni 2022_PvdA_GroenLi nks_DGP_VVD Motie Raadsvoorstel bestemmingsplan Reconstructie N271 Mook - Milsbeek

Aangeno men

Raadsvergadering 18-11-2020 10.2. Startnotitie Ecozone Molenhoek

Motie ECOZONE 1811-2020_DGP_PvdA

Portefeuill ehouder H. Rodoe

Afgeda an Ja

Baars F. (DGP) Bergh van den - Visser C.A.M (VVD) Broekmans A.J.W.M. (PvdA) Roozendaal H. (GroenLinks)

H. Rodoe

Nee

Aangeno men

Bergh van den - Visser C.A.M (VVD) Herings A.F. (DGP) Jongen F.M.M. (CDA) Santwijk van F.R. (GroenLinks) Tonnaer L.J.G.J.M.I. (PvdA)

G.J.M. Wienhoven

Nee

Aangeno men

Tonnaer L.J.G.J.M.I. (PvdA) Herings A.F. (DGP)

G.J.M. Wienhoven

Nee

Datum afdoening 28-07-2022

Stand van zaken

31-03-2021

Opvolging heeft plaatsgevonde n Zie voor afdoening raadsmemo Motie N271 dd 31 maart 2021 Project is lopend. Zie https://www.m ookenmiddela ar.nl/projectecozonemolenhoek

7 Lijst van ingekomen stukken 1 Artikel_44_vragen openstaand-afgedaan 14072022 - 21092022.

ID 42 41

Datum vraag 21-09-2022 29-08-2022

40 39

29-08-2022 08-06-2022

Onderwerp Art 44 vragen_Verkrotting en leegstand woningen_PvdA Art 44 vraag - asielbeleid en de gevolgen voor onze gemeente - VVD Art 44 vraag - opvang asielzoekers - VVD Art 44 vragen Onderhoud Mookerplas_VVD

Afgedaan Nee Ja

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=MookenMiddelaar&id=f823f673-72f2-40b6-9341-e41c407e1ec7