Agendabundel

Bundel - Raadsvergadering van 5 oktober 2023 Agenda bijlagen 2023-10-05_Raadsvergadering_Agenda 1 Opening 2 Vragenuur Zie bijlage voor de aangemelde vragen. Vragenuur raadsvergadering 5 oktober 2023_2 3 Vaststelling agenda d.d. 5 oktober 2023 Agenda_Raadsvergadering_5_oktober_2023 (1) 4.a Vaststelling besluitenlijst Concept_Besluitenlijst_Raadsvergadering_13_juli_2023_versie 2 Bijlage 1 10.3 Amendement Afval - uitstellen besluitvorming aanwijzen proefgebied VVD-DGP_aangenomen_ondertekend Bijlage 2a Beschouwingen VVD Bijlage 2b Beschouwingen DGP Bijlage 2c. Beschouwingen PvdA Bijlage 2d Beschouwingen GroenLinks Bijlage 3 Motie 1 bij Kaderbrief - Heikantseweg VVD-DGP _AANGENOMEN_ondertekend Bijlage 4 Motie 2 SPUK regeling_DGP_VVD_AANGENOMEN_ondertekend Bijlage 5 Motie 3 Toeristenbelasting_PvdA_AANGEHOUDEN Bijlage 6 Motie 4 Boa bij Kaderbrief 2024_GroenLinks_PvdA_AANGEHOUDEN Bijlage 7 Motie VREEMD - MGR zelfreflectie en wijzigingen Gemeenschappelijke regelingen_ondertekend Bijlage 8 Toezeggingen -raadsvergadering 13 juli 2023 4.b Ter kennisneming de adviezenlijst van de Algemene commissie 27 september Concept-Adviezenlijst_Algemene_commissie_27_september_2023 Bijlage 1 Toezeggingen - Algemene commissie 27-09-23 bijlage 2.

Beantwoording technische vragen agendapunt 6 5 Controlelijst Moties (afgedaan 070723 - 280923) Moties aangehouden Moties (aangenomen - openstaand 280923) Toezeggingen - afgedaan (070723 - 280923) Toezeggingen - openstaand 280923 6 Lijst van ingekomen stukken Raadsmemo's (070723 - 280923) Artikel_44_vragen - openstaand en afgedaan (070723 - 280923) Ingekomen_stukken (070723 - 280923) 7 Mededelingen 8 Stand van zaken samenwerking 9 Hamerstukken 9.1 Vaststelling Bestemmingsplan Hoek Heikantseweg Middelaar Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Hoek Heikantseweg Middelaar_ondertekend Raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Hoek Heikantseweg Middelaar Bijlagen bij de regels_Bijlage 1 Beplantingsplan Bijlagen bij de regels_Bijlage 2 Lijst van bedrijfsactiviteiten Bijlagen bij de regels_Bijlage 3 Gemeentelijke archeologische beleidskaart Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 1 Bodemonderzoek Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 2 Akoestisch onderzoek t en r_Hoek Heikantseweg, Middelaar_ontwerp v_Hoek Heikantseweg, Middelaar_ontwerp 9.2 Ontheffing woonplaats burgemeester Raadsvoorstel Ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester_ondertekend Raadsbesluit Ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester Bijlage 1. ontheffingwoonplaatsvereiste brief aan raad

10 10.1

10.2

11 12

Bijlage 2. Majesteit verzoek om eervol ontslag Bijlage 3. Gouverneur verzoek om eervol ontslag Bespreekstukken Verordening Vertrouwenscommissie Het concept-raadsbesluit verordening is een hamerstuk. Het concept-raadsbesluit benoemen vertrouwenscommissie is bespreekstuk. Besluitvorming middels stembriefjes. Raadsvoorstel Verordening vertrouwenscommissie en benoemen vertrouwenscommissie 2023_ondertekend Raadsbesluit Verordening vertrouwenscommissie Mook en Middelaar 2023 Raadsbesluit Benoemen vertrouwenscommissie benoeming burgemeester 1. bijlage_bij_circulaire_-_bouwstenen_voor_de_verordening_op_de_vertrouwenscommissie 2. verordening vertrouwenscommissie Mook en Middelaar 2017 Wijzigingen GR VRLN, RUD LN, en BsGW Stemming betreft geamendeerd raadsbesluit. RV - Wijzigingen GR Veiligheidsregio Limburg-Noord GR RUD Limburg-Noord GR BsGW_ondertekend RB - Wijzigingen GR Veiligheidsregio Limburg-Noord, GR Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord, GR Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen 1a. Concept gewijzigde GR VRLN - schone versie 1b. Concept gewijzigde GR VRLN - wijzigingen bijhouden 1c. Concept gewijzigde GR RUD LN - schone versie 1d. Concept gewijzigde GR RUD LN - wijzingen bijhouden 1e. Concept gewijzigde GR BsGW - schone versie 1f. Concept gewijzigde GR BsGW - wijzigingen bijhouden 2a. Advies inzake wijziging GR'en 12062023 2b.

Wijzigingen naar aanleiding van informatiesessies 12062023 2c. Presentatie tbv gemeenteraden 2023-01-30 3a. Aanvullende wijzigingen VRLN 3b. Aanvullende wijzigingen RUD LN 3c. Aanvullende wijzigingen BsGW 4a. Begeleidende brief bij handreiking aan gemeenteraden versie def 4b. 20230712 Handreiking zienswijzetraject concepten gewijzigde gemeenschappelijke regelingen 5. Leeswijzer van griffier bij raadsvoorstel Wijziging GR'n Noord-Limburg 200923 5 A. Concept Amendement Wijziging GR'n Limburg Noord 200923 5 B. Legal opinion zienswijze raden 04092023 Mail aan college: Zienswijze bij Voorstel Wijziging GR’n VRLN RUD en BsGW Motie vreemd (agendapunt vervalt) Sluiting

Agenda Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter

05-10-2023 19:30 - 21:30 Raadzaal Burgemeester mr. drs. W. Gradisen

1

Opening

2

Vragenuur Zie bijlage voor de aangemelde vragen.

3

Vaststelling agenda d.d. 5 oktober 2023

4.a

Vaststelling besluitenlijst

4.b

Ter kennisneming de adviezenlijst van de Algemene commissie 27 september

5

Controlelijst

6

Lijst van ingekomen stukken

7

Mededelingen

8

Stand van zaken samenwerking

9

Hamerstukken

9.1

Vaststelling Bestemmingsplan Hoek Heikantseweg Middelaar

9.2

Ontheffing woonplaats burgemeester

10

Bespreekstukken

10.1

Verordening Vertrouwenscommissie Het concept-raadsbesluit verordening is een hamerstuk. Het concept-raadsbesluit benoemen vertrouwenscommissie is bespreekstuk. Besluitvorming middels stembriefjes.

10.2

Wijzigingen GR VRLN, RUD LN, en BsGW Stemming betreft geamendeerd raadsbesluit.

11

Motie vreemd (agendapunt vervalt)

12

Sluiting

Vragenuur raadsvergadering 5 oktober 2023

Dhr. Brinkhoff (VVD)

1. Wat is de status van het bouwplan Molenhoek-zuid i.v.m. Raad van state verzoek. Gezien de publicaties door LOP en Maasburen over 3 jaar vertraging. 2. Er zijn publicaties in kranten over de commerciële belangen van ingehuurde adviesbureaus. Wordt daar naar gekeken door onze gemeente. Mevr. De Vito (VVD) 3. De boot voor de Oekrainse vluchtelingen was nog niet zolang aangemeerd bij M&M, toen er problemen bij de sluis in Grave ontstonden. Als gevolg daarvan zakte het water van de Maas zakte.. Ook in M&M waren de gevolgen daarvan merkbaar. Heeft het calamiteitenplan naar tevredenheid gewerkt? Dhr. Van der Linden (DGP) 4.

Inmiddels is de sluiproute over de Heikantseweg voorbij. Eerder in de commissievergadering heeft wethouder Rodoe toegezegd om i.v.m. de regenwateroverlast op de Heikantseweg in Middelaar contact op te nemen met de bewoners. Wanneer staat deze afspraak gepland? Is deze afspraak al geweest? Welke concrete afspraken zijn er dan gemaakt?

Mevr. Janssen Groesbeek (DGP)

5. Vraag m.b.t. probleem schulden: (Info Binnenlands bestuur.nl) Per 1 juli moet de gemeente de saneringskredieten overnemen. De gemeente neemt daarbij de schuld over van inwoners die de schulden zelf niet meer kunnen aflossen. Deze inwoners houden dan alleen de gemeente over als schuldeiser. Wat betekent dat financieel en in de uitvoering voor onze gemeente? Wordt er door onze gemeente van het waarborgfonds gebruik gemaakt? (Tegen een premie van 1 procent van het kredietbedrag kan het stuklopen van de aflossing worden verzekerd, zodat de kredietverstrekkende gemeente altijd haar geld terugkrijgt.)

Agenda Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter

05-10-2023 19:30 - 21:30 Raadzaal Burgemeester mr. drs. W. Gradisen

1

Opening

2

Vragenuur Zie bijlage voor de aangemelde vragen.

3

Vaststelling agenda d.d. 5 oktober 2023

4.a

Vaststelling besluitenlijst

4.b

Ter kennisneming de adviezenlijst van de Algemene commissie 27 september

5

Controlelijst

6

Lijst van ingekomen stukken

7

Mededelingen

8

Stand van zaken samenwerking

9

Hamerstukken

9.1

Vaststelling Bestemmingsplan Hoek Heikantseweg Middelaar

9.2

Ontheffing woonplaats burgemeester

10

Bespreekstukken

10.1

Verordening Vertrouwenscommissie Het concept-raadsbesluit verordening is een hamerstuk. Het concept-raadsbesluit benoemen vertrouwenscommissie is bespreekstuk. Besluitvorming middels stembriefjes.

10.2

Wijzigingen GR VRLN, RUD LN, en BsGW

11

Motie vreemd (optioneel)

12

Sluiting

Besluitenlijst raadsvergadering 13 juli 2023 Presentielijst

Raadsleden:

mevrouw C.A.M. van den Bergh – Visser (VVD) de heer S.H. Brinkhoff (VVD) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) mevrouw D.J.W.A.H.M. van Brunschot (VVD) (vanaf agendapunt 10.3) de heer R.T.P. Eeren (DGP) mevrouw Y.P.M. Janssen Groesbeek – Cremers (DGP) mevrouw W. van Keulen (GroenLinks) de heer L.G. van der Linden (DGP) mevrouw J.E.M. Mulders (DGP) mevrouw M.S. Pieks (PvdA) mevrouw H. Roozendaal (GroenLinks) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) mevrouw S.M.S. De Vito – van den Bouwhuijsen (VVD)

Voorzitter:

de heer mr. drs. W. Gradisen

Griffier:

mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen

Portefeuillehouders:

wethouder F.N. Dillerop wethouder A.F. Herings wethouder H. Rodoe

Gemeentesecretaris:

de heer drs. W. Mariman

Genodigden:

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 23:30 uur

Geluidsopnamen Geluidsopnamen van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://www.mookenmiddelaar.nl/gemeenteraad onder agenda’s en stukken.

1

Opening • •

2

De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. De voorzitter deelt mee dat een bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Van Brunschot (VVD). Mevrouw Van Brunschot sluit uiteindelijk later aan en is aanwezig vanaf agendapunt 10.3.

Vragenuur Aangemelde vragen: 1. Mevr. Roozendaal (GroenLinks) inzake Herontwikkeling Plasmolen; reactie wethouder Herings. 2. a. Dhr. Scheltinga (PvdA) inzake kruimelverordening parkeerplaats Jumbo; reactie wethouder Herings. b. Dhr. Scheltinga (PvdA) inzake Broekweg Plasmolen; reactie wethouder Rodoe. Toezegging 235 wethouder Rodoe; Suggestie Broekweg, zie bijlage 8. 3. Mevr. De Vito (VVD) inzake flyer in Molenhoek; reactie wethouder Rodoe.

3

Vaststelling agenda d.d. 13 juli 2023 •

De startfractie is de fractie van de VVD

•

Mevr. Roozendaal (GroenLinks) stelt voor bespreekstuk 10.5 Controleprotocol en Normenkader als hamerstuk te behandelen; de raad is hiermee akkoord. Dhr. Broekmans geeft aan dat hij als delegatielid van de agendacommissie MGR een motie vreemd aan de orde van de dag wil indienen; dit wordt agendapunt 11.

•

4.a

Vaststelling besluitenlijst d.d. 15 juni 2023 • •

4.b

Ter kennisneming de adviezenlijst van de Combinatievergadering Algemene commissie en Begroting & Rekening d.d. 6 juli 2023commissie •

5

Tekstueel en naar aanleiding van zijn er geen opmerkingen. De besluitenlijst van de raadsvergadering van 15 juni 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

De adviezenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Controlelijst Ter kennisneming zijn de overzichten: • • • •

6

Moties aangenomen en openstaand Toezeggingen openstaand

Er zijn geen vragen of opmerkingen. De controlelijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

Lijst van ingekomen stukken Ter vaststelling zijn de overzichten: • • • •

Art 44 vragen Raadsmemo’s Ingekomen stukken Ingekomen stukken AVG

•

De lijst ingekomen stukken, de lijst ingekomen stukken AVG en wijze van afdoening wordt met in achtneming van bovenstaande ongewijzigd vastgesteld.

7

Mededelingen Wethouder Herings inzake een aanvulling op raadsmemo ID 283 Stand van zaken passagiersschip opvang Oekraïners; beheerorganisatie op het schip is het Rode Kruis.

8

Stand van zaken samenwerking 1. Dhr. Broekmans (PvdA) inzake brief aan raden van agendacommissie MGR; dit wordt toegelicht bij agendapunt 11. Motie vreemd. 2. Burgemeester inzake komende wetgeving o.a. omvang met ondergrens van 16,5 mln en 80% van het personeel in dienst bij de Regionale uitvoeringsdienst Noord-Limburg RUD uiterlijk per 1 april 2026..

9

Hamerstukken

9.1

Bestuurlijke planning 2024 Voorstel om te besluiten: Vaststellen bestuurlijke planning. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

10

Bespreekstukken

10.1

Vaststelling bestemmingsplan Volkstuinen Middelwaert Voorstel om te besluiten: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen conform de bijgevoegde nota zienswijzen; 2. In te stemmen met de voorgestelde wijzigingen; 3. Het bestemmingsplan Volkstuinen Middelwaert gewijzigd vast te stellen; 4. De raad voor te stellen geen exploitatieplan vast te stellen; Toezegging 236 wethouder Herings; Aanwezigheid bij gesprek tussen Middelwaert en naburige schapenhouder zie bijlage 8. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 11 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen Aantekening bij besluitvorming Mevrouw Roozendaal (GroenLinks) heeft zich onthouden van beraadslaging en stemming gelet op artikel 28 Gemeentewet.

10.2

Jaarstukken 2022 De voorzitter licht toe dat behandeling van de jaarstukken 2022 is aangehouden in de raadsvergadering van 15 juni 2023 i.v.m. het ontbreken van het Accountantsverslag en de Controleverklaring. Deze zijn nu voor handen, zodat nu besluitvorming kan plaatsvinden. Alvorens tot besluitvorming wordt overgegaan vindt beraadslaging in derde termijn plaats.

Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van de (nagezonden) controleverklaring en het (nagezonden) accountantsverslag bij de Jaarstukken 2022; 2. In te stemmen met de budgetoverschrijding van programma Gezond leven; 3. De Jaarstukken 2022, inclusief de (nagezonden) controleverklaring vast te stellen; 4. Het bruto jaarrekeningresultaat van € 1.746k voordelig als volgt te bestemmen: a. de restant budgetten waartegenover een directe onttrekking uit de VBR staat middels eerdere besluitvorming, groot € 180k, over te hevelen naar 2023; b. een bedrag van € 45k toe te voegen aan de bestemmingsreserve Vluchtelingen en statushouders; c. een bedrag van € 260k over te hevelen naar 2023 via de bestemmingsreserve Budgetoverheveling; d. het netto resultaat van € 1.441k voordelig toe te voegen aan de Vrij besteedbare reserve; 5. De restant kredieten zoals vermeld op pagina’s 10 t/m 12 van de Jaarstukken 2022, over te hevelen naar 2023. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.3

Zomerrapportage 2023 Toelichting wethouder Herings inzake correctie raadsbesluit Verordening tegemoetkoming energielasten maatschappelijke organisaties; raadsbesluit is noodzakelijk vanwege rechtmatige betalingen; omissie is geconstateerd na de Zomerrapportage. Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van de Zomerrapportage 2023; 2. De exploitatiebegroting 2023 te wijzigen conform de mutaties in onderdeel 4.2 en 4.3 van de Zomerrapportage 2023; 3. Instemmen met het aantal zoeklocaties voor de ruimtelijke verkenning voor huisvesting Oekraïense ontheemden naar een tweetal locaties terugbrengen. 4. In te stemmen met het verlengen van de geldigheid van het huidige Beleidsplan Financiële Zelfredzaamheid en Schuldhulpverlening (2019-2022) met twee jaar (tot en met 2024) Amendement Afval – uitstellen besluitvorming aanwijzen proefgebied (bijlage 1) • • •

Betreft het uitstellen besluitvorming aanwijzen proefgebied Ingediend door VVD - PvdA Luidende: “Besluit Het voorgelegde concept raadsbesluit te amenderen en als beslispunt 5 toe te voegen: 5. De voor het 3e/4e kwartaal van dit jaar aangekondigde besluitvorming voor aanwijzen van een proefgebied met 'andersom inzamelen' door te schuiven naar het voorjaar 2024 wanneer de resultaten bekend zijn van één volledig jaar werken met 'laag frequent inzamelen in combinatie met overloopcontainers' en tot deze besluitvorming geen uitgaven te doen voor plaatsing van verdere ondergrondse containers voor restafval.

Besluitvorming amendement (bij handopsteken) Aantal stemmen voor: 11 (VVD, PvdA, DGP) Aantal stemmen tegen: 2 (GroenLinks)

Resultaat: amendement is aangenomen Besluitvorming geamendeerd raadsbesluit Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen Correctie raadsbesluit Verordening tegemoetkoming energielasten maatschappelijke organisaties in verband met rechtmatige uitbetaling. Voorstel om te besluiten: Als aanvullend besluit bij raadsbesluit d.d. 2 februari 2023 2.

Een bedrag van €50.000 beschikbaar te stellen voor deze subsidieverordening en deze ten laste brengen van de vrij besteedbare reserve.

Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen 10.4

Kaderbrief 2024 Voorstel om te besluiten: 1. De Kaderbrief 2024 vast te stellen. •

De fracties houden beschouwingen bij de kaderbrief. Zie bijlagen 2a t/m 2d.

Motie 1 – Heikantseweg • Betreft verkeersmaatregelen Heikantseweg Middelaar • Ingediend door VVD en DGP • Luidende: Verzoekt het college om: Richting de begroting 2024 inzichtelijk te maken welke aanvullende snelheidsremmende maatregelen mogelijk zijn op de bestaande weg en daarvoor extra financiële middelen op te nemen in de begroting voor het gemeentelijk mobiliteitsplan; En roept het college op: Om, conform eerdere toezegging door de wethouder, over de te treffen snelheidsremmende maatregelen in gesprek te gaan met omwonenden; Motie 2 – SPUK regeling • Betreft budget SPUK gelden • Ingediend door DGP en VVD • Luidende: Draagt het college op om bij de opstelling van de begroting 2024 het budget te beperken tot de vergoedingen die wij daarvoor van het Rijk ontvangen.

Motie 3 – Toeristenbelasting • Betreft verhoging tarieven toeristenbelasting • Ingediend door PvdA • Luidende: Verzoekt het college om: 1.In navolging van (Limburgse) buurgemeenten gemeenten de toeristenbelasting voor zowel land- als watertoerisme met ingang van 01januari

2024 te verhogen naar €1,75 per persoon per nacht en deze belasting jaarlijks te indexeren; 2.De forfaitaire regeling in vaststellingsovereenkomsten voor 2024 te herijken in verband met het onder 1 gestelde tarief en de toename in de verblijfsduur en het opknippen in meerdere seizoenen van de exploitanten. 3. De exploitanten z.s.m. te informeren over deze tariefswijziging. Motie 4 – BOA 2. Betreft uitbreiding formatie boa 3. Ingediend door GroenLinks en PvdA 4. Luidende: Verzoekt het college om: In de begroting 2024, bovenop de bestaande capaciteit, middelen te reserveren voor het aantrekken van een extra boa van minimaal 0,5 FTE. Toezegging 237 wethouder Dillerop; SPUK-regeling, zie bijlage 8 Toezegging 238 burgemeester; Besluitvorming over deelname opgaven Groene Metropoolregio, zie bijlage 8. Toezegging 239 burgemeester; Aanbod informatieavond bedrijfsvoering organisatie, zie bijlage 8. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen Besluitvorming motie 1 Heikantseweg (bij handopsteken) Aantal stemmen voor: 8 (VVD, DGP) Aantal stemmen tegen: 4 (GroenLinks, PvdA) Resultaat: motie 1 is aangenomen Aantekening bij besluitvorming motie 1 Dhr. Scheltinga (PvdA) heeft zich onthouden van stemming gelet op artikel 28 Gemeentewet.

Besluitvorming motie 2 SPUK regeling (bij handopsteken) Aantal stemmen voor: 8 (VVD, DGP) Aantal stemmen tegen: 5 (GroenLinks, PvdA) Resultaat: motie 2 is aangenomen Motie 3 Toeristenbelasting Geen besluitvorming – aangehouden Motie 4 Boa Geen besluitvorming - aangehouden 10.5

Controleprotocol en Normenkader 2023 (hamerstuk) Voorstel om te besluiten: 1. Het Controleprotocol Mook en Middelaar 2023 vast te stellen; 2. Het Normenkader Mook en Middelaar 2023 vast te stellen. Besluitvorming: Aantal stemmen voor: 13 Aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: besluit is unaniem aangenomen

11

Motie vreemd aan de orde van de dag Motie vreemd MGR zelfreflectie en wijzigingen gemeenschappelijke regeling • • •

Betreft standpunt ten aanzien van instellen regionale adviescommissie Ingediend door dhr Broekmans (delegatielid agendacommissie MGR). Luidende: Spreekt uit dat de raad van Mook en Middelaar, gelet op enerzijds het standpunt van de raad, ingenomen in de raadsvergadering van 16 maart j.l. en anderzijds de wens van de agendacommissie MGR om een regionale adviescommissie in te stellen, zich aansluit bij het standpunt van de meerderheid van de deelnemende raden met betrekking tot het instellen van een regionale adviescommissie.

Besluitvorming (bij handopsteken): Aantal stemmen voor: 12 Aantal stemmen tegen: 1 Resultaat: motie is aangenomen Stemverklaring mevrouw De Vito (VVD) Ik ben tegen de motie omdat ik in vorige cycli gemerkt heb dat bepaalde gemeenten toch hun stem in de inhoud laten weerklinken. Ik hoop dat u met z’n allen er goed op let dat dat niet gebeurt. 12

Sluiting De voorzitter bedankt allen voor hun aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 23:30 uur. Vastgesteld in de raadsvergadering van……………. De raad van de gemeente Mook en Middelaar,

De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen

De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen

Bijlagen: 1 Amendement afval_VVD_PvdA - AANGENOMEN 2a Beschouwingen VVD 2b Beschouwingen DGP 2c Beschouwingen PvdA 2d Beschouwingen GroenLinks 3 Motie(1) – Heikantseweg – VVD-DGP- AANGENOMEN 4 Motie (2) – SPUK regeling – DGP-VVD - AANGENOMEN 5 Motie (3) – Toeristenbelasting – PvdA - AANGEHOUDEN 6 Motie (4) – BOA – GroenLinks-PvdA - AANGEHOUDEN 7 Motie Vreemd MGR zelfreflectie en wijzigingen gemeenschappelijke regeling 8 Toezeggingen raadsvergadering 13 juli

Amendement

-

Gemeente Mook en Middelaar

Afval: uitstellen besluitvorming aanwijzen proefgebied De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 13 juli 2023 Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 juli 2023 inzake Zomerrapportage 2023 waarbij het volgende wordt voorgesteld : 1. Kennis te nemen van de Zomerrapportage 2023; 2. De exploitatiebegroting 2023 te wijzigen conform de mutaties in onderdeel 4.2 en 4.3 van de Zomerrapportage 2023; 3. Instemmen met het aantal zoeklocaties voor de ruimtelijke verkenning voor huisvesting Oekraïense ontheemden naar een tweetal locaties terugbrengen. 4. In te stemmen met het verlengen van de geldigheid van het huidige Beleidsplan Financiële Zelfredzaamheid en Schuldhulpverlening (2019-2022) met twee jaar (tot en met 2024). Gehoord de beraadslagingen in de Combinatie vergadering Algemene commissie en Begroting & Rekening d.d. 6 juli 2023.

Overwegende, - De gemeenteraad heeft op 30 september 2021 ingestemd met optie 4 uit het Grondstoffenplan en daarmee besloten gefaseerd over te gaan tot invoeren van omgekeerd inzamelen. Daarbij is aangegeven dat dit proces enkele jaren in beslag kan nemen en dat daarbij 'stimulerende pilots' worden uitgevoerd. - Het college heeft in haar raadsmemo van 19 oktober 2022 aan de gemeenteraad medegedeeld dat per 2023 het laag frequent inzamelen in combinatie met overloopcontainers conform optie 4 van het Grondstoffenplan wordt uitgevoerd. Tevens is de raad geïnformeerd over beoogde besluitvorming voor een proefgebied met omgekeerd inzamelen per 2024 in het 3e/4e kwartaal van 2023 wanneer de resultaten van een halfjaar laagfrequent inzamelen beschikbaar zijn. - Bij de herijking van de landelijke VANG doelstelling in 2022 is het mantra van 30 kg restafval per inwoner per jaar losgelaten en is de focus verplaatst naar 2025 met als doelstelling te voldoen aan de Europese Kaderrichtlijn Afvalstoffen waarin is 'vereist dat in 2025 minimaal 55% van het stedelijk afval gerecycled wordt'. Dit doel dient te worden bereikt door beter scheiden van het huishoudelijk restafval en het verbeteren van de kwaliteit van de verschillende afval-deelstromen. 1

- Blijkens raadsmemo van 20 juni 2023 heeft het laagfrequent inzamelen in het eerste kwartaal volgens het college 'bemoedigende' resultaten opgeleverd waarbij de hoeveelheid restafval in de eerste maanden van 2023 'flink is verminderd'. Tegelijkertijd zijn de hoeveelheden grondstoffen bij andere deelstromen toegenomen waardoor een verbetering van de scheiding en kwaliteit van de deelstroom zichtbaar wordt. Uiteraard wordt de winstwaarschuwing gegeven dat deze cijfers slechts de eerste maanden van 2023 inzichtelijk maken, maar zoals het college zelf ook al aangeeft is voor meer betrouwbare informatie een langere periode benodigd. Derhalve is het ons inziens ook te voorbarig om op basis van de resultaten over een halfjaar al in het 3e/4e kwartaal van dit jaar een besluit te nemen over aanwijzen van een proefgebied, laat staan überhaupt de meerwaarde van omgekeerd inzamelen te beoordelen. - In de gemeentelijke communicatie is al uitvoerig aandacht besteed aan de mogelijke komst van een proefgebied en er zijn volgens onze informatie al gesprekken gevoerd met de wijk- en dorpsraden, maar vooralsnog staan inwoners nog niet te springen om hun wijk of buurt als proefgebied aan te wijzen.

Uitstellen van deze besluitvorming zou daarom ook meer ruimte kunnen bieden voor een zorgvuldige afweging en communicatie voor een mogelijk proefgebied zonder daarbij inwoners met alweer een nieuwe vorm van inzamelen te overvallen. - De beoogde kosten voor volledig overstappen op omgekeerd inzamelen werden in het Grondstoffenplan bij optie 4 begroot op 365.000 euro voor de ondergrondse containers. Deze kosten zijn wellicht overbodig wanneer we enerzijds al met de laagfrequente inzameling minder restafval per inwoner hebben en dus dichterbij de doelstellingen uit het Grondstoffenplan komen en anderzijds wanneer we deze resultaten naast de nieuwe VANG doelstellingen zetten en het loslaten van de theoretische benadering van 30 kg in 2030

Besluit

Het voorgelegde concept raadsbesluit te amenderen en als beslispunt 5 toe te voegen:

5. De voor het 3e/4e kwartaal van dit jaar aangekondigde besluitvorming voor aanwijzen van een proefgebied met 'andersom inzamelen' door te schuiven naar het voorjaar 2024 wanneer de resultaten bekend zijn van één volledig jaar werken met 'laag frequent inzamelen in combinatie met overloopcontainers' en tot deze besluitvorming geen uitgaven te doen voor plaatsing van verdere ondergrondse containers voor restafval.

2

Naam en ondertekening:

Fractievoorzitter WD,

~ ~ y' »0

~ '\..:U...:

Mevrouw C.A.M. van den Bergh - Visser

Fractievoorzitter PvdA, De heer A.J.W.M. Broekmans

Behandeld in de raadsvergadering van

...l

h 023 r

Stemverhouding

Voor:

/

Tegen:

2

DGP

PvdA

4

3

GroenLinks

z

VVD

q

Dit amendement is: ~Aangenomen

□ □

De mr.

Verworpen Ingetrokken

voorzitter, . drs. W. Gra •

3

Algemene Beschouwingen 2023 van de VVD 13 juli 2023 Geachte voorzitter, geachte leden van de gemeenteraad, Allereerst wil ik eerst even staan bij waar we vandaan komen sinds de verkiezingen in 2022 en waar we naar toe gaan het komende jaar. Terugkijkend, zoals we dat ook al bij de jaarrekening hebben gedaan, zien we al veel veranderingen sinds het aantreden van de coalitie met DGP, VVD en PvdA. Tal van onderwerpen zijn nieuw opgepakt of in de versnelling gekomen. Op enkele voorbeelden zoals inwonerparticipatie en Molenhoek-Zuid zal ik zo meteen nog even nader ingaan. Als we echter vooruitkijken dan wil ik me toch ook even richten tot de burgemeester. Onlangs hebben wij de aankondiging van het afscheid in de Ter Sprake mogen lezen en natuurlijk is het een openbaar geheim dat de voorbereidingen zijn gestart voor de keuze van een opvolger. Dat neemt niet weg dat het komende jaar, of eigenlijk de komende 10 maanden, een bijzondere tijd worden en vanuit de VVD fractie wilde ik op dit moment ook vooral aan de burgemeester meegeven dat wij hem veel plezier wensen in deze periode die wellicht dubbel zal voelen maar waarin hij vast wel tal van mooie momenten met onze inwoners als burgervader mag beleven. Dan wat betreft de inhoud. Want, met veel genoegen staan wij vandaag hier om de Algemene Beschouwingen van 2023 te presenteren namens de VVD.

Eigenlijk zou ik nu een hele lijst van 21 onderwerpen bespreken, die voor ons als VVD als een soort checklist dienen voor deze raadsperiode. Maar het is wellicht onmogelijk om ze gezien de beperkte tijd allemaal uitgebreid te behandelen. Voor de VVD fractie is wel belangrijk dat we nu en richting de begroting de juiste koers blijven volgen zodat we in 2024 en 2025 alle speerpunten uit het coalitieakkoord op de rit hebben en uitgevoerd krijgen. Inwonerparticipatie staat hoog op de VVD agenda. We hadden immers in het verleden ook flink kritiek op slechte betrokkenheid van burgers. Het nieuwe vergadermodel van de raad is er en, hoewel het even wennen was voor iedereen, deze verandering heeft geleid tot meer ruimte voor Raadsinformatieavonden en extra avonden voor burgers. Uitgangspunt voor de VVD blijft om burgers meer te betrekken bij onderwerpen die hen direct raken. We zijn dan ook verheugd over de grote stappen die we dit jaar hebben kunnen zetten op het gebied van burgerparticipatie, zoals bij de onderwerpen afval, MH-zuid en duurzaamheid. We streven ernaar om deze betrokkenheid ook bij de omgevingsvisie te realiseren. Wij horen graag hoe het college dit gaat oppakken. Wat betreft bouwen zijn we blij dat het project MH-zuid op stapel staat. Dit zal een positieve impuls geven aan de woningmarkt in onze gemeente.

Tegelijkertijd roepen we op om verder te kijken naar mogelijke bouwlocaties. Ga bij de omgevingsvisie zoeklocaties aanwijzen in onze gemeente die de komende jaren in aanmerking moeten komen voor nieuwe woningen. Daarmee maken we onze woningbouwopgave ook voor de toekomst concreet. Aandachtspunt bij het selecteren van deze locaties is wel behoud van de dorpscultuur en architectuur. Dus kijk bijvoorbeeld naar het transformeren van kleine bedrijventerreinen tot woningbouwgebieden als mogelijke inbreidingslocaties. Daarnaast vragen wij met oog op

woningbouw aan de Cuijksesteeg ook aandacht voor een goede verbinding met de omliggende natuur en specifiek water als we kijken naar verplichtingen rondom waterberging. Een link met hoogwatermaatregelen en toerisme kan unieke kansen bieden voor onze gemeente. Kan het college toezeggen om richting de omgevingsvisie aan de slag te gaan met zoeklocaties voor woningbouw? Een actueel onderwerp is de opvang van Oekraïense vluchtelingen op het schip aan de Mookse Maaskade. Wij willen wethouder Herings en de ambtelijke organisatie complimenteren met de manier waarop omwonenden zijn betrokken bij de uitwerking van deze plannen en hopen dat deze succesvolle samenwerking met de buurt ook in toekomst wordt voortgezet wanneer het schip er ligt en we de eerste vluchtelingen uit dit oorlogsgebied hebben kunnen verwelkomen. Onze dank gaat uit naar de burgers die hierin hun verantwoordelijkheid hebben genomen en de komende 1,5 jaar zullen nemen. Duurzaamheid is een belangrijk onderwerp dat tijdens de raadsinformatieavond uitgebreid aan bod is gekomen. Er zijn tal van ideeën naar voren gebracht, waarvan we nu keuzes moeten maken en prioriteiten moeten stellen. We realiseren ons dat burgers hier veel tijd en energie in hebben gestoken, en daarom verdienen zij een tijdige en duidelijke terugkoppeling.

Er zijn verschillende punten die snel kunnen worden opgepakt en waar we concrete stappen kunnen zetten. Wel moeten we ervoor waken dat we allerlei utopische grootstedelijke plannen gaan opzetten, zo moet de focus weg van grootschalige opwek van energie en moeten we primair inzetten op isolatie van woningen, stimuleren van inwoners om zelf hun woning te verduurzamen en werk maken van een klimaatadaptieve en biodiverse inrichting van onze openbare ruimte. Is de portefeuillehouder het met de VVD eens dat hier de focus op moet komen te liggen? De regionale positie van onze gemeente is het laatste cruciale onderwerp dat ik vanavond wil benoemen. Voor de VVD is en blijft helder: de zelfstandigheid van onze gemeente is een waardevol goed. Na de verkiezingen van 2010 hebben we als VVD ervoor gezorgd dat de voorgenomen fusie werd teruggedraaid. Hoewel er aanvankelijk veel oppositie was, hebben we inmiddels veel waardering voor onze zelfstandigheid. Door middel van goed financieel beheer, met sluitende begrotingen en het uitstellen van taken die momenteel niet uitvoerbaar zijn, hebben we ervoor gezorgd dat onze gemeente zelfstandig kan blijven bestaan. Nu is het wel zaak om verder te kijken. We kunnen niet stil blijven staan bij onze huidige dubbele oriëntatie, maar moeten in het belang van onze gemeenschap aan de slag.

Wij roepen het college op om in 2024 in beeld te brengen op welke onderdelen een verdere samenwerking met de Groene Metropoolregio zinvol is, zonder daarbij onze binding met het zuiden te verliezen. De VVD ziet kansen op inhoudelijke punten zoals toerisme en recreatie, maar ook in het kader van integraliteit om onder fatsoenlijke prijsafspraken helemaal lid te worden van de Metropoolregio. Is het college beschikbaar om ons bij deze afweging van alle nodige informatie, alle voor- en nadelen te voorzien, zodat wij hierin een politiek besluit kunnen nemen als raad? Tot slot nog gauw enkele losse onderwerpen:

-

-

-

Als we kijken naar het sociaal domein dan blijven wij ons zorgen maken over enerzijds open einde regelingen en anderzijds structurele onderuitputtingen die we jaarlijks in de jaarrekeningen zien. Dat geeft weinig vertrouwen in het in-controle zijn op dit domein. Hoe ziet de portefeuillehouder sociaal domein dit en op welke wijze denkt hij hier meer sturing te kunnen bieden aan de raad? Wij zien dat andere gemeenten werken met dashboards die ook voor raadsleden inzicht bieden in lange termijn ontwikkelingen. Daar zijn wij wel voorstander van. Qua verkeersveiligheid heeft de VVD in haar verkiezingsprogramma al gepleit voor aandacht rondom Heikantseweg en Dorpsstraat in Middelaar. Wij zien dat er allerlei investeringen komen in Plasmolen, daar zijn we blij mee. Maar het mag niet zo zijn dat we daardoor Middelaar uit het oog verliezen. Op langetermijn wil de VVD dat er in de omgevingsvisie een beeld wordt geschetst van een uniek dorp omgeven door natuur zoals de Maasheggen en nabij de Maas en een nieuwe nevengeul voor hoogwater. Dat vraagt dan ook om aanpak van de twee genoemde straten. Voor de korte termijn willen we vooral de veiligheid met snelheidsremmende maatregelen verbeteren, vandaar dat we daarvoor vanavond een motie indienen. En dan echt tot slot: onderwijs. We zien dat de gemeente samen met Gennep en Bergen werk gaat maken van een Integraal Huisvestingsplan Onderwijs.

De VVD verwacht van dit plan dat inzichtelijk wordt gemaakt hoe we onze basisscholen in alle dorpen kunnen behouden, hoe we zorgen voor goede huisvesting en welke kosten de komende jaren voor rekening van de gemeente en de schoolbesturen komen. Voor wat betreft het Kandinsky eisen wij van het college in 2024 simpelweg duidelijkheid. Al veel te lang hangt de vraag van de toekomst van het Kandinsky in de lucht. Kan de portefeuillehouder aangeven wat daar de stand van zaken is en kan hij toezeggen uiterlijk in 2024 met een besluit te komen waarin duidelijkheid wordt geboden?

Voorzitter, een hele lange beschouwing en mogelijk ook te lang voor de gebruikelijke spreektijd, maar zoals aan het begin van mijn inbreng al aangegeven: dit is het moment om als raad onze koers voor de resterende tijd van deze periode te bepalen. De VVD-fractie is benieuwd hoe het college zal reageren op onze aandachtspunten, voorstellen en vragen!

Betoog DGP m.b.t. de Kaderbrief 2024

Voorzitter, leden van de raad, college en toehoorders, En ineens is het weer juli 2023 en staan we vlak voor de zomervakantie. Voor ons ligt de Kaderbrief met daarin de beleidsmatige en financiële uitgangspunten die gebruikt worden voor het opstellen van de Programmabegroting 2024, inclusief de meerjarenraming 2025-2027. Het eerste jaar van deze raad en dit college is verstreken en we gaan ons opmaken voor een volgend jaar. Gelukkig blijkt deze raad stabieler dan ons kabinet, dat afgelopen week is gevallen. Als we kijken naar het coalitieprogramma, is het college volgens ons goed op weg. Er wordt al veel gedaan, maar toch hebben wij ook onze zorgen. Zoals in het coalitieakkoord wordt aangegeven wordt er aandacht besteed aan een sluitende begroting, maar de kaderbrief bevestigt een somber perspectief vanaf 2026, door een andere bekostigingssystematiek. Het budget dat is opgenomen in de voorjaarsnota ligt een ton onder de geraamde tekorten. De dividenduitkeringen laten nu een meevaller van een ton zien, maar die kun je niet doortrekken naar 2026 en verder. Stelt het college maatregelen voor om de pijn te verzachten? Op het gebied van de sociale leefomgeving wordt ingezet op preventie. Er wordt een preventieplan opgesteld in het kader van de Brede Speciale Uitkering ook wel SPUK genoemd.

In dit plan zullen activiteiten worden opgenomen die bijdragen aan een verbeterde mentale, fysieke en sociaaleconomische weerbaarheid van onze inwoners. Dat klinkt heel goed. Maar er wordt al meteen aangegeven dat dit SPUK-budget niet toereikend is. Waarop is dit gebaseerd? En moet er dan niet kritisch gekeken worden naar de extra uitgaven? Als DGP vinden wij dat hier niet meer aan kan worden uitgegeven dan dat de SPUK hiervoor beschikbaar stelt.

Hier willen wij aansluitend een motie over indienen. Ook al is het nu zomer, daar trekt armoede zich niets van aan. Voor de inwoners op bijstandsniveau zijn er gelukkig de nodige voorzieningen waar gebruikt van kan worden gemaakt en dit is ook nodig. Maar wij maken ons nog steeds ook zorgen over die groep inwoners die net tussen de wal en het schip vallen. Die aan de onderkant van de middeninkomens zitten. De inflatie en de onzekerheid van de energieprijzen kunnen deze inwoners een nekslag geven. Ze hebben het altijd gered, maar nu gaat het niet meer. We doen niet aan inkomenspolitiek, maar durven we als gemeente hier creatief mee om te gaan? Wat gebeurt er voor deze inwoners bij buurgemeentes? We hoeven niet altijd zelf het wiel uit vinden. Wat kan onze gemeente concreet voor hen doen? Onze gemeente is, zoals al vaker gezegd, goed op weg m.b.t. bouwen, maar de roep om kleinere wooneenheden blijft. Wij zouden het college willen vragen of er onderzoeken bekend zijn waaruit blijkt hoeveel inwoners er echt interesse hebben in Tiny Houses en met de uitkomsten hiervan iets te doen. Nu wordt er vaak geroepen dat Tiny Houses een oplossing zijn, maar is dat wel zo? Kan het college in de Regionale Woonvisie specifiek aandacht besteden aan de woonbehoefte van jongeren? We weten dat de gemeente reeds actief aan participatie doet.

Toch krijgen wij van onze inwoners terug dat zij niet gehoord worden. Dit doet zich met name voor bij situaties waarbij de initiatiefnemers verantwoordelijk zijn voor de participatie. We vragen het college hier meer aandacht aan te besteden. Wat betreft het verminderen van restafval zijn we als gemeente goed bezig en er is cijfermatig ook echt vooruitgang te zien. Verandering vereist ook altijd een tijd van gewenning. Deze tijd moet je zeker ook nemen. Mochten de uitkomsten positiever zijn dan we hadden verwacht, dan zou het afvalstoffenplan eventueel aangepast kunnen worden. Het is goed om een plan als leidraad te hebben, maar het is beter om uiteindelijk de realiteit te volgen. De samenspraak met de focusgroep en de dorps- en wijkraden blijft hierbij belangrijk. Tot nu toe verloopt de participatie voorspoedig. Wij gaan ervan uit dat dit zo blijft en blijven deze ontwikkeling met interesse volgen. Soms wil je iets sneller realiseren dan mogelijk is en ben je afhankelijk van externe partijen. Wat betreft project Energielandgoed Wells Meer in Bergen wil onze gemeente graag deelnemen, maar moeten we de vaststelling van het bestemmingsplan in Bergen afwachten.

Is er ondertussen geen mogelijkheid om toch al wat meer stappen te zetten in onze gemeente m.b.t. duurzaamheid? Besparing van energie is de simpelste vorm om mee te beginnen. De inzet van de energiecoach is hiervoor een goede stap. Voor inwoners die in aanmerking kwamen voor de energietoeslag is hier zelfs een extra arrangement voor met materialen en oplossingen die meteen geregeld en bekostigd worden. Het zou mooi zijn als meer inwoners de weg naar het energiecafé en coaches weten te vinden. Al bijna anderhalf jaar geleden viel Rusland Oekraïne binnen en is het oorlog. De oproep om Oekraïense vluchtelingen te huisvesten klinkt nog steeds. Onze gemeente was van goede wil en had de plannen klaar om hiermee aan de slag te gaan. De realisatie duurt door externe omstandigheden langer dan verwacht. We hebben nu wel alle tijd om ons goed voor te bereiden op hun komst. Ook hierbij is het overleg met de buren heel belangrijk. 1 maart 2025 is de datum dat het schip weer weggaat van onze kade. Het is belangrijk dat het college nu al nadenkt over hoe ze de Oekraïense vluchtelingen dan opvangt. Het realiseren van flexwoningen zal hierbij een belangrijke oplossing kunnen zijn. Afsluitend wil de DGP het college en de betrokken ambtenaren bedanken voor de duidelijke kaderbrief en succes wensen bij de vertaling naar de Begroting 2024.

De fractie van de DGP,

Luc van der Linden (fractievoorzitter) Joseth Mulders Ricardo Eeren Yvonne Janssen Groesbeek-Cremers

PvdA Mook en Middelaar Beschouwing op Kaderbrief 2023 Na de in maart jl. gehouden verkiezingen hebben onderhandelingen snel kunnen leiden tot de vorming van een nieuwe coalitie waarbij PvdA en DGP in de VVD een nieuwe coalitiepartner vonden. Het nieuwe college kon dan ook snel aan het werk met een omvangrijk introductieprogramma. Zo ook onze raad met voor het eerst in de historie een minderheid aan mannen. College en raad gingen dus met fris elan aan de slag. GroenLinks koos er zelf voor om niet mee te doen in een mogelijk raadsbreed programma. Wij als PvdA vonden dat jammer. In Den Haag zijn PvdA en GL blijkbaar al verliefder op elkaar dan hier in onze gemeente. Maar goed dat terzijde! Voortbordurend op wat het vorige college had neergezet en bereikt gingen de debuterende wethouders van start. Na 3 maanden ligt nu de zomerrapportage en kaderbrief op tafel. En wat ons met name opvalt, en waar we ons grote zorgen over maken, is de enorme financiële onzekerheid die de Kaderbrief weergeeft. Gelukkig ziet het college deze onzekerheid, waarmee we als gemeente door Den Haag worden opgezadeld, ook. Die negatieve resultaten van die onzekerheid zullen we met name terug kunnen gaan zien in het sociaal domein. De 10% van onze inwoners die het toch al niet breed hebben ... krijgen het nu vandaag de dag nog veel meer voor hun kiezen. Energiearmoede is een nieuw fenomeen ….

waartoe ook de zogenaamde middenklasse zomaar mee geconfronteerd kan worden. Benzine, gas en elektriciteit … alles is fors in prijs gestegen. Maar ook huren en levensmiddelen zijn soms tot tientallen percentages duurder geworden. We maken ons dus grote zorgen voor de mensen die het gaat treffen maar ook onze verenigingen en clubs zullen dit gaan merken. Hoe gaan we hen daarbij ondersteunen is een vraag waarmee we ons bezig moeten houden. Want er komen een flink aantal vragen op ons af. Hoe krijgen we als gemeente de nieuwe probleemgevallen in beeld. Want zelf melden is er niet zomaar bij … schaamte speelt hierbij een grote rol. Als je in de bijstand of andere uitkeringssituatie zit dan ben je bekend bij de gemeente …maar heb je een baan en toch kun je nauwelijks of niet rond komen van je salaris wat dan …. ook dan is schaamte aan de orde. En de belangrijkste vraag is dan ook… Hoe krijgen we deze gevallen in beeld en wat kunnen we als gemeente voor ze betekenen? We zullen voor de aanpak van deze problematiek ook creatief moeten zijn. We moeten nog alerter zijn met vroeg signalering, betaalachterstanden, huurachterstanden in beeld krijgen. Zijn er nog andere instrumenten die we daarvoor extra kunnen inzetten ? Er komen ook nog goede berichten uit Den Haag.

Minister Schouten voor Armoedebestrijding, Participatie en Pensioenen komt met een nieuwe overkoepelende aanpak voor armoede en schulden. Haar aanpak bevat 47 actiepunten. Gemeenten spelen een belangrijke rol in de uitvoering. Gebruik maken als gemeente van dit aanbod zou ik zeggen. Wij zijn als PvdA dan ook heel blij dat in de coalitie-afspraken is opgenomen dat alle inwoners kunnen blijven rekenen op ondersteuning op minimaal het huidige niveau. Ondanks alle kanttekeningen zie ik, ziet de PvdA, met de veranderende bestuurs- en vergadervormen en met een grotere rol ook voor participatie en inspraak van onze inwoners, in het verschiet, de toekomst met vertrouwen tegemoet.

PvdA Mook en Middelaar Ton Broekmans (fractievoorzitter)

Algemene beschouwingen

Beste voorzitter, leden van de raad, collegeleden en belangstellenden op de publieke tribune,

Vandaag bespreken we de kadernota en wij zijn blij dat er dit jaar voor het eerst ook beleidsmatige vooruitzichten en kaders worden geschetst. Daardoor kunnen wij als raad nu een inhoudelijke reactie geven en in onze eigen voorstellen beter aansluiten bij de plannen van het college. Wij kijken met interesse uit naar het preventieplan en de inzet van de wijk GGD. Dat het college nog meer samen wil werken met Buurtgezinnen juichen wij toe. En we zijn blij dat we nu bijna de vluchtelingen uit Oekraine kunnen verwelkomen. De voortvarende en vasthoudende wijze waarop het college hieraan heeft gewerkt laat zien dat Mook en Middelaar een groot hart heeft. Maar voordat ik hier verder op in ga, wil ik jullie eerst meenemen naar mijn laatste vakantie, naar Mull om precies te zijn. Mull is een eiland aan de Schotse westkust en de enige manier om het te bereiken is door de veerboot te nemen vanaf het vaste land. Maar die veerboot vaart steeds minder vaak. Vorig jaar hebben ze midden in het hoogseizoen de grote boot vervangen door een kleinere en als het zo uitkomt, vervangen ze rustig de sterke motor voor een zwakkere waardoor de vaartijd een stuk langer wordt. Eilandbewoners die nu een afspraak hebben in het ziekenhuis mogen hopen dat ze nog een plekje op de boot kunnen reserveren. Dan een ander eiland, hier duizenden kilometers vandaan.

Tuvalu is een eilandstaat in de Stille Oceaan en de afgelopen jaren zijn ze twee van hun negen eilanden verloren. Die zijn gezonken omdat door de verandering van het klimaat de zeespiegel in dat deel van de wereld al flink is gestegen. Mook en Middelaar is geen eiland, maar we moeten wel ons best doen om te voorkomen dat we geen spreekwoordelijk eiland worden. Dat onze omgeving geen bedreiging wordt zoals voor Tuvalu en dat we de verbinding met de ons omringende wereld niet verliezen, waar Mull steeds meer onder lijdt. Want wat Tuvalu overkomt kan ons ook overkomen als we niet volop inzetten op duurzaamheid en bescherming van de natuur. We liggen ingeklemd tussen bossen, heide en Maas, de parels van onze gemeente. Maar als we niet voor het meest ambitieuze duurzaamheidsbeleid gaan worden parels bedreigingen, met regelmatige bosbranden aan onze linkerhand en overstromingen op rechts. Net als Tuvalu worden wij wel degelijk bedreigd door klimaatverandering. Toch houden wij het vertrouwen dat we de ergste voorspellingen nog voor kunnen zijn. Nog eventjes. Met de duurzaamheidsvisie waar door het college, ambtenaren, maar ook

inwoners hard aan wordt gewerkt zetten we stappen in de goede richting. Uit de participatieavonden zijn ambitieuze doelen en concrete plannen voor de verbetering van biodiversiteit, klimaatadaptatie, circulariteit, warme en elektriciteit gekomen. We weten echter ook dat papier geduldig is en dat een goed plan niet betekent dat er ook daadwerkelijk iets verandert. Daarom horen we graag van de portefeuillehouder hoe hij denkt straks uitvoering te gaan geven aan de duurzaamheidsvisie. En kan de portefeuillehouder toezeggen dat er voldoende middelen gereserveerd worden in de begroting om van doelen concrete plannen te kunnen maken die uitgevoerd kunnen worden? Deze duurzaamheidsvisie en de concrete opgaven die daaruit voort zullen komen, zijn de bescherming die we nodig hebben tegen bosbranden aan onze linkerhand en overstromingen op rechts. Het afgelopen jaar is de armoede onder onze inwoners toegenomen. Door de enorme inflatie en de energiecrisis is een te grote groep mensen in nood geraakt. Je zou kunnen zeggen: zij waren het contact met het vaste land verloren. Gelukkig hebben we hen kunnen helpen. Maar al dalen de energieprijzen nu weer iets, deze mensen zijn zeker nog niet uit de zorgen. En nu de tijdelijke koopkrachtregelingen van het Rijk aflopen, komen mensen met een kleine beurs volgens onderzoek 100 tot 500 euro per maand te kort.

Vooral gezinnen met kinderen zitten dan in de knel. Deze problemen voorkomen is in de eerste plaats een taak van het Rijk, maar nu het kabinet gevallen is moeten wij als gemeente zorgen dat we paraat staan voor onze eigen inwoners zodat ze niet overspoeld worden door grote golven stress en schulden. Wij zouden graag zien dat onze duurzaamheidsplannen samen gaan met onze sociale beleid. Deelt de wethouder onze zorg over de groeiende groep mensen die waarschijnlijk in de financiele problemen gaat komen en zo ja, kan hij ons meer vertellen over de maatregelen die hij denkt te gaan nemen om dit te voorkomen? Bij de jaarrekening en bij de zomerrapportage hebben we al een financiele duiding gegeven. Die gaan we hier niet herhalen. Voor 2024 hebben we er echter één belangrijke les uit getrokken: we moeten investeren in onze ambtenaren. Zowel bij de jaarrekening als in de Zomerrapportage werd duidelijk dat de onderuitputting voor een belangrijk deel veroorzaakt wordt door capaciteitsproblemen. Laten we niet vergeten dat college en raad de ambities en plannen formuleren, maar dat het ambtelijk apparaat deze uit moeten voeren. Zonder hen kunnen wij niet de kwaliteit leveren voor onze inwoners die we willen leveren.

Wij pleiten er dan ook voor dat het college met de gemeentesecretaris gaat werken aan bovengemiddeld goede arbeidsvoorwaarden zodat ambtenaren graag naar Mook en Middelaar komen en er ook willen blijven. Kan de portefeuillehouder ons meenemen in de plannen om het capaciteitsprobleem op te lossen? Wij weten dat de raad niet gaat over het ambtelijk apparaat, toch denken we hier nu wel toe op te mogen roepen omdat onze beleidsvoornemens niets meer zijn dan dromen zonder de inzet van voldoende goede ambtenaren.

Nog niet zo lang geleden hebben we het bestemmingsplan voor Molenhoek Zuid vastgesteld en kan de bouw van 250 woningen beginnen. Toch kunnen we niet achterover leunen. In Mook en Middelaar hebben we namelijk een te klein aanbod aan sociale huurwoningen. Gelukkig heeft het college de nieuwe Woondeal medeondertekend en heeft ze zich daarmee gecommitteerd aan een het percentage van 30% sociale huurwoningen. Helaas lezen we in hier in de kaderbrief niets over terug. We horen dan ook graag welke stappen het college in 2024 denkt te gaan zetten om toe te werken naar een groter aanbod van sociale huurwoningen. Onze gemeente is een prettige gemeente om in te wonen en mensen voelen zich hier meestal veilig. Desondanks mogen we niet verslappen. De politie is door landelijk beleid stelselmatig onderbemand. Gelukkig hebben we weer een wijkagent maar ook hij kan maar op één plek tegelijk zijn. En de boa is zowel kwantitatief als kwalitatief maar beperkt inzetbaar. Dat is niet onze eigen analyse. Wij hebben goed geluisterd naar de politie tijdens de raadsinformatieavond over veiligheid, we hebben het afgelopen jaar de burgemeester meerdere keren horen vertellen over het probleem van ondermijning en de beantwoording op onze artikel 44 vragen was helder.

Het aanstellen van de tweede boa zou het werk van de huidige boa versterken, zij zijn samen beter inzetbaarbaar, ook in situaties waarin de boa voor zijn eigen veiligheid nu niet op kan treden. En de politie krijgt de extra ogen en oren in de gemeenschap die ze nodig hebben om adequaat in te kunnen grijpen. Straks horen wij graag de reactie van het college op onze motie. Voorzitter, ik ga afronden. Met deze kaderbrief in handen kijken wij met vertrouwen uit naar de begroting van 2024. Al is het nog voorzichtig, de groene en sociale ambities waar wij naar op zoek zijn staan er in. GroenLinks zal het college er scherp op houden dat de plannen ambitieus blijven en we geen spreekwoordelijk eiland worden.

Motie (1)

-e

Gemeente Mook en Middelaar

Heikantseweg De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 13 juli 2023 Gehoord de beraadslaging over Kaderbrief 2024

Overwegende dat: Er nu geen plannen liggen om deze weg te verbeteren - Tal van bewoners van de Heikantseweg de afgelopen maanden bij de gemeente en de raad aan de bel hebben getrokken over de zorgen die er leven rondom veiligheid, rijgedrag en inrichting van de weg; waarbij volgens bebording sprake zou zijn van een 30km/u weg maar de feitelijke situatie hogere snelheden kent; De Heikantseweg de afgelopen decennia door toenemende woningbouw in combinatie met aangrenzende functies zoals het sportterrein en de ontsluiting richting de Mookerplas en daarmee ook de waterscouting steeds meer van een gebiedsontsluitingsweg is gewijzigd naar een woonstraat; De inrichting van de weg weliswaar twee snelheidsremmende maatregelen kent en dat er tijdelijk een display hangt waarmee automobilisten worden geattendeerd op de snelheid, maar dat dit voor een structurele aanpak van het probleem ontoereikend is; De politie blijkbaar slechts beperkte handhavingsmogelijkheden heeft wanneer een weg niet is ingericht in lijn met de standaarden voor een 30km/u-zone; Een grootschalige aanpak van de Heikantseweg de komende jaren niet is voorzien en niet past binnen de financiële ruimte van de gemeente, maar dat er wel noodzaak is voor aanvullende snelheidsremmende maatregelen.

Verzoekt het college om: Richting de begroting 2024 inzichtelijk te maken welke aanvullende snelheidsremmende maatregelen mogelijk zijn op de bestaande weg en daarvoor extra financiële middelen op te nemen in de begroting voor het gemeentelijk mobiliteitsplan; En roept het college op: Om, conform eerdere toezegging door de wethouder, over de te treffen snelheidsremmende maatregelen in gesprek te gaan met omwonenden; en gaat over tot de orde van de dag.

Naam en ondertekening:

o sst5=j) •

Fractievoorzitter WD, C.A.M. van den Bergh-Visser Fractievoorzitter DGP, De heer L.G. van der Linden

-=>

i

«

"..)h....ZO..............

Behandeld in de raadsvergadering van....l.

De Griffier,

Stemverhouding: Tegen: (fracties) Voor: (fracties)

4

pd H -

}

tv0 -

v

ows«ts

Up Or hod9,

doc otlo clae/4n9a

Motie ()

-

Gemeente Mook en Middelaar

De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 13 Juli 2023 We hebben kennis genomen van het antwoord op de vraag over de besteding van de SPUK gelden. Er wordt in de kaderbrief aangegeven dat het ter beschikking gestelde budget ontoereikend zal zijn. Een onderbouwing daarvoor ontbreekt echter.

Overwegende dat: • het uitgangspunt moet zijn dat inkomsten en uitgaven met elkaar in balans moeten zijn en er geen redenen zijn om daar ten aanzien van de SPUK gelden van af te wijken,

Draagt het college op om bij de opstelling van de begroting 2024 het budget te beperken tot de vergoedingen die wij daarvoor van het Rijk ontvangen.

en gaat over tot de orde van de dag.

lto0Ott- l//[)

Naam en ondertekening:

I'2,

1

Fractievoorzitter DGP, G@ii

Behandeld in de raadsvergadering van

~~

i

1. :3.. tU.,f J 2- O.J.-3

De Griffier,

Stemverhouding: Tegen: (fracties) Voor: (fracties)

5

?

od - {relit» Dqp-up

_]

.

Motie

-

(2

Gemeente Mook en Middelaar

De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 13 Juli 2023

Motie verhoging toeristenbelasting De fractie van de PvdA verzoekt de gemeenteraad van de gemeente Mook en Middelaar, in vergadering bijeen op 13 juli 2023 in te stemmen met het verhogen van de toeristenbelasting per 01 januari 2024

Overwegende dat: • Gemeenten zelf mogen bepalen of zij toeristenbelasting heffen en welk tarief zij berekenen • Elke gemeente de hoogte van de toeristenbelasting regelt in een eigen verordening • Gemeenten een vast bedrag per overnachting mogen vragen of een percentage per overnachtingsprijs • De gemeente Mook en Middelaar een regeling kent ten aanzien van toeristen die langere tijd in onze gemeente verblijven (seizoensplaatsen) • Steeds meer exploitanten het seizoen opknippen in meerdere delen • De toeristenbelasting ten goede komt aan de algemene middelen (geen doel belasting)

Constaterende • Dat (op basis van cijfers van het CBS): o Er een duidelijke toename in het aantal gasten is o Waarbij de tendens is dat de verblijfsduur toeneemt o De toename is gespreid over het gehele jaar (en blijft niet beperkt tot de zomermaanden) Limburg 2500 2000 1500 1000 500 0

·Gasten (1 000) 0

Overnachtingen

1 000)

• Dat het gemiddelde belastingtarief in de provincie Limburg € 1,87 p.p.p.n. bedraagt, waarbij alleen de gemeenten Nederweert en Peel en Maas minder in rekening brengen dan de gemeente Mook en Middelaar • De gemeente het niveau van specifieke voorzieningen voor toeristen op een aanzienlijk hoger peil gebracht heeft • Een hogere toeristenbelasting niet onze eigen inwoners opzadelt met extra kosten, maar dat de gemeente zo wel structureel meer inkomsten kan genereren (uitgaande van ongeveer 100.000 overnachtingen is de meeropbrengst ruim 65.000 Euro/jaar) • Er afspraken gemaakt zijn om de toeristenbelasting te verhogen in de 'Programmabegroting 2022' en de 'Meerjarenraming 2023 t/m 2025', z0als door de raad vastgesteld op 10 november 2021 Verzoekt het college om: 1.

In navolging van (Limburgse) buurgemeenten gemeenten de toeristenbelasting voor zowel land- als watertoerisme met ingang van 01 januari 2024 te verhogen naar €1,75 per persoon per nacht1 2en deze belasting jaarlijks te indexeren;

2.

De forfaitaire regeling in vaststellingsovereenkomsten voor 2024 te herijken in verband met het onder 1 gestelde tarief en de toename in de verblijfsduur en het opknippen in meerdere seizoenen van de exploitanten.

3.

De exploitanten z.s.m. te informeren over deze tariefswijziging.

en gaat over tot de orde van de dag.

Naam en ondertekening: Ondertekening PvdA Ton Broekmans fractievoorzitter

1 2

Dit is hetzelfde bedrag als de gemeente Gennep in rekening brengt En dit tarief voor zowel landtoerisme alsook watertoerisme te laten gelden

Behandeld in de raadsvergadering van De raad voornoemd, De Griffier,

Ir

Aangenomen

Stemverhouding: Tegen: (fracties) Voor: (fracties)

1. :>. -{ .¼Ü ...l O1.:3

oars25f De voorzitter,

r Verworpen

.

Motie

-

Gemeente Mook en Middelaar

Middelen voor een extra Boa De raad van de gemeente Mook en Middelaar in (digitale) vergadering bijeen op 13 juli 2023 Gehoord de beraadslaging over Kaderbrief 2024

Overwegende dat: Mook en Middelaar slechts 1 boa heeft; Deze een aanstelling heeft voor 0, 78 FTE; Mook en Middelaar 1 wijkagent heeft op 8000 inwoners; De landelijke norm in principe uitgaat van 1 wijkagent op 5000 inwoners; De gemeente geen invloed heeft op de inzet van agenten aangezien dit een taak van de politie is, maar wel op de aanstelling en inzet van boa's; - Onze boa onvoldoende zichtbaar kan zijn in de dorpen en daarmee onvoldoende de ogen en oren van de gemeente is; De boa in verband met zijn eigen veiligheid niet op alle meldingen kan reageren; De wijkagent in zijn taken steun ondervindt van de inzet van boa's. Van oordeel dat: De veiligheid van onze inwoners vergroot moet worden; Inwoners van Mook en Middelaar zich veilig moeten kunnen voelen in de gemeente; Er bij uitbreiding van de Boa-capaciteit gewerkt kan worden op basis van een uitvoeringsplan met vooraf gestelde prioriteiten; Boa's wanneer zij samen optrekken beter kunnen acteren op meldingen waarop de veiligheid voor een enkele boa onvoldoende gegarandeerd is; - We de veiligheid en het naleefgedrag in onze gemeente moeten verhogen; Dit het welbevinden van alle inwoners ten goede komt;

Verzoekt het college om: In de begroting 2024, bovenop de bestaande capaciteit, middelen te reserveren voor het aantrekken van een extra boa van minimaal 0,5 FTE. en gaat over tot de orde van de dag.

Naam en ondertekening: Hanneke Roozendaal GroenLinks Ton Broekmans Partij van de Arbeid

,

7

e

Behandeld in de raadsvergadering van ••• /. ¢. De raad voornoemd, De Griffier, r Aangenomen Stemverhouding: Tegen: (fracties) Voor: (fracties)

fv..Ji..

·::::;;,1i;~ t.j/(l_j I De voorzitter,

r Verworpen

-~

Motie Vreemd aan de orde van de dag

-

Gemeente Mook en Middelaar

Standpunt raad MGR zelfreflectie in relatie tot de wijziging van de gemeenschappelijke regeling De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 13 juli 2023 Gelezen de brief van de agendacommissie MGR, ingekomen stuk ID 3177.

Overwegende: In de brief wordt de raad geadviseerd voor de MGR de uitgangspuntennotitie opgesteld naar aanleiding van de werkbijeenkomst van de raden op 27 maart jl. over te nemen. Dit heeft in ieder geval betrekking op: o Het instellen van een regionale adviescommissie In de bijeenkomst van 27 maart is de wens uitgesproken voor de MGR een regionale adviescommissie in te stellen. Een regionale adviescommissie is een zwaarder instrument dan de werkwijze van de regionale agendacommissie, niet alleen procesmatig, maar ook inhoudelijk. Om een regionale adviescommissie MGR in te stellen, moeten de raden unaniem instemmen. Daarom heeft de voorzitter van de agendacommissie MGR gevraagd deze brief te bespreken in de raad. Gelet op: In de raadsvergadering van 16 maart 2023 heeft de raad van Mook en Middelaar aangegeven voorstander te zijn van de huidige werkwijze van de agendacommissie en delegatieleden om rol van de raad/raden te borgen in regionale politieke besluitvormingsprocessen en de kwaliteit van de informatievoorziening te bewaken.