Agendabundel
Tekst van het document
Bundel van de Commissie Samenleving van 21 september 2021
0 1 2
Digitaal inchecken 19:15 - 19:30 uur 19:30 - Opening 19:33 - Vaststellen agenda d.d. 21 september 2021 Agenda_Commissie_Samenleving_21_september_2021 (1).docx
3
19:35 - Adviezenlijst vergadering commissie SL d.d. 1 juni 2021 Status: vaststellen concept-adviezenlijst_Commissie_Samenleving_1_juni_2021.docx Bijlage 1 Toezeggingen commissie Samenleving 1 juni.docx
4
19:40 - Lijst ingekomen stukken Ingekomen_stukken_03092021 - 15092021
5
19:45 - Raadsmemo haalbaarheidsonderzoek Maasvallei Status: bespreken Op verzoek PvdA Portefeuillehouder: B.D. Baneke Raadsmemo haalbaarheidsonderzoek Maasvallei.pdf Haalbaarheidsonderzoek Maasvallei.pdf
6
20:00 - Wijziging APV Mook en Middelaar i.v.m. lokaal vuurwerkverbod Status: om advies Portefeuillehouder: mr. drs. W. Gradisen Genodigden: Dhr. J. de Rooij, Teamchef Politie Dhr. R. Roggeveen, wijkagent Dossier 1582 voorblad Raadsvoorstel wijziging APV Mook en Middelaar i.v.m. lokaal vuurwerkverbod ondertekend.pdf Raadsbesluit wijziging APV Mook en Middelaar 2020 i.v.m. lokaal vuurwerkverbod Bijlage 1 Advies teamchef Politie Basisteam Venray-Gennep van 25 augustus 2021 Bijlage 2 Advies districtschef Politie Gelderland-Zuid van 30 september 2020 Bijlage 3 Publieke raadpleging door Onderzoeksbureau Toponderzoek via het panel Tip Mook en Middelaar van 30 januari 2020
7
20:35 - Aanpassen APV 2020 Status: om advies Portefeuillehouder: mr. drs. W. Gradisen Dossier 1581 voorblad Raadsvoorstel aanpassing APV 2020 ondertekend.pdf Raadsbesluit aanpassing APV 2020.pdf Bijlage 1 APV 2020 (thans geldende versie).pdf Bijlage 2 APV 2021 (nog vast te stellen versie).pdf Bijlage 3 VNG-ledenbrief-wijziging-model-apv-zomer-2020.pdf Bijlage 4 VNG-ledenbrief-wijziging-model-apv-omg.pdf Bijlage 5 VNG-ledenbrief-wijziging-model-apv-alcoholwet.pdf
8
20:55 - Bezwaarschrift inzake Groene Metropoolregio Status: om advies Portefeuillehouder: mr. drs. W. Gradisen Raadsvoorstel bezwaarschrift R. Barends.pdf Raadsbesluit bezwaarschrift R. Barends namens Kennisnetwerk Arnhem-Nijmegen.docx Bijlage 1 Bezwaarschrift R. Barends namens Kennisnetwerk Arnhem-Nijmegen.pdf Bijlage 2 Advies bezwaar Kennisnetwerk def.PDF
Bijlage 3 Zienswijze regionale agenda, bestuursakkoord en begroting GMR.pdf Bijlage 4 Verzoek om aanvullende informatie mbt bezwaarschrift.pdf 9 10
21:05 - Rondvraag 21:10 - Sluiting
2 Vaststellen agenda d.d. 21 september 2021 1 Agenda_Commissie_Samenleving_21_september_2021 (1).docx
Agenda Commissie Samenleving Datum Tijd Locatie Voorzitter
21-09-2021 19:30 - 21:10 Digitaal F.N. Dillerop
0
Digitaal inchecken 19:15 - 19:30 uur
1
Opening
19:30
2
Vaststellen agenda d.d. 21 september 2021
19:33
3 19:35
4 19:40
5 19:45
6 20:00
Adviezenlijst vergadering commissie SL d.d. 1 juni 2021 Status: vaststellen Lijst ingekomen stukken Status: bespreken Raadsmemo haalbaarheidsonderzoek Maasvallei Status: bespreken Op verzoek PvdA Portefeuillehouder: B.D. Baneke Wijziging APV Mook en Middelaar i.v.m. lokaal vuurwerkverbod Status: om advies Portefeuillehouder: mr. drs. W. Gradisen Genodigden: Dhr. J. de Rooij, Teamchef Politie Dhr. R. Roggeveen, wijkagent
7 20:35
8
Aanpassen APV 2020 Status: om advies Portefeuillehouder: mr. drs. W. Gradisen
20:55
Bezwaarschrift inzake Groene Metropoolregio Status: om advies Portefeuillehouder: mr. drs. W. Gradisen
9
Rondvraag
21:05
10 21:10
Sluiting
3 Adviezenlijst vergadering commissie SL d.d. 1 juni 2021 1 concept-adviezenlijst_Commissie_Samenleving_1_juni_2021.docx
Adviezenlijst Commissie Samenleving 1 juni 2021 Presentielijst Commissieleden:
mevrouw Y.P.M. Janssen-Groesbeek (DGP) de heer G.A. van den Honert (DGP) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer drs. G,B.M. van den Berg (CDA) de heer A.J.W.M. Broekmans (PvdA) de heer drs. E.P.M. Scheltinga (PvdA) de heer dr. M.J.A. Kamp (GroenLinks) mevrouw H. Roozendaal (GroenLinks) de heer S.H. Brinkhoff (VVD) (v.a. agendapunt 11) mevrouw dr. S. Pillen (VVD) mevrouw S.M.S. De Vito – van den Bouwhuijsen (VVD)
Voorzitter:
de heer F.N. Dillerop (PvdA)
Commissiegriffier: Griffier:
de heer P.J. Wiersma MSc mevrouw mr. M.A.M. van Arensbergen
Portefeuillehouders:
de heer P.D. Baneke (PB) (wethouder) de heer G.J.M. Wienhoven (GW) (wethouder) mevrouw drs. C.G.P.M. Peters (KP) (wethouder) de heer mr. drs. W. Gradisen (WG) (burgemeester)
Gemeentesecretaris:
mevrouw A. Smits-de Kinkelder
Overige genodigden:
de heer L. Berben, ambtelijke ondersteuning (agendapunt 7 en 8); mevrouw E. de Groot, ambtelijke ondersteuning (agendapunt 10)
Aanvangstijd: 19.30 uur
Sluitingstijd: 22.16 uur
Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar
Adviezenlijst 0
Digitaal inchecken 19:15 - 19:30 uur
1
Opening De voorzitter heet iedereen welkom en controleert de presentie van de commissieleden in de digitale vergadering. Iedereen is aanwezig. De vergadering wordt geopend.
2
Vaststellen agenda d.d. 1 juni 2021 De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3
Adviezenlijst vergadering gecombineerde commissie Samenleving en Grondgebied d.d. 31 maart De heer Jongen (CDA) geeft aan dat bij agendapunt 4 volkstuinen ‘Middelbeers’ moet zijn ‘Middelwaert’. Onder agendapunt 9 wordt de schrijfwijze ‘Cuicksesteeg’ gecorrigeerd naar ‘Cuijksesteeg’. De adviezenlijst wordt gewijzigd vastgesteld.
4
Lijst ingekomen stukken Mevrouw Roozendaal (GroenLinks) n.a.v. oproep KBO Limburg (ID 1710); De heer Kamp (GroenLinks) informeert of er al een reactie is op de brief van de provincie Limburg m.b.t het provinciaal inpassingsplan Opwaardering Maaslijn (ID 1701). Deze staat geagendeerd als ‘ter behandeling in de raadscommissie’. Voorgesteld wordt om dit te bespreken in de agendacommissie.
5
Raadsmemo inspectie rapport onderwijsachterstandenbeleid Om agendering gevraagd door VVD. Sprekers: mevrouw Pillen (VVD); de heer Jongen (CDA); mevrouw Roozendaal (GroenLinks); mevrouw Janssen-Groesbeek (DGP).
Bespreekstukken 6
Veiligheidsregio Limburg - Noord Jaarverantwoording 2020 - Ontwerpbegroting 2022 Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarverantwoording 2020, ontwerpbegroting 2022 en overige bijlagen. 2. Kennis te nemen van de zienswijze ontwerpbegroting 2022, zoals vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 11 mei 2021. 3. De concept reactie jaarverantwoording 2020 vast te stellen en vervolgens de brief reactie jaarverantwoording 2020 en zienswijze ontwerpbegroting 2022 kenbaar te maken bij de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Advies: Hamerstuk voor de raad van 10 juni
7
Gemeenschappelijk orgaan regio Arnhem - Nijmegen Jaarrekening 2020 Mevrouw Roozendaal (GroenLinks) n.a.v. overschrijding projectondersteuning The Economic Board. Toezegging WG (zie bijlage). Pagina 2
Voorstel om te besluiten: 1. Kennis te nemen van de concept-jaarrekening 2020 van het GO regio ArnhemNijmegen. 2. Bijgaande zienswijze in te dienen t.a.v. de concept-jaarrekening 2020 van het GO regio Arnhem-Nijmegen. Advies: Hamerstuk voor de raad van 10 juni 8
Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen - jaarrekening 2020 en ontwerpbegroting 2022 Voorstel om te besluiten: 1. In te stemmen met de jaarrekening 2020 incl. resultaatsbestemming en geen zienswijze in te dienen. 2. Kennis te nemen van de bijgestelde begroting 2021, de ontwerpbegroting 2022 en de meerjarenbegroting 2023-2025 incl. de zienswijze van het college. Advies: Hamerstuk voor de raad van 10 juni
9
Lokale Inclusie Agenda Voorstel om te besluiten: 1. De 'Lokale Inclusie Agenda: Uitwerking VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap' vast te stellen. Advies: Hamerstuk voor de raad van 10 juni
10
Beschermd wonen en maatschappelijke opvang Voorstel om te besluiten: 1. Beschermd Wonen op het niveau van de regio Nijmegen en Rivierenland te blijven organiseren 2. Beschermd Thuis in een ontwikkelpad van 7-10 jaar steeds meer lokaal of subregionaal vorm te geven 3. Toestemming te verlenen aan het college om de regionale samenwerking te organiseren via een Centrumregeling en een Dienstverleningsovereenkomst. Dit houdt in dat we: • Vastleggen welke taken en verantwoordelijkheden we met alle gemeenten in de regio Nijmegen en Rivierenland op het gebied van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang centraal uit gaan voeren. • De gemeente Nijmegen aanwijzen als centrumgemeente voor de uitvoeringstaken van Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang. • Gezamenlijk een meerjarig inkoopplan en een meerjarige regiobegroting opstellen. • Afspraken vastleggen over hoe we omgaan met tekorten en overschotten. 4. De kosten voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang vast te stellen op basis van beschikbaarheid (dus niet op basis van daadwerkelijk gebruik) en daarbij: • De verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage vast te stellen op basis van het ‘aanvullend’ Wmo-budget per regiogemeente. • De financiële bijdrage jaarlijks vooraf vast te stellen met correctie/vaststelling bij de jaarafsluiting. 5. Het Regioplan Beschermd Wonen, regio Nijmegen en Rivierenland vast te stellen. Pagina 3
Advies: Hamerstuk voor de raad van 10 juni 11
Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg 1.0 Voorstel om te besluiten: 1. De Regionale Energiestrategie Noord- en Midden Limburg 1.0 en de daarin geformuleerde regionale ambities vaststellen. Advies: Bespreekstuk voor de raad van 10 juni
12
Rondvraag De heer Jongen (CDA) n.a.v. glasvezel en beschikbaarheid GL8. De heer Van den Honert (DGP) n.a.v. ontbreken paginanummers raadsvoorstellen.
13
Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de digitale vergadering om 22.16 uur.
Bijlage: Toezeggingen commissie Samenleving 1 juni en commissie Grondgebied 2 juni 2021 Aldus (on)gewijzigd vastgesteld door de commissie Samenleving op 6 juli 2021.
Pagina 4
1 Bijlage 1 Toezeggingen commissie Samenleving 1 juni.docx
ID
Titel
Agendapunt
Toezegging
Portefeuillehouder
Stand van zaken
Afgedaan
113
Overschrijding projectondersteuning The Economic Board
Commissie Samenleving 0106-2021 7. Gemeenschappelijk orgaan regio Arnhem - Nijmegen Jaarrekening 2020
Voor het onderdeel Economic Board is een overschrijding geweest op het gebied van de projectondersteuning. Hoe is dit te verklaren? De portefeuillehouder zegt toe dit na te gaan.
mr. drs. W. Gradisen
Kostenstijging heeft te maken met het feit dat ondanks corona veel projecten toch zijn gestart of zijn doorontwikkeld met ondersteuning van TEB. In het jaarverslag wordt verwezen naar een drietal grote projecten: - In 2020 werd Connectr Energy Innovation gepresenteerd. Er komt een versnelde innovatie in duurzame energie sector. Online platform voor internationale studenten, talent en kenniswerkers is in 2020 doorontwikkeld. Er is nu een vacaturedatabase, meer ruimte voor informatie over het vestigingsklimaat en een digitale kaart waarop dienstverleners uit de regio zich profileren. Project Artificial Intelligens Het A.I. center is verder
Ja
Datum afdoening 04-06-2021
ontwikkeld. Ook is een A.I. Hub OostNederland gerealiseerd. Daarnaast heeft men ook veel bedrijven ondersteund met m.n. corona gerelateerde projecten en vragen.
4 Lijst ingekomen stukken 1 Ingekomen_stukken_03092021 - 15092021
ID 1936 1944
Datum 15-09-2021 15-09-2021
1935
15-09-2021
1937
15-09-2021
1946
15-09-2021
1939
15-09-2021
1945
15-09-2021
1941
15-09-2021
1934
15-09-2021
1943
15-09-2021
1938
15-09-2021
1940
15-09-2021
1942
15-09-2021
Onderwerp Corona Nieuwsbrief a Uit 2021.16 Gemeenteraden inzake uittreden gemeente West Maas en Waal Ambtenaren demonstreren online voor betere cao Openbare besluitenlijst_Collegevergaderi ng_2021-08-31 Beëindigingsbrief raadslidmaatschap Neem jeugdgezondheid op in het verkiezingsprogramma
Aanbiedingsbrief Tussenrapportage MGR 2021 Digitaal magazine: Overheid, data en algoritmen Staakbevel inz. alle Covidmaatregelen Concept Besluitenlijst
Openbare Besluitenlijst_Collegevergaderi ng_2021-09-07 Motie alle fracties Borstonderzoek - 6 september 2021 - aangenomen Special omgevingswet 2021| digitale magazine
Afzender Sijthoff Media Algemeen Bestuur van de GR-MARN
Advies afdoening V.K.A. V.K.A.
Rubriek Nieuwsbrieven Gemeenschappelijk e regelingen
Binnenlands Bestuur College van B&W
V.K.A.
Nieuwsbrieven
V.K.A.
Besluitenlijst B&W
Lee Tonnaer
V.K.A.
Nederlands Centrum Jeugdgezondheid (NCJ) MGR Rijk van Nijmegen Nationale ombudsman Wij Het Volk
V.K.A.
Groene Metropool Regio Arnhem Nijmegen College van B&W
V.K.A.
Gemeenschappelijk e regelingen
V.K.A.
Besluitenlijst B&W
Gemeente Vlieland
V.K.A.
Binnenlands Bestuur
V.K.A.
V.K.A.
Gemeenschappelijk e regelingen
V.K.A. V.K.A.
Nieuwsbrieven
1925 1923
08-09-2021 08-09-2021
Corona Nieuwsbrief Blijf bij met de digitale leeromgeving
1928
08-09-2021
1933
08-09-2021
1929
08-09-2021
1932 1922
08-09-2021 08-09-2021
1930
08-09-2021
Uitnodiging Raadsbijeenkomst Groene Metropoolregio Arnhem - Nijmegen 20-092021 Burgemeestersprocedures: veel lekken, weinig bewijs Nederland telt al dertig partijloze burgemeesters Factsheet Insecten petitie Jaarverslag klachtencoördinator 2020 Motie borstonderzoek
1927
08-09-2021
1931
08-09-2021
1924
08-09-2021
1926
08-09-2021
Lbr. 21/066 LOGA 21/06 LOGA-circulaire: Regeling Netto FLO-spaartegoed Inschrijven is mogelijk - Online Congres Iedereen doet mee! 7 oktober 2021 Nieuwsbrief - week 36
Lbr. 21/065 Modelverordening Riool- en Waterzorgheffing vervangt Modelverordening Rioolheffing
Sijthoff Media Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Groene Metropoolregio Arnhem - Nijmegen
V.K.A. V.K.A.
Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven
V.K.A.
Uitnodigingen
Binnenlands Bestuur Binnenlands Bestuur Natuurmonumenten Nationale Ombudsman CDA en LLB West Betuwe VNG
V.K.A.
Nieuwsbrieven
V.K.A.
Nieuwsbrieven
V.K.A.
Nieuwsbrieven
VNG Connect
V.K.A.
Uitnodigingen
Nederlandse Vereniging voor Raadsleden VNG
V.K.A.
Nieuwsbrieven
V.K.A.
Nieuwsbrieven
V.K.A. V.K.A. V.K.A.
5 Raadsmemo haalbaarheidsonderzoek Maasvallei 1 Raadsmemo haalbaarheidsonderzoek Maasvallei.pdf
Raadsmemo Postadres: Bezoekadres: Telefoon: Fax: E-mail: Internet:
Postbus 200, 6585 ZK MOOK Raadhuisplein 6 Mook (024) 696 91 11 (024) 696 19 39 gemeente@mookenmiddelaar.nl www.mookenmiddelaar.nl
Aan: Van: Afdeling: Doc. Nr.: Datum: Onderwerp:
De gemeenteraad College van burgemeester en wethouders N.v.t CM20.2384 6 juli 2021 Haalbaarheidsonderzoek Maasvallei
Geachte leden van de raad, Voorgeschiedenis In de zomerrapportage van 2020 hebben wij u geïnformeerd over de uitvoering van een haalbaarheidsonderzoek met betrekking tot vervangende nieuwbouw voor het Kandinsky-college in het gebied Maasvallei. Daarbij zou ook het sportcomplex ‘De Maasvallei’ worden betrokken, alsmede de mogelijkheden voor gecombineerde nieuwbouw met de Adalbert-basisschool (inclusief kindercentrum) en het gemeentehuis worden onderzocht. Doel van het haalbaarheidsonderzoek was de ruimtelijke en financiële randvoorwaarden voor een dergelijk project in beeld te brengen. Het onderzoek is uitgevoerd door Royal Haskoning DHV en begeleid door een projectgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de betrokken externe partijen, te weten de Stichting Scholengroep Nijmegen e.o., de Stichting Lijn 83 po, KION, de Stichting Sportcomplex ‘De Maasvallei’ en R.K.S.V. Eendracht en gemeentelijke medewerkers. Op 9 november 2020 is het rapport opgeleverd en op 12 november 2020 door Royal Haskoning DHV aan ons college en de projectgroep gepresenteerd. Aan uw raad is toegezegd dat de rapportage na de bespreking met de betrokken partners zou worden voorgelegd. Dat overleg heeft door een aantal omstandigheden pas op 8 juni 2021 plaatsgevonden. Een belangrijke factor was het ZBB-onderzoek. Het haalbaarheidsonderzoek is als bijlage bij voorliggende memo gevoegd.
In deze memo beschrijven wij kort de uitkomst van dit onderzoek en nemen wij u mee in de vervolgstappen die het college met de betrokken partijen heeft besproken. Uitkomst onderzoek Kijkend naar de uitkomsten van het onderzoek kan worden vastgesteld dat vanuit ruimtelijk perspectief de realisatie in de meest uitgebreide vorm, dus met toevoeging van de Adalbertbasisschool en het gemeentehuis in beginsel mogelijk is. In financieel opzicht moet afhankelijk van het te kiezen programma rekening worden gehouden met een investering van € 8 tot € 24 miljoen. Zelfs bij het meest beperkte programma (uitsluitend
Raadsmemo haalbaarheidsonderzoek Maasvallei
Pagina 1 van 3
Raadsmemo vervangende nieuwbouw Kandinsky) zijn de dekkingsmiddelen hiervoor niet toereikend. Ook de verwachte opbrengsten van de oude locaties vallen tegen. Nu ook het ZBB-traject is afgerond, kan geconcludeerd worden dat er op dit moment op geen enkele manier financiële ruimte voor dit project gevonden kan worden en het project op dit moment in geen enkele variant financieel haalbaar is. Tot slot laten de ontwikkelingen wat betreft thuiswerken ons als gemeentelijke organisatie ook anders dan voorheen kijken naar de toekomst van de huisvesting. Dat noopt ons tot herbezinning. Ontwikkelingen Wetswijziging Landelijk is er al geruime tijd discussie over de achterblijvende Rijksvergoedingen voor onderwijshuisvesting. De hogere kwaliteitseisen onder andere op het gebied van duurzaamheid zetten de investeringsbehoefte nog meer onder druk. Het Rijk heeft een wetswijziging aangekondigd met betrekking tot de verantwoordelijkheden en financiering van de onderwijshuisvesting. Het gaat daarbij met name om activiteiten die op het snijvlak liggen tussen renovatie en nieuwbouw. Volgens de laatste berichten is deze wetswijziging niet eerder dan 2023 te verwachten. Deze zal beter inzicht moeten bieden in de verantwoordelijkheidsverdeling tussen gemeenten en schoolbesturen. Bovendien zal moeten blijken in hoeverre het Rijk hier ook in financieel opzicht meer ruimte creëert.
Ontwikkeling leerlingenaantallen Kandinsky-college Het Kandinsky Molenhoek telde op 1 oktober 2020 208 leerlingen. Dat is ruim 30 leerlingen minder dan de beoogde capaciteit en ruim 60 leerlingen minder dan vijf jaar eerder. De vraag is of een nieuw gebouw het leerlingenaantal een boost zou geven, immers ook in onze regio hebben we te maken met krimp en ook landelijk neemt het aantal kinderen per school af. Daarnaast is het nog onzeker of de scholengroep gaat fuseren en welke gevolgen deze ontwikkeling met zich meebrengt voor de nevenvestigingen. Het is dus onzeker of het leerlingenaantal voor de locatie Molenhoek weer zal groeien naar het oude respectievelijk beoogde niveau. Volgens de criteria in onze onderwijshuisvestingsverordening is het gebouw van Kandinsky nog niet toe aan renovatie. Dat neemt niet weg dat we in contact blijven met de directie om het leefklimaat voor zowel leerlingen als werknemers in de gaten te blijven houden. Sportpark ‘De Maasvallei’ Parallel aan deze ontwikkelingen loopt het overleg met de stichting Maasvallei over de in 2020 verlopen overeenkomst met betrekking tot afspraken over het onderhoud van het terrein en de vervanging van het kunstgrasveld. In afwachting van het haalbaarheidsonderzoek is dit overleg geparkeerd.
Maar omdat de uitkomsten van het onderzoek niet van wezenlijke invloed hierop hoeven zijn, zijn de gesprekken in mei van dit jaar weer hervat. Met de stichting is afgesproken dat apart van het traject over herhuisvesting van Kandinsky afspraken worden voorbereid over vervanging van het kunstgrasveld en het onderhoud van het terrein. Het proces wordt binnenkort met de stichting afgestemd. Hoe verder Gelet op het ontbreken van voldoende financiële middelen en de geschetste ontwikkelingen heeft het college op 1 juni 2021 besloten om vooralsnog geen vervolg te geven aan het project ‘Maasvallei’. Wij willen de komende tijd de genoemde ontwikkelingen monitoren en daar mogelijk in een later stadium op terugkomen.
Raadsmemo haalbaarheidsonderzoek Maasvallei
Pagina 2 van 3
6 Haalbaarheidsonderzoek Maasvallei.pdf
Foutmelding Haalbaarheidsonderzoek Maasvallei.pdf
Raadsmemo
Wethouder Baneke heeft, namens het college, deze uitkomst op 8 juni 2021 met de vertegenwoordigers van de Stichting Scholengroep Nijmegen, de Stichting Lijn 83 po en KION besproken. Begrijpelijkerwijs was er teleurstelling aan die zijde, maar ook begrip voor de situatie waarin de gemeente zich bevindt en de motivering voor het uitstel. Afgesproken is dat in de maand november een vervolggesprek zal plaatsvinden om de stand van zaken op dat moment op te maken. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,
De secretaris, J.M.G. Smits - de Kinkelder
Raadsmemo haalbaarheidsonderzoek Maasvallei
De burgemeester, mr. drs. W. Gradisen
Pagina 3 van 3
6 Wijziging APV Mook en Middelaar i.v.m. lokaal vuurwerkverbod 1 Dossier 1582 voorblad.pdf
Commissie Samenleving Dossiernummer
1582
Extern Zaak ID
CM21.2383
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
21 september 2021
Agendapunt
6
Omschrijving
Wijziging APV Mook en Middelaar i.v.m. lokaal vuurwerkverbod
Geagendeerd
Vergaderdatum
Commissie Samenleving
21 september 2021
1 Raadsvoorstel wijziging APV Mook en Middelaar i.v.m. lokaal vuurwerkverbod ondertekend.pdf
1 Raadsbesluit wijziging APV Mook en Middelaar 2020 i.v.m. lokaal vuurwerkverbod
Raadsbesluit
Documentnummer Onderwerp
MM21013626 Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Mook en Middelaar 2020 in verband met de invoering van een lokaal vuurwerkverbod.
De raad van de gemeente Mook en Middelaar, Gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 7 september 2021 Gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 21 september 2021
Besluit: 1. De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Mook en Middelaar 2020 wordt als volgt gewijzigd. A. Artikel 2:73 komt te luiden: Artikel 2:73 Verbod gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 1. Het is verboden om tussen 31 december 18:00 en 1 januari 02.00 van het daarop volgende jaar consumentenvuurwerk tot ontbranding te brengen. 2. Het verbod is niet van toepassing op vuurwerk dat zeer weinig gevaar en een te verwaarlozen geluidsniveau oplevert en bestemd is voor gebruik in een besloten ruimte, inclusief vuurwerk dat bestemd is voor gebruik binnenshuis (zgn. fop- en schertsvuurwerk zoals omschreven in categorie F1 van artikel 1A.1.3, derde lid, aanhef en onder a, van het Vuurwerkbesluit). 3. Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1˚, van het Wetboek van Strafrecht. 4. De burgemeester kan voor een professionele vuurwerkshow, onder het stellen van voorwaarden, ontheffing verlenen van het verbod. B. De toelichting op artikel 2:73 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Mook en Middelaar 2020 komt te luiden: Artikel 2:73 Verbod gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling
Raadsbesluit
In Mook en Middelaar geldt sinds 2021 tijdens de jaarwisseling een verbod op het afsteken van consumentenvuurwerk, met uitzondering van fop- en schertsvuurwerk (categorie F1). Met dit vuurwerkverbod wordt benadrukt dat het afsteken van consumentenvuurwerk tot onaanvaardbare risico’s, overlast, schade, incidenten en letsel leidt. Met het vuurwerkverbod wil de gemeente Mook en Middelaar verstoringen van de openbare orde terugdringen en zorgdragen voor een veilig en leefbaar Oud en Nieuw voor iedereen. De verwachting is dat het vuurwerkverbod er ook toe zal leiden dat er minder vuurwerk in omloop zal zijn. Voor professionele vuurwerkshows kan de burgemeester ontheffing verlenen. Het Vuurwerkbesluit en de Wet milieubeheer zijn hogere regelingen waaraan een verbod op vuurwerk dient te worden getoetst. Deze regelingen bevatten regels vanuit het motief van de bescherming van de gezondheid van de mens en het milieu. Het motief van deze regelingen en het vuurwerkverbod in Mook en Middelaar vallen niet samen. Het vuurwerkverbod in Mook en Middelaar is primair ingegeven vanuit de ‘handhaving van de openbare orde, leefbaarheid en veiligheid’. Met het vuurwerkverbod wordt de overlast van het afsteken van vuurwerk (geluidhinder, brandgevaar, kans op letsel en kans op vandalisme) en de inbreuk op de openbare orde, leefbaarheid en veiligheid beperkt.
De strafbaarstelling van overtreding van artikel 2:73, eerste lid, in artikel 6:1 van de APV dient voorts te worden uitgezonderd voor de gevallen dat artikel 429, aanhef en onder 1˚, van het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. 2. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte in het gemeenteblad waarin het wordt geplaatst. Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 30 september 2021 De raad voornoemd,
De griffier mr. M.A.M. van Arensbergen
De voorzitter mr. drs. W. Gradisen
1 Bijlage 1 Advies teamchef Politie Basisteam Venray-Gennep van 25 augustus 2021
O nderw erp
Adresregels
Visie Politie met betrekking tot vuurwerkverbod
De Burgemeester van de gemeente Mook en Middelaar, Dhr. W. Gradisen Postbus 200 6585 ZK Mook
Organisatieonderdeel Eenheid Limburg Noord en Midden Limburg BT Venray - Gennep Behandeld door J.A.M.C. Hagens Functie Operationeel Specialist C Telefoon 06 15024123 E-mail Jan.hagens@politie.nl Ons kenmerk
Uw kenmerk
In afschrift aan
Datum 25 augustus 2021 Bijlage(n)
Geachte heer W. Gradisen. Recent verzocht u mij om een politie-advisering te geven ten aanzien van het gebruik/ afsteken van vuurwerk in de gemeente Mook en Middelaar. Mijn advies wijkt niet af van 2020: Toen haalde ik reeds aan dat het reële vermoeden bestaat, dat lokale jongeren wederom de gemeente Mook en Middelaar gebruiken als afsteeklocatie, indien hier geen verbod geldt. Dit beeld wordt bevestigd door de wijkagent R. Roggeveen. Het is hem ambtshalve bekend dat jeugd uit de gemeente Mook en Middelaar zich heeft gemengd met jeugd uit Malden. Veel van de Mookse jeugd heeft zich dus over de gemeentegrens verplaatst. Het zal de jeugd zeker niet weerhouden om naar de gemeente Mook en Middelaar te gaan, wanneer hier geen verbod tot afsteken van vuurwerk geldt. Het vermoeden bestaat dat naburige jeugd uit Groesbeek, Malden, Heumen en Nijmegen veelal onderwijs volgend aan het Kandinsky College, hierheen komt en zich mogelijk zal misdragen met een voorval als in 2019 tot gevolg.
0
Pagina 1
Dit betrof een ernstig incident tijdens de jaarwisseling van 2019 - 2020 in het winkelcentrum van Molenhoek. Indien hierbij niet was ingegrepen, had dit kunnen leiden tot brand en waarbij slachtoffers hadden kunnen vallen. De politie heeft er volop werk aan gehad en is daarbij, in de dichte mist, bekogeld met zwaar vuurwerk. Politiemedewerkers dienden zich om veiligheidsredenen terug te trekken en er ontstonden toen openbare ordeproblemen en gevaarlijke situaties. Pas nadat politieversterking ter plaatse was, werd de openbare orde hersteld.
Postbus 1230 6201 BE Prins Bisschopsingel 53 6201 BE Maastricht www .politie.nl
Onderwerp Visie Politie met betrekking tot vuurwerkverbod
Ik adviseer u om over te gaan tot een algemeen vuurwerkverbod voor de gemeente Mook en Middelaar. Een dergelijk verbod zal bijdragen tot:
Datum 25 augustus 2021
•
Pagina
•
2 van 3
Het voorkomen van het waterbed effect.(Jeugd komt voor het afsteken van vuurwerk naar Mook en Middelaar) Duidelijk beleid voor inwoners en handhavers: Geen verboden vuurwerk in Mook en Middelaar en BOA's en politie treden gezamenlijk op.
Een totaal vuurwerkverbod en eenduidigheid zal de handhaving makkelijker maken. Dit zal zeker bijdragen tot een veilige jaarwisseling in Mook en Middelaar.
\. ~~~-=--==-=--=--:: :,' olitie Basisteam Venray - Gennep nheid Limburg
1 Bijlage 2 Advies districtschef Politie Gelderland-Zuid van 30 september 2020
P.L IT IE
Onderwerp Vuurwerkverbod
Organisatieonderdeel Politie Oost-Nederland District Gelderland-Zuid
Aan de burgemeester van de Gemeente Heumen
Geachte mevrouw M. Mittendorff,
Behandeld door Tilde van den Brink Functie Bestuursondersteuner GLZ Telefoon 06 21823615 E-mail Tilde.van.den.brink@politie.nl Ons kenmerk
Uw kenmerk
In afschrift aan
Vuurwerk zorgt jaarlijks voor veel letsel, schade en overlast. Dat geldt niet alleen voor alle inwoners en bezoekers van onze gemeenten maar ook voor alle hulpverleners. Als politie worden we in ons district rond de jaarwisseling nog te veel geconfronteerd met agressie en geweld. Zo is het aantal politiemensen dat zwaar vuurwerk naar zich kreeg gegooid, de afgelopen jaren flink gestegen. De toename van het vuurwerk-gerelateerd geweld tegen de politie en hulpverleners heeft een maatschappelijk en politiek debat op gang gebracht over de veiligheid van hulpverleners en agenten tijdens de jaarwisseling. Dat leidde begin dit jaar tot een landelijk politiek besluit om komend Oud & Nieuw de soorten toegestaan consumentenvuurwerk te beperken. Het afsteken van knalvuurwerk en vuurpijlen is voor consumenten met ingang van dit jaar verboden, om zo de jaarwisseling voor publiek, hulpverleners en agenten veiliger te laten verlopen.
Datum 30 september 2020 Bijlage(n) 0 Pagina
Ik ben blij met deze stap. Voor ons als politie is de veiligheid van onze collega's van groot belang. Al het vuurwerk dat gegooid of geschoten kan worden naar onze politiemensen, levert een gevaar op. Dit landelijke verbod neemt dan ook veel van die gevaarzetting weg.
1
Totaal vuurwerkverbod Het afsteken van zogenaamd fop- en schertsvuurwerk en (stabiel staand) siervuurwerk mag nog wel tijdens de jaarwisseling. In onze regio heeft de gemeente Nijmegen echter besloten tot een totaal verbod voor vuurwerk, met uitzondering van het fop- en schertsvuurwerk. Deze stap levert een extra bijdrage aan de veiligheid van onze politiemensen op straat op.
Postbus 618 7300 AP APELDOORN Bezoekadres: Stieltjesstraat 1 6511 AB NIJMEGEN www .politie.nl
« waakzaam en dienstbaar»
Pil IT IE Onderwerp Vuurwerkverbod
Datum 30 september 2020
Pagina
2van 2
Handhaving De politie van het district Gelderland-Zuid is tijdens de jaarwisseling al jaren met heel veel mensen paraat. Ook ten opzichte van andere delen van (Oost)Nederland is de inzet rond de jaarwisseling in Gelderland-Zuid fors. Dit jaar is ook besloten om binnen ons district een Vuurwerkteam te formeren met inzet vanuit de basisteams en de districtsrecherche. Dit team richt zich op de aanpak van (grootschalige) handel in illegaal zwaar vuurwerk. Daarnaast zullen onze basisteams te allen tijde interveniêren op signalen van onveilige opslag van vuurwerk in woonwijken. De politie-inzet is daarmee dusdanig dat een verdere verhoging niet gewenst is. De handhaving met betrekking tot het landelijk verboden vuurwerk en eventuele gemeentelijke totale vuurwerkverboden zal derhalve tijdens de reguliere dienst inhoud krijgen. Er zal hiervoor geen extra inzet worden gepleegd. Een totaal vuurwerkverbod zal de handhaving makkelijker maken. Uiteindelijk is de wens dat we met elkaar een veilige jaarwisseling in Gelderland-Zuid beleven. Dat vraagt inzet van alle partners in de veiligheidsketen en natuurlijk van de mensen die dit feest binnen ons gebied zullen vieren.
Met vriendelijke groet,
Aart Garssen MPA Commissaris van politie Districtschef Gelderland-Zui ·,
« waakzaam en dienstbaar»
1 Bijlage 3 Publieke raadpleging door Onderzoeksbureau Toponderzoek via het panel Tip Mook en Middelaar van 30 januari 2020
Publieke raadpleging onder de inwoners van Mook en Middelaar over vuurwerk
30 januari 2020
Inhoudsopgave Samenvatting
2
1. Resultaten
4
Vuurwerk in onze gemeente
4
Vuurwerkvrije zones
20
Centrale vuurwerkshow
28
Tot slot
30
2. Onderzoeksverantwoording
32
Methodiek
32
Leeswijzer
33
3. TipMookenMiddelaar
34
4. Toponderzoek
35
1
Samenvatting Vuurwerk in onze gemeente Op vraag "1 Heeft u deze jaarwisseling vuurwerk afgestoken?" antwoordt 86% van de respondenten: "Nee". Op vraag "2 Hoe staat u tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente?" antwoordt in totaal 67% van de respondenten: "(zeer) positief". In totaal antwoordt 20% van de respondenten: "(zeer) negatief". Het middelste antwoord (mediaan) is: "Positief". Op vraag "2.1 Waarom staat u negatief tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente?" antwoordt 63% van de respondenten: "Verbod is lastig te handhaven". Op vraag "2.2 Waarom staat u positief tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente?" antwoordt 95% van de respondenten: "Mensen en dieren hebben minder overlast". Op vraag "3 Hoe denkt u over de afsteektijden in onze gemeente?" antwoordt 46% van de respondenten: "Dit mag wat mij betreft korter". Op vraag "4 In hoeverre vindt u dat de afsteektijden voldoende worden gehandhaafd in onze gemeente?" antwoordt in totaal 9% van de respondenten: "(zeer) voldoende". In totaal antwoordt 64% van de respondenten: "(zeer) onvoldoende". Het middelste antwoord (mediaan) is: "Onvoldoende". Op vraag "5 Heeft u tijdens de afgelopen jaarwisseling overlast gehad van vuurwerk in onze gemeente?" antwoordt 32% van de respondenten: "Ja, veel".
Op vraag "5.1 Om welke vorm van overlast gaat het hierbij (met name)?" antwoordt 89% van de respondenten: "Geluidsoverlast". Op vraag "5.2 Heeft u afgelopen jaarwisseling een melding gedaan van vuurwerkoverlast?" antwoordt 92% van de respondenten: "Nee". Aan de hand van vraag "6 Welke maatregelen zou onze gemeente het best kunnen nemen om eventuele vuurwerkoverlast terug te dringen?" komt de volgende top vijf van gemiddelde scores naar voren: 1. Algeheel verbod op het afsteken van vuurwerk (3,7) 2. Algeheel verbod op consumentenvuurwerk (4,1) 2. Een publieks vuurwerkshow om 00.00 uur op een centrale plek in de gemeente (4,1) 2. Meer handhaving (4,1) 3. Hogere boetes, strengere straffen (4,7) Vuurwerkvrije zones Op vraag "7 Hoe staat u tegenover het instellen van vuurwerkvrije zones in onze gemeente?" antwoordt in totaal 61% van de respondenten: "(zeer) positief". In totaal antwoordt 19% van de respondenten: "(zeer) negatief". Het middelste antwoord (mediaan) is: "Positief".
2
Op vraag “7.1 Welk(e) gebied(en) zou u als vuurwerkvrije zone(s) aan willen wijzen?” antwoordt 57% van de respondenten met minimaal één suggestie. Aan de hand van vraag "7.2 Wat is volgens u de beste manier om vuurwerkvrije zones onder de aandacht te brengen?" komt de volgende top drie van gemiddelde scores naar voren: 1. Via internet en sociale media (1,8) 2. Via borden bij de betreffende zones (2,1) 3. Via een artikel in de lokale krant (3,6) Op vraag "8 Zou u tijdens de volgende jaarwisseling weer vuurwerkvrije zones in onze gemeente willen?" antwoordt 56% van de respondenten: "Ja zeker". Op vraag "8.1 Op welke plaats zou u graag een nieuwe vuurwerkvrije zone zien?" antwoordt 41% van de respondenten met een nieuwe locatie Op vraag "9 In hoeverre was voor u de grens van de vuurwerkvrije zone duidelijk?" antwoordt in totaal 2% van de respondenten: "(zeer) duidelijk". In totaal antwoordt 59% van de respondenten: "(zeer) onduidelijk". Het middelste antwoord (mediaan) is: "Zeer onduidelijk". Aan de hand van vraag "10 Wat is volgens u de beste manier om vuurwerkvrije zones onder de aandacht te brengen?" komt de volgende top drie van gemiddelde scores naar voren: 1. Via borden bij de betreffende zones (1,9) 2. Via internet en sociale media (2,7) 3.
Via plattegronden op posters die in de stad worden opgehangen (3,2) Centrale vuurwerkshow Op vraag "11 Vindt u dat er in de gemeente een centrale vuurwerkshow georganiseerd zou moeten worden?" antwoordt 45% van de respondenten: "Ja". Tot slot Op vraag "12 Wat is volgens u een ideale jaarwisseling, als het gaat om vuurwerk?" antwoordt 39% van de respondenten: "Eén grote centrale vuurwerkshow in de dorpskern waar ik woon".
Dit en meer blijkt uit panelonderzoek TipMookenMiddelaar, waarbij 160 deelnemers zijn geraadpleegd.
3
1. Resultaten Vuurwerk in onze gemeente Inmiddels zijn de feestdagen achter de rug en is het 2020. De jaarwisseling in onze gemeente is dit jaar gepaard gegaan met vuurwerk.
1 Heeft u deze jaarwisseling vuurwerk afgestoken? Ja, siervuurwerk
10%
Ja, licht knalvuurwerk
0%
Ja, zwaar knalvuurwerk
0%
Ja, zowel knal- als siervuurwerk
3%
Ja, ander soort vuurwerk
1%
Nee Weet niet
(n=153)
86% 0% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "1 Heeft u deze jaarwisseling vuurwerk afgestoken?" antwoordt 86% van de respondenten: "Nee".
Ja, ander soort vuurwerk, namelijk: •
Drones
Toelichting Ja, zowel knal- als siervuurwerk Nee
•
Persoonlijk geen vuurwerk afgestoken. Wel mijn kinderen
• • •
Ben zeer tegen vuurwerk, vanwege geluidsoverlast en milieu vervuiling Ik vind het geldverspilling Ik vind vuurwerk milieuvervuiling en zie het als geluidsoverlast, daarnaast vind ik het gevaarlijk en zielig voor vogels, honden en katten Wij steken geen vuurwerk af ivm onze dieren.
•
4
2 Hoe staat u tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente? Zeer positief
(n=151)
48%
Positief
19%
Neutraal
12%
Negatief
11%
Zeer negatief
9%
Weet niet
1% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "2 Hoe staat u tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente?" antwoordt in totaal 67% van de respondenten: "(zeer) positief". In totaal antwoordt 20% van de respondenten: "(zeer) negatief". Het middelste antwoord (mediaan) is: "Positief".
Toelichting Zeer positief
• • • • • •
•
Neutraal
Negatief
•
Een algeheel verbod is kennelijk nodig, ook in onze gemeente is het afgelopen oud jaar door vandalisme uit de hand gelopen! Het gekanl begint al dagen van tevoren en geen handhaver te zien. laat staan dat die optreedt Voorkomen van ellende zoals afgelopen jaar door een stel vervelende pubers, die anderen handen vol werk bezorgen Vuurwerk afsteken betekent een oorlogsgebied introduceren in wat de stille en heilige dagen voor en na kerst zouden moeten zijn. Wij hebben hier veel mooie natuur. Zoveel dieren die moeten vluchten voor het vuurwerk. Dan heb ik het nog niet over de mensen die doodsangsten uitstaan. Wij vluchten jaarlijks al vóór Kerstmis weg uit ons dorp Molenhoek, tot de tweede week in januari, vanwege het (illegale) afsteken van vuurwerk. Ook gisteren,op 12 januari(!) hadden we er weer last van. Onze hond kan er niet tegen, en wij ook niet. Het is een onbeschaafde "traditie" en heeft met feestvieren niets te maken. Plezier is allen plezier als iedereen kan genieten. Zou fantastisch zijn,vuurwerk begint al begin december en loopt door tot eerste weken januari, en dan moet je nog de politie bellen omdat volwassen mensen tegen middernacht weer knalvuurwerk afsteken.
•
Siervuurwerk is prima. De rest mag verboden worden, maar naleving is m.i. niet haalbaar. Vind siervuurwerk toch wel leuk.
• •
Het hoort er gewoon bij Kan niet gehandhaafd worden
5
Zeer negatief
•
Weer wordt een pleziertje van gewone burgers afgepakt. Zij zijn het niet die de problemen veroorzaken, maar opgeschoten tuig wat onverantwoordelijk met vuurwerk omgaat. Begin met hierop te handhaven en het probleem is opgelost. Bovendien zijn er met bijvoorbeeld elektrische fietsen per jaar meer en ernstigere ongelukken. Gaan die dan ook verboden worden?
Weet niet
•
Ik weet niet of een totaalverbod de oplossing brengt.
6
2.1 Waarom staat u negatief tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente? (Meerdere antwoorden mogelijk) (n=30) Vuurwerk is een traditie
53%
Het is leuk om af te steken
20%
Het is leuk om naar te kijken
37%
De verkoop van vuurwerk is goed voor de economie
7%
Je kunt beter echte overlast aanpakken
37%
Verbod is een inperking van vrijheid
30%
Verbod is lastig te handhaven
63%
Anders Weet niet
17% 0% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "2.1 Waarom staat u negatief tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente?" antwoordt 63% van de respondenten: "Verbod is lastig te handhaven".
Anders, namelijk: • • • • •
Ben tegen vuurwerk Hoe kan het dat kinderen geen vuurwerk mogen kopen, maar kennelijk wel vuurwerk mogen afsteken? Waar blijft de handhaving door de gemeente? Bekeur ouders indien zij hun kondren vuurwerk laten afsteken! Zij zijn verantwoordelijk . In Mook geen knal gehoord. Is hier sprake van overlast? Knal vuurwerk en vuurpijlen moeten verboden worden, goed siervuurwerk en potten zijn over het algemeen veilig als iemand ze op een normale manier gebruikt Niet nodig als knalvuurwerk wordt verboden
7
2.1 Waarom staat u positief tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente? (Meerdere antwoorden mogelijk) (n=102) Mensen en dieren hebben minder overlast
95%
Beter voor het milieu
77%
Minder rommel en afval op straat
70%
Vuurwerk is gevaarlijk
78%
Vuurwerk is slecht voor de gezondheid
45%
Vuurwerk is zonde van het geld
43%
Anders
9% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "2.2 Waarom staat u positief tegenover het instellen van een algeheel vuurwerkverbod in onze gemeente?" antwoordt 95% van de respondenten: "Mensen en dieren hebben minder overlast".
Anders, namelijk: • • • • • • • •
Het handhaven zie ik in deze gemeente niet gebeuren, jongelren zijn op oudejaarsdag ‘s morgens al aan het knallen en er is nooit een controlerende politie of handhaver in ons dorp te zien! Mensen met vuurwerk worden vreemde vogels in de nacht. Minder schade aan straatmeubilair en andermans eigendommen Onze huisdieren zijn erg angstig Regels zijn dan beter te handhaven door de politie Vuurwerk is ernstige geluidsoverlast Vuurwerk zorgt ook voor verschillende vernielingen in de openbare ruimte Zie antwoord op vorige vraag. Maar er is NUL handhaving, dus wat denkt u er aan te doen?
Toelichting • •
En mensen houden zich niet aan de toegestane tijden! Al 2 weken van te voren beginnen ze en zelfs nu half januari! Wordt er nog vuurwerk afgestoken. Het is hier zo erg. Weken er voor en ook erna. In de nacht van 11 januari om02.10 uur bommen en pijlen. om 03.00 uur weer en later in de nacht nog een keer. Dit heeft niks met een vuurwerktraditie te maken. Dit is een vrijbrief om rotzooi te trappen. Elk jaar kost het ons rond de 600 euro ivm huren van een huisje dat rustiger ligt i.v.m. hond. Mijn man en ik vieren al jaren jaarwisseling apart omdat ik met andere hond thuis zit. En wij zijn niet de enige die weg moeten. ik ken meerdere mensen die naar elders gaan, gedwongen.
8
Op 31 december mag er in heel Nederland van 18.00 uur tot 1 januari 02.00 uur vuurwerk af worden gestoken. Op het afsteken van (legaal) vuurwerk buiten de toegestane afsteektijden staat een boete van honderd euro.
3 Hoe denkt u over de afsteektijden in onze gemeente? Dit is prima
(n=151)
32%
Dit mag wat mij betreft korter
46%
Dit mag wat mij betreft langer
1%
Andere optie
19%
Weet niet
2% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "3 Hoe denkt u over de afsteektijden in onze gemeente?" antwoordt 46% van de respondenten: "Dit mag wat mij betreft korter".
Andere optie, namelijk: • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Compleet verbieden Drone show Er wordt totaan niet aan deze tijden gehouden, nu nog steeds wordt er in de nacht vuurwerk afgestoken. Geen privé-vuurwerk meer Geen vuurwerk Geen vuurwerk meer GEHEEL VERBIEDEN Gewoon totaalvebod omdat de mensen zich toch niet aan deze tijden houden Graag alle vuurwerk afschaffen Helemaal niet (2x) Helemaal verbieden Helemaal verbieden dus tijd = 0 Ik bepleit een algeheel verbod, met hooguit door de gemeente georganiseerfd siervuurwrk, zonder idiote knallen, bijvoorbeeld over de Maas. Laat de gemeente een vuurwerkshow organiseren aan de Maas bij de brug of bij de veerstoep. Verbied vuurwerk. Afsteektijden helpen trouwens toch niet want er wordt weken voor en weken na geknald. Liever een centrale plaats dus geen afzonderlijk vuurwerk meer Niet afsteken Niet meer Op een verzamel plek Op vaste plekken 9
• • • • • • • •
Stoppen Totaalverbod Tussen 23.00 en 01.00 uur Van 12.00 tot 13.00 Van 24.00 tot 01.00 uur Verbieden Verbod Verbod op afsteken. Alleen op 1 centraal punt feest vuurwerk
Toelichting Dit is prima
• •
Al word die toch niet nageleefd. Als men zich daaraan houdt. Meestal begint het al vroeger
Dit mag wat mij betreft korter
•
De traditie waar men zo aan hecht is van 00.00 tot 02.00 uur, niet eerder en niet later. Als het in België kan waarom hier dan niet. Het is onverdraaglijk dat een heel klein groepje mensen zoveel mensen terroriseren. Bovendien wat heeft afsteken vanaf 18.00 uur te doen met Oud en Nieuw? De jaarwisseling is om 00.00 uur. Ik stel voor om vuurwerk af te laten steken tussen 0.00 en 01.00 uur. Voor mensen of dieren die bang zijn, is een uur te overzien. Je hebt dan niet over een langere tijd af en toe vuurwerk. Dit verhoogt het stressniveau enorm. Vanaf 20.00 uur zou beter zijn. Maar tijden instellen helpt niet, er wordt ook daarvoor en daarna nog gewoon vuurwerk afgestoken. En dat is vooral knalvuurwerk.
• •
Andere optie, namelijk:
• • • • • •
Algeheel vuurwerkverbod invoeren en vooral handhaven want het geknal begint al dagen van tevoren en gaat door tot na 1 januari Geef de jeugd een vaste plek waar ze hun knalvuurwerk kunnen afvuren. Ik ben voor algeheel vuurwerk verbod, dus geen afsteektijd! Met de tijden op zich is niks mis, als iedereen zich daaraan zou houden. Vanaf begin december tot ver in januari wordt er zwaar vuurwerk afgestoken! Niemand houdt zich aan de afsteektijd Vuurwerkshow in Mook voor de maaskade als alternatief
10
4 In hoeverre vindt u dat de afsteektijden voldoende worden gehandhaafd in onze gemeente? Zeer voldoende
(n=150)
3%
Voldoende
7%
Neutraal
12%
Onvoldoende
33%
Zeer onvoldoende
31%
Weet niet
15% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "4 In hoeverre vindt u dat de afsteektijden voldoende worden gehandhaafd in onze gemeente?" antwoordt in totaal 9% van de respondenten: "(zeer) voldoende". In totaal antwoordt 64% van de respondenten: "(zeer) onvoldoende". Het middelste antwoord (mediaan) is: "Onvoldoende".
Toelichting Zeer voldoende Voldoende
•
Er is nooit een handhaver te zien!
•
Gezien de mogelijkheden binnen onze gemeente. Er zijn te weinig mensen om in iedere kern aanwezig te zijn. Het aantal Handhavers is te gering om voor goede handhaving te zorgen.
• Neutraal
•
Ik had de indruk dat er overdag minder werd afgestoken dan andere jaren dus dat is gunstig.
Onvoldoende
•
Hoewel was aangegeven dat er gehandhaafd zou worden heb ik dat onvoldoende gemerkt. jeugd stak toch zeer regelmatig vuurwerk af Maar snap ook dat er onvoldoende mensen voor zijn. Periode dat het hard knalde was erg lang
• • Zeer onvoldoende
• • • • •
Er wordt al weken van tevoren afgestoken. Gister 12/1 hoorde ik nog regelmatig knalvuurwerk... Hand having vind er nauwelijks plaats Het begint hier in de herfstvakantie. Daarna gaat men door in de weekenden. Vervolgens toename in kerstvakantie en als vuurwerk verkocht mag worden kan men zich helemaal niet meer beheersen. Het is natuurlijk heel moeilijk om met het huidige politietekort voldoende te handhaven.
11
•
• • • • • Weet niet
• • •
Op het raadsplein werd tussen 7 en 10 uur 's avonds met regelmaat knalvuurwerk afgestoken. we schrokken iedere keer. er werd een vuurstapel gemaakt en aangestoken die uren bleef branden ook toen de afstekers al weg waren. er werden vuurpijlen afgestoken horizontaal meerdere keren die alle kanten opschoten ook over de rijksweg waar verkeer langskwam. ook chinees vuurwerk dat wel 10 minuten aanhield. We zijn op een gegeven moment naar buiten gegaan en hebben de mensen erop aangesproken met als enig antwoord dat het allemaal legaal vuurwerk was. er was geen sprake van sier alleen maar van lawaai en gevaarlijk ook. Overdag viel het mee, maar zodra de avond viel waren er 30dec al continu knallen te horen. Politie zie je gewoon niet en als je belt is het géén prioriteit, de brug over de Maas bij de Cuyksesteeg wordt elk jaar zowat opgeblazen Veel geknal en geen handhaver te zien laat staan dat er wordt opgetreden. Als ikzelf zou mogen optreden had ik een klein vermogen verdiend Weken van te voren al en zelfs nu nog! Onze hond heeft een trauma en durft zelfs nu bijna nog niet naar buiten. Ze zijn nu nog steeds aan het knallen en t is nu 20 januari Ik heb nog nooit iemand van toezicht gezien. Ik heb het idee dat er in het geheel niet gehandhaafd wordt Ik heb nog nooiteen controleur gezien.Wie controleert? De politie? Niets gemerkt van habdhaving maar ook geen extreme overlast gehad.
12
Hoewel voor de ene bewoner vuurwerk een genot is, kan de ander overlast ervaren.
5 Heeft u tijdens de afgelopen jaarwisseling overlast gehad van vuurwerk in onze gemeente? Nee, helemaal niet
(n=151)
12%
Nee, niet echt
19%
Neutraal
7%
Ja, een beetje
27%
Ja, veel
32%
Weet niet
3% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "5 Heeft u tijdens de afgelopen jaarwisseling overlast gehad van vuurwerk in onze gemeente?" antwoordt 32% van de respondenten: "Ja, veel".
Toelichting Nee, helemaal niet
• • •
Er Ik was in Amsterdam Wij waren elders dit jaar
Neutraal
•
Bij mij hebben de mensen in het hofje zelfs alle troep opgeruimd, mijn compliment
Ja, een beetje
• • •
Alleen dat de periode dat het hard knalde erg lang was. Maar alleen van illegaal afgestoken vuurwerk Niét tijdens de jaarwisseling maar wel in de periode daarvoor en daarna. Vooral stevige klappen in de nacht zijn ergerlijk Op de dag zelf was ik er niet, maar het begint al weken van tevoren, met name 's nachts, en ook na 1 januari, afgelopen weekend weer Overdag werd er af en toe wat knalvuurwerk afgestoken. 's Avonds was ik niet thuis. Vreselijk harde knallen, met een heel erg hard. Alle senioren in onze buur (Molenhoek) werden hier wakker van. WEKEN VOOR EN EEN WEEK na de jaarwisseling werd er vuurwerk afgestoken. ook in de ochtend van oudjaar. ik heb nergens gezien dat er gecontroleerd werd, ik heb ook nergens een nummer gezien wat je zou kunnen bellen zodra je vuurwerkknallen hoort.!!!!!
• • • •
Ja, veel
•
Heel veel! Niemand controleert of mensen 'slechts' 25 kilo kopen. Waarschijnlijk knallen ze het op om vervolgens weer te gaan kopen. Er is geen enkele controle hierop. Vroeger mocht je 2 kilo hebben....
13
• •
• • •
Ik heb schapen en die vliegen alle konden op door het vuurwerk Ik was ergens anders en daar ging het vanaf 30-12 tot1ste januari door tot 14.00 h. En niet met rotjes maar flinke bommen. Niet prettig voor mijn slaap . Na 04.00h ingeslapenen om 08.00h begon het weer Met name voor onze dieren... Ons oppas hondje was ontzettend bang hij heeft constant geblaft Op oudejaarsdag rond 9.30 liet ik mijn hond uit op het fietspad langs het spoor in Molenhoek en werd ik al geconfronteerd met rotje gooiende jongens. Spreek je ze erop aan dan wordt je uit gelachen! Rond 3.00 uur ‘s nachts werden er ‘bommen’ gelanceerd. Veel geknal Zie onder 3
• • •
Ik was niet in onze gemeente in die tijd Ik was niet thuis Was niet in Mook tijdens Oud en Nieuw
• • •
Weet niet
14
5.1 Om welke vorm van overlast gaat het hierbij (met name)? (Meerdere antwoorden mogelijk)
(n=89)
Geluidsoverlast
89%
Afval en rommel op straat
47%
Overlast voor (huis)dieren
64%
Milieuoverlast
27%
Schade aan bezittingen
9%
Stank- en rookoverlast
20%
Onrust en schrikreacties
55%
Andere vorm van overlast Weet niet
9% 0% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "5.1 Om welke vorm van overlast gaat het hierbij (met name)?" antwoordt 89% van de respondenten: "Geluidsoverlast".
Andere vorm van overlast, namelijk: • • • • • • • •
Dat je niks durft te zeggen bang dat je vuurwerk naar je hoofd geslingerd krijgt Gezondheid; longen, ogen Heel veel afval van siervuurwerk in tuin en daken Het leek wel oorlog mijn man heeft de oorlog meegemaakt . Hij vond het angst aanjagend Hond wilde niet meer naar buiten. Genoodzaakt elders te gaan lopen met de hond. In het winkelcentum een ruit van een winkel kapot Vijrheidsbeperkin Yot s,nachts 3.30
Toelichting • •
Het beperkt mijn bewegingsvrijheid, daar ik dan niet meer door het dorp durf te wandelen Terwijl ik dit typ gaat er hier weer een bom af 17.17 uur op 13 januari 2020. Er is geen enkel respect voor regels.
15
5.2 Heeft u afgelopen jaarwisseling een melding gedaan van vuurwerkoverlast? Nee
(n=89) 92%
Ja, bij de politie
4%
Ja, bij Meldpunt Vuurwerkoverlast
0%
Ja, bij de gemeente
0%
Ja, ergens anders
3%
Weet niet
0% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "5.2 Heeft u afgelopen jaarwisseling een melding gedaan van vuurwerkoverlast?" antwoordt 92% van de respondenten: "Nee".
Ja, ergens anders namelijk: • • •
Helpt toch niet Ik weet dat het op onze buurtapp is geweest zou melding maken bij politie.. Er werden complete bommen afgestoken... Zoooo hard.. Niet nirmaal Zowel bij de Politie als vuurwerkoverlast
Toelichting Nee
• • • •
• • • • • • • •
Bij wie moet je dat doen? Een melding doen heeft geen zin. Wordt niet op gereagrrd Heeft geen nut. Ze maken misschien 1 notitie en daar blijft het bij. Het is ook niet te controleren. Heeft geen zin. Het is soms moeilijk vast te stellen waar ze afsteken. Maar het geknal en met name het zware bommenwerk is goed te horen. Zelf dat het in huis dreunt. En de vogel is meestal gevlogen als de politie komt. Heeft toch geen zin, want er wordt niet gehandhaafd Helpt toch niet Ik was 's avonds niet thuis. Je weet niet waar het precies vandaan komt, aangezien het geluid weerkaatst tussen de huizen. Melden helpt niet Met één agent in de regio...wat voor nut heeft dat Nee, want dit heeft geen enkele zin, geen prioriteit Niet echt het idee dat het helpt
16
Ja, bij de politie
•
Op moment van overlast zou dat geen zin hebben gezien de beschikbaarheid van politie in ons dorp
• •
Het antwoord: als het nu weer rustig is kunnen we er niets aan doen. Ik heb op 7 januari de politie gebeld na weer een hele middag en avond knallen. Je belt de politie niet meer omdat het geen enkele zin heeft. En ik ken veel mensen die het voorheen wel deden maar nu niet meer. Er gebeurt toch niks
17
Om eventuele overlast van vuurwerk terug te dringen kunnen gemeenten verschillende maatregelen nemen.
6 Welke maatregelen zou onze gemeente het best kunnen nemen om eventuele vuurwerkoverlast terug te dringen? (Benoem een top 5 waarbij nummer 1 de maatregel is die uw meeste voorkeur heeft. Wanneer u op 'Geen voorkeur' of 'Weet niet' klikt dan wordt uw ran
(n=141)
60% 3,7
50%
4,1
4,7 5,2
5,2
5,4 5,7
5,7
5,7
Andere maatregel
20%
Verhoging van de aankoopleeftijd naar 25 jaar
30%
10%
4,1
4,1
40%
(Meer) locaties of gebieden waar een vuurwerkverbod geldt (vuurwerkvrije zones)
Meer handhaving
Hogere boetes, strengere straffen
Algeheel verbod voor alle soorten vuurwerk (ook vuurwerkshows) Een publieks vuurwerkshow om 00.00 uur op een centrale plek in de gemeente
Algeheel verbod op consumentenvuurwerk
Algeheel verbod op het afsteken van vuurwerk
Afsteektijden (verder) beperken
De gemeente dient geen maatregelen te nemen, er is geen overlast
0% 5 4 3 2 1
Aan de hand van vraag "6 Welke maatregelen zou onze gemeente het best kunnen nemen om eventuele vuurwerkoverlast terug te dringen?" komt de volgende top vijf van gemiddelde scores naar voren: 1. Algeheel verbod op het afsteken van vuurwerk (3,7) 2. Algeheel verbod op consumentenvuurwerk (4,1) 2. Een publieks vuurwerkshow om 00.00 uur op een centrale plek in de gemeente (4,1) 2. Meer handhaving (4,1) 3. Hogere boetes, strengere straffen (4,7)
Andere maatregel, namelijk: • • • • • • • • • • •
Aandringen op landelijk ingrijpen illegaal vuurwerk Alleen siervuurwerk Drone show Geen knal en pijlen Geen knalvuurwerk meer Het vuurwerk in Cuyk horen en zien we ook dus voor Mook weinig aan te doen. Knalvuurwerk verbieden Ouders meer wijzen op hun taak t.a.v. hun kinderen. De jongerenwerker meer inzetten rondom oud en nieuwn verantwoordelijkheid Stel de ouders verantwolordelijkpp Verbied en controleer op illegaal vuurwerk Verbod op knalvuurwerk 18
• •
Verbod op knalvuurwerk. Siervuurwerk heb ik minder problemen mee (maar dan tussen 0 en 1 uur). Vuurwerk om 18 uur ipv 00.00 uur (einde feest: 22u))
Toelichting • •
•
• • • • • • • • • • •
centrale plek vuurwerk per woonkern je kunt slechts een top 3 aangeven!! Afgelopen jaar werd door de gemeente voorgesteld ‘om in onderling overleg tot een aanvaardbare situatie te komen’. Dit is een irreëel advies. Zelfs in onze straat met, in het algemeen redelijke mensen, is het niet mogelijk om afspraken te maken. Niet iedereen is redelijk! Een algemeen verbod zou mooi zijn maar is volstrekt niet handhaafbaar als er geen landelijke en Europese afspraken worden gemaakt. De invoer uit het buitenland en via internet is kindelijk eenvoudig en nooit waterdicht te controleren Geen geknal Hand having bezit en afsteken van knal vuurwerk en pijlen plus extra toezicht tijdens de toegestane uren. Harder aanpakken. Als er geen vuurwerk afgestoken gaat worden gaan ze andere dingen aansteken (auto’s en dergelijke) Hulpverleners kunnen ook bestookt worden met straatstenen. Dus streng handhaven. Het lukt niet om er 5 aan te klikken Ik kan maar 3 i.p.v. 5 voorkeuren aanvinken. Mijn voorkeur 4 is: vuurwerk in beslag nemen. Er lopen jonge kinderen rond met zakken vol vuurwerk. Ik snap die ouders niet. Voorkeur 5 een publieke vuurwerkshow Ik kan maar drie voorkeuren invullen... Technisch werk deze vragenlijst niet goed op mijn telefoon Ik kon slechts 3 antwoorden geven. nr. 4 zou zijn strengere straffen/hogere boetes.
nr 5 zou zijn afsteektijden/verkooptijden beperken Landelijk geldende vuurwerk en/of afsteekverboden werken het beste. Er moeten geen verschillen komen tussen wat in de ene gemeente wel mag en in de nadere niet. Dus besluit moet vanuit Den Haag komen. Nr.4. Meer handhaving 5. nog een keer/ Meer handhaving Overlast is een relatief begrip, maar zou ergens echte overlast veroorzaakt worden dan moet de politie ingeschakeld worden Vuurwerkshow voor de hele gemeente en verbod op privé vuurwerk afsteken
19
Vuurwerkvrije zones Tegenwoordig hebben gemeenten de mogelijkheid om bepaalde gebieden als vuurwerkvrije zone aan te wijzen. Dit zijn gebieden waar het binnen de wettelijk toegestane afsteektijden (31 december 18.00 uur en 1 januari 2.00 uur) verboden is om vuurwerk af te steken. Buiten de wettelijk toegestane afsteektijden is het overal verboden om vuurwerk af te steken. In onze gemeente is een vuurwerkvrije zones ingesteld rond de afgelopen jaarwisseling. Dit jaar is er alleen een aanvraag binnengekomen voor het gebied rondom het dierenparkje in Stramproy
7 Hoe staat u tegenover het instellen van vuurwerkvrije zones in onze gemeente? Zeer positief
(n=149)
36%
Positief
26%
Neutraal
15%
Negatief
6%
Zeer negatief
13%
Weet niet
5% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Op vraag "7 Hoe staat u tegenover het instellen van vuurwerkvrije zones in onze gemeente?" antwoordt in totaal 61% van de respondenten: "(zeer) positief". In totaal antwoordt 19% van de respondenten: "(zeer) negatief". Het middelste antwoord (mediaan) is: "Positief".
Toelichting Zeer positief
• • • • • • • •
Positief
• • •
Beter algeheel verbod. Ik woon in Mook en daar zijn geen vuurwerkvrije zones maar handhaven zal niet lukken dus algeheel verbod Liever helemaal geen vuurwerk! Maar dan wel voor de hele gemeente Maar liever niet Nog liever algeheel verbod Voor gehele gemeente Waarom wordt bij Mook de plaats Stramproy gemeld???? Beter dan overal toegestaan, maar lIever omdraaien, alleen op bepaalde plekken wel ( of beter nog helemaal geen vuurwerk) Geen vuurwerk in winkelcentra en bij ouden van dagen onderkomens Vooral niet in de buurt bij alleenstaande ouderen. Deze zijn bang voor vuur via brievenbus, kapotte ramen etc.
20
•
Zolang er beter gehandhaafd wordt
Neutraal
• • •
Alleen als er voldoende handhaving is . Er is geen handhaving, dus wat heeft het voor zin? Op zich een goed idee, maar niet te handhaven voor de politie... de gemeente moet 1 regel hebben. (wat mij betreft verbod overal)
Negatief
• •
Beter is geen vuurwerk. Nergens Op dit moment met huidige formatie Toezichthouders niet te handhaven.
Zeer negatief
• • •
•
Is toch niet te controleren Lukt toch niet, er wordt niet aan gehouden. Niemand houdt zich nu aan de afsteektijden dus ik heb er geen vertrouwen in dat men dat wel zal doen aan vuurwerkvrije zones. Niet te handhaven tenzij het hele dorp een vuurwerkvrije zone zou zijn op een plek na. Totaal Vuurwerkverbod
• • •
Buiten die zones zal de overlast alleen maar toenemen. Liever alleen publieksvuurwerk Stramroy is niet gemeente Mook en Middelaar!!
•
Weet niet
21
7.1 Welk(e) gebied(en) zou u als vuurwerkvrije zone(s) aan willen wijzen? (n=23) (Meerdere antwoorden mogelijk)
Suggestie (57%): • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Alle woonwijken Biesselt Bij mensen thuis voor de deur: woonwijken dus Bisselt Bovenstaande m.u.v. Plein gemeentehuis Centrum De gehele gemeente Dicht bij natuurgebieden Doorgaande.wegen Dorpsstraat Geen vuurwerk in de bebouwde kom van Mook m.i.v. raadhuisplein Gelrestraat Groesbeekseweg Heel de gemeente Heel middelaar Iedere omgeving met kleine en grote huisdieren Julianastraat Landelijk Lindeboom Middelaar Molenhoek Ouderen wijk Rondom bossen Rondom water School School Schoolpleinen en omgeving Winkel centrum Winkelcentrum (2x) Winkels Woonwijken
Ik heb geen suggesties (35%) Weet niet (4%)
22
7.2 Wat is volgens u de beste manier om vuurwerkvrije zones onder de aandacht te brengen? (n=25)