Agendabundel

Bundel - Raadsinformatieavond van 26 januari 2023

1 2

19:30 - Opening 19:31 - Vaststellen agenda d.d. 26 januari 2023 Status: vaststellen Concept-Agenda_Raadsinformatieavond_26_januari_2023

3

19:32 - Beeldvormende presentatie sociaal domein Status: informeren Portefeuillehouder: F.N. Dillerop Raadsvoorstel Voorlichting Sociaal Domein_ondertekend

4 5

21:00 - Pauze 21:10 - Opiniërende behandeling regionaal arbeidsmarktbeleid Status: opiniërend behandelen Portefeuillehouder: F.N. Dillerop Raadsvoorstel Opiniërende behandeling regionaal arbeidsmarkt beleid Bijlage 1. Startnotitie regionaal Arbeidsmarktbeleid 2023-2027 Bijlage 2. Stellingen bij bespreking van de Startnotitie Arbeidsmarkt

6

22:10 - Sluiting en conceptverslag

2 Vaststellen agenda d.d. 26 januari 2023 1 Concept-Agenda_Raadsinformatieavond_26_januari_2023

Agenda Raadsinformatieavond Datum Tijd Locatie Voorzitter

1

26-01-2023 19:30 - 22:11 Raadzaal

Opening

19:30

2 19:31

3

Vaststellen agenda d.d. 26 januari 2023 Status: vaststellen

19:32

Beeldvormende presentatie sociaal domein Status: informeren Portefeuillehouder: F.N. Dillerop

4

Pauze

21:00

5 21:10

Opiniërende behandeling regionaal arbeidsmarktbeleid Status: opiniërend behandelen Portefeuillehouder: F.N. Dillerop

6

Sluiting en conceptverslag

22:10

3 Beeldvormende presentatie sociaal domein 1 Raadsvoorstel Voorlichting Sociaal Domein_ondertekend

Voorstel Raadsinformatieavond (R.I.A.)

Documentnummer Onderwerp Datum raadsinformatieavond

Registratienummer Voorlichting Sociaal Domein 26 januari 2023

Programma Portefeuillehouder

Sociale Leefomgeving en Sociaal Domein Frank Dillerop

Voorstel Raadsinformatieavond voorlichting Sociaal Domein Inleiding Uw raad heeft verzocht om een voorlichting waarin een beeld wordt gegeven van wat er binnen het Sociaal Domein gebeurt, er ruimte is om vragen te stellen over dit onderwerp en naar aanleiding hiervan met elkaar in gesprek te gaan. Raadsinformatie avond Het Sociaal Domein in de raadsinformatieavond d.d. 26 januari 2023 beeldvormend bespreken.

Beoogd effect De raad informeren over wat er binnen het Sociaal Domein gebeurt.

Pagina 1 van 2

Raadsinformatieavond

Voorstel raadsinformatieavond

Toelichting onderwerp Tijdens deze avond zullen wij u een beeld geven van de veelheid aan taken en verantwoordelijkheden die de gemeente heeft op het gebied van het Sociaal Domein, hoe en met wie wij dit uitvoeren, wat er lokaal en wat er regionaal is belegd en welke onderwerpen de komende tijd actueel zijn.

Financiën Geen financiële gevolgen

Opzet raadsinformatieavond – Wat kunt u verwachten? Wij geven een presentatie. Tijdens en na deze presentatie is er ruimte voor vragen. U hoeft zich niet voor te bereiden. Inwoners mogen tijdens deze avond toehoren en vragen stellen. De avond is openbaar toegankelijk. Er wordt geen specifieke uitnodiging gestuurd. Na afloop van dit gedeelte van de raadsinformatieavond volgt een verdieping op het onderdeel Strategisch Arbeidsmarktbeleid.

Locatie De avond vindt plaats in de raadzaal. Dit gedeelte van de avond duurt ongeveer 1 uur.

Bijlage(n) Geen bijlagen

Mook, 9 januari 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris drs. W. Mariman

Pagina 2 van 2

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Raadsinformatieavond

5 Opiniërende behandeling regionaal arbeidsmarktbeleid 1 Raadsvoorstel Opiniërende behandeling regionaal arbeidsmarkt beleid

Voorstel Raadsinformatieavond (R.I.A.)

Documentnummer Onderwerp Datum raadsinformatieavond Programma Portefeuillehouder

Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 26 januari 2023 Samenleving F.N. Dillerop

Voorstel Raadsinformatieavond Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 20232027 Rijk van Nijmegen Inleiding WerkBedrijf werkt voor de zeven gemeenten in de regio en is een module van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen. Het huidige regionale arbeidsmarktbeleid ‘Werk voorop!’ is van kracht tot en met 2023. De gemeenten in het Rijk van Nijmegen willen niet tot 2024 wachten met het invoeren van nieuw beleid. Deze wens komt o.a. voort uit een evaluatieonderzoek bij het regionaal WerkBedrijf. Maar ook de uitzonderlijke omstandigheden op de arbeidsmarkt geven aanleiding om het huidige beleid te herijken. Het evaluatierapport over WerkBedrijf ‘Samen aan het werk voor ondernemers en kandidaten’ bevat aanbevelingen die we willen verwerken in nieuw beleid. De aanbevelingen centreren zich rond (1) de opdracht en financiering van WerkBedrijf, (2) de beleidsvisie op WerkBedrijf en (3) de sturing en verantwoording van WerkBedrijf. De uitwerking van de aanbevelingen zal terugkomen in documenten zoals de nota Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 2023-2027, het informatieprotocol van de MGR en de Dienstverleningsovereenkomst tussen MGR en gemeenten. Voorstel raadsinformatieavond De Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 2023-2027 Rijk van Nijmegen in de raadsinformatieavond van 26 januari 2023 opiniërend bespreken.

Beoogd effect De startnotitie vormt de voorbereiding op de regionale nota Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid in Rijk van Nijmegen voor 2023-2027. Wij doen in deze startnotitie voorstellen waarover we met uw raad en met de Adviesraad Sociaal Domein in gesprek willen. We willen u de ruimte geven voor opinievorming op de beleidsvoorstellen. Pas daarna maken we een definitief Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid. De zeven gemeenten in Rijk van Nijmegen volgen alle een soortgelijke werkwijze. Het nadenken en discussiëren over dit onderwerp staat centraal. In deze opiniërende vergadering kunt u politiek-bestuurlijke vragen stellen aan ons college, met elkaar van gedachten wisselen en met elkaar in debat gaan. Het is aan ons college om hieruit een lijn te destilleren en deze te verwerken het opstellen van de definitieve nota Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid.

Pagina 1 van 3

Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid

Voorstel raadsinformatieavond

Toelichting onderwerp 1. In de Startnotitie baseren we ons op de arbeidsmarktontwikkelingen en stellen we een visie voor. De situatie op de arbeidsmarkt is bepalend voor het nieuwe beleid. We hebben te maken met sterk verander(en)de omstandigheden, waar een enorme vraag en een relatief klein aanbod -ook kwalitatief- moeilijk op elkaar aansluiten (‘mismatch’). Dit stelt ons en onze partners voor grote opgaven en vraagt om intensieve samenwerking tussen ondernemers, onderwijs en de overheid (de drie O’s in de ‘triple helix’). Een inclusieve arbeidsmarkt blijft de regionale ambitie. We gaan hier in de startnotitie op in. 2. In de Startnotitie stellen we beleidsrichtingen voor. Dat doen we vanuit het evaluatieonderzoek over WerkBedrijf. Dat vormt een belangrijke aanleiding voor herijking van het beleid. Voorbeeld is de vraag hoe WerkBedrijf een balans moet vinden tussen mensontwikkeling en bedrijfsdienstverlening. 3. We willen uw raad eerder informeren en betrekken. Bij de komende nota willen we uw raad al in een eerder stadium betrekken. Daarom leggen wij deze Startnotitie nu aan u voor. We kunnen uw raad dan goed informeren, de notitie bespreken en u om een inhoudelijke reactie vragen. Die benutten we bij het opstellen van de definitieve nota. De raden in de regio zijn uiteindelijk bevoegd om het definitieve Arbeidsmarktbeleid, dat we medio 2023 voorleggen, vast te stellen.

Door de raden vooraf te betrekken komen we tot een gedragen Arbeidsmarktbeleid voor de hele regio.

Financiën Het financiële verdeelmodel van het rijk voor gemeenten verandert vanaf 2023. De middelen voor reintegratie, ondergebracht in het cluster Sociaal Domein, zijn vanaf dat jaar niet meer herleidbaar uit het gemeentefonds. Het overhevelen van een Participatiebudget naar WerkBedrijf zoals tot nu toe gebeurde, is dan ook niet meer mogelijk. Dat maakt dat gemeenten een keuze moeten maken voor een bepaalde wijze van financiering. Het Algemeen Bestuur van de MGR heeft in juni ‘22 de begroting 2023 van de MGR goedgekeurd. De keuze voor een andere systematiek zal dan ook op zijn vroegst vanaf medio 2024 (met een begrotingswijzingen MGR) kunnen worden geëffectueerd.

Opzet raadsinformatieavond – Wat kunt u verwachten? Tijdens het eerste gedeelte van de avond wordt u geïnformeerd over het brede Sociaal Domein. Het tweede deel van de raadsinformatieavond betreft een verdieping op het onderwerp arbeidsmarktbeleid. Na een korte inleiding op de starnotitie leggen wij u een aantal stellingen voor. Wij verzoeken u daarover voorafgaand en na de discussie te stemmen met behulp van Mentimeter. Ter voorbereiding ontvangt u dit voorstel en de Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 20232027 Rijk van Nijmegen (bijlage). Ook de stellingen met de keuzemogelijkheden treft u als bijlage aan. Tijdens deze avond zal de heer Ton Hoeben namens de Adviesraad Sociaal Domein aanwezig zijn.

Locatie De bijeenkomst vindt plaats in de raadszaal in het gemeentehuis. Dit deel van de avond duurt ± 45 minuten.

Pagina 2 van 3

Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid

Voorstel raadsinformatieavond

Verdere planning behandeling onderwerp Het is aan ons college om op basis van de discussie en stemming een lijn te destilleren die wij zullen gebruiken voor de verdere uitwerking in de definitieve nota Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 20232027. U ontvangt daarover in het tweede kwartaal een raadsvoorstel.

Bijlage(n) 1. Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 2023-2027 Rijk van Nijmegen 2. Stellingen

Mook, 10 januari 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris drs. W. Mariman

Pagina 3 van 3

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid

1 Bijlage 1. Startnotitie regionaal Arbeidsmarktbeleid 2023-2027

Werk voorop!

een visie en missie aanpak van de mismatch

Landelijk

Regionaal

langetermijnbeleid?

Missie

Kandidaten - de aanbodkant

wat zien we als hoofdlijnen voor ons wat zien we daarbij als opdracht en rol voor onszelf?)

Bedrijven - de vraagkant

passende balans tussen kandidaats- en bedrijfsdienstverlening

De huidige krapte op de arbeidsmarkt biedt kansen voor een ambitieuzere invulling van het regionale arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid. WerkBedrijf kan daarbij sterker gepositioneerd worden als intermediair (RMT). Een ambitieuzere invulling van het regionale arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid houdt in dat beleid en uitvoering op het vlak van economie, arbeidsmarkt en arbeidsbemiddeling meer met elkaar verbonden worden. hes op de regionale arbeidsmarkt het hoofd te bieden en transities op de arbeidsmarkt van werk naar werk, van school naar werk, van uitkering naar werk en van uitkering naar school zo soepel mogelijk te laten verlopen. Dit kan ook een nieuwe impuls geven aan het lokale draagvlak voor regionale samenwerking. Daarbij moet rekening gehouden vooral aan UWV en gemeenten) verschillen sterk. Ook ligt handelingsverlegenheid op de loer. Het is daarom van belang klein te beginnen. Van belang is bij de uitvoering van die projecten ook na te gaan hoe samenwerking en werkwijzen structureel zijn te borgen. Ontwikkelingen

Gemeenschappelijk probleem

Huidige samenwerking en initiatieven

Aanvullend

1 Bijlage 2. Stellingen bij bespreking van de Startnotitie Arbeidsmarkt

Stelling bij bespreking van de Startnotitie Arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid 2023-2027 Rijk van Nijmegen

Stelling 1: Ondernemers, onderwijs en overheid moeten samenwerken aan een goed economisch klimaat om een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren. a. Nee, helemaal niet mee eens. Laat het aan marktpartijen over. b. Gedeeltelijk mee eens; maar wij hebben weinig invloed op het economisch klimaat c. Mee eens, wij moeten daar onze bijdrage aan leveren. d. Helemaal mee eens; en wij moeten daartoe initiatief nemen en een leidende rol nemen.

Stelling 2: Betaald werk is de beste route naar zelfredzaamheid en kansen in je leven. a. Nee, helemaal niet mee eens. Daar is betaald werk niet voor nodig. b. Gedeeltelijk mee eens. Dit geldt voor een groot deel van onze inwoners, maar niet voor iedereen. c. Mee eens, dat is de beste route, maar betaald werk is niet voor iedereen haalbaar. d. Helemaal mee eens; iedereen MOET aan het werk; waar nodig met subsidie of beschut werk.

Stelling 3: We moeten investeren in alle mensen met een (zeer) grote afstand tot de arbeidsmarkt. a. Nee, helemaal niet mee eens. Dat heeft geen zin en is veel te duur. Zij komen toch niet aan werk. b. Gedeeltelijk mee eens. Alleen als er binnen 2 jaar een reële kans op werk is; anders niet. c. Mee eens, maar we moeten daarbij wel keuzes maken, want ons budget is beperkt. d. Helemaal mee eens. Duur van begeleiding en de kosten mogen daarbij geen rol spelen.

Stelling 4: Dienstverlening aan cliënten is belangrijker dan aan bedrijven. a. Nee; hulp aan de ondernemers is het belangrijkste; desnoods ten kosten van de cliënten. b. Gedeeltelijk mee eens, cliënten moeten ook hulp krijgen, maar eerst de ondernemers c. Mee eens, want dat is onze wettelijke taak, maar we kunnen niet zonder de ondernemers. d. Helemaal mee eens. Iedere kandidaat moet hulp krijgen; desnoods ten koste van de ondernemers.

Stelling 5: WerkBedrijf moet zich (weer) beperken tot de uitvoering. a. Nee, niet mee eens. WerkBedrijf is een strategische speler. b. Gedeeltelijk mee eens, gemeenten bepalen de strategie, maar daarbij kan WB wel een rol spelen.

c. Mee eens, maar op verzoek van gemeenten kan WB wel een bijdrage leveren aan de strategie. d. Helemaal mee eens. WB moet zich beperken tot de wettelijke taak en dat is arbeidstoeleiding

Stelling 6: WerkBedrijf moet voortaan gefinancierd worden op basis van de taken die Wb uitvoert. a. Nee, niet mee eens. De takendiscussie wordt oeverloos en ook de verdeling per gemeente blijft dan een knelpunt. Huidige bedrag handhaven en indexeren volstaat. b. Gedeeltelijk mee eens, maar daarnaast moet ook nog een andere wijze van financiering uitgewerkt worden. c. Mee eens, maar wel zorgen dat er ook middelen voor eigen activiteiten beschikbaar blijven ter grootte van ± 25% van het huidige budget. d. Helemaal mee eens. Dat is het duidelijkste systeem; goed toepasbaar voor alle gemeenten in de regio en we kunnen het meerdere jaren benutten.