Agendabundel

3285

Afschrift brief gericht aan college m.b.t. noodzakelijk onderhoud en verbeteren verkeersveiligheid Heikantseweg, Elzenstraat en Witteweg. Petitie Onderzoek bouwen en parkeren Jumbo Mook Uitbreiding parkeerplaatsen Jumbo Supermarkt Mook Antwoorden op vragen Molenhoek Zuid Nazending ALV 14 juni 2023 Lbr. 23/021 Interbestuurlijk programma versterking vthstelsel Actuele opgaven asielopvang huisvesting statushouders en integratie Lbr. 23/015 Voorbereiding ALV 14 juni 2023 en VNG Verenigingsstrategie 2030 Lbr. 23/014 VNG principeakkoord kabinet hervormingsagenda jeugd Lbr. 23/013 Vraag voor 28 april uitvoeringsmiddelen energietransitie aan VNG Nederland voor Soedan gemeente Mook en Middelaar

25-05-2023

Bewoners Elzenstraat, Heikantseweg en Witteweg

Kenmerk registratie raad CM23.1212.

Ter afdoening naar B&W

Inwoners

09-05-2023

Inwoners

Vervolg 3215

Inwoners

25-04-2023

Inwoner

18-04-2023 06-06-2023 30-05-2023

Stichting Duurzaam Mook en Middelaar VNG VNG

Ter afdoening naar B&W Ter afdoening naar B&W V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Ledenbrieven VNG Ledenbrieven VNG

09-05-2023

VNG

V.K.A.

Ledenbrieven VNG

02-05-2023

VNG

V.K.A.

Ledenbrieven VNG

26-04-2023

VNG

V.K.A.

Ledenbrieven VNG

25-04-2023

VNG

V.K.A.

Ledenbrieven VNG

17-05-2023

De Soedanese Gemeenschap in Nederland (SGN)

V.K.A.

Lobby / Reclame

Inwoners Inwoners

3282 3265

3252 3240 3223 3332

3328 3325

3324 3322

3321

3320

Financiële hulpverlening, wat doet uw gemeente OVAL-input wijziging reintegratieverordening Participatiewet Bijenconcurrentie op heideterreinen Stem op een Vrouw

17-05-2023

NVVK

V.K.A.

Lobby / Reclame

09-05-2023

OVAL

V.K.A.

Lobby / Reclame

02-05-2023

V.K.A.

Lobby / Reclame

V.K.A.

Lobby / Reclame

PCN toont initiatief en ontwikkelt Landelijk Keurmerk Coffeeshops Nieuwsbrief IBI nr. 115

25-04-2023

V.K.A.

Lobby / Reclame

V.K.A.

Nieuwsbrieven

The Economic Board nieuwsbrief mei 2023 Nieuwsbrief - CDA en VVD trekken wetsvoorstel extern voorzitterschap van raadscommissie in Ter Sprake weeknummer 222023 Wekelijkse nieuwsbrief - Zorgen domineerden debat spreidingswet Nieuwsbrief Arbeidsmarkt Midden-Gelderland en Rijk van Nijmegen Nieuwsbrief Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

06-06-2023

Naturalis Biodiversity Center Nieuw Verkozen Vrouwen Netwerk Platform Cannabisondernemingen Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Redactie Economic Board

V.K.A.

Nieuwsbrieven

06-06-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

06-06-2023

V.K.A.

Nieuwsbrieven

06-06-2023

Gemeente Mook en Middelaar Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

06-06-2023

UWV

V.K.A.

Nieuwsbrieven

06-06-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

02-05-2023

06-06-2023

3319 3315

3313

3312 3311 3308

3297

3296 3295 3292 3291 3288 3283

Nieuwsbrief 03-06-2023 Buurtsoep, gewoon doen! Nieuwsbrief Omgevingsbewust handelen Oriënteer je op mensen en ontwikkelingen buiten de raad! Wekelijkse nieuwsbrief - Meer nazorg nodig bij probleemschulden VNG Raadsledennieuwsbrief mei 2023 TER SPRAKE weeknummer 212023 Nieuwsbrief 20-05-2023 Dorpsraad Molenhoek - Op een mooie ..... Wekelijkse nieuwsbrief - Hoge kosten belemmeren groei standplaatsen woonwagens Nieuwsbrief RIEC voor Raadsleden mei Nieuwsbrief - Collegevorming Proces van de Raad TER SPRAKE weeknummer 202023 Dorpskrant 56

06-06-2023

Dorpsraad Molenhoek

V.K.A.

Nieuwsbrieven

31-05-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

31-05-2023

Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

31-05-2023

VNG

V.K.A.

Nieuwsbrieven

30-05-2023

V.K.A.

Nieuwsbrieven

30-05-2023

Gemeente Mook en Middelaar Dorpsraad Molenhoek

V.K.A.

Nieuwsbrieven

24-05-2023

Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

24-05-2023

RIEC

V.K.A.

Nieuwsbrieven

24-05-2023

V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A.

Nieuwsbrieven

To stop the war in Sudan bankrupt the warlords Partnerupdate

17-05-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Gemeente Mook en Middelaar Dorpskrant Middelaar & Plasmolen Clingendael.

V.K.A.

Nieuwsbrieven

17-05-2023

Visit Arnhem-Nijmegen

V.K.A.

Nieuwsbrieven

23-05-2023 23-05-2023

3278 3277 3276 3274 3273 3271 3266 3264 3261 3260 3259

3257

3254 3253 3249

Het integriteitsbeleid wordt aangescherpt! Meld je nu aan voor de ledenvergadering in Amersfoort! Wmo-toezicht moet meer bovengemeentelijk Luister nu 'Complexe opgaven Klimaat in landelijk gebied' TER SPRAKE weeknummer 192023 Voortgangsnotitie Raden in Verzet Mei 2023 TER SPRAKE weeknummer 182023 Meet Eat! Let's go. Nieuwsbrief 1 Politieke spelletjes in de praktijk - frustrerend! Formatie Zeeland loopt uit onderhandelingen Utrecht geklapt Meld je aan en praat mee over Diversiteit en Inclusiviteit in de raad! @Beeldspraak mei 2023 Nieuwsbrief week 18 - 1 mei 2023 TER SPRAKE weeknummer 172023

17-05-2023

V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A.

Nieuwsbrieven

17-05-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

16-05-2023

Gelderland Academie

V.K.A.

Nieuwsbrieven

16-05-2023

Gemeente Mook en Middelaar Raden in Verzet

V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A.

Nieuwsbrieven

09-05-2023 09-05-2023 09-05-2023

Gemeente Mook en Middelaar Dorpsraad Molenhoek Stichting Terra Mosa De Politieke School

V.K.A. V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven

09-05-2023

Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

09-05-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

09-05-2023 02-05-2023

Gelders Genootschap Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Gemeente Mook en Middelaar

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven

V.K.A.

Nieuwsbrieven

17-05-2023

16-05-2023 09-05-2023

02-05-2023

3248

3246

3245

3244 3239

3238 3232 3231 3230

3229

3228

Nieuwsbrief - Overtuigtip Hoe zorg je voor goede feedback op je presentatie Integer handelen Neem het ambt serieus en wees betrouwbaar! Harde confrontaties bij discussieavond demonstratierecht Nieuwsbrief april 2023 Nieuwsbrief - Wetsvoorstel politieke partijen Uitspraak zaak Richard de Mos Over bekwaamheid en geschiktheid van politieke ambtsdragers. Raadsledennieuwsbrief - 1 mei 2023 Nieuwsbrief - Energietoeslagen Limburgse gemeenten Nieuwsbrief - Adviescollege modernisering verlof wenselijk! Nieuwsbrief - Beluister de podcast 'Complexe opgaven Woningnood' Nwsbrf Dorpsraad Molenhoek 22-04-2023 - Op naar koningsdag Nieuwsbrief arbeidsmarkt Midden-Gelderland en Rijk van Nijmegen

02-05-2023

Nederlands Debat Instituut

V.K.A.

Nieuwsbrieven

02-05-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

02-05-2023

Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

02-05-2023 02-05-2023

The Economic Board VPPG

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven

02-05-2023

VNG

V.K.A.

Nieuwsbrieven

25-04-2023

PPD Limburg

V.K.A.

Nieuwsbrieven

25-04-2023

V.K.A.

Nieuwsbrieven

25-04-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Gelderland Academie

V.K.A.

Nieuwsbrieven

25-04-2023

Dorpsraad Molenhoek

V.K.A.

Nieuwsbrieven

25-04-2023

UWV

V.K.A.

Nieuwsbrieven

3226 3219

3211 3210

3209

3208

3207 3206 3204

3197

3331

TER SPRAKE weeknummer 162023 Wekelijkse nieuwsbrief - Lokale overheden nog steeds actief op TikTok @Beeldspraak april-2 2023 Nieuwsbrief de Politieke School - griffie kun jij omgaan met politieke spelletjes Nieuwsbrief - Hoe jij als raadslid de hulptroepen het beste inzetten Nieuwsbrief - Onderzoek eenpersoonsfracties zijn waardevol voor de bijdrage aan de representativiteit en legitimiteit van het lokale bestuur TER SPRAKE weeknummer 152023 Nieuwsbrief - Ontmoeten en ontwikkelen in mei en juni Nieuwsbrief - Bekijk nu de Handreiking Grip op privaatrechtelijke samenwerking gemeenten en provincies Wekelijkse nieuwsbrief Succesvolle retoursticker voor moeilijke brieven Verslag en presentaties Regioraadswerkgroep Ruimte 6 april jl.

25-04-2023

V.K.A.

Nieuwsbrieven

25-04-2023

Gemeente Mook en Middelaar Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

25-04-2023 18-04-2023

Gelders Genootschap de Politieke School

V.K.A. V.K.A.

Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven

18-04-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

18-04-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

18-04-2023

Gemeente Mook en Middelaar Gelderland Academie

V.K.A.

Nieuwsbrieven

V.K.A.

Nieuwsbrieven

18-04-2023

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden

V.K.A.

Nieuwsbrieven

18-04-2023

Binnenlands Bestuur

V.K.A.

Nieuwsbrieven

06-06-2023

Strateeg Ruimte en Economie gemeente Venlo

V.K.A.

Overheidsorganisat ies

18-04-2023

3318

Begrotingsbrief 2024 Provincie Limburg Motie Behoud herten in park Mewestein

06-06-2023

Provincie Limburg

30-05-2023

Gemeente Dordrecht

Brandbrief Limburgse bestuurders aan kabinet aanpak asielcrisis Persbericht verplaatsing voetbalvelden Achates Presentaties Beleidsplan 20242027 Motie Beleidsplan politie

22-05-2023

Burgemeester

V.K.A.

Overheidsorganisat ies

17-05-2023

V.K.A.

16-05-2023

Organisatie Lob van Gennep Veiligheidsregio Limburgnoord Gemeente Venray

Overheidsorganisat ies Overheidsorganisat ies Overheidsorganisat ies

3256

Motie opgekochte stikstofruimte door Leisurelands

09-05-2023

Gemeente Voorst

3242

Toezenden motie politiebeleidsplan Raadswerkgroep regionale samenwerking Noord Limburg Brief van Regionale Driehoek Limburg aan Vaste Kamercommissie Justitie en Veiligheid HERINNERING | Voortgangsnotitie Raden in Verzet Juni 2023 Aanmelden projecten voor de Grenzlandpreis 2023

02-05-2023 25-04-2023

3302

3290

3289 3287 3275

3222 3196

3329

3314

17-05-2023

V.K.A. Kenmerk registratie raad CM23.1433.

V.K.A.

V.K.A. Kenmerk registratie raad CM23.1326. Kenmerk registratie raad CM23.1300.

V.K.A.

Overheidsorganisat ies Overheidsorganisat ies

V.K.A.

Overheidsorganisat ies

Gemeente Weert

V.K.A.

Raadswerkgroep regionale samenwerking Burgemeester Gradisen / Politie Eenheid Limburg

V.K.A.

Overheidsorganisat ies Overheidsorganisat ies Overheidsorganisat ies

06-06-2023

Raden in Verzet

V.K.A.

Overig

31-05-2023

Grenzland EU

V.K.A.

Overig

18-04-2023

V.K.A.

3309

Petitie Mook en Middelaar voor Soedan

30-05-2023

3307

30-05-2023

3243

Link webinar 08 mei Limburgs programma landelijk gebied Burgerberaad drugsadhesiebrief Persbericht - Opening TIP Molenhoek Jaarverslag klachtencoördinator 2022 Kernpunt Migratie

3237

Nieuwbouw Molenhoek-Zuid

26-04-2023

3234

Advies Vallen, opstaan en doorgaan

26-04-2023

3221

Werkplan Hoes veur 't Limburgs 2023 Persbericht - Bestemmingsplan Molenhoek Zuid vastgesteld Woonproject Terra Mosa Financiering schooltuin

25-04-2023

FW REMINDER doe mee aan het NK Raadsleden! Presentatie raadsinformatieavond Jaarstukken 2022

18-04-2023

3280 3279 3262

3218 3217 3213

3202 3316

17-05-2023 17-05-2023 09-05-2023 02-05-2023

25-04-2023 25-04-2023 25-04-2023

31-05-2023

De Soedanese Gemeenschap in Nederland (SGN) Limburgs programma landelijk gebied bStichting Drugsbeleid

V.K.A.

Overig

V.K.A.

Overig

V.K.A.

Overig

Gemeente Mook en Middelaar Klachtencoördinator

V.K.A.

Overig

V.K.A.

Overig

Stichting Connect International Vereniging Nederlands Cultuurlandschap Raad Openbaar Bestuur

V.K.A.

Overig

Ter afdoening naar B&W V.K.A.

Overig

V.K.A.

Overig

V.K.A.

Overig

V.K.A. Ter afdoening naar B&W

Overig Overig

V.K.A.

Overig

V.K.A.

Presentaties

Huis voor de Kunsten Limburg Gemeente Mook en Middelaar Werkgroep Terra Mosa Natuurgroep ANIMO

Wielerronde VeenendaalVeenendaal Mook en Middelaar

Kenmerk registratie raad CM23.1173.

Kenmerk registratie raad CM23.1391.

Overig

3317

3310

3306

3305

3294

3286

3284

3272 3268

3267 3251

Einladung zur Mobilitätskonferenz Kreis Wesel - Montag, 12.06.2023 Reminder! Technische informatiesessie groen gas RES Vooruit Herinnering Symposium Bijeen voor Bijen Bermen op 7 juni 2023 Event CIRCULAIRE ECONOMIE Limburgse Gemeenten Raad op Zaterdag gaat NIET door op 3 juni - verplaatst 16 september Uitnodiging voor college, gemeenteraad en de beleidsmedewerkers jeugd, zorg en onderwijs Herinnering Symposium Bijeen voor Bijen Bermen op 7 juni 2023 Innovatiefestival Uitnodiging congres De Strijd om het gelijk_woensdag 21 juni 2023 in Utrecht Uitnodiging ALV Raadsacademie (Amersfoort) Uitnodiging werkbezoek 9 juni huisvesting internationale medewerkers bij agrarisch bedrijf

06-06-2023

Euregio Rhein Waal

V.K.A.

Uitnodigingen

30-05-2023

RES

V.K.A.

Uitnodigingen

30-05-2023

NMF Limburg

V.K.A.

Uitnodigingen

30-05-2023

Provincie Limburg

V.K.A.

Uitnodigingen

24-05-2023

VNG

V.K.A.

Uitnodigingen

17-05-2023

Expertgroep Ontwikkelingsvoorsprong

V.K.A.

Uitnodigingen

17-05-2023

NMF Limburg en het Natuurhistorisch Genootschap Lifeport Festival Vereniging Mediators bij de Overheid

V.K.A.

Uitnodigingen

V.K.A. V.K.A.

Uitnodigingen Uitnodigingen

Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Greenports Nederland en LTO Nederland

V.K.A.

Uitnodigingen

V.K.A.

Uitnodigingen

16-05-2023 09-05-2023

09-05-2023 02-05-2023

3250

3235

3233

3227 3225

3205

3203

Uitnodiging bijeenkomst Kennisplatform Limburgse Rekenkamers dd 2 juni_ Uitnodiging raads- en commissieleden dodenherdenking Uitnodiging 1e informatiebijeenkomst 15-5-2023 regionaal arbeidsmarktbeleid Uitnodiging! Technische informatiesessie groen gas Uitnodiging en inschrijving Webinar Limburgs Programma Landelijk Gebied (maandagavond 08 mei) Uitnodiging bustour Verstedelijkingsstrategie 12 mei 2023 Groene Metropoolregio Lifeport Festival Circulair op 26 juni 2023

02-05-2023

Kennisplatform Limburgse Rekenkamers

V.K.A.

Uitnodigingen

26-04-2023

College van B&W

V.K.A.

Uitnodigingen

26-04-2023

Regio Rijk van Nijmegen MGR

V.K.A.

Uitnodigingen

25-04-2023

V.K.A.

Uitnodigingen

25-04-2023

RES Noord- en MiddenLimburg Provincie Limburg

V.K.A.

Uitnodigingen

18-04-2023

Groene Metropoolregio

V.K.A.

Uitnodigingen

18-04-2023

Team Lifeport mkb & ACBN Evenementenbureau

V.K.A.

Uitnodigingen

Raadsvoorstel

Documentnummer Onderwerp Datum raadsvergadering Raadscommissie Datum raadscommissie Programma Portefeuillehouder

ZM23.01356 Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen 15 juni 2023 Samenleving 7 juni 2023 Paragraaf Verbonden Partijen F.N. Dillerop en mr. drs. W. Gradisen

Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen Inleiding De regio Rijk van Nijmegen bestaat uit de gemeenten Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen en Wijchen. Samen met deze gemeenten hebben we de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen opgericht, een samenwerking tussen deze gemeenten die bestaat uit de volgende modules: Werkbedrijf, IRvN en de platformfunctie. De MGR heeft op 31 maart jl. de jaarstukken 2022, ontwerpbegroting 2024, meerjarenraming 20252027 en de bijstelling begroting 2023 ingediend. Het college kan een zienswijze op de jaarrekening 2022 indienen op grond van het Delegatiebesluit 2012 omdat de jaarrekening 2022 minder dan 5% afwijkt van de begroting 2022. Uw raad is bevoegd om een zienswijze op de begroting 2024 en de begrotingswijziging 2023 in te dienen omdat de begroting 2024 meer dan 5% afwijkt van de eerder ingediende meerjarenbegroting en de begrotingswijziging 2023 groter is dan 5% t.o.v. de begroting 2023. De zienswijze dient vóór 15 juni te zijn ingediend, maar de MGR gaat akkoord met toezending op 16 juni (dag na de raadsvergadering). Voorstel 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2022 inclusief resultaatsbestemming en bijgaande zienswijze van het college. 2. In te stemmen met de begroting 2024 en de bijgestelde begroting 2023 en bijgaande zienswijze in te dienen. 3.

De meerjarenbegroting 2025-2027 voor kennisgeving aan te nemen. 4. Voornoemde zienswijzen in één brief van college en raad te vervatten. Beoogd effect Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 en gebruik te maken van het recht om zienswijzen kenbaar te maken t.a.v. bijgestelde begroting 2023 en ontwerpbegroting 2024.

Pagina 1 van 7

Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen

Raadsvoorstel

Argumenten Korte toelichting op de modules: Werkbedrijf Bij WerkBedrijf wordt het werkgedeelte van de Participatiewet uitgevoerd. Kandidaten die in een uitkering zitten worden bemiddeld naar werk. Hierbij worden, indien nodig, instrumenten en begeleiding ingezet. Ook wordt regie gevoerd op de arbeidsmatige dagbesteding IRvN ICT Rijk van Nijmegen (iRvN) beheert, exploiteert en ontwikkelt de technische ICT-infrastructuur (inclusief telefonie) van en voor de gemeenten in de regio Rijk van Nijmegen, WerkBedrijf en de Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN). Daar¬naast verzorgt men voor gemeente Nijmegen, WerkBedrijf en ODRN een groot deel van het functioneel beheer. Men doet dat, op verzoek ook voor overige deelnemende gemeenten. Platformfunctie Dit is het onderdeel van de MGR waar gemeenten elkaar kunnen vinden op allerlei onderwerpen waarvan gemeenten het belangrijk vinden om te kijken of samenwerking toegevoegde waarde heeft. In 2022 zijn gesprekken gevoerd over de regionale samenwerking en het regionale arbeidsmarkt- en ICT-beleid. Ook is een start gemaakt met de implementatie van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). T.a.v. het platform zijn er geen bijzonderheden bij de MGR en zijn activiteiten conform begroting gerealiseerd. Er wordt gewerkt aan een regionale samenwerkingsagenda en welke governance hierbij passend is. Er is geen reden om t.a.v.

jaarrekening 2022 en begroting 2024 van de platformfunctie een zienswijze in te dienen. Hieronder zal t.a.v. Werkbedrijf en IRvN allereerst worden ingegaan op de jaarstukken 2022, incl. jaarrekening 2022. Vervolgens komen de begrotingswijziging 2023, de ontwerpbegroting 2024 en de meerjarenraming 2025-2027 aan de orde.

Jaarverslag incl. jaarrekening 2022 Kort samengevat Rekeningresultaat: € 1 miljoen voordelig. De resultaten voor afrekening zijn: - Werkbedrijf, onderdeel Werk € 1 miljoen - IRvN: € 0 miljoen Resultaatbestemming: € 0,9 miljoen wordt overgeheveld naar 2023. € 0,1 miljoen wordt terugbetaald aan de deelnemende gemeenten. Het advies van de Adviesfunctie gemeenschappelijke regelingen (bijlage 4) is om in te stemmen met de jaarstukken 2022 en het resultaatsbestemmingsvoorstel. Werkbedrijf (exclusief Sociale Werkvoorziening) Gemeente Mook en Middelaar vindt het belangrijk de lokale dienstverlening vooral te richten op de inwoners die een steuntje in de rug nodig hebben om een stap richting de arbeidsmarkt te zetten. Wij kiezen ervoor het lokale aandeel als volgt in te vullen: 1. Werkintake op locatie (0,5 dagdeel); 2. Arbeidsbemiddeling op locatie (1 dagdeel); 3. De Versnelling voor ca 3 kandidaten; 4. Samen sterk naar werk (ca 3 kandidaten).

Pagina 2 van 7

Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen

Raadsvoorstel Uit de jaarrekening van WerkBedrijf blijkt dat de (uitstroom)cijfers in 2022 grosso modo zijn achtergebleven bij zowel de ambities voor 2022 als de realisatie in 2021, ondanks de krapte op de arbeidsmarkt. Een verklaring hiervoor is dat meer kandidaten intensieve en langdurige ondersteuning nodig hebben om werk te vinden en te behouden. Mook en Middelaar heeft in 2022 middelen ingezet voor het traject ‘De Versnelling’ en ‘Samen sterk naar werk’. Aan beide onderdelen zijn geen kandidaten gestart. Het college heeft besloten om een zienswijze in te dienen en hierin op te nemen dat wij graag zien dat het WerkBedrijf in samenspraak met onze gemeente intensiever samenwerkt om realisatie van deze onderdelen, en daarmee de doorstroom c.q. uitstroom van de bijstandspopulatie, te intensiveren. Voor wat betreft de specificering van de behaalde resultaten voor Mook en Middelaar wordt verwezen naar pagina 96 van de jaarstukken 2022. Financieel Op het onderdeel WERK (arbeidsmarktbemiddeling, loonkostensubsidies en Op Weg Naar Werk/ arbeidsmatige dagbesteding) realiseert Werkbedrijf een voordeel van € 1,0 miljoen. Gemeenten ontvangen het voordeel op de loonkostensubsidies (€ 37.000) en een deel van het voordeel bij Op Weg Naar Werk (103.000) terug.

Het resterende bedrag wordt overgeheveld naar 2023 en ingezet voor uitbreiding van de pilot Simpel Switchen (Op Weg Naar Werk), een kwaliteitsimpuls en uitbreiding van vervoerskostenregeling voor SW-medewerkers vanwege gestegen brandstofprijzen. Het verwachtte effect van een stijging van uitkeringsgerechtigden (en daarmee het aantal kandidaten in onze dienstverlening) bleef uit. De extra middelen (in totaal € 1,5 miljoen) worden teruggegeven aan gemeenten. Op pagina 98 van de jaarstukken treft u een vertaling van deze cijfers naar onze gemeente aan. IRvN

ICT Rijk van Nijmegen beheert, exploiteert en ontwikkelt de technische ICT-infrastructuur van en voor gemeenten in de regio Rijk van Nijmegen. In 2022 zijn er activiteiten uitgevoerd gericht op de dienstverlening, het ICT-beheer en de beveiliging van onze ICT-omgeving. Met name de continue doorontwikkeling ten behoeve van informatiebeveiliging staat bij ons hoog op de agenda en heeft ertoe geleid dat structureel extra middelen beschikbaar zijn gesteld. In 2022 hebben wij ingestemd met de conclusies en aanbevelingen uit het evaluatieonderzoek dat in 2021 is uitgevoerd door PricewaterhouseCoopers (PwC). De iRvN blijft de komende 4-5 jaar primair een beheerorganisatie, gestoeld op het huidige fundament. Wel zien we de afgelopen jaren een stijging van ca. 13% van het aantal medewerkers van de aangesloten organisaties en daarmee een groei van de ondersteuningsvraag in dienstverlening, applicaties en apparatuur. Er is een nadelig resultaat behaald van € 14.600 euro op het onderdeel automatisering. Het nadelig resultaat is ontstaan door een toename in personeelslasten en een stijging in overheadskosten door de toenemende inflatie. Het college heeft besloten om t.a.v. de IRvN in te stemmen met de jaarrekening 2022 incl. overheveling van het investeringsbudget (onderdeel automatisering) ad 1,1 miljoen en hierover geen zienswijze in te dienen.

Bijgestelde begroting 2023, ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 20252027

Pagina 3 van 7

Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen

Raadsvoorstel Ook hier luidt het advies van de Adviesfunctie gemeenschappelijke regelingen om in te stemmen met de bijgestelde begroting 2023, en de begroting 2024. Bijgestelde begroting 2023 We zien dat de gewijzigde begroting 2023 9,83 miljoen euro hoger is dan de in juli 2022 vastgestelde begroting 2023. Dit wordt hieronder toegelicht. T.a.v. gestegen salarislasten: De totale salarislasten nemen in 2023 toe met € 2,9 miljoen ten opzichte van de gewijzigde begroting 2023. T.a.v. Werkbedrijf De MGR ontvangt gemeentelijke bijdragen voor loonkostensubsidies. Men begroot hier in 2023 € 6,1 miljoen voor. Deze middelen zijn ten behoeve van het verstrekken van loonkostensubsidies aan werkgevers en ten behoeve van de uitvoering van de CAO aan de slag. Ten opzichte van de primaire begroting 2023 is dit een toename van afgerond € 786.000. Dit komt omdat men een verdere groei verwacht van een aantal verstrekte loonkostensubsidies. Daarbij wordt zo goed als mogelijk aangesloten bij de rijksbijdrage. De MGR ontvangt gemeentelijke bijdragen voor arbeidsparticipatie. Dit is het participatiebudget ter grootte van € 20,1 miljoen. Dit is een toename van € 725.000. De toename wordt veroorzaakt door indexeringen van het klassieke budget conform de BRN norm 2023 en een toename van de begeleidingsgelden beschut werk. Aan overige bijdragen begroot men voor 2023 € 4,3 miljoen.

Dit is een toename van € 2,5 miljoen ten opzichte van de primaire begroting 2023. Dit wordt met name veroorzaakt door een toename van een aantal tijdelijke budgetten zoals Werken aan de match, IPS Programma professionalisering dienstverlening en SUWI. T.a.v. IRvN In 2023 raamt de MGR dat men € 21,5 miljoen nodig heeft. Dit is een toename ten opzichte van de ontwerpbegroting van € 3,0 miljoen. De toename wordt met name veroorzaakt door het voorstel “kostenontwikkeling iRvN”, een verdere toename van de middelen van het beveiligingsproject en ten slotte een toename van de plusproducten. Dat zijn alle producten die buiten de standaardovereenkomst (werkplek) vallen. Denk hierbij aan extra applicaties zoals e-herkenning, extra I-pads, speciale muizen en toetsenborden en incidentele consultancykosten bij grote projecten zoals database-migraties Conclusie begrotingswijziging 2023: Gelet op de aangedragen argumentatie en het advies van de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen (AGR) wordt geadviseerd geen zienswijze in te dienen t.a.v. de bijgestelde begroting 2023. Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Kort samengevat - Begroting is sluitend met een saldo van € 103 miljoen - Begroting is conform het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) - Begroting voldoet aan de Begroting Richtlijnen Regio Nijmegen

Pagina 4 van 7

Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen

Raadsvoorstel Werkbedrijf (exclusief Sociale Werkvoorziening) De arbeidsmarkt is erg krap (en dus goed voor werkzoekenden), en er zijn bij WerkBedrijf relatief weinig bemiddelbare kandidaten in de dienstverlening. Absoluut gezien daalt het aantal kandidaten dat uit de uitkering stroomt door werk. Het aandeel kandidaten met een arbeidsbeperking is de afgelopen jaren gegroeid. Voor hen zet Werkbedrijf langjarige dienstverlening en begeleiding in. Hier wordt ook steeds meer capaciteit op ingezet. Duidelijk is wel dat er nog steeds sprake is van een kwalitatieve mismatch op de arbeidsmarkt. Daarnaast Is er weinig inzicht in de kosten van de in te zetten instrumenten op persoonsniveau. Dit leidt ertoe dat wij u adviseren de volgende zienswijze in te dienen. a. Graag worden we blijvend geïnformeerd over de kwalitatieve mismatch op de arbeidsmarkt. Het doel daarbij is inzicht hebben in de inspanningen die het WerkBedrijf zowel met betrekking tot kandidaats- als bedrijfsdienstverlening daartoe inzet. Verzoek om daarbij de kpi’s (kritieke prestatie indicatoren), preventie van instroom, reductie van afhankelijkheid van publieke middelen en bevordering van uitstroom, in op te nemen. b.

Tevens verzoeken wij u om, conform de uitgangspunten in de startnotitie (vooruitlopend op het nieuwe strategisch beleidskader) de kosten van de instrumenten die op persoonsniveau kunnen worden ingezet, inzichtelijk te maken. IRvN

Het accent van de ontwerpbegroting 2024 ligt op doorontwikkeling van iRvN als dienstverlener voor een veilige, flexibele en moderne werkomgeving. We leven in een digitale transformatie en het belang van een goede ICT-voorziening blijft toenemen. De primaire doelstelling is en blijft het waarborgen van de bedrijfscontinuïteit en beschikbaarheid van de hele regionale ICT-infrastructuur. Betreft het beheer zien we dat de gemeentelijke applicaties die nu nog vanaf de iRvN servers draaien de komende tijd vervangen worden door software vanuit de cloud. Dit vereist van zowel iRvN als de gemeenten een gezamenlijke cloudstrategie. Qua beveiliging ligt de nadruk op 24/7 proactief monitoren van alles wat digitaal binnenkomt, de schade beperken door segmentatie en te werken met veilige backups. De lasten nemen in 2024 toe ten opzichte van 2023 met € 902.000. Deze toename wordt voor € 115.000 veroorzaakt doordat de kosten voor het beveiligingsproject stapsgewijs toenemen. Het overige bedrag aan toename komt voort uit de indexering van 4,94% (conform de Begrotingsrichtlijnen Regio Nijmegen). Concreet betekent dit voor de gemeente Mook en Middelaar dat de jaarlijkse bijdrage aan de IRvN zal oplopen (zie hieronder kopje ‘financiën’). De stijging van kosten is naar het oordeel van het college voldoende beargumenteerd en derhalve wordt geadviseerd geen zienswijze t.a.v.

de begroting 2024 onderdeel IRvN in te dienen. Meerjarenraming 2025-2027 De meerjarenraming staat niet open voor zienswijzen en wordt alleen ter kennisname toegezonden. Inzake Werkbedrijf is van belang dat gemeenten hun volledige Participatiebudget nu overhevelen t..b.v. de uitvoering van de klassieke re-integratietaken in de loonvormende keten. Vanwege wijzigingen in de systematiek van het Gemeentefonds per 2023, wijzigt ook de financieringssystematiek van Werkbedrijf. De nieuwe budgetafspraken en verdeelsystematiek worden uitgewerkt in het nieuwe beleidskader dat de deelnemende gemeenteraden in 2023 zullen vaststellen. Deze financiële afspraken zullen per 2025 van kracht worden. Algehele conclusie

Pagina 5 van 7

Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen

Raadsvoorstel De zienswijze van het college inzake jaarrekening 2022 (college) en de voorgestelde zienswijze op de begroting 2024 (raad) treft u aan in bijlage 5.

Kanttekeningen Het is uiteindelijk aan het bestuur van de MGR of de zienswijze die door ons wordt ingediend, wordt overgenomen.

Duurzaamheid Duurzaamheidsaspecten zijn zowel bij het Werkbedrijf als de IRvN in de jaarstukken en begroting verweven.

Participatie Alle raden van de deelnemende gemeenten worden in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen t.a.v. jaarrekening 2022, bijgestelde begroting 2023 en ontwerpbegroting 2024.

Financiën In onderstaande tabel is onze deelnemersbijdrage in 2022, 2023 (voor en na wijziging) en 2024 vermeld.

Deelnemersbijdrage Mook en Middelaar

2022

2023 (1)

2023 (2)

2024

IRvN

297.000

305.000

339.000

369.000

Bestuursondersteuning

5.000

6.000

6.000

6.000

Werkbedrijf

178.000

198.000

250.000

257.000

Uitvoering Direct na de raadsvergadering zal de zienswijze van het college en de raad naar het bestuur van de MGR worden gestuurd.

Pagina 6 van 7

Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen

Raadsvoorstel

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief jaarstukken 2022 en conceptbegroting 2024 MGR 2. Jaarstukken 2022 MGR 3. Begroting 2024, meerjarenraming 2025-2027 en bijstelling begroting 2023 MGR 4. Advies Adviesfunctie Gemeenschappelijke regelingen 5. Concept-zienswijze 6. Concept-raadsbesluit

Mook, 16 mei 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris drs. W. Mariman

Pagina 7 van 7

De burgemeester mr. drs. W. Gradisen

Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen

Raadsbesluit

Documentnummer Onderwerp

ZM23.01356 Jaarstukken 2022 en begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen

De raad van de gemeente Mook en Middelaar, Gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 23 mei 2023 Gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 7 juni 2023

Besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2022 inclusief resultaatsbestemming en bijgaande zienswijze van het college. 2. In te stemmen met de begroting 2024 en de bijgestelde begroting 2023 en bijgaande zienswijze in te dienen 3. De meerjarenbegroting 2025-2027 voor kennisgeving aan te nemen. 4. Voornoemde zienswijzen in één brief te vervatten.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 15 juni 2023 De raad voornoemd,

De griffier

mr. M.A.M. van Arensbergen

Pagina 1 van 1

De voorzitter mr. drs. W. Gradisen

Aan de colleges en raden in de regio Rijk van Nijmegen

Datum

Contactpersoon

30 maart 2023

Ina Hol

Onderwerp

Direct telefoonnummer

Ontwerpbegroting 2024 en ontwerpjaarrekening 2022

06 5423 4003

Geachte leden van de colleges en raden, Hierbij bieden wij u de ontwerpjaarrekening en -verslag 2022, –begroting 2024-2027 en bijstelling 2023 aan. Beide stukken hebben betrekking op de MGR en de modules iRvN en WerkBedrijf. Zienswijzen De kaders voor de begroting 2024 hebben wij u eind vorig jaar gestuurd. U bent in de gelegenheid gesteld hierop een zienswijze in te dienen. Van deze mogelijkheid hebben alle gemeenten gebruik gemaakt, waarvoor onze dank. De ingediende zienswijzen hebben we waar mogelijk in de begroting verwerkt. In de bijlage 1 bij deze brief gaan wij in op deze zienswijzen. Op de ontwerpjaarstukken kunt u een zienswijze aan ons meegeven. Deze kunt u vóór 15 juni 2023 indienen, conform afspraak met de agendacommissie en de griffiers in de regio. Controleverklaring 2022 Op 30 maart 2023 heeft Astrium aan ons medegedeeld, dat de MGR een definitieve, goedkeurende controleverklaring ontvangt bij de jaarrekening 2022 van de MGR. Enkele aandachtspunten n.a.v. de jaarstukken Hieronder gaan we in op enkele belangrijke punten die we naar aanleiding van de jaarstukken graag met u delen. We gaan eerst in op de module WerkBedrijf en vervolgens de module iRvN. 1. Module WerkBedrijf Verschuivingen in onze werkzaamheden We zien dat ons werk de afgelopen jaren drastisch veranderd is.

WerkBedrijf is in 2016 gestart in een laagconjunctuur met weinig vraag naar personeel en een ‘relatief’ hoge werkloosheid c.q. bijstandspopulatie. Gemeenten investeerden vooral in – recent – in de bijstand gestroomde kandidaten door hen toe te leiden naar WerkBedrijf. Wij waren in staat hen meestal binnen een jaar te plaatsen en hen – veelal volledig - onafhankelijk van de uitkering te maken. Na de plaatsing was er een korte periode van nazorg door WerkBedrijf.

Bezoekadres: Nieuwe Dukenburgseweg 21a, 6534 AD Nijmegen │ Postadres: Postbus 38165, 6503 AD Nijmegen │ T: 024-7517500 | KvK: 61535702│ IBAN-nr: NL29INGB0007338615 t.n.v. MGR Rijk van Nijmegen │ BIC-code: INGBNL2A | btw-nr: 854380140.B01 │ www.regiorvn.nl

MGR Rijk van Nijmegen

2

De uitstroomdoelstellingen konden we in deze periode goed realiseren. In deze periode van laagconjunctuur zijn de kandidaten die langdurig in de bijstand zaten en de nieuwe instroom met een arbeidsbeperking (door op slot gaan sociale werkvoorziening en Wajong) minder toegeleid naar WerkBedrijf. We hadden ook minder mogelijkheden, omdat werkgevers wat ‘huiverig’ waren voor het plaatsen en keuze genoeg hadden in het aanbod. Na 2021 zitten we in een hoogconjunctuur met een grote vraag naar personeel, veel vacatures in bijna alle sectoren en een lage werkloosheid c.q. bijstandspopulatie. Gemeenten leiden nu een klein bestand toe van ‘recent ingestroomden’ naar WerkBedrijf. Deze groep ‘snel plaatsbaren’ zijn ook snel uit de dienstverlening, omdat zij in een korte periode een baan vinden. We zien dat gemeenten nu vooral investeren in de kandidaten, die al lang in de uitkering zitten en in kandidaten met een arbeidsbeperking. Sinds de sluiting van de Wsw en de Wajong zien we namelijk ieder jaar een nieuwe ‘lichting’ kandidaten met arbeidsbeperking instromen in de bijstand. Dit gaat logischerwijs vaak om jongeren. Voor hen vinden we nu werk, veelal met de inzet van loonkostensubsidies. Ondernemers zijn – door de grote vraag naar personeel - eerder geneigd om een werkplek aan te passen, zodat deze toegankelijk wordt voor iemand met een psychische of fysieke arbeidsbeperking.

Maar we zien ook dat deze groep een langere periode of zelfs structurele begeleiding nodig heeft om dit werk te behouden. We bouwen dus de sociale werkvoorziening af en bouwen nieuwe vormen van werk-met-ondersteuning op, met andere woorden het aandeel van kandidaten met een arbeidsbeperking neemt toe. De doelstellingen m.b.t. uitstroom halen we in deze periode ‘lastiger’, omdat het aandeel ‘snel plaatsbaren’ in het bestand van WerkBedrijf relatief klein is. Activering bijstandsgerechtigden Een gedeelte van de bijstandsgerechtigden heeft een grote afstand tot het arbeidsproces. In de huidige arbeidsmarkt zien we dat gemeenten ervoor kiezen deze groep te activeren. Een groep waar voorheen minder aandacht aan gegeven kon worden. WerkBedrijf voert in opdracht van enkele gemeenten en in gezamenlijkheid met die gemeenten gesprekken met mensen, die al langere tijd in de bijstand zitten en nog niet zijn toegeleid naar WerkBedrijf. Dit doen we in het project Doe je mee. Inmiddels zijn er circa 1.350 gesprekken afgerond. Hieruit blijkt dat een groot deel te kampen heeft met een grote mate van problematiek. Slechts een kleine groep (8%) kan rechtstreeks naar WerkBedrijf doorgeleid worden voor een traject naar werk of Op weg naar werk (arbeidsmatige dagbesteding). De groep die kan participeren (bijvoorbeeld in vrijwilligerswerk) is 15%.

Zij worden aangemeld bij een participatiecoach van de gemeente, wellicht later naar ons voor toeleiding naar werk. Een grotere groep kan dus nog geen stappen zetten vanwege een zorgtraject dat loopt of door ziekte of zware multi-problematiek of omdat ze niet meer tot de doelgroep behoren (77%). Duurzame inzetbaarheid in de sociale werkvoorziening WerkBedrijf heeft nog circa 1.340 mensen in dienst, via de sociale werkvoorziening. Elk jaar neemt dit bestand af. Het ziekteverzuim onder deze groep werknemers (20,8%) blijft een lastige kwestie om terug te dringen. Onze SW-medewerkers zijn iets ouder dan het landelijk gemiddelde. Binnen het verzuim is er sprake van een hoog aandeel langdurig verzuim, doordat mensen te maken hebben met een aanzienlijke gezondheidsproblematiek. We blijven inzetten op duurzame inzetbaarheid – door aanpassingen van werk en werkuren - en werkplezier. Het ziekteverzuim heeft geen effect op de financiële resultaten die we boeken bij onderdeel SW. Dit komt door een combinatie van realistisch ramen, slimme tarifering en efficiëntie.

MGR Rijk van Nijmegen

3

Budgetafspraken t.b.v. het Werkbudget Tot 1 januari van dit jaar was het cluster participatie (participatiebudget) te onderscheiden in de uitkering van het Gemeentefonds. In de nieuwe situatie is dat niet meer het geval. Tot heden hebben gemeenten en de MGR de afspraak dat (o.a.) het participatiebudget overgeheveld wordt aan de MGR, t.b.v. de uitvoering van het werkgedeelte van de Participatiewet. Het is nodig dat we nieuwe afspraken maken met elkaar over een realistisch en objectiveerbaar budget t.b.v. onze taakuitvoering. Hiervoor is momenteel een begeleidingsgroep actief, met daarin vertegenwoordigt een bestuurder namens de MGR, een bestuurder namens de deelnemende gemeenten en de secretaris van de MGR. Deze groep werkt aan een voorstel hoe het budget kan worden bepaald, vanaf 2025. Dit voorstel wordt onderdeel van het – door gemeenten vast te stellen – strategisch beleidskader arbeidsmarkt en komt tevens ter besluitvorming voor te liggen in het bestuur van de MGR. Op advies van het Rijk hebben de brancheorganisaties Cedris en Divosa gevraagd aan Berenschot of zij een model kunnen ontwikkelen met als doel te komen tot een objectieve wijze van budgetbepaling, cluster participatie. Dit model heeft Berenschot ontwikkeld. Het model hanteert de maatstaven die het Rijk gebruikt t.b.v. cluster participatie en destilleert dat daarmee uit de uitkering van het Gemeentefonds.

Het gaat om de volgende maatstaven: aantal uitkeringsgerechtigden, aantal gezinnen met een laag inkomen, aantal mensen in het doelgroepregister en aantal gerealiseerde loonkostensubsidies. Deze maatstaven zijn een goede indicatie van de voorliggende opgave. Als de opgave groter wordt, stijgt het budget (en ook hetgeen gemeenten via het Gemeentefonds uitgekeerd krijgen). Als de opgave kleiner wordt, daalt het budget (en ook hetgeen gemeenten via het Gemeentefonds uitgekeerd krijgen). Onderzocht wordt of dit Berenschot-model, als objectieve bepaling voor de hoogte en de verdeling van het participatiebudget gehanteerd kan worden. Doelgroep beschut werk Beschut werk is een voorziening onder de Participatiewet voor kandidaten die vanwege hun arbeidsbeperking een aangepaste werkplek en extra begeleiding nodig hebben. In onze regio gaan we terughoudend om met deze voorziening, vanwege de langdurige financiële verplichtingen in dit kader. In plaats hiervan plaatsen we kandidaten veelal in de voorziening Op weg naar Werk (arbeidsmatige dagbesteding). De Rijksoverheid is voornemens om de middelen voor beschut werk niet meer op basis van de doelstellingen, maar op basis van realisatie beschikbaar te stellen. Dit zou voor onze regio een daling in budget van enkele miljoenen euro’s betekenen. Om dit risico te ondervangen moeten we de realisatie van beschutte werkplekken versnellen.

We zien in de praktijk dat een gedeelte van de doelgroep beschut werk momenteel actief is in de arbeidsmatige dagbesteding. We zoeken momenteel uit of zij, tegen relatief lage tarieven en via een dienstverband Cao aan de slag bij de MGR, op beschutte werkplekken actief zouden kunnen zijn. We kunnen op deze manier de realisatie van beschutte werkplekken opschroeven, en het financiële risico op de budgetten beschut werk ondervangen. Daarnaast is het voor de kandidaten fijn om een inkomen uit arbeid te hebben i.p.v. een uitkering. In dit scenario vindt een verschuiving van budgetten plaats tussen de WMO en participatie. We bereiden deze bestuurlijke afweging momenteel voor. Een voorstel hiertoe nemen we op in het strategisch beleidskader.

MGR Rijk van Nijmegen

4

Nieuwe Dienstverleningsovereenkomst, nieuw informatieprotocol Gemeenten werken momenteel aan een nieuw beleidskader arbeidsmarkt. Dit komt naar verwachting in het najaar van 2023 uw kant op ter vaststelling. Wij grijpen dit beleidskader graag aan om met u een nieuwe dienstverleningsovereenkomst te ontwikkelen. In deze overeenkomst komen wij met u overeen hoe onze dienstverlening aan kandidaten eruit ziet. Wij gaan ook graag met u in gesprek over het nieuwe Informatieprotocol 2024. Hierin maken we met u afspraken over onze rapportagemomenten en de kritische prestatie-indicatoren (KPI’s) op basis waarvan we rapporteren. Gegeven de veranderende aard van ons werk kunnen wij ons voorstellen dat we KPI’s opnemen over langjarige begeleiding van mensen met een arbeidsbeperking. Daarnaast hebben gemeenten wensen geuit over nieuwe KPI’s in de evaluatie van WerkBedrijf. In de komende periode blijven we rapporteren we aan de hand van onze kerntaak arbeidsbemiddeling, maar bieden we meer inzicht in drie deelgebieden van deze kerntaak. Taken die instroom in de uitkering voorkomen, taken die erop gericht zijn de afhankelijkheid van de uitkering te beëindigen (uitstroom met korte nazorg) en taken die de afhankelijkheid van een uitkering minimaliseren (gedeeltelijke uitstroom met structurele nazorg). Het eerste taakgebied richt zich vooral op onze inzet voor scholieren en jongeren.

Daarnaast zijn de niet-uitkeringsgerechtigden een belangrijke doelgroep. Onze inzet voor hen is er op gericht hen te begeleiden richting werk, voordat zij een beroep moeten doen op een bijstandsuitkering. Bij het tweede taakgebied richten we ons op het fulltime (>28 uur) en duurzaam bemiddelen van kandidaten (zonder arbeidsbeperking) naar werk. Hierdoor zullen zij in de meeste gevallen uit de uitkering stromen. Het derde taakgebied richt zich op kandidaten met een arbeidsbeperking. Zij kunnen hierdoor niet zelfstandig het minimumloon verdien en zijn afhankelijk van loonkostensubsidie. We plaatsen hen met deze loonkostensubsidie en zetten waar nodig jobcoaching in. Het doel is altijd om hun loonwaarde en duurzame inzetbaarheid te maximaliseren. Boekweitweg We verhuren momenteel ons pand aan de Boekweitweg aan verschillende partijen, die werken met onze SW-doelgroep. We zijn voornemens om samen met externe partijen een concept te realiseren (vergelijkbaar met Blixem/DROOM) in het huidige bedrijfsrestaurant aan de Boekweitweg, toegankelijk voor externe bezoekers. Dit biedt mooie werkgelegenheid voor onze doelgroep en draagt bij aan het voorzieningenniveau in de omgeving Winkelsteeg. Dit vraagt om een verbouwing en investeringen aan het pand, die we in 10 jaar zullen afschrijven. We ramen deze kosten op zo’n 1,9 miljoen euro.

Naast het renoveren van het restaurant gaan we op de Boekweitweg werkplekken en cursusruimten realiseren. Dit maakt het mogelijk om op termijn het pand aan de Wezenlaan af te stoten. Daar worden momenteel veel van onze trainingen en cursussen aan kandidaten gegeven. 2. Module iRvN ICT-dienstverlener Het accent blijft in algemene termen liggen op de doorontwikkeling van iRvN als ICT-dienstverlener voor een veilige, flexibele en moderne werkomgeving. Duidelijk is dat iRvN de komende 4-5 jaar primair een beheerorganisatie blijft, gestoeld op het huidige fundament en dat géén uitbreidingen van het iRvN-dienstenportfolio en/of grote organisatorische veranderingen van regionale betekenis

MGR Rijk van Nijmegen

5

door alle samenwerkingspartners gewenst worden. iRvN heeft de opdracht om dat, naast het uitvoeren van de core business, met een innovatie focus te doen en een actieve, projectmatige deelname aan gemeentelijke I&A-projecten te leveren. Financiële druk De huidige situatie, waarin onder andere geopolitieke ontwikkelingen zorgen voor wereldwijde chiptekorten en prijsstijgingen, vraagt om een verdere optimalisatie van een 100%-mobiele werkplek voor iedereen die voldoet aan zware beveiligingseisen. Een werkplek, gebaseerd op Microsoft365, waarbij naast het ver- en bewerken van informatie ook spraak- en beeldcommunicatie geïntegreerd is, zodat (digitaal) samenwerken op afstand, kennisdelen etc. optimaal gefaciliteerd en gestimuleerd wordt. Naast de ontwikkelingen die overal gezien worden, zien we ook dat het aantal eindgebruikers in de afgelopen jaren met circa 600 is gestegen (13%). Daardoor is de druk op de Servicedesk ook toegenomen (extra dienstverlening zoals telefonische ondersteuning en incidentafhandeling). En door het vele thuiswerken is nu sprake van 100%-werkplek (iedereen een laptop en smartphone) in plaats van de 70%-werkplek ten tijde van de situatie voor Corona toen we allen op kantoor werkten. Voor 2022 betekenen de ontwikkelingen dat het resultaat rond de nullijn ligt en er vanuit iRvN geen middelen teruggeven zullen worden aan de deelnemers.

En dat we, zonder aanpassingen van de begroting, in de volgende jaren onder de nullijn zullen uitkomen. Hier is overleg over gevoerd en dat heeft geleid tot een aanpassing op de begroting 2023 en op de meerjarenbegroting 2024 en verder. Doelstelling Onze primaire doelstelling is en blijft het waarborgen van de bedrijfscontinuïteit en beschikbaarheid van de gehele regionale ICT-infrastructuur. De afhankelijkheid van de ICT-infrastructuur (serverpark, storage, netwerk en werkplekken) en het huidige en toekomstig applicatielandschap van de primaire processen stelt hoge eisen aan de kwaliteit van die infrastructuur en met name aan de cybersecurity en informatieveiligheid. Een andere belangrijke doelstelling van iRvN is actief projectmatig samenwerken met de bij haar aangesloten gemeenten en organisaties in hun digitale transformatieproces. Deze beide doelstellingen zijn bepalend voor de keuzes die gemaakt worden. Het is onze taak om vanuit die doelstellingen te adviseren en voorstellen en aanbevelingen te doen over de inzet van technologie. We zijn daar niet leidend in, de gemeenten zijn leidend door hun rol als opdrachtgever. Opdrachtgeverschap We hechten aan het gezamenlijk opdrachtgeverschap van de deelnemende gemeenten en organisaties.

Zo werken we nauw met hen samen om de opgestelde strategische en tactische kaders waarbinnen iRvN de aan haar toevertrouwde ICT-infrastructuur kan/moet gaan ontwikkelen te implementeren. Deze ICT-kaders zijn afgeleid van de gemeentelijke (strategische) I&Abeleidsplannen. Daarmee wordt invulling gegeven aan het uitgangspunt dat gemeenten zelf volledig verantwoordelijk blijven voor hun eigen (ontwikkeling van de) informatievoorziening en inzet van innovatieve ICT-ontwikkelingen.

MGR Rijk van Nijmegen

6

iRvN-organisatie iRvN kent vanaf 2023 drie verantwoordelijkheidsgebieden: Dienstverlening, Beheer & Beveiliging en Samenwerken & Innovatie. Deze drie gebieden werken nauw samen om het eindproduct van iRvN te kunnen leveren: professionele ICT-dienstverlening om gemeenten te ondersteunen bij de ontwikkeling van hun digitale informatievoorziening. En we doen dat in nauw overleg met onze opdrachtgevers en betrokkenen in de regio. Als vervolg op iRvN’s Strategisch Organisatie- en Personeelsplan werken we in 2023 verder aan een strategisch HR-plan met o.a. veel aandacht voor duurzame inzetbaarheid, wendbaarheid en in-, dooren uitstroom van personeel om alle kennis en kunde binnen iRvN te borgen en verder te ontwikkelen. Dienstverlening Onze dienstverlening, of liever gezegd: de ervaren dienstverlening ‘op de werkplek’, is een blijvende kritische succesfactor voor iRvN. De Servicedesk bepaalt voor een groot deel de waardering van de eindgebruikers. Om onze eindgebruikersdienstverlening verder te verbeteren blijven we inzetten op dienstverlening op locaties en op het bewaken van alle servicedesk-meldingen, meer nog op klantgerichte communicatie en – in samenwerking met Beheer & Beveiliging – op gecoördineerde probleemoplossingen.

In 2023 zullen wij het Self Service Portal verder uitrollen als een plek waar de eindgebruikers snel en gemakkelijk kunnen vinden wat ze nodig hebben en wanneer ze dat nodig hebben. De iRvN-Dienstenlandkaart, op basis waarvan we nu de dienstverlening monitoren en bespreken met de gemeenten, zal in 2023 verder uitgebreid worden zodat we ook meer inzicht kunnen delen over bijvoorbeeld licentiebeheer en changes/implementaties. We ontwikkelen de Dienstenlandkaart verder door m.b.v. Power BI om betere gegevensvisualisaties en uitgebreide managementrapportages te maken. Bij bovenstaand toetsen wij in 2023 de ervaren dienstverlening met een klantentevredenheidsonderzoek bij onze eindgebruikers en koppelen daar vanzelfsprekend (verbeter)acties aan. IRvN blijft deelnemen aan de landelijke aanbestedingen m.b.t. de door iRvN beheerde ICTinfrastructuur onder het motto: “doe mee of leg uit” en in 2023 zal de aanbesteding ‘GT Mobiele Communicatie (GT Mobiel3)’ plaatsvinden. Deze aanbesteding moet opnieuw gaan leiden tot een lage(re) prijs ‘per sim’. En een actieplan met betrekking tot ‘Duurzaamheid’ zal in 2023 opgesteld worden en worden besproken met de regio. Beheer en Beveiliging De redundante regionale ICT-infrastructuur, aangesloten aan het landelijk GGI-netwerk, heeft zijn robuustheid inmiddels bewezen. De dreiging van innovatieve, kwaadwillende technologie (m.n.

ransomware/gijzelsoftware) blijft onverminderd heel groot. 24/7-monitoring en incidentbewaking en -afhandeling vereisen speciale aandacht en zijn inmiddels het dagelijks beheer ruim ontstegen. Het meerjarige Programma Beveiliging, dat in 2022 is gestart en in 2023 verder uitgevoerd zal worden, heeft als doel om beveiligingsrisico’s het hoofd te kunnen blijven bieden. Binnen hetzelfde programma focussen we ook op de eigen beheerwerkplekken en omgevingen. Bescherming tegen binnendringing door kwaadwillenden is van cruciaal belang maar mocht men onverhoopt binnen zijn gekomen, moeten ook daar meer en meer geavanceerde maatregelen getroffen worden om de schade beperkt te houden. In 2023 zullen wij de onze citrix-omgevingen segmenteren om de impact van kwaadwillende toegang te beperken. Om te voorkomen dat data gelekt wordt tussen

MGR Rijk van Nijmegen

7

organisaties en om te voorkomen dat ongeautoriseerde toegang mogelijk is óver technische organisatiegrenzen heen, zullen we in 2023 ook scheiding aanbrengen tussen de kantoorautomatiseringsomgevingen van de organisaties in de regio. De aanbesteding betreffende de vervanging van de backup- en restorevoorziening én het gehele serverpark is afgerond. In 2023 zal die nieuwe infrastructuur geïmplementeerd worden. We verwachten over ca. vijf jaar niet weer een dergelijke grote aanbesteding te hoeven doen omdat het applicatielandschap zich dan grotendeels in de cloud en niet meer ‘op zaal’ zal bevinden. Dat vraagt van iRvN een expliciete cloudstrategie voor haar systemen en van gemeenten vraagt het eveneens een strategie voor de ver-saas-ing van de gemeentelijke processystemen alsook een regionaal samen optrekken daarin. Begin 2023 is door iRvN voor een groot deel van de regio ingeschreven op de landelijke aanbesteding GT Connect2. Dat betreft een gezamenlijke aanbesteding waarmee VNG voor gemeenten diensten in wil kopen als aanvulling op en in koppeling met MS -Teams als reeds bestaand telefonieplatform bij gemeenten. Samenwerken en Innovatie Deze nieuwe afdeling richt zich op de facilitering en het stimuleren van het samenwerken met gemeenten m.b.t.

hun informatieontwikkelings- en innovatieprojecten en, daar waar gewenst, op het business-georiënteerd beheer van het applicatielandschap. Gemeenten hebben een strategische agenda opgesteld met thema’s waarop zij gaan samenwerken en vanuit Samenwerking en Innovatie ondersteunt iRvN dat met raad en daad. Onder andere door het leveren van inhoudelijke expertise en ook door de inzet van projectondersteuning, accountmanagement en informatiemanagement. Met name de innovatieprojecten en -plannen worden vanuit Samenwerken en Innovatie vertaald naar de gewenste en noodzakelijke aanpassingen die daarvoor binnen iRvN -in de ruimste zin van het woord- nodig zijn. Het groeiende besef is er dat de manier van werken procesmatiger moet zijn. Het is daarom dat iRvN gestart is om binnen drie jaar een kwaliteitsverklaring te kunnen afgeven in de vorm van een certificering (of TPM: Third Party Memorandum) over de BIO-maatregelen. In 2023 worden de eerste resultaten opgeleverd. Naast o.a. documentatie en een meer procesmatige manier van werken, vraagt het ook een andere mindset van de medewerkers, andere spelregels, andere structuren. Het traject wordt daarom ook gebruikt als onderdeel van iRvN’s doorontwikkeling om die andere manier van werken te leren én te doen. Onderzoek governance iRvN In de afgelopen jaren zijn er twee rapporten verschenen die betrekking hebben op iRvN.

Allereerst is iRvN geëvalueerd door PWC. Daarnaast is er ook een rekenkameronderzoek in onze regio geweest naar de regionale ICT-voorziening. Onder andere naar aanleiding van deze rapporten wordt momenteel onderzocht wat een passende governance is rondom de module iRvN. We verwachten u in de loop van 2023 bij te kunnen praten over de uitkomsten van dit onderzoek.

MGR Rijk van Nijmegen

8

Tot slot Op 17 april wordt door de griffiers in de regio een regionale raadsbijeenkomst georganiseerd tijdens welke de GR’en in de regio hun ontwerpjaarstukken toelichten. Graag ontmoeten wij u dan en informeren we u over de MGR en de jaarstukken. Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben en zien uw zienswijze tegemoet.

Hoogachtend, Dagelijks Bestuur modulaire gemeenschappelijke regeling Rijk van Nijmegen, De Voorzitter,

De Secretaris,

Drs. H.M.F. Bruls

J. Hol

Bijlagen: 1. Bespreking zienswijzen kaderbrief 2024 (direct achter deze brief); 2. Ontwerpjaarrekening 2022; 3. Ontwerpbegroting 2024-2027 en 2023 herzien.

MGR Rijk van Nijmegen

9

Bijlage 1: Bespreking zienswijzen kaderbrief 2024 Algemene opmerkingen Gemeenten zien prijsstijgingen en inflatie als een groot risico. Bij het opstellen van de begroting hanteren we de indexeringsafspraken van de regionale adviesfunctie. Voor 2024 zijn de cijfers nog niet bekend. (Wijchen, Druten) Net als u hebben wij te maken met inflatie en prijsstijgingen en moeten we omgaan met de gevolgen die dit heeft voor onze bedrijfsvoering. Wij volgen uiteraard de indexeringsafspraken van de regionale adviesfunctie, en zullen deze verwerken in onze cijfers wanneer deze bekend zijn geworden. Opmerkingen ten aanzien van WerkBedrijf Thema’s als budgetafspraken WerkBedrijf, de mismatch op de arbeidsmarkt en de samenwerking in de Groene Metropoolregio worden behandeld in het beleidskader arbeidsmarkt. Gemeenten geven aan niet tot 2024 te willen wachten met de uitwerking van dit soort thema’s. (Wijchen, Druten) De thema’s die u benoemd zijn ook voor ons van groot belang. Waar mogelijk, en passend binnen de huidige kaders, pakken wij deze thema’s ook nu al op zoals de kwalitatieve mismatch op de arbeidsmarkt. Voor zaken als budgetafspraken WerkBedrijf of samenwerking binnen de GMR wachten wij met interesse op de uitkomsten van uw beleidskader. Daarna zullen wij hier voortvarend mee aan de slag gaan.

Gemeenten geven aan graag te zien hoe de strategische slagkracht van WerkBedrijf in de triple helix samenwerking versterkt kan worden. (Wijchen, Druten) WerkBedrijf treedt op als partner binnen de triple helix. Zo zijn we bijvoorbeeld aangesloten bij de regionale tafel arbeidsmarkt (RTA). Vanuit onze doelstellingen en taakgebieden kijken we steeds hoe we ons zo goed mogelijk kunnen positioneren. Een mooi en praktisch voorbeeld hiervan is het parktijkleren. Hierbij kijken we samen met onderwijsinstellingen en ondernemers hoe we kandidaten aan de slag kunnen krijgen en hen een vak kunnen leren. Waar nodig zijn onze accountmanagers ook op een hoger abstractieniveau actief binnen de triple helix. Gemeenten geven aan dat de budgetten voor WerkBedrijf momenteel onderwerp van gesprek zijn en dat men graag meer inzicht heeft in de kosten van de diverse soorten dienstverlening. (Wijchen, Druten, Nijmegen) De begeleidingsgroep budgetafspraken bereidt momenteel een voorstel voor. Dit voorstel wordt onderdeel van het strategisch beleidskader arbeidsmarkt. Ook zal het voorstel voorliggen in het bestuur van de MGR. In onze rapportages gaan we steeds meer rapporteren aan de hand van drie taakgebieden: 1. Voorkomen instroom uitkering. 2. Beëindigen van afhankelijkheid van de uitkering en 3. Minimaliseren van publieke afhankelijkheid.

Op deze manier bieden we u meer inzicht in de diverse soorten dienstverlening. Gemeente geeft aan graag te zien dat WerkBedrijf langjarig investeert in mensontwikkeling, samen met o.a. afdelingen zorg en inkomen van deelnemende gemeenten. (Nijmegen). In ons werk zetten we ons in om kandidaten duurzaam op werk te plaatsen. Om dat te bereiken is mensontwikkeling een belangrijk middel. Daarnaast werken we in verschillende gemeenten al actief samen met bijvoorbeeld wijkteams. In het project Doe je mee hebben we waardevolle ervaring opgedaan in het intensiever samenwerken met professionals bij gemeenten. We zetten die

MGR Rijk van Nijmegen

10

samenwerking graag door om bepaalde groepen bijstandsgerechtigden intensiever te begeleiden bij hun activering. Gemeenten zijn verheugd dat WerkBedrijf als belangrijke partner betrokken is bij de verbetering van de arbeidsmarktinfrastructuur. (Nijmegen, Mook en Middelaar, Heumen, Berg en Dal) Als WerkBedrijf zijn we een groot voorstander van ontschotte dienstverlening die bijdraagt aan een inclusieve arbeidsmarkt. Daarom zetten we ons actief in voor de verbetering van de arbeidsmarktinfrastructuur. We werken de komende jaren actief samen met het UWV om, onder de werktitel werkcentrum Rijk van Nijmegen, dienstverlening aan werkgevers en kandidaten naar een nog hoger plan te brengen. Gemeenten willen graag geïnformeerd worden over de inspanning van WerkBedrijf op het gebied van terugdringen ziekteverzuim in de SW. (Nijmegen, Heumen, Beuningen, Berg en Dal) Het ziekteverzuim in de SW heeft onze continue aandacht. Wij zetten de komende jaren stevig in op werkplezier en duurzame inzetbaarheid. In de begroting gaan we uitgebreid in op onze acties op deze kwestie. Gemeenten worden graag goed betrokken bij de aanbesteding van de arbeidsmatige dagbesteding (Op Weg Naar Werk). (Nijmegen, Mook en Middelaar, Heumen, Beuningen, Berg en Dal) We doorlopen een zorgvuldig proces en zorgen ervoor dat we gemeenten op de juiste momenten en op de juiste manier betrekken.

Gemeente geeft aan dat bij de praktische financiële ondersteuning van SW-medewerkers voldoende afstemming gezocht moet worden met de gemeenten. (Beuningen) Voor dit punt hebben we aandacht in onze uitvoering. Gemeente geeft aan graag in de begroting de eerste resultaten van project Doe je mee terug te zien. (Beuningen) De begroting komt te vroeg om al informatie te geven over de resultaten van Doe je mee in Beuningen. We adviseren om deze informatie op te vragen via uw WerkBedrijf-contactpersoon. In latere rapportages zullen we uiteraard wel over de Doe je mee resultaten van Beuningen rapporteren. Opmerkingen ten aanzien van iRvN Gemeenten geven aan graag te weten wat de effecten zijn van de kostenontwikkeling binnen de iRvN. (Wijchen, Druten, Nijmegen, Mook en Middelaar, Berg en Dal) En welke wijze van doorbelasting hierbij past voor de toekomst. (Mook en Middelaar) Zowel ambtelijk als bestuurlijk zijn eind 2022 en begin 2023 gesprekken gevoerd over de kostenontwikkeling voor iRvN. Die resulteren in wijzigingsvoorstellen voor de begroting 2023 en de meerjarenbegroting 2024 en verder. De wijze van doorbelasting wijzigt hierbij niet. Gemeenten geven aan graag te weten wat de financiële effecten zijn van de toenemende inzet op cybersecurity.

(Wijchen, Druten, Berg en Dal) In 2022 is met de gemeenten afgestemd over het Project Beveiliging en welke additionele kosten dit met zich meebrengt. Deze kosten zijn opgenomen in de meerjarenbegroting 2023 en verder.

MGR Rijk van Nijmegen

11

Gemeente verzoekt periodiek op de hoogte gehouden te worden van de voortgang van Programma Beveiliging. (Heumen) Dat gebeurt, namelijk in het Regionaal Strategisch Overleg (de hoofden/managers met Informatisering en Automatisering in hun verantwoordelijkheidsportefeuille) en in het Regionaal Tactisch Overleg (de I&A-coördinatoren van de deelnemers in de regio). Bestuurlijk wordt het ICT-Portefeuillehoudersoverleg periodiek op de hoogte gehouden. Gemeenten geven aan met belangstelling te zien wat voor KPI’s worden voorgesteld t.b.v. iRvN in het informatieprotocol 2024. (Wijchen, Druten) In het Regionaal Strategisch Overleg en in het Regionaal Tactisch Overleg zullen wij dit aan de orde stellen.