Agendabundel
Tekst van het document
83
Programmabegroting 2024-2027
B2024-B2023: Verschil lasten € 3.380k Hoger budget in 2024 t.b.v. opvang vluchtelingen Oekraïne (zie ook bij baten 3.432 Lasten m.b.t. incidentele specifieke uitkering SiSa 2024: SPUK-Breed (zie ook bij baten) 101 Kosten 2023 m.b.t. SiSa-uitkering onderwijsachterstandenbeleid -/- 64 In 2023 hoger geraamd budget voor vluchtelingen en statushouders a.g.v. budgetoverheveling uit 2022 -/- 131 Lasten SiSa-uitkering in 2023 m.b.t. inburgering -/- 66 Overige verschillen betreffen met name kleinere bijstellingen 108 ______ 3.380 B2024-B2023: Verschil baten -/- € 3.533k Hoger geraamde bijdrage rijk in 2024 t.b.v. grootschalige opvang vluchtelingen Oekraïne (zie ook bij lasten) -/- 3.307 Hogere uitkering rijk raming 2024 t.o.v. raming 2023 voor kleinschalig opvang vluchtelingen -/- 225 Baten SiSa-uitkering in 2023 m.b.t. inburgering 66 SiSa-uitkering in 2023 m.b.t. onderwijsachterstandenbeleid 64 Baten m.b.t. incidentele specifieke uitkering SiSa 2024: SPUK-Breed (zie ook bij laten) -/- 101 Overige verschillen (< € 50k) -/- 30 ______ -/- 3.533 B2024-B2023: Verschil onttrekking reserves € 120k Betreft in 2023 geraamde onttrekking uit de bestemmingsreserve Budgetoverheveling t.b.v. opvang vluchtelingen 100 Overige verschillen betreffen (< € 50k) 20 ______ 120
Programma Sociaal Domein Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
6.634
6.778
6.769
6.837
6.811
6.840
Totaal baten
-1.611
-1.453
-1.338
-1.328
-1.328
-1.328
Saldo baten en lasten
5.023
5.325
5.430
5.508
5.483
5.512
Toevoegingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
0
-355
0
0
0
0
5.023
4.970
5.430
5.508
5.483
5.512
Geraamd resultaat
Analyse begroting: Bedragen x € 1.000 B2024-W2022: Verschil lasten € 135k Bijstelling budgetten begeleide participatie en sociale werkvoorziening, inclusief bijdrage aan de MGR 191 Bijstelling budgetten voor maatwerkdienstverlening Jeugd 120 In 2022 minder kosten en in 2024 meer geraamd voor minimabeleid, per saldo verschil 99 In 2022 minder kosten en in 2024 meer geraamd voor maatwerkvoorzieningen Wmo 87 In 2022 geen kosten bedrijfskrediet (zie ook bij baten) 50 In 2022 hogere kosten voor energietoeslag en EFO (niet geraamd in 2024) -/- 398
84
Programmabegroting 2024-2027 -/- 130 116
In 2024 lager budget voor Tozo, wel kosten in 2022 Overige kleine verschillen (< 50k)
______ 135 B2024-W2022: Verschil baten € 272k In 2024 lagere SiSa-uitkering van het rijk m.b.t. Participatiewet In 2024 lagere bijdrage rijk voor Tozo, wel ontvangen in 2022 In 2022 geen ontvangen bijdrage rijk in zake bedrijfskrediet (zie ook bij lasten) Overige kleine verschillen (< 50k)
160 160 -/- 50 2 ______ 272
B2024-W2022: Verschil baten € 115k In 2023 raming baat m.b.t. centrumgemeentemiddelen Overige kleine verschillen (< 50k)
108 7 ______ 115
B2024-W2022: Verschil onttrekking reserves € 355k In 2023 budgetoverheveling en reservering vanuit de Jaarstukken 2022 In 2023 eenmalige subsidie tegemoetkoming energielasten maatschappelijke organisatie t.l.v. de VBR (zie ook bij lasten)
305 50 ______ 355
Programma Fysieke leefomgeving Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
2.052
2.493
2.404
2.265
2.268
2.271
Totaal baten
-933
-818
-845
-845
-845
-845
Saldo baten en lasten
1.120
1.674
1.559
1.419
1.423
1.426
Toevoegingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
-74
-161
-57
-57
-57
-57
1.045
1.513
1.502
1.362
1.366
1.369
Geraamd resultaat
Analyse begroting: Bedragen x € 1.000 B2024-W2022: Verschil lasten € 352k Lagere salariskosten i.v.m. vacatures Incidentele kosten in 2024 i.v.m. implementatie Omgevingswet Hoger geraamd bedrag voor onderzoekskosten riolering Afwaardering pand Groesbeekseweg 12 in 2022 Overige verschillen (< € 50k)
B2024-W2022: Verschil baten € 87k SiSa-uitkering in 2022: Stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen
85
163 150 60 -/- 92 71 ______ 352
60
Programmabegroting 2024-2027 Overige verschillen (< € 50k)
17 ______ 87
B2024-B2023: Verschil lasten -/- € 88k Incidenteel hoger budget in 2023 voor onderhoud onverharde wegen Incidenteel hoger budget in 2023 wegens hogere energiekosten In 2023 stelpost voor onderuitputting (Zomerrapportage 2023), niet geraamd in 2024 Overige verschillen (< € 50k)
-/- 82 -/- 60 100 -/- 46 ______ -/- 88
B2024-B2023: Verschil onttrekking reserves € 104k Onttrekking uit Vrij Besteedbare reserve t.b.v. implementatiekosten omgevingswet Overige verschillen (< € 50k)
97 8 ______ 104
Programma Toerisme, natuur en duurzaamheid Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
1.801
2.751
1.932
1.883
1.883
1.883
Totaal baten
-1.023
-1.656
-1.090
-1.090
-1.090
-1.090
Saldo baten en lasten
778
1.094
842
793
793
793
Toevoegingen aan reserves
328
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
-224
-390
0
0
0
0
Geraamd resultaat
882
704
842
793
793
793
Analyse begroting: Bedragen x € 1.000 B2024-W2022: Verschil lasten € 132k In 2024 budget voor nieuw beleid m.b.t. renovatie openbaar groen 50 Bijstelling budgetten afvalinzameling en -verwerking 54 Kosten SiSa Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RRE-W), kosten in 2022, geen raming in 2024 (zie ook bij baten) -/- 122 Overige verschillen (< € 50k) (veel kleinere verschillen) 150 ______ 132 B2024-W2022: Verschil baten -/- € 67k In 2024 bijstelling baten afvalstoffenheffing -/- 131 In 2022 minder inkomsten PMD en overige afvalstromen -/- 63 Ontvangst uitkering rijk inzake SiSa RRE-W (zie ook bij lasten) 122 Overige verschillen (< € 50k) 5 ______ -/- 67 B2024-W2022: Verschil toevoeging reserves -/- € 328k In 2022 toevoeging aan bestemmingsreserve t.b.v. Regionale Energie Strategie (€ 158k), Klimaatakkoord (€ 130k), Kunst en Cultuur (€ 20k) en Openbaar groen (€ 20) -/- 328 ______
86
Programmabegroting 2024-2027 -/- 328 B2024-W2022: Verschil onttrekking reserves € 224k In 2022 onttrekking uit bestemmingsreserve Budgetoverheveling t.b.v. Regionale Energie Strategie (€ 199k) en t.b.v. Kerkenvisie (€ 25k)
224 ______ 224
B2024-B2023: Verschil lasten -/- € 818k In 2023 kosten voor SiSa Capaciteit voor klimaat- en energiebeleid, in 2024 niet geraamd (zie ook bij baten) In 2023 incidenteel budget voor klimaatbeleid (zie ook bij onttrekking reserves) In 2023 budgetoverheveling vanuit 2022 voor burgerinitiatieven speelvoorzieningen (zie ook bij onttrekking reserves) In 2024 budgetten voor nieuw beleid m.b.t. renovatie openbaar groen In 2023 stelpost voor onderuitputting (Zomerrapportage 2023), niet geraamd in 2024 Overige verschillen (< € 50k)
-/- 562 -/- 300 -/- 50 50 51 -/- 7 ______ -/- 818
B2024-B2023: Verschil baten € 562k In 2023 specifieke uitkering SiSa Capaciteit voor klimaat- en energiebeleid, in 2024 geraamd (zie ook bij lasten)
562 ______ 562
B2024-B2023: Verschil onttrekking reserves € 390k Betreft onttrekking uit bestemmingsreserve budgetoverheveling in 2023 m.b.t. klimaatbeleid (€ 300k), burgerinitiatieven speelvoorziening (€ 50k), uitvoering kunstprojecten (€ 20k) en openbaar groen (€ 20k)
390 ______ 390
Programma Bestuur en organisatie Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
1.176
1.296
1.311
1.259
1.265
1.268
Totaal baten
-174
-18
-1
-1
-1
-1
Saldo baten en lasten
1.002
1.278
1.310
1.258
1.264
1.267
Toevoegingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
-17
-30
-190
-5
-5
-5
Geraamd resultaat
985
1.249
1.120
1.253
1.259
1.262
Analyse begroting: Bedragen x € 1.000 B2024-W2022: Verschil lasten € 135k Betreft (negatieve) afrondings- en afwikkelingsverschillen in 2022 Hoger geraamde salarislasten bestuur 2024 t.o.v. 2022 In 2022 dotatie aan voorziening wachtgeld (niet in 2024) Overige verschillen (< € 50k)
87
186 130 -/- 210 29 ______
Programmabegroting 2024-2027 135 B2024-W2022: Verschil baten € 173k Vrijval pensioenvoorziening in 2022 a.g.v. hogere rekenrente Overige verschillen (< € 50k)
104 69 ______ 173
B2024-W2022: Verschil onttrekking reserves -/- € 172k Deels vrijval bestemmingsreserve dekking kapitaallasten investeringsplan 2013-2016
-/- 172 ______ -/- 172
B2024-B2023: Verschil lasten € 15k Hoger geraamde salarislasten college van b&w (onder andere in verband met hogere inwonersklasse vanaf 8.000 inwoners) In 2023 budget voor anticipatie externe ontwikkelingen, niet geraamd in 2024 Overige verschillen (< € 50k)
82 -/- 100 33 ______ 15
B2024-B2023: Verschil onttrekking reserves -/- 160k Deels vrijval bestemmingsreserve dekking kapitaallasten investeringsplan 2013-2016 Overige verschillen (< € 50k)
-/- 172 12 ______ -/- 160
Algemene dekkingsmiddelen Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
32
12
40
40
80
80
Totaal baten
-15.596
-15.668
-16.920
-16.990
-15.750
-15.640
Saldo baten en lasten
-15.564
-15.656
-16.880
-16.950
-15.670
-15.560
Toevoegingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
-15.564
-15.656
-16.880
-16.950
-15.670
-15.560
Geraamd resultaat
Analyse begroting: Bedragen x € 1.000 B2024-W2022: Verschil baten -/- € 1.324k Hogere uitkeringen gemeentefonds in 2024 t.o.v. 2022 Hogere ozb onder andere als gevolg van areaaluitbreidingen Overige verschillen (< € 50k)
B2024-B2023: Verschil baten -/- € 1.252 Hogere uitkeringen gemeentefonds in 2024 t.o.v. 2023 Bijstelling dividendopbrengst op basis van begrotingsbrief provincie
88
-/- 1.294 -/- 72 42 ________ -/- 1.324
-/- 1.340 108
Programmabegroting 2024-2027 -/- 20 ________ -/- 1.252
Overige verschillen (< €50k)
Overhead Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
4.412
5.414
5.379
5.404
5.354
5.404
Totaal baten
-35
-7
0
0
0
0
4.377
5.407
5.379
5.404
5.354
5.404
Toevoegingen aan reserves
250
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
-453
-284
-34
-34
-34
-34
Geraamd resultaat
4.174
5.123
5.345
5.370
5.320
5.370
Saldo baten en lasten
Analyse begroting: Bedragen x € 1.000 B2024-W2022: Verschil lasten € 967k Geactualiseerde personele budgetten 2024 t.o.v. realisatie 2022 (dus ook inclusief twee jaren indexatie personeelslasten) 730 Geactualiseerde budgetten ICT 125 Overige geactualiseerde kosten van overhead (onder andere huisvesting) 112 ______ 967 B2024-W2022: Verschil toevoeging reserves -/- 250k In 2022 toevoeging aan de bestemmingsreserve budgetoverheveling m.b.t. de Flexibele Schil, in 2024 geen toevoeging geraamd -/- 250 ______ -/- 250 B2024-W2022: Verschil onttrekking reserves € 419k Betreft onttrekking uit bestemmingsreserve budgetoverheveling 390 Overige verschillen (< € 50k) 29 ______ 419
Bedragen x € 1.000 B2024-B2023: Verschil lasten -/- € 35k In 2024 bijstelling budgetten ICT In 2024 bijstelling budget advieskosten In 2023 overgeheveld budget Flexibele Schil, niet geraamd in 2024 Overige verschillen (< € 50k)
B2024-B2023: Verschil onttrekking reserves € 250k In 2023 onttrekking bestemmingsreserve budgetoverheveling Flexibele Schil, in 2024 niet meer geraamd
89
132 50 -/- 250 33 ______ -/- 35
250 ______ 250
Programmabegroting 2024-2027 Vennootschapsbelasting Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
0
0
0
0
0
0
Totaal baten
0
0
0
0
0
0
Saldo baten en lasten
0
0
0
0
0
0
Toevoegingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
Geraamd resultaat
0
0
0
0
0
0
Analyse begroting: Er zijn geen verschillen groter dan € 50k.
Onvoorzien Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
0
14
100
100
100
100
Totaal baten
0
0
0
0
0
0
Saldo baten en lasten
0
14
100
100
100
100
Toevoegingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
0
0
0
0
0
0
Geraamd resultaat
0
14
100
100
100
100
Analyse begroting: Bedragen x € 1.000 B2024-W2022: Verschil lasten € 100k In 2022 geen kosten voor onvoorzien en in 2024 € 100k geraamd
100 100
B2024-B2023: Verschil lasten € 86k In 2024 is budget onvoorzien verhoogt middels een overheveling vanuit de resturen vanuit de formatie
86 86
90
Programmabegroting 2024-2027 Alle programma’s Bedragen x € 1.000
Rekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Totaal lasten
18.488
23.416
25.974
20.510
20.563
20.597
Totaal baten
-20.081
-21.742
-25.848
-20.583
-19.322
-19.132
Saldo baten en lasten
-1.593
1.675
126
-73
1.240
1.465
Toevoegingen aan reserves
653
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserves
-807
-1.340
-281
-96
-96
-96
-1.746
335
-155
-169
1.144
1.369
Geraamd resultaat
91
2. Financiële begroting (inclusief meerjarenraming)
2.3. Begrotingsevenwicht Wettelijk Op grond van artikel 189 lid 2 Gw ziet de raad erop toe dat de begroting (jaarschijf 2024) structureel en reëel in evenwicht is. Hiervan kan hij afwijken als aannemelijk is dat het structureel en reëel evenwicht in de begroting in de eerstvolgende jaren tot stand zal worden gebracht. Toezicht Provincie In het kader van het financieel toezicht door de provincie (op grond van artikel 203 Gw) behoeft de begroting goedkeuring van gedeputeerde staten, indien naar hun oordeel de begroting niet structureel en reëel in evenwicht is en het blijkens de meerjarenraming niet aannemelijk is dat in de eerstvolgende jaren een structureel en reëel evenwicht tot stand zal worden gebracht. Om inzicht te krijgen in het structureel en reëel evenwicht in de (meerjaren)begroting verzoekt de provincie om onderstaande tabel op te nemen in de Programmabegroting. Bedragen x € 1.000 recapitulatie begrotingsevenwicht
2024
2025
2026
2027
Totaal
Inc.
Str.
Totaal
Inc.
Str.
Totaal
Inc.
Str.
Totaal
Inc.
Str.
Lasten programma 1 Sociale leefomgeving
8.039
101
7.938
2.723
101
2.622
2.801
80
2.721
2.751
0
2.751
Lasten programma 2 Sociaal domein
6.769
0
6.769
6.837
0
6.837
6.811
0
6.811
6.840
0
6.840
Lasten programma 3 Fysieke leefomgeving
2.404
150
2.254
2.265
0
2.265
2.268
0
2.268
2.271
0
2.271
Lasten programma 4 Toerisme, natuur en duurzaamheid
1.932
45
1.887
1.883
0
1.883
1.883
0
1.883
1.883
0
1.883
Lasten programma 5 Bestuur en organisatie
1.311
50
1.261
1.259
0
1.259
1.265
0
1.265
1.268
0
1.268
Totaal lasten programma's
20.455
346
20.109
14.966
101
14.865
15.028
80
14.948
15.013
0
15.013
Baten programma 1 Sociale leefomgeving
-5.654
-101
-5.553
-329
-101
-228
-308
-80
-228
-228
0
-228
Baten programma 2 Sociaal domein
-1.338
0
-1.338
-1.328
0
-1.328
-1.328
0
-1.328
-1.328
0
-1.328
-845
0
-845
-845
0
-845
-845
0
-845
-845
0
-845
-1.090
0
-1.090
-1.090
0
-1.090
-1.090
0
-1.090
-1.090
0
-1.090
-1
0
-1
-1
0
-1
-1
0
-1
-1
0
-1
Totaal baten programma's
-8.928
-101
-8.827
-3.593
-101
-3.492
-3.572
-80
-3.492
-3.492
0
-3.492
saldo baten en lasten programma's
11.527
245
11.282
11.373
0
11.373
11.456
0
11.456
11.521
0
11.521
Baten programma 3 Fysieke leefomgeving Baten programma 4 Toerisme, natuur en duurzaamheid Baten programma 5 Bestuur en organisatie
92
Programmabegroting 2024-2027
Lasten algemene dekkingsmiddelen
40
0
40
40
0
40
80
0
80
80
0
80
5.379
0
5.379
5.404
0
5.404
5.354
0
5.354
5.404
0
5.404
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Lasten onvoorzien
100
0
100
100
0
100
100
0
100
100
0
100
Totaal lasten admo
5.519
0
5.519
5.544
0
5.544
5.534
0
5.534
5.584
0
5.584
-16.920
0
-16.920
-16.990
0
-16.990
-15.750
0
-15.750
-15.640
0
-15.640
Baten overhead
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Baten vennootschapsbelasting
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Baten onvoorzien
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal baten admo
-16.920
0
-16.920
-16.990
0
-16.990
-15.750
0
-15.750
-15.640
0
-15.640
Saldo van admo
-11.401
0
-11.401
-11.446
0
-11.446
-10.216
0
-10.216
-10.056
0
-10.056
126
245
-119
-73
0
-73
1.240
0
1.240
1.465
0
1.465
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Onttrekkingen aan reserve
-281
-185
-96
-96
0
-96
-96
0
-96
-96
0
-96
Geraamd resultaat
-155
60
-215
-169
0
-169
1.144
0
1.144
1.369
0
1.369
Lasten overhead Lasten vennootschapsbelasting
Baten algemene dekkingsmiddelen
Totaal saldo van baten en lasten van de programma's en admo Stortingen in reserves
Totaal structurele lasten
25.628
20.409
20.483
20.597
Totaal structurele baten
-25.843
-20.578
-19.338
-19.228
-215
-169
1.144
1.369
V
V
N
N
Structureel begrotingssaldo
Het begrotingsjaar 2024 is structureel sluitend, met name als gevolg van een hogere uitkering uit het gemeentefonds. Het begrotingssaldo voor 2025 is ook sluitend. Vanaf 2026 is de begroting niet meer structureel sluitend, voornamelijk als gevolg van een veel lagere uitkering uit het gemeentefonds. Landelijk wordt 2026 ook wel het 'ravijnjaar' genoemd. Bij een gelijke uitkering uit het gemeentefonds in jaren 2026 en 2027 zoals in 2025, dan zouden alle jaren afsluiten met een voordelig resultaat.
93