CConstaterende datMook en Middelaar
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Commissie Begroting en Rekening 3 juni 2021, gemeente Mook en Middelaar23.331 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan? 1. De kwaliteit van onze leefomgeving versterken Wanneer de kwaliteit van de leefomgeving wordt versterkt zal dit zorgen voor zowel meer woongenot voor onze inwoners als het versterken van de toeristische positie van de gemeente. Hiervan zullen ook de ondernemers binnen onze gemeente voordeel ervaren. Masterplan Plasmolen uitvoeren Het Masterplan Plasmolen zal verder worden uitgewerkt met als doel het aantrekkelijker maken van Plasmolen voor bewoners, ondernemers en toeristen. Het uitgangspunt dat hierbij wordt gehanteerd is: ‘Niet meer van hetzelfde, maar meer kwaliteit.’ We gaan acties uitvoeren op ‘laag hangend fruit, met lage kosten’ en we gaan een uitvoeringsprogramma opstellen met daaraan gekoppeld de kosten per project. Ontwikkelen van TOP(‘s) Om toeristen te faciliteren en recreatiedruk te verdelen worden één of meer TOP’s (toeristisch overstap punt) ontwikkeld.

Realisatie Zomerrapportage Masterplan Plasmolen uitvoeren Door de omstandigheden rondom Corona is later dan gepland, in de raad van 9 juli, het besluit genomen dat er gestart kan worden met de uitvoering van Proef Plasmolen. We streven om begin 4 e kwartaal

43

2.1. Jaarverslag 2020 te starten met het vormen van het platform zodat gezamenlijk gewerkt gaat worden aan de verschillende deelprojecten. Ontwikkelen van TOP(‘s) Het ontwikkelen van TOP(‘s) wordt regionaal opgepakt. Zodra er weer fysieke afspraken gepland kunnen worden, starten we met het maken van het projectplan (hiervoor is een fysieke kaart nodig). Wanneer het plan gereed is, wordt gekeken naar mogelijkheden tot cofinanciering en wordt gestart met de uitvoering. Voor het maken van het projectplan is cofinanciering gevraagd uit de investeringsagenda Noord-Limburg.

Realisatie Jaarstukken Masterplan Plasmolen uitvoeren Het Platform Proef Plasmolen is opgericht. De eerste bijeenkomst met het Platform heeft (digitaal) plaatsgevonden. In deze bijeenkomst is door de deelnemers besloten dat vervolg sessies worden gepland op het moment dat we weer fysiek bij elkaar kunnen komen. Ontwikkelen van TOP(‘s) Het plan van de regionale TOP's is opgenomen in de Investeringsagenda Noord-Limburg. Hiervandaan zal het plan worden gecofinancierd door de Provincie. Er wordt momenteel gewerkt aan een project- en uitvoeringsplan.

2. Onze cultuurhistorie en identiteit uitdragen Door onze cultuurhistorie en daarbij behorende identiteit meer uit te dragen zal dit, mede door onze bijzondere ligging, bijdragen aan een unieke locatie voor dag- en verblijfsrecreatie. Door het uitdragen van onze eigen historie zullen ook onze eigen inwoners zich meer verbonden voelen met de gemeente. Streekhuis faciliteren Er is een initiatief om een streekhuis te realiseren. Het doel van het te realiseren streekhuis is ‘De gemeente Mook en Middelaar met al haar cultuurhistorische pareltjes goed presenteren aan haar bewoners en toeristen om nog aantrekkelijker te worden’. Wij steunen dit initiatief en zullen dit waar mogelijk faciliteren.

Realisatie Zomerrapportage Streekhuis faciliteren In dit project is de gemeente facilitator en geen initiator. Op dit moment wordt er door initiatiefnemers geen beroep gedaan op de faciliterende mogelijkheden van de gemeente.

Realisatie Jaarstukken Streekhuis faciliteren In dit project is de gemeente facilitator en geen initiator. Op dit moment wordt er door initiatiefnemers geen beroep gedaan op de faciliterende mogelijkheden van de gemeente.

44

Jaarstukken 2020

Relatie met verbonden partijen De volgende verbonden partij heeft een relatie met dit programma: - Leisurelands B.V. (het ontwikkelen, aanleggen, faciliteren, exploiteren en beheren van recreatieve producten, verbeteren en verduurzamen van de leefomgeving).

Indicatoren Op grond van artikel 1 van de 'Regeling beleidsindicatoren gemeenten' zijn gemeenten verplicht om de beleidsindicatoren te hanteren, zoals deze in de bijlage van die regeling zijn vermeld. Als door een bronhouder niet de relevante gegevens kunnen worden verstrekt, vermeldt de gemeente, op grond van artikel 2 van de regeling, bij de desbetreffende beleidsindicator: 'gegevens niet beschikbaar'. De beleidsindicatoren van de bronhouders worden ontsloten via 'waarstaatjegemeente.nl'. Een nadere toelichting en het grafische meerjarenverloop vindt u in bijlage 4.2 van deze jaarstukken. Nr. Omschrijving

1

Niet-sporters: % (vierjaarlijks)

Bron

2012

2016

2019

*)

Waarde

Waarde

1

N/b

N/b

2020

2020

Waarde Waarde Gemeente (landelijk) (landelijk) N/b (N/b)

N/b (N/b)

N/b

*) wettelijke bronhouder 1 Gezondheidsenquête (CBS, RIVM) N/b = Gegevens niet beschikbaar / nog niet beschikbaar gesteld.

Wat heeft het gekost? Bedragen x € 1.000 Baten / Lasten

Realisatie 2019

BegrotingBegroting na primitief wijziging

Realisatie 2020

Verschil

Programma Recreëren Totaal lasten

676

672

769

695

73 V

Totaal baten

-47

-15

-44

-41

-2 N

Totaal baten en lasten

628

656

725

654

71 V

Toevoeging aan reserves

0

0

0

0

0 V

Onttrekking uit reserves

0

0

-15

-11

-4 N

628

656

710

643

67 V

Totaal Programma

Voor een totale analyse van het programmaresultaat verwijzen wij u naar het onderdeel 2.2.5 in de Jaarrekening ('Analyse op programmaniveau').

45

2.1. Jaarverslag

Rechtmatigheidsanalyse De werkelijke kosten zijn lager dan de begrote kosten. Hiermee voldoet dit programma aan de financiële rechtmatigheid. Het positieve verschil van ongeveer € 73k is mede het gevolg van niet bestede budgetten op het gebied van sport en cultuur (minder onderhoud, minder subsidies, als gevolg van corona-crisis).

46

Jaarstukken 2020

2.1.7. Programma Samenleven en zorgen Alternatieve naam

: Sociaal domein

Portefeuillehouder

: Wethouder Baneke

Visie 2018 - 2022 De gemeente is er voor de inwoners en de gemeenschappen. Wij richten onze inspanningen en middelen op het leefbaar houden van de kernen. We vinden het belangrijk om mensen die niet in staat zijn om te participeren eerder en proactief te benaderen. Wij willen dat mensen elkaar kunnen ontmoeten en verbindingen tot stand brengen. Dat betekent dat we voor de mensen die minder kunnen deelnemen aan deze samenleving de juiste ondersteuning willen bieden.

Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan? 1. Gemeenschap versterken We willen de gemeenschap versterken, onder andere door ontmoeting en verbinding te stimuleren. We bevorderen een zo groot mogelijke toegankelijkheid binnen de gemeente in al haar facetten. Waar inwoners niet in staat zijn om deel te nemen aan het gemeenschappelijke leven, brengen wij de belemmerende factoren in kaart en proberen deze weg te nemen of te compenseren. Seniorvriendelijke gemeente We hebben een plan van aanpak om een seniorvriendelijke gemeente te worden en voeren dit plan uit.

Realisatie Zomerrapportage Seniorvriendelijke gemeente In mei 2019 is een werkgroep in het leven geroepen met daarin verschillende lokale partners en inwoners die meedenken hoe de gemeente seniorvriendelijker kan worden. De gemeente werkt samen met deze werkgroep aan de gezamenlijk opgestelde opgaven. 55% van deze opgaven zijn reeds bereikt, zoals de dementieweek, de informatiemiddag voor senioren en het 5-jaarlijks herhalen van het project ‘Senioren Voorbereid’. Daarnaast zijn er verschillende nieuwe initiatieven in het leven geroepen die bijdragen aan een seniorvriendelijke gemeente. Voorbeelden hiervan zijn het verwezenlijken van een beweegroute, de organisatie van een buurtsoep, een theatervoorstelling voor eenzame ouderen en een activiteit waarbij mensen met dementie en leerlingen van scholen aan elkaar worden verbonden. Daarnaast zet de werkgroep zich actief in op het verbeteren van de informatievoorziening in de gemeente en het verwezenlijken van een ontmoetingsplaats in Mook. De eerste resultaten van deze projecten worden verwacht in 2021 en dan wordt het plan van aanpak tussentijds geëvalueerd. VN-verdrag Het VN-verdrag voor de rechten van personen met een handicap (verder: VN-verdrag) geldt sinds 14 juli 2016 in Nederland. Samen met de Adviesraad Sociaal Domein zijn er reeds verschillende

47

2.1. Jaarverslag voorbereidende werkzaamheden verricht om uitvoering te geven aan het VN-verdrag, waaronder een heel aantal gesprekken met mensen met een beperking in onze gemeente. Nu is het de beurt aan de gemeente om mede gebaseerd op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein een Lokale Inclusie Agenda op te stellen. Om de Lokale Inclusie Agenda op te stellen is kortdurende uitbreiding van de ambtelijke capaciteit in de vorm van een interne projectleider nodig. De kosten hiervan bedragen ongeveer € 5k. Uw raad wordt middels deze Zomerrapportage voorgesteld dit bedrag ter beschikking te stellen.

Realisatie Jaarstukken Seniorvriendelijke gemeente Zoals al vermeld bij de zomerrapportage zijn er diverse initiatieven gerealiseerd. De plannen met betrekking tot de informatievoorziening en het inlooppunt in Mook zijn geparkeerd, omdat er geen zekerheid was over duurzame financiering vanuit de gemeente. De werkgroep seniorvriendelijke gemeente heeft zich als gevolg hiervan opgeheven. VN-verdrag De Lokale Inclusieagenda is opgesteld en voor besluitvorming aangeboden.

2. Goede, laagdrempelige en betaalbare ondersteuning bieden Het is ons doel dat de inwoners van gemeente Mook en Middelaar zoveel mogelijk participeren in de samenleving. Waar mogelijk op eigen kracht of met behulp van hun netwerk. Lukt dit niet voldoende, dan zorgen wij voor ondersteuning. We willen dat de ondersteuning aansluit bij de behoeften die leven onder onze inwoners. Wij richten deze zo in dat deze goed, toegankelijk, laagdrempelig en betaalbaar is. Hiervoor is wel structureel meer ambtelijke capaciteit noodzakelijk dan momenteel beschikbaar. Bekendheid gemeentelijke voorzieningen We blijven de bekendheid van de gemeentelijke voorzieningen vergroten. Ook de gemeente als melden signaalpunt blijven wij onder de aandacht brengen. Dit doen we door inwoners actief te informeren over waar ze terecht kunnen en de bereikbaarheid te vergroten. Ook gaan wij onderzoeken of het mogelijk is inwoners bij ingrijpende wijzigingen in hun persoonlijke situatie, zoals een scheiding of het verlies van hun baan, informatie te geven over de mogelijkheden tot ondersteuning. Samenwerking tussen de domeinen We gaan door met het vergroten van de samenwerking tussen de verschillende domeinen waarop ondersteuning wordt geboden. We zetten één lokale toegang op. Huiselijk geweld en kindermishandeling We voeren de lokale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling uit.

Eén van de onderdelen vormt extra aandacht voor de begeleiding van complexe scheidingen. Op dit terrein bestaat het voornemen om een pilot met de gemeente Heumen op te pakken. Preventieve en lichtere zorg Door ons meer te richten op preventieve en lichtere zorg en algemene voorzieningen willen wij de ondersteuning verbeteren en de uiteindelijke kosten verminderen. Wij onderzoeken onder andere de mogelijkheden voor lokale, tijdelijke opvang en ondersteuning voor en door ouders ter voorkoming van zwaardere jeugdzorg.

48

Jaarstukken 2020 Realisatie Zomerrapportage Bekendheid gemeentelijke voorzieningen Dit punt vraagt blijvende aandacht. In de afgelopen jaren hebben we met name ingezet op schriftelijke en digitale informatie. Op dit moment proberen we de informatievoorziening door middel van ambassadeurs steeds meer en beter te gebruiken. Hierbij kunt u denken aan de gemeentelijke vrijwillige ouderenadviseurs, de voorzieningenwijzer (een pilot in samenwerking met Destion waarbij huurders worden voorgelicht over de mogelijkheden voor financiële ondersteuning), stichting leergeld, maar ook ketenpartners als vluchtelingenwerk of de eerstelijnszorg. Samenwerking tussen de domeinen De brede lokale toegang is, mede vanwege personele redenen, nog niet tot stand gekomen. De samenwerking tussen de domeinen is echter wel steeds verder geïntensiveerd. Huiselijk geweld en kindermishandeling De lokale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling wordt uitgevoerd conform opzet. De begeleiding van complexe scheidingen is uiteindelijk regionaal opgepakt. Samen hebben we ervoor gezorgd dat ketenpartners (waaronder bijvoorbeeld ook advocaten) meer zicht hebben op de ondersteuning die mogelijk is voor ouders die hiermee worstelen. Preventieve en lichtere zorg We hebben verkend op welke manier we onze preventie kunnen versterken en vroegtijdig inwoners kunnen helpen.

Het is belangrijk om te voorkomen dat een hulpvraag verergert of escaleert. Daarom bieden we laagdrempelige ondersteuning aan in een zo vroeg mogelijk stadium. Denk aan de ondersteuning die we via Synthese aanbieden voor lichte opvoedvragen en ondersteuning bij ouders. Schoolmaatschappelijk werk staat paraat bij opvoedvragen en gedragsproblemen. Algemeen maatschappelijk werk zetten we in bij onder andere relatieproblematiek en (v)echtscheidingsproblematiek. Tot slot zijn we per 1 januari gestart met een pilot van Buurtgezinnen. Gezinnen die het zwaar hebben worden gekoppeld aan warme, stabiele gezinnen in de buurt. Zo krijgen kinderen extra liefde en aandacht. Ouders worden even ontlast. Deze laagdrempelige inzet voorkomt vaak een zwaardere zorgvraag en in sommige gevallen ook escalatie. Deze pilot loopt nog tot en met 2021.

Realisatie Jaarstukken Bekendheid gemeentelijke voorzieningen De situatie zoals beschreven in de zomerrapportage is nog steeds van toepassing. Daarnaast is een formulierenbrigade opgericht, die inwoners kan helpen bij behoefte aan administratieve ondersteuning, waaronder het aanvragen van gemeentelijke voorzieningen. Ook is besloten een sociale kaart in te gaan richten op het digitale buurtplatform Maasburen. Deze zal in 2021 in gebruik worden genomen. Samenwerking tussen de domeinen Geen nieuwe ontwikkelingen ten opzichte van de zomerrapportage Huiselijk geweld en kindermishandeling Geen nieuwe ontwikkelingen ten opzichte van de zomerrapportage.

49

2.1. Jaarverslag Preventieve en lichtere zorg De situatie zoals beschreven in de zomerrapportage is nog steeds van toepassing. De pilot met Buurtgezinnen loopt inmiddels volop en in onze gemeente zijn meerdere gezinnen gekoppeld om elkaar te steunen. In 2021 evalueren we de pilot om te besluiten of doorgang na 2021 wenselijk is. Daarnaast is eind 2020 de verkenning gestart om laagdrempelige activiteiten aan te bieden aan mensen met een psychische kwetsbaarheid. Dit om mensen te blijven betrekken, sociale contacten te vergroten en te voorkomen dat een hulpvraag ontstaat/groter wordt. In 2021 worden deze activiteiten opgestart.

Relatie met verbonden partijen De volgende verbonden partijen hebben een relatie met dit programma: - MGR Regio Rijk van Nijmegen (behartiging belangen op het gebied van participatie middels het Werkbedrijf en op het gebied van ICT middels de iRvN);

- Gemeenschappelijke regeling Euregio Rijn-Waal (versterken economische, sociale en maatschappelijke positie van de regio, werkvelden ruimtelijke structuur, economie, technologie en innovatie, milieu, natuur en landschap, kwalificering en arbeidsmarkt, sociaal-culturele integratie);

- Bedrijfsvoeringsorganisatie Intergemeentelijke Werkvoorziening Gennep en Mook en Middelaar (IWGM) (Bepaalde categorie inwoners een beschermde werkplek geven in het kader van de Wet Sociale Werkvoorziening);

- Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen (samenwerking op het gebied van doelgroepenvervoer (zoals leerlingenvervoer en Wmo-vervoer).

Indicatoren Op grond van artikel 1 van de 'Regeling beleidsindicatoren gemeenten' zijn gemeenten verplicht om de beleidsindicatoren te hanteren, zoals deze in de bijlage van die regeling zijn vermeld. Als door een bronhouder niet de relevante gegevens kunnen worden verstrekt, vermeldt de gemeente, op grond van artikel 2 van de regeling, bij de desbetreffende beleidsindicator: 'gegevens niet beschikbaar'. De beleidsindicatoren van de bronhouders worden ontsloten via 'waarstaatjegemeente.nl'. Een nadere toelichting en het grafische meerjarenverloop vindt u in bijlage 4.2 van deze jaarstukken.

50

Jaarstukken 2020 Nr. Omschrijving

Bron

2017

2018

*)

Waarde

Waarde

2019

2020

2020

Waarde Waarde Gemeente (landelijk) (landelijk)

1

Banen: Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar

1

397,7

417,9

429,2 (794,1)

N/b (0,0)

N/b

2

Jongeren met een delict voor de rechter: % 12- t/m 21-jarigen

2

0,0

0,0

0,0 (0,0)

0,0 (0,0)

-

3

Kinderen in uitkeringsgezin: % kinderen tot 18 jaar

2

4,0

3,0

3,0 (6,0)

N/b (N/b)

N/b

4

Netto arbeidsparticipatie: % van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking

3

65,5

66,7

67,5 (68,8)

N/b (N/b)

N/b

5

Werkloze jongeren: % 16- t/m 22-jarigen

2

N/b

N/b

2,0 (2,0)

N/b (N/b)

N/b

6

Personen met een bijstandsuitkering: Aantal per 10.000 (cijfers 1e en 2e halfjaar)

3

188,1

187,1

184,4 (381,7)

229,3 (459,7)

-

7

Lopende re-integratievoorzieningen: Aantal per 10.000 inwoners van 15 64 jaar (cijfers 1e en 2e halfjaar)

3

42,3

42,6

21,1 (207,0) 21,1 (202,0)

-

8

Jongeren met jeugdhulp: % van alle jongeren tot 18 jaar (cijfers 1e en 2e halfjaar)

3

9,3

8,5

11,2 (12,3)

N/b (N/b)

N/b

9

Jongeren met jeugdbescherming: % van alle jongeren tot 18 jaar (cijfers 1e en 2e halfjaar)

3

0,7

N/b

0,8 (1,2)

N/b (N/b)

N/b

10

Jongeren met jeugdreclassering: % van alle jongeren van 12 tot 23 jaar

3

N/b

N/b

N/b (0,4)

N/b (N/b)

N/b

11

Cliënten met een maatwerkarrangement Wmo: Aantal per 10.000 inwoners (cijfers 1e en 2e halfjaar)

4

500,0

390,0

440,0 (680,0)

430,0 (640,0)

-

*) wettelijke bronhouder 1 LISA 2 Verwey Jonker Instituut - Kinderen in Tel 3 CBS 4 GMSD N/b = Gegevens niet beschikbaar / nog niet beschikbaar gesteld.

51

2.1. Jaarverslag

Wat heeft het gekost? Bedragen x € 1.000 Baten / Lasten

Realisatie 2019

BegrotingBegroting na primitief wijziging

Realisatie 2020

Verschil

Programma Samenleven en zorgen Totaal lasten

6.513

6.297

7.603

7.225

378 V

Totaal baten

-1.491

-1.679

-2.613

-2.361

-251 N

Totaal baten en lasten

5.022

4.619

4.990

4.864

126 V

Toevoeging aan reserves

0

0

0

0

0 V

Onttrekking uit reserves

-60

0

-15

-15

0 V

4.962

4.619

4.975

4.849

126 V

Totaal Programma

Voor een totale analyse van het programmaresultaat verwijzen wij u naar het onderdeel 2.2.5 in de Jaarrekening ('Analyse op programmaniveau').

Rechtmatigheidsanalyse De werkelijke kosten zijn lager dan de begrote kosten. Hiermee voldoet dit programma aan de financiële rechtmatigheid. De verschil van € 378k heeft met name betrekking op de Tozo-regeling (€ 245k V), UPW (€ 97k V), BBZ (€ 53k V) en geëscaleerde zorg (€ 50k V). Daarnaast een nadeel op Jeugd (€ 120k N). Verder diverse kleinere verschillen (per saldo € 53k V). Van het overschot van de Tozo-regeling wordt voorgesteld dit over te hevelen naar 2021.

52

Jaarstukken 2020

2.1.8. Programma Gezond leven Alternatieve naam

: Volksgezondheid en milieu

Portefeuillehouders

: Wethouders Baneke en Wienhoven

Visie 2018 - 2022 Wij werken aan een energie-neutrale gemeente. Dit willen we bereiken in 2030. Een energie-neutrale gemeente kan alleen bereikt worden door gezamenlijke inspanning van bewoners, bedrijven, instellingen en de gemeente. Ook regionale samenwerking is noodzakelijk. Voor ons is duurzaamheid meer dan het besparen van energie en duurzame energieopwekking. Duurzaamheid wordt veelal omschreven aan de hand van de drie P’s: Planet, People en Profit. Bij duurzame ontwikkeling is sprake van een evenwicht tussen ecologische (planet), sociale (people) en economische belangen (profit). Duurzaamheid staat niet op zichzelf, maar maakt integraal onderdeel uit van alle gemeentelijke beleidsterreinen. Bij de totstandkoming van nieuw beleid wordt specifieke aandacht besteed aan duurzaamheid. Ook worden college- en raadsvoorstellen voorzien van een duurzaamheidsparagraaf.

Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan? 1. Energietransitie Het streven is om in 2030 100% van de benodigde energie voor de gemeente Mook en Middelaar duurzaam op te wekken. Vertalen van Rijksbeleid naar lokaal maatwerk Het nationaal klimaat- en energiebeleid dient regionaal en lokaal te worden opgepakt. Dit kan Mook en Middelaar niet alleen, waardoor samenwerking in de regio van groot belang is. Vanuit de Regionale EnergieStrategie (RES) zullen we de komende jaren samen met de regiogemeenten de strategie bepalen voor de duurzame energieopwekking en de aanpak om te komen tot aardgasvrije wijken. Op gemeentelijk niveau gaan we ons beleid beoordelen en eventuele belemmeringen voor de energietransitie daarin wegnemen. Zonnepanelen grote daken Wij maken een inventarisatie van alle grote daken in de gemeente die beschikbaar zijn voor zonnepanelen. Het gaat hierbij om daken van bedrijven en instellingen. Er wordt onderzocht welke bedrijven en instellingen interesse hebben om in samenwerking met de gemeente en een eventuele energiecoöperatie een zonnedak te ontwikkelen waarvan ook bewoners gebruik kunnen maken.

Realisatie Zomerrapportage Vertalen van Rijksbeleid naar lokaal maatwerk De Regionale Energie Strategie is inmiddels als voorlopig concept vrijgegeven. Het college dient hier een akkoord op te geven. In het najaar van 2020 zal de uitwerking naar de RES 1.0 plaatsvinden. Daarnaast is, samen met de gemeenten Gennep en Bergen, begonnen met de voorbereiding voor het

53

2.1. Jaarverslag opstellen van een Transitievisie Warmte. Deze visie moet in 2021 afgerond zijn en geeft inzicht in de alternatieven voor het verwarmen met aardgas en de fasering van de wijken naar aardgasloos. Zonnepanelen grote daken Samen met de gemeente Gennep zijn we van start gegaan met het project ‘Zon op Bedrijfsdaken’, waarin we de samenwerking opzoeken met bedrijven om daken (of andere geschikte overkappingen) te voorzien van zonnepanelen. Het Energiecafé Molenhoek is eveneens bezig met het opzetten van een coöperatie met als doel een postcoderoosproject1) op te starten.

Realisatie Jaarstukken Vertalen van Rijksbeleid naar lokaal maatwerk De Regionale Energie Strategie is bijna klaar. De Definitieve RES1.0 zal in 2021 vastgesteld worden, na een traject van participatie en consultatie. Mede door de inspanningen van de gemeente Mook en Middelaar is er ook voor inwoners een participatietraject gestart. Voor de Transitievisie Warmte is er door de samenwerkende gemeenten (Bergen, Gennep en Mook en Middelaar) een partij geselecteerd die ons zal helpen met het uitvoeren van de juiste analyses, het input ophalen bij stakeholders en het opstellen van de visie. Zonnepanelen grote daken Na gesprekken met verschillende partijen om ons te ondersteunen in de uitvoering, is er een pas op de plaats gemaakt. Deze partijen hebben ons inzichten gegeven waar we eerst zelf een keuze in moeten maken voordat we een volgende stap zetten. Dat laatste wordt in de loop van 2021 voorzien. Overige duurzaamheidprojecten De voucheractie van de RRE heeft eind 2020 zo’n 750 aanvragen opgeleverd. Door coronamaatregelen is een groot deel helaas nog niet benut. Door een verlenging van de regeling naar 31 december 2021, ontstaan er nieuwe mogelijkheden. Als opvolger van de RRE is de RREW aangekondigd. In 2020 heeft de gemeente Mook en Middelaar ook voor deze regeling een aanvraag ingediend.

De gemeenteraad heeft ingestemd met het ondertekenen van de intentieovereenkomst Wells meer, waarin onze gemeente kan meeprofiteren van het energielandgoed in de gemeente Bergen.

2. Circulaire economie Wij ondersteunen de transitie naar een circulaire economie en samenleving. Duurzaam inzamelen en verwerken van afval Het huidige afvalbeleid en de daaruit voortgekomen contracten zullen worden geëvalueerd. Er wordt een afvalbeleidsplan opgesteld waarbij het verder terugbrengen van het restafval een belangrijk uitgangspunt is, evenals het duurzaam inzamelen van gescheiden afvalstromen en het verwerken van afvalstoffen tot (nieuwe) grondstoffen. Daarnaast speelt de organisatorische vraag of de gemeente Mook en Middelaar het afvalbeleid nog zelfstandig kan blijven uitvoeren. Op basis van dit nieuwe beleid waarin alle opties zijn afgewogen, zal in 2020 de afvalinzameling inclusief de milieustraat worden aanbesteed.

1) Een postcoderoos is een gebied met in het hart een 4-cijferig postcodegebied met daaromheen de aangrenzende 4-cijferige postcodegebieden.

54

Jaarstukken 2020 Realisatie Zomerrapportage Duurzaam inzamelen en verwerken van afval Het Grondstoffenplan met daarin het afval- en grondstoffenbeleid voor de komende jaren is aan de gemeenteraad voorgelegd ter vaststelling. Door de raad is aangegeven dat de huidige wijze van inzameling waarbij het restafval wordt gewogen, wordt voortgezet totdat er een plan is uitgewerkt voor het omgekeerd inzamelen. Parallel aan het grondstoffenplan heeft de raad ingestemd met het toetreden bij het samenwerkingsverband Regio Nijmegen (Dar). Hiermee zal het afvalbeheer per 1 januari 2021 kunnen worden inbesteed bij Dar N.V.

Realisatie Jaarstukken In voorbereiding op de start met Dar per 1 januari 2021 is de Dienstverleningsovereenkomst 2021 (DVO 2021) opgesteld en door het college vastgesteld. Parallel daaraan is de communicatie gestart naar de inwoners over de wijzigingen die per 1 januari 2021 in zijn gegaan. Ook is gestart met het opstellen van de aanvulling op het Grondstoffenplan waarbij het kader voor het omgekeerd inzamelen wordt uitgewerkt en de maatregelen (hoofdstuk 5 van het Grondstoffenplan) worden herzien. Het kaderstellend plan zal in het voorjaar 2021 aan de gemeenteraad ter vaststelling worden aangeboden.

3. Klimaatadaptatie We houden rekening met het veranderende klimaat zoals heftige regenval, hittestress en droogte. Wateroverlast wordt verminderd door het stimuleren van het afkoppelen van hemelwaterafvoer. Bij de inrichting van de openbare ruimte zal mede worden ingezet op het voorkomen van wateroverlast en hittestress.

Realisatie Zomerrapportage Voor 2020 zijn hiervoor geen (aanvullende) activiteiten gepland.

Realisatie Jaarstukken In opdracht van Waterpanel Noord is gestart met het opstellen van een regionale agenda klimaatadaptatie. Er zal ook toegewerkt worden naar een lokale agenda met mogelijke maatregelen. De regionale en lokale agenda’s worden in 2021 opgeleverd. Het lokale traject is inmiddels gestart met een eerste kansendialoog voor lokale stakeholders van Mook en Middelaar en Gennep.

4. Een gezonde levensstijl stimuleren We bevorderen een gezonde leefstijl, onder andere door sporten en bewegen te stimuleren.

55

2.1. Jaarverslag Project MOVE Wij voeren het Project MOVE uit. Dit zorgt voor een basis van waaruit activiteiten worden ondernomen op het gebied van sporten, bewegen en cultuur. De plannen worden in samenwerking met de gemeenschap vormgegeven. Er wordt een verbinding gelegd tussen verschillende sectoren en wij zetten actief in op het creëren van een netwerk. Nieuwe initiatieven worden gesignaleerd en onderzocht.

Realisatie Zomerrapportage Project MOVE Er is gewerkt aan het verstevigen van het netwerk. Daar waar we kansen zien, zoeken we de samenwerking, bijvoorbeeld bij de beweegroute Molenhoek en Mook. Een aantal projecten hebben door corona vertraging opgelopen, bijvoorbeeld het Straatmadeliefjesproject en het organiseren van Sportcafés voor sportverenigingen. Beide projecten worden in samenwerking met de gemeenschap vormgegeven. We hebben veel tijd en energie gestoken in de ondersteuning van verenigingen in de periode dat de maatregelen ten aanzien van corona op sportgebied werden versoepeld. Dit hebben we gedaan door een goede informatievoorziening, het afhandelen van meldingen van sportactiviteiten en door middel van ondersteuning en advies bij vragen. Het netwerk is hierdoor verder versterkt. Een van de opdrachten van MOVE is om sport en cultuur onderdeel te laten zijn van een bredere aanpak die de gemeenschap en individuele inwoners versterkt. Daarom hebben we extra geïnvesteerd in de verbinding met preventieve gezondheid. Zo is er onder andere een cursus gevolgd door de projectcoördinator van MOVE en de beweegcoach voor senioren over positieve gezondheid. De cursus bood handvaten om met meer professionaliteit door te verwijzen naar het sportaanbod. Er zijn ook diverse bijeenkomsten geweest met de werkgroep van MOVE.

Tijdens de werkgroep worden initiatieven met elkaar gedeeld en waar mogelijk de samenwerking opgezocht. Daarnaast heeft MOVE een verbinding gelegd met het Lokaal Sportakkoord.

Realisatie Jaarstukken In 2020 hebben veel projecten vertraging opgelopen door corona. Zo is er een inspiratieavond voor verenigingen aangeboden maar is deze door corona niet doorgegaan. Wel zijn verenigingen gedurende 2020 actief geïnformeerd via verschillende kanalen. Het beweegloket voor Uniek Sporten en het Beweegloket senioren worden steeds beter gevonden. Inwoners kunnen bij deze loketten terecht voor informatie over sporten en bewegen in onze gemeente. Ook sportverenigingen kunnen er terecht, bijvoorbeeld met vragen over hoe zij de doelgroepen (mensen met een beperking en ouderen) beter kunnen bereiken. In 2020 is gestart met de uitvoering van het Lokaal Sportakkoord. Er is een kerngroep gevormd die regelmatig overleg heeft gehad en er zijn diverse projecten ingediend. Een aantal projecten worden gefinancierd met de middelen van het Lokaal Sportakkoord. Te denken valt aan het Sportcafé en het Lunchcafé, een online strippenkaart voor de groep 18+ en het realiseren van beweegroutes in Mook en Molenhoek.

56

Jaarstukken 2020

Relatie met verbonden partijen De volgende verbonden partijen hebben een relatie met dit programma: - Gemeenschappelijk Orgaan Regio Arnhem Nijmegen (verbeteren vestigingsklimaat voor burgers en bedrijven, regionale afstemming beleid op de domeinen wonen, mobiliteit, economie en duurzaamheid);

- Gemeenschappelijke regeling Euregio Rijn-Waal (versterken economische, sociale en maatschappelijke positie van de regio, werkvelden ruimtelijke structuur, economie, technologie en innovatie, milieu, natuur en landschap, kwalificering en arbeidsmarkt, sociaal-culturele integratie);

- Gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN) (ondersteuning en behartiging belangen gemeente ter bescherming van het milieu, waaronder een doelmatige en milieu-hygiënisch verantwoorde verwijdering van afvalstoffen);

- NV Waterleidingmaatschappij Limburg (WML) (Provincie Limburg voorzien van leidingwater middels winnen, zuiveren, opslaan, inkopen, transporteren, distribueren en leveren van water);

- Enexis Holding N.V. (beheer energienetwerk in Nederland voor 2,7 miljoen huishoudens, realiseren duurzame energievoorziening, versnellen energietransitie).

Naast deze verbonden partijen werken we ook samen in het samenwerkingsverband Noord-Limburg.

Indicatoren

Op grond van artikel 1 van de 'Regeling beleidsindicatoren gemeenten' zijn gemeenten verplicht om de beleidsindicatoren te hanteren, zoals deze in de bijlage van die regeling zijn vermeld. Als door een bronhouder niet de relevante gegevens kunnen worden verstrekt, vermeldt de gemeente, op grond van artikel 2 van de regeling, bij de desbetreffende beleidsindicator: 'gegevens niet beschikbaar'. De beleidsindicatoren van de bronhouders worden ontsloten via 'waarstaatjegemeente.nl'. Een nadere toelichting en het grafische meerjarenverloop vindt u in bijlage 4.2 van deze jaarstukken.

57

2.1. Jaarverslag

Nr. Omschrijving

Bron

2017

2018

2019

*)

Waarde

Waarde

2020

2020

Waarde Waarde Gemeente (landelijk) (landelijk)

1

Omvang huishoudelijk restafval: Kg per inwoner

1

110

107

105 (163)

N/b (N/b)

N/b

2

Hernieuwbare elektriciteit: %

2

5,2

8,6

N/b (N/b)

N/b (N/b)

N/b

*) wettelijke bronhouder 1 CBS 2 RWS N/b = Gegevens niet beschikbaar / nog niet beschikbaar gesteld.

Wat heeft het gekost? Bedragen x € 1.000 Baten / Lasten

Realisatie 2019

BegrotingBegroting na primitief wijziging

Realisatie 2020

Verschil

Programma Gezond leven Totaal lasten

1.642

1.567

1.811

1.363

448 V

Totaal baten

-1.871

-1.800

-1.771

-1.547

-223 N

-229

-233

40

-184

224 V

Toevoeging aan reserves

0

0

0

0

0 V

Onttrekking uit reserves

-18

0

-237

-237

0 V

Totaal Programma

-247

-233

-197

-421

224 V

Totaal baten en lasten

Voor een totale analyse van het programmaresultaat verwijzen wij u naar het onderdeel 2.2.5 in de Jaarrekening ('Analyse op programmaniveau').

Rechtmatigheidsanalyse De werkelijke kosten zijn lager dan de geraamde kosten. Hiermee voldoet dit programma aan de financiële rechtmatigheid. Het verschil van ongeveer € 448k betreft met name de lagere kosten (nog uit te geven) voor de warmte transitievisie en de regionale energieloketten (€ 230k V) en voor de Regeling Reductie Energieverbruik (RRE) (€189k V). Hiervan wordt voorgesteld om deze budgetten over te hevelen naar 2021.

58

Jaarstukken 2020

2.1.9. Programma Wonen Alternatieve naam

: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing (VHROSV)

Portefeuillehouders

: Wethouders Peters en Wienhoven

Visie 2018 - 2022 In onze gemeente is er veel vraag naar betaalbare woningen voor verschillende doelgroepen. Naast de opgave om onze woningvoorraad te verduurzamen en de Omgevingswet te implementeren, vormt het realiseren van betaalbare woningen een speerpunt van beleid. We willen hiervoor de juiste conditie creëren en ons voor lopende en komende ontwikkelingen hard maken dit aspect mee te nemen in de realisatie van woningbouw.

Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan? 1. Het realiseren van betaalbare woningen Het realiseren van betaalbare woningen is belangrijk voor tal van doelgroepen. Niet alleen voor jongeren of ouderen, maar ook voor onze inwoners met een lager inkomen. Binnen onze gemeente zijn er verschillende ontwikkelingen gaande, waarbij wij ons bij de ontwikkelaars van deze plannen hard gaan maken voor het realiseren van betaalbare woningen. Tevens zijn wij bezig met een onderzoek naar zogenaamde 'tiny houses'. Het realiseren van de prestatieafspraken Destion vormt als enige woningcorporatie in onze gemeente een belangrijke schakel in het realiseren van sociale woningbouw. Via prestatieafspraken willen wij komen tot het behouden van bestaande sociale huurwoningen en het verder uitbreiden hiervan door nieuwbouwlocaties te realiseren. Destion heeft nog een aantal locaties te realiseren, maar samen zullen we op zoek moeten naar nieuwe locaties voor mogelijke woningbouwontwikkeling.

Realisatie Zomerrapportage Het realiseren van de prestatieafspraken Woningcorporatie Destion heeft voor 1 juli 2020 een volkshuisvestelijk bod uitgebracht met het oog op de prestatieafspraken voor 2021 tussen gemeente en Destion. Op basis van het bod zal in de tweede helft van 2020 de prestatieafspraken voor 2021 worden opgesteld.

Realisatie Jaarstukken Het college van B&W heeft eind 2020 met Destion overeenstemming bereikt over de prestatieafspraken voor 2021. In de prestatieafspraken zijn projecten benoemd die Destion in het jaar 2021 wil gaan oppakken om nieuwe sociale huurwoningen te kunnen gaan bouwen. In 2020 zijn in totaal 56 nieuwbouwwoningen opgeleverd. Het gaat dan onder andere om de woningen in het centrum van Mook (de 24 woon-zorgappartementen zijn hier niet meegerekend), het project 'de

59

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=MookenMiddelaar&id=0635d570-d400-4b22-a433-4d86b67ab0e6