Adviezenlijst Algemene commissie 6 december 2023

Adviezenlijst Algemene commissie 6 december 2023 Presentielijst Commissieleden:

Mevrouw Mulders (DGP) Mevrouw Janssen Groesbeek-Cremers (DGP) De heer Megens (DGP) De heer Scheltinga (PvdA) Mevrouw Heeren (PvdA) De heer Heisen (PvdA) De heer Kamp (GroenLinks) Mevrouw Roozendaal (GroenLinks) De heer Akkerman (VVD) Mevrouw De Vito (VVD) De heer Brinkhoff (VVD)

Afwezig:

De heer Gradisen (Burgemeester) De heer Dillerop (wethouder) Mevrouw van Helden (commissiegriffier)

Voorzitter:

De heer van der Linden

Interim commissiegriffier:

Mevrouw van Bergeijk

Griffier:

Mevrouw van Arensbergen

Portefeuillehouders:

De heer Herings (wethouder) De heer Rodoe (wethouder)

Overige genodigden:

Mevrouw Heffels (ambtelijke ondersteuning agendapunt 5 en 6) De heer Swolfs (ambtelijke ondersteuning agendapunt 8) De heer Jansen (ambtelijke ondersteuning agendapunt 8)

Externe genodigden:

De heer Vlaar (inspreker agendapunt 5 namens erfgoedplatform Mook en Middelaar) Mevrouw Buijs (inspreker agendapunt 5 namens natuur en milieugroep Animo)

Aanvangstijd: 19.30 uur

Sluitingstijd: 21:40

Geluidsopnamen Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op https://ris2.ibabs.eu/Calendar/Index/MookenMiddelaar

Adviezenlijst 1

Opening • • •

2

De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom. De vergadering is live te volgen via de website (alleen geluid). Er is bericht van verhindering ontvangen van de burgemeester Gradisen en wethouder Dillerop

Vragenuur Twee vragen van de heer Heisen(PvdA): 1. Onze fractie heeft eerder aandacht gevraagd over mogelijkheid instellen van Leegstand/verkrottingsverordening !… Hoe is stand van zaken in deze ? Toezegging wethouder Herings (ID 250) , zie bijlage 1 2. Onze fractie heeft eerder aandacht gevraagd over mogelijkheid van een verordening voor Zelfbewoning in plan Molenhoek-zuid ! … Hoe is stand van zaken in deze ? Aanvullend een vraag van mevrouw Roozendaal over de handhaving van dit zelfbewoning plan. Toezegging wethouder Herings (ID 251), zie bijlage 1

3

Vaststellen agenda d.d. 6 december 2023 De agenda wordt zonder wijzigingen vastgelegd.

4

Vaststellen adviezenlijst Algemene commissie d.d. 25 oktober 2023 De adviezenlijst wordt zonder wijzigingen vastgesteld.

5

Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Mook en Middelaar 2024 Status: om advies Portefeuillehouder: A.F. Herings en H. Rodoe Er hebben zich twee insprekers gemeld voor dit agendapunt: - De heer Vlaar namens erfgoedplatform Mook en Middelaar - Mevrouw Buijs namens natuur en milieugroep Animo Toezegging wethouder Herings (ID 252) naar aanleiding van de vraag van mevrouw Roozendaal of de verordening volgend jaar opnieuw aangepast kan worden aan de hand van de evaluatie, zie bijlage 1. Voorstel om te besluiten: 1. De Adviescommissie Omgevingskwaliteit Mook en Middelaar 2024 in te stellen; 2. De Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Mook en Middelaar 2024 vast te stellen; 3. De bevoegdheid als genoemd in artikel 17.7 van de Omgevingswet ter zake van het benoemen en ontslaan van leden van de verplichte gemeentelijke adviescommissie te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 4. Dit besluit treedt in werking op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Advies: Bespreekstuk voor de raad van 14 december

Pagina 2

6

Waarborgen ANM in Adviescommissie Omgevingskwaliteit Status: om advies Portefeuillehouder: H. Rodoe 1. De huidige Adviesraad Natuur en Milieu per 1 januari 2024 op te heffen; 2. De bijbehorende Verordening inzake de Adviesraad Natuur en Milieu gemeente Mook en Middelaar per 1 januari 2024 te laten vervallen; 3. Ontslag te verlenen aan het huidige lid van de Adviesraad Natuur en Milieu. Advies: Hamerstuk voor de raad van 14 december

7

Delegatie, adviesrecht en verplichte participatie onder de Omgevingswet Status: om advies Portefeuillehouder: A.F. Herings Naar aanleiding van de vraag van de VVD om het bestaande overzicht van de verklaring van geen bedenken (vvgb) te ontvangen, zegt de wethouder toe deze toe te sturen. Toezegging wethouder Herings (ID 253) , zie bijlage 1 Voorstel om te besluiten: 1. Delegatiebesluit 1. De volgende gevallen te delegeren aan het college: a. Delegatie voor het inpassen van omgevingsvergunningen die al dan niet in afwijking van het omgevingsplan zijn verleend; b. Delegatie van het vertalen van beleidsregels van raad en college in het omgevingsplan; c. Delegatie bij nieuwe ontwikkelingen in lijn met toekomstig adviesrecht (nu de gevallen zoals beschreven in de verklaring van geen bedenkingen); d. Delegatie bij het corrigeren van verschrijvingen, verkeerde verwijzingen en inventarisatiefouten in het omgevingsplan; e. Delegatie bij instructieregels van provincie en/of Rijk voor zover hier geen beleidsvrijheid meer is toegekend; f. Delegatie bij het toevoegen en/of wijzigen van begripsbepalingen voor zover deze geen wezenlijke wijzigingen voor de fysieke leefomgeving tot gevolg hebben. 2. Dit besluit treedt in werking op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. 2. Adviesrecht en verplichte participatie 1.

Conform artikel 16.15a lid b onder 1 Omgevingswet vast te stellen dat in de volgende categorieën van gevallen bindend advies van de gemeenteraad nodig is voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten: • In gevallen dat een project wordt gerealiseerd binnen de bebouwingscontour en er sprake is van een maatschappelijke voorziening; • In gevallen dat een project wordt gerealiseerd buiten de bebouwingscontour en er sprake is van een project buiten een bestaand agrarisch bouwblok. 2. Conform artikel 16.55 lid 7 Omgevingswet vast te stellen dat in de volgende categorieën van gevallen participatie verplicht is bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten: • In gevallen dat een project wordt gerealiseerd binnen de bebouwingscontour en er sprake is van een maatschappelijke voorziening; • In gevallen dat een project wordt gerealiseerd buiten de bebouwingscontour en er sprake is van een project buiten een bestaand agrarisch bouwblok. 3. Dit besluit treedt in werking op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Advies: Bespreekstuk voor de raad van 14 december

Pagina 3

8

Actualisering APV naar Omgevingswet Status: om advies Portefeuillehouder: W. Gradisen en A.F. Herings Voorstel om te besluiten: 1. Instemmen met het raadsbesluit betreffende de (beleidsarme) wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Advies: Hamerstuk voor de raad van 14 december

9

Uitgangspuntennotitie en participatieplan omgevingsvisie Status: om advies Portefeuillehouder: A.F. Herings Voorstel om te besluiten: 1. Instemmen met de uitgangspuntennotitie omgevingsvisie; 2. Instemmen met het participatieplan omgevingsvisie. Advies: Hamerstuk voor de raad van 14 december

10

Regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen Status: om advies Portefeuillehouder: A.F. Herings Vraag van de heer Akkerman (VVD) of ‘het Heiderijk’ nagegaan kan worden bij de GMR zodat dit meegenomen kan worden in het regioarrangement. Toezegging wethouder Herings, zie bijlage 1 Voorstel om te besluiten: 1. Het regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen “meer landschap, meer stad” vast te stellen. 2. Het regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen te gebruiken als leidraad voor gesprekken met andere overheden (Rijk, regio, provincie en waterschappen) over de grote ruimtelijke opgaven met name wonen en bereikbaarheid, maar ook de samenhang met de opgaven voor energie, (circulaire) economie, landbouw en natuur en als inbreng voor het NOVEX ontwikkelperspectief. 3. De uitgangspunten van het regioarrangement Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen door te vertalen naar de gebiedsprogramma’s waar de gemeenten in de Groene Metropoolregio samen met provincie, waterschappen en andere betrokkenen in deelgebieden aan werken. Advies: Bespreekstuk voor de raad van 14 december

11

Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de vergadering om 21:40 uur.

Bijlagen: Bijlage 1- Toezeggingen algemene commissie 6-12

Pagina 4