A1 Amendement VVD Zienswijze Kaderbrief 2027 MGR Rijk van Nijmegen

Amendement

De raad van de gemeente Mook en Middelaar in vergadering bijeen op 29 januari 2026 Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 januari 2026 waarbij het volgende wordt voorgesteld : 1. Kennis te nemen van de Kaderbrief van de Modulaire Gemeenschappelijke regeling (MGR) Rijk van Nijmegen 2027 2. Geen zienswijze in te dienen op de Kaderbrief van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen 2027. Gehoord de beraadslagingen in de Algemene Commissie d.d. 21 januari 2026 Constaterende dat: - De Kaderbrief 2027 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen de basis vormt voor de financiële en beleidsmatige koers van de regionale samenwerking; - De Kaderbrief de noodzaak bevestigt om te investeren in een moderne digitale infrastructuur voor de deelnemende gemeenten; - De toenemende digitalisering en de uitvoering van de cloudstrategie leiden tot nieuwe bestuurlijke vraagstukken over de afhankelijkheid van externe technologieleveranciers; - Er op dit moment voor de raad onvoldoende inzicht bestaat in de specifieke risico’s en de mate van digitale afhankelijkheid per type ICT-voorziening binnen de MGR.

Overwegende dat: - Voor een effectieve kaderstellende en controlerende rol van de raad meer inzicht noodzakelijk is in de risico's, de juridische context en de continuïteit van kritieke digitale voorzieningen; - Voor een effectieve kaderstellende en controlerende rol van de raad meer inzicht noodzakelijk is in de risico's, de juridische context en de continuïteit van kritieke digitale voorzieningen. Besluit het raadsvoorstel vast te stellen met dien verstande dat beslispunt 2 als volgt wordt gewijzigd: 2. Een zienswijze in te dienen op de Kaderbrief van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen 2027, luidende: Geacht bestuur, De gemeenteraad van Mook en Middelaar kan zich vinden in de hoofdlijnen en financiële kaders zoals opgenomen in de Kaderbrief 2027 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen. Wij onderschrijven de noodzaak om te blijven investeren in een moderne, veilige en toekomstbestendige digitale

infrastructuur via iRvN, zodat de gemeentelijke dienstverlening ook in de komende jaren betrouwbaar en professioneel kan worden uitgevoerd. Tegelijkertijd wil de raad, in aanvulling op de kaderbrief, een aantal inhoudelijke aandachtspunten meegeven met betrekking tot de verdere uitvoering van de regionale cloudstrategie die in 2025 is vastgesteld. Wij zien dit als essentiële stap om de digitale weerbaarheid van onze regio te versterken. 1. Digitale afhankelijkheid als bestuurlijk aandachtspunt Sinds de vaststelling van de cloudstrategie is het bestuurlijke en maatschappelijke debat over digitale afhankelijkheid van grote, veelal niet-Europese technologiebedrijven in een stroomversnelling geraakt. Vraagstukken rond continuïteit van dienstverlening, zeggenschap over data, leveringszekerheid en geopolitieke ontwikkelingen zijn nadrukkelijk bestuurlijke thema’s geworden. De raad benadrukt dat dit geen pleidooi is voor het abrupt beëindigen van bestaande digitale voorzieningen, maar wel voor het bewust en transparant omgaan met afhankelijkheden en het gericht sturen op alternatieven waar dat mogelijk en verantwoord is. 2. Inzicht als basis voor sturing: afhankelijkhedenkaart De raad is van mening dat een zorgvuldig en bestuurlijk verantwoord gesprek over digitale afhankelijkheid alleen mogelijk is wanneer er voldoende inzicht bestaat in de huidige situatie.

Daarom verzoekt de raad het bestuur van de MGR om iRvN, in het kader van de aangekondigde vervolgopdracht bij de uitvoering van de cloudstrategie, te vragen om een overzichtelijke afhankelijkhedenkaart op te stellen. Deze kaart maakt inzichtelijk welke digitale diensten en voorzieningen binnen de samenwerking worden gebruikt, in welke mate daarbij sprake is van afhankelijkheid van specifieke leveranciers, onder welke juridische context deze diensten worden geleverd en welke risico’s dat kan hebben voor de continuïteit van de gemeentelijke dienstverlening. Dit inzicht is voor de raden essentieel om hun kaderstellende rol goed te kunnen uitoefenen en om toekomstige keuzes op een transparante en afgewogen manier te kunnen maken. 3. Differentiatie naar belang en risico: de ABC-benadering De raad acht het wenselijk dat bij de verdere uitwerking van de cloudstrategie expliciet onderscheid wordt gemaakt naar het belang en het risicoprofiel van digitale voorzieningen. Daarbij kan worden gewerkt met een heldere ABC-benadering. •

•

•

Onder A-voorzieningen vallen de meest kritieke digitale functies die direct raken aan bestuurlijke besluitvorming, continuïteit van dienstverlening en veiligheid. Voor deze voorzieningen zijn extra waarborgen en een hogere mate van autonomie wenselijk. B-voorzieningen betreffen belangrijke ondersteunende systemen voor de dagelijkse bedrijfsvoering, waarbij afhankelijkheden beheersbaar moeten zijn en alternatieven inzichtelijk. C-voorzieningen zijn minder kritieke toepassingen, waarvoor meer ruimte bestaat om pragmatische keuzes te maken.

Door deze differentiatie expliciet toe te passen, wordt voorkomen dat alle systemen over één kam worden geschoren, terwijl tegelijkertijd voor de meest kritieke onderdelen bewust hogere eisen kunnen worden gesteld.

4. Europese voorkeur als uitgangspunt In lijn met de vastgestelde cloudstrategie vraagt de raad om bij nieuwe keuzes en hercontractering expliciet uit te gaan van het principe “Europees waar mogelijk”. Wanneer hiervan wordt afgeweken, acht de raad het wenselijk dat dit gemotiveerd gebeurt. Deze benadering sluit aan bij landelijke en Europese ontwikkelingen en draagt bij aan het verkleinen van strategische afhankelijkheden op de lange termijn. 5. Terugkoppeling aan de raden De raad hecht eraan dat de verdere uitwerking van de cloudstrategie en de daarbij te maken keuzes inzichtelijk en navolgbaar blijven voor de deelnemende gemeenten. Daarom verzoekt de raad het bestuur van de MGR om de raden in de loop van 2026 te informeren over de uitkomsten van de afhankelijkhedenkaart en de wijze waarop deze inzichten worden vertaald naar concrete beleidskeuzes en investeringsbeslissingen. Op die manier behouden de raden tijdig zicht op de richting die wordt gekozen en kunnen zij hun rol bij de beoordeling van de ontwerpbegroting en verdere besluitvorming op een goede manier invullen. Tot slot Afsluitend willen wij u danken voor de nu voorliggende stukken. Wij vernemen graag uw reactie op onze zienswijze.

Naam en ondertekening:

Debbie van Brunschot VVD

Behandeld in de raadsvergadering van 29 januari 2026

Stemverhouding DGP

PvdA

GroenLinks

Voor: Tegen:

Dit amendement is: Aangenomen Verworpen Ingetrokken

De raad voornoemd,

De griffier, W. Huberts

De voorzitter, I.M. van Dijk

VVD