2024-05-23 RIA Bibliotheekwerk.format

Voorstel raadsinformatieavond Documentnummer Onderwerp Datum raadsinformatieavond

Bibliotheekwerk mei 23, 2024

Programma Portefeuillehouder

Sociaal F.N. Dillerop

Voorstel Raadsinformatieavond Bibliotheekwerk

Inleiding Zoals reeds aangekondigd in de programmabegroting, wijzigt per 2025 de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob). Gemeenten krijgen de wettelijke taak om ervoor te zorgen dat hun inwoners toegang hebben tot een volwaardige openbare bibliotheek. Vanaf eind 2023 hebben wij ons breed georiënteerd op wat deze wetswijzigingen voor Mook en Middelaar (kunnen) betekenen. Daarnaast hebben wij contact gehad met organisaties en inwoners die specifieke verzoeken t.a.v. het bibliotheekwerk bij ons hebben ingediend. Nu we ons een goed beeld hebben gevormd van dit vraagstuk, willen wij de gemeenteraad hierover informeren. Tijdens de raadsinformatieavond zullen wij uw (technische) vragen beantwoorden en zal er ook ruimte worden geboden voor eventuele eerste reacties.

Raadsinformatieavond Onderwerp Bibliotheekwerk in de raadsinformatieavond d.d. 23 mei 2024 bespreken.

Beoogd effect 1. De raad informeren over mogelijke toekomstscenario’s voor het bibliotheekwerk in onze gemeente, a.d.h.v.:  Een toelichting op de a.s. wijziging van de Wet stelsel openbare bibliotheken (Wsob);  De huidige situatie van het bibliotheekwerk in onze gemeente;  Feiten en cijfers over basisvaardigheden van onze inwoners;  Ontvangen verzoeken vanuit de lokale samenleving t.a.v. het bibliotheekwerk in Mook en Middelaar. 2. Vragen beantwoorden en eerste reacties van de raad inventariseren

Toelichting onderwerp

De wijziging van de Wsob per 2025 betekent dat de gemeentelijke bevorderingstaak t.a.v. het bibliotheekwerk wordt aangescherpt tot een zorgplicht. Dit houdt in dat gemeenten wettelijk verplicht worden om ervoor te zorgen dat inwoners binnen redelijke afstand toegang hebben tot een volwaardige openbare bibliotheek die voorziet in de volgende vijf maatschappelijke functies: 1. Kennis en informatie beschikbaar stellen; 2. Mogelijkheden bieden voor ontwikkeling en educatie; 3. Stimuleren om te lezen;

Pagina 1 van 3

Raadsinformatieavond

Voorstel raadsinformatieavond 4. Ontmoetingen en debatten organiseren; 5. Mensen laten kennismaken met kunst en cultuur.

T.b.v. het interbestuurlijk toezicht op deze zorgplicht dienen gemeenten een periodiek meerjarenplan voor het bibliotheekwerk op te stellen. Sinds 2012 heeft gemeente Mook en Middelaar geen openbare bibliotheekvoorziening. Wel worden er in de drie kernen activiteiten georganiseerd gericht op leesbevordering. Onze drie basisscholen beschikten tot 2018 over de Bibliotheek op School, sindsdien over een beperkte variant hiervan. Een aantal inwoners is lid van een openbare bibliotheek met vestigingen in onze buurgemeenten. Er bestaan uiteenlopende schattingen over de basisvaardigheden van onze inwoners.1 Naar verwachting zijn tussen ca. 500 en 1.100 inwoners laaggeletterd en beschikken ca. 1.400 inwoners over beperkte digitale vaardigheden. Ca. 40 van de 0- tot 12-jarige kinderen in Mook en Middelaar lopen het hoogste risico op een onderwijsachterstand. Tijdens de presentatie zullen we deze indicatieve cijfers nader duiden en toelichten. Van o.a. het bestuur en voorleesvrijwilligers van onze basisscholen en van de kinderopvang hebben wij verzoeken ontvangen voor versterking van het bibliotheekwerk in Mook en Middelaar.

Financiën

Versterking van het bibliotheekwerk in onze gemeente zal financiële gevolgen hebben. De mate waarin is afhankelijk van het scenario waarvoor we kiezen. Te denken valt aan minimaal ca. € 40.000 en maximaal ca. € 200.000 bij de terugkeer van een fysieke vestiging binnen onze gemeentegrenzen. N.a.v. de wijziging van de Wsob ontvangen we vanaf 2025 jaarlijks ca. € 24.000 aan extra middelen via de AU van het Gemeentefonds. Daarnaast ontvangen we jaarlijks een SPUK à ca. € 7.190 t.b.v. de organisatie van een Informatiepunt Digitale Overheid.

Opzet raadsinformatieavond – Wat kunt u verwachten? -

Opzet en werkvorm: Informeren a.d.h.v. een presentatie met ruimte voor het beantwoorden van vragen en het inventariseren van eerste reacties. Informatie ter voorbereiding voor de raad: N.v.t... Rol van de inwoner: N.v.t.. Communicatie: Charlotte Medendorp, directeur van zowel Sterrenschool Eigenwijs te Middelaar als Basisschool De Drie Vijvers te Milsbeek, is uitgenodigd om een toelichting te geven op de verschillen tussen de beperkte variant van de Bibliotheek op School en de Bibliotheek op School Compleet. De Raadsinformatieavond Bibliotheekwerk wordt aangekondigd in de rubriek ‘Ter Sprake’ in het Gemeentenieuws.

1 Verschillende instituten gebruiken verschillende definities, (m.n. demografische en sociaal-economische)

variabelen, categorieën en correlaties om de (te verwachten) niveaus basisvaardigheden van de inwoners van gemeente Mook en Middelaar in te schatten.

Pagina 2 van 3

Raadsinformatieavond

Voorstel raadsinformatieavond Locatie Raadzaal

Verdere planning behandeling onderwerp Na het zomerreces volgt een raadsvoorstel waarin wij aan u een voorgenomen toekomstscenario voor het bibliotheekwerk zullen voorleggen.

Bijlage(n) N.v.t. Na afloop van de raadsinformatieavond zullen wij u de gegeven presentatie toesturen.

Mook, 7 mei 2024

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,

De gemeentesecretaris

De burgemeester

drs. W. Mariman

mr. drs. W. Gradisen

Pagina 3 van 3

Raadsinformatieavond