1. 2023_09_28 presentatie RIA DEF
Tekst van het document
Omgevingsvisie Mook en Middelaar
Raadsinformatieavond
28 september 2023
Agenda - 19:30-19:45 Omgevingswet en Omgevingsvisie Mook en Middelaar (een korte terugblik) - 19:45-20:00 Toelichting op het werkdocument ‘Een kenschets van de gemeente’ - 20:00-20:45 Wat zijn belangrijke vraagstukken / hoofdopgaven voor de Omgevingsvisie? - 20:45-21:00 Koffie en thee-pauze - 21:00-21:45 Toelichting op het concept Participatieplan - 21:45-22:00 Vervolgstappen / planproces
Omgevingswet
Doelstelling = eenvoudiger en beter Wat gaat er veranderen? • van 26 wetten naar 1 • van 5.000 wetsartikelen naar 350 • van 120 ministeriële regelingen naar 10 • van 120 algemene maatregelen van bestuur naar 4 1 wet voor de hele leefomgeving. De wet maakt het mogelijk om lokale problemen ook lokaal op te lossen.
Omgevingswet
Hoe moet dat worden bereikt?
Omgevingswet
Wat zijn de instrumenten?
Omgevingswet
Welke documenten kent de gemeente? - Om de Omgevingswet in de praktijk uit te voeren kennen we omgevingsdocumenten. - De Omgevingsvisie is één van die documenten. Omgevingsvisie
Omgevingsprogramma
Omgevingsplan
Omgevingsvergunning
Omgevingsdocumenten: van visie naar uitvoering
Omgevingswet
Wanneer? • De Omgevingswet treedt op 1 januari 2024 in werking. • Het nieuwe Omgevingsplan moet 1 januari 2032 zijn vastgesteld. • Voorafgaand stellen we de Omgevingsvisie op.
• Gemeenten zijn verplicht de Omgevingsvisie te maken voor 1 januari 2027.
Omgevingsvisie
Wat is een Omgevingsvisie? - strategische visie voor de fysieke leefomgeving; - voor de lange termijn; - voor het grondgebied van de hele gemeente; - en moet inhoudelijk in elk geval de volgende elementen bevatten: • de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving; • de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling; • de hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid.
Omgevingsvisie
Integraal en samenhangend
Omgevingsvisie
Omgevingsvisie Mook en Middelaar - een slimme verbinding tussen thema’s uit ruimtelijk en sociaal domein; - uitgaande van bestaand beleid; - een strategische visie op actuele thema’s en nieuwe (ruimtelijke) opgaven; - gebiedseigen verhaal voor Mook en Middelaar (in regionale context); - een goede ruimtelijke (en cijfermatige) analyse; - in samenwerking met bewoners, ondernemers en stakeholders.
Omgevingsvisie Processchema
Omgevingsvisie Processchema
Werkdocument
Werkdocument • Deel 1: Beschrijving huidige situatie • Deel 2: Sectorale beleidsopgaven -> reacties ambtelijke projectgroep zijn verwerkt (versie 2) -> achtergrondinformatie (‘nulmeting’) -> levend document
Werkdocument
Werkdocument
Werkdocument
Werkdocument
Werkdocument
Werkdocument
Opgaven voor de Omgevingsvisie Wat zijn de belangrijke hoofdopgaven voor de Omgevingsvisie? -> inventarisatie ambtelijke projectgroep -> aanvulling en aanscherping gemeenteraad -> aanleveren input door raad (t/m 10 okt) -> voorleggen aan stakeholders (23 okt) Een eerste voorzet om te komen tot “samenhangende (integrale) hoofdopgaven”
Hoofdopgaven Omgevingsvisie Mobiliteit: verkeersveiligheid, bereikbaarheid en stimuleren duurzaam vervoer Verbindingswegen A73 (Molenhoek en Mook), ontlasting woonwijken van doorgaand verkeer Groen, water en landschap: realiseren groenblauwe verbindingen In stand houden en versterken van waardevolle groen- en waterstructuren Wonen en volkshuisvesting: creëren voldoende aanbod met kwaliteit Ruimte voor nieuwe woningbouw en aansluiten bij de toekomstige woningvraag Klimaatadaptatie: vergroenen van de kernen Meer groen toevoegen en het huidige groen beter gebruiken in bebouwd gebied Gezondheid: stimuleren sport en bewegen in de buitenruimte Positieve gezondheid in een gezonde woon- en leefomgeving Duurzaamheid: bijdragen aan energietransitie Duurzame energie-opwek en energieneutraal in 2035
Overige belangrijke opgaven Recreatie en toerisme Behoud van huidige kwaliteit en variatie toeristisch en recreatief aanbod Werken en economie Toekomst bedrijventerreinen en kleinschalige werklocaties Natuur Versterken natuurwaarden en biodiversiteit, natuurinclusief ontwikkelen Samenleving en maatschappij Iedereen kan meedoen in de hedendaagse samenleving Leefbaarheid Ondersteunen verenigingsleven in de kernen Cultuur en erfgoed Duurzaam in stand houden (cultureel) erfgoed Circulair ontwikkelen Hergebruik en circulair aanbesteden / inkopen
Kompas Een eerste voorzet om te komen tot “samenhangende (integrale) hoofdopgaven” voor de Omgevingsvisie Mook en Middelaar • Aanvulling en aanscherping van de ambtelijke inventarisatie -> bespreking in RIA (28 sept) -> reacties aanleveren per raadsfractie (t/m 10 okt) • • • •
Herkent u zich in de geformuleerde opgaven? Welke opgave(n) mist u (of kan evt. worden verwijderd)? Welke opgaven hebben voor u de hoogste prioriteit? Welke opgaven kunnen in samenhang worden beschouwd?
• Uw reacties worden na 10 oktober verwerkt, waarna de (aangepaste) opgaven worden voorgelegd aan stakeholders (23 okt) • De opgaven voor de Omgevingsvisie worden opgenomen in de concept Uitgangspuntennotitie, die op 8 november met u wordt besproken (RIA)
Participatieplan Processchema
Participatieplan
Participatieplan
Participatieplan
Links het betrokkenheidsprofiel in Nederland en rechts in de gemeente Mook en Middelaar
Mook en Middelaar
Participatieplan
Links het betrokkenheidsprofiel in de gemeente Mook en Middelaar Rechts in de kern Mook
Links het betrokkenheidsprofiel in de gemeente Mook en Middelaar Rechts in de kern Middelaar
Mook
Middelaar
Participatieplan
De grootste profielen in de gemeente (Re)actieve Emptynesters - Graag geïnformeerd over plannen van de gemeente (digitale nieuwsbrief of het huis-aan-huisblad) - Nemen zelf contact op met de gemeente en zijn makkelijk te betrekken - Denken het liefst mee via traditionele vormen van participatie, zoals via een bewonersavond. Gehaaste gezinnen - Veel vertrouwen in de gemeente en vinden het belangrijk om op de hoogte te blijven en mee te denken - Denken graag online mee (via een digitale nieuwsbrief, een online enquête of een online informatiebijeenkomst). Ik-gerichte starters - Veel vertrouwen in de gemeentelijke politiek - Vinden het belangrijk om geïnformeerd te worden en mee te denken (vooral geïnteresseerd in thema’s die zij terugzien in hun dagelijks leven, zoals verkeer en bereikbaarheid en wonen) - Geven de voorkeur aan digitale vormen van participatie, zoals een inwonerpanel of online platform.
Participatieplan
Profielen die in mindere mate aanwezig zijn Alerte Families en Stille Overlevers - Weinig vertrouwen in de (lokale) overheid - Meedenken via sociale media - Stille overlevers: brief per post Bescheiden Grijzen - Met name betrokken bij hun directe woonomgeving, zoals hun straat of buurt - Bescheiden grijzen blijven graag op de hoogte, minder behoefte om mee te denken (bij voorkeur via offline communicatie; brief, huis-aan-huis) Eigenzinnige Lokalen - Weinig vertrouwen in de lokale overheid - Betrokken bij eigen buurt/dorp - Voorkeur voor persoonlijk gesprek of inspraakavond in eigen omgeving
Participatieplan
Participatie-aanpak afgestemd op de gemeente Inwonersconsultatie Campagne: Ansichtkaart Sociale media posters Huis-aan-huis 0800-nummer inwonerspanel Bewonersbijeenkomst Fysieke bijeenkomst Online bijeenkomst Bijeenkomst met stakeholders Maasburen.nl Aandacht voor jongeren (zowel campagne voor enquête als bijeenkomsten) Interactieve website Persoonlijke benadering
Participatieplan
Kunt u zich vinden in de door ons voorgestelde participatie-aanpak? (zie concept Participatieplan)
Stakeholders
Stakeholders Voorstel voor de uit te nodigen stakeholders voor 23 oktober: - GGD Noord-Limburg - Woningbouwcoöperatie Destion - Stichting Visit Noord-Limburg - Leisurelands Mookerplas - Natuurmonumenten - Rijkswaterstaat - Provincie Limburg - Waterschap Limburg - Aangrenzende gemeenten
Vragen aan de raad AUB aanleveren t/m 4 oktober (voor 12 uur):
Heeft u nog stakeholders gemist voor de bijeenkomst op 23 oktober? AUB aanleveren t/m 10 oktober:
Suggesties voor uit te nodigen stakeholders voor de participatie (fase 2) Aanvullingen en aanscherpingen van belangrijke (hoofd)opgaven Kunt u zich vinden in de door ons voorgestelde participatie-aanpak?
Vervolgstappen Op weg naar uitgangspuntennotitie en participatieplan… FASE 1: UITGANGSPUNTENNOTITIE EN PARTICIPATIEPLAN Activiteiten
Weeknummer
Jaar 2023
•
RIA (28 september 2023): werkdocument/participatieplan
39
•
Input aanleveren door raad (uiterlijk t/m 10 oktober 2023)
40-41
•
Opstellen concept uitgangspuntennotitie / aanpassen participatieplan
41-43
•
Herfstvakantie
42
•
Stakeholdersbijeenkomst (23 oktober 2023)
43
•
Ambtelijke projectgroep (26 oktober 2023): bespreken concept uitgangspuntennotitie
43
•
Stuurgroep / College
44
•
RIA (8 november 2023): concept uitgangspuntennotitie en participatieplan
45
•
Raad (6/14 december 2023): vaststelling uitgangspuntennotitie en participatieplan
49-50 49-50