Toelichting bijlage 3 Quickscan Flora en Fauna

QuickScan beschermde flora en fauna Willeskop 77c in Montfoort Versie 1.1 23 februari 2021

1

Colofon: Status: Definitief Versie: 1.1 Datum: 23 februari 2021 Auteur: Ing. R.M.M. Vos Adresgegevens: Kettu bv Adres: Damianenweg 1 Postcode: 5491 TJ Sint-Oedenrode Telefoon: +31-651835901 E-Mail: info@kettu.nl Site: www.kettu.nl KvK-nummer: 73901636

2

Inleiding Aanleiding Voor de paardenhouderij op adres Willeskop 77c te Montfoort wordt een bestemmingsplan geschreven om een aantal zaken te legaliseren. Dit betreft de huidige situatie. Om dit traject mogelijk te maken wordt in beeld gebracht wat de mogelijke effecten van het project zijn voor beschermde Flora en Fauna en/of hun leefgebieden. Plangebied Op onderstaande afbeelding is het plangebied weergeven.

Afbeelding 1: Het plangebied

Afbeelding 2: Overzichtstekening van de locatie

Geplande werkzaamheden Zoals hiervoor aangegeven is het bestemmingsplantraject bedoeld om het bestemmingsplan in lijn te brengen met de feitelijk aanwezige situatie.

3

Inhoud Deze QuickScan brengt in beeld of de voorgenomen plannen kunnen leiden tot overtreding van de wet Natuurbescherming. Dit rapport kent 2 doelstellingen: • In beeld brengen wat de mogelijke effecten kunnen zijn op omliggende Natura2000-gebieden. • In beeld brengen welke beschermde flora en fauna mogelijk aanwezig zijn die effecten kunnen ondervinden van de voorgenomen ontwikkeling.

Inhoudsopgave Inleiding ............................................................................ 3 Hoofdstuk 1 Wettelijk kader .................................................. 5 1.1 Wet Natuurbescherming: Landelijk niveau ...................... 5 1.2 Wet Natuurbescherming: Provincie Utrecht ..................... 5 Hoofdstuk 2 Gebiedsbescherming .......................................... 6 2.1 Natura2000-gebied Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein............................................................................... 6 2.1.1 Omschrijving Natura2000-gebied ............................. 6 2.1.2 Invloed van het project op het gebied ...................... 6 2.3 Natuurnetwerk Utrecht ................................................ 7 Hoofdstuk 3 Soortenbescherming .......................................... 8 3.1 Bureauonderzoek ........................................................ 8 3.2 Veldbezoek ................................................................ 8 3.2.1 Flora .................................................................... 8 3.2.2 Amfibieën ............................................................. 8 3.2.3 Vogels .................................................................. 8 3.2.4 Grondgebonden zoogdieren ..................................... 8 3.2.5 Vleermuizen ..........................................................

8 3.2.6 Overige soortgroepen ............................................. 9 3.3 Risicobepaling............................................................. 9 Bijlagen ........................................................................... 10 Bijlage 1: Gegevens uit Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) .......................................................................... 11

4

Hoofdstuk 1 Wettelijk kader 1.1 Wet Natuurbescherming: Landelijk niveau Vanaf 1 januari 2017 is de wet Natuurbescherming van toepassing. In deze nieuwe wet zijn de Flora en Faunawet, de boswet en de Natuurbeschermingswet 1998. Met deze wet geeft Nederland ook uitvoering aan internationale en/of Europese afspraken. Bescherming op gebiedsniveau: Door het rijk zijn in Nederland Natura2000 gebieden aangewezen. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de Vogelen Habitatrichtlijnen. Voor deze gebieden zijn instandhoudingsdoelstellingen bepaald. Het is verboden zonder vergunning van Gedeputeerde Staten projecten te realiseren of andere handelingen te verrichten die gelet op de instandhoudingsdoelstellingen voor een Natura 2000gebied de kwaliteit van de natuurlijke habitats of de habitats van soorten in dat gebied kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor dat gebied is aangewezen. Bescherming op soortniveau: De Wet natuurbescherming deelt soorten in drie beschermingsregimes in: • Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn. Dit zijn alle van nature in Nederland in het wild levende vogels (zoals bedoelt in artikel 1 van de Vogelrichtlijn). • Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn. Dit zijn soorten die genoemd zijn in Bijlage IV van de Habitatrichtlijn, Bijlage I en II van het Verdrag van Bern en Bijlage II van het Verdrag van Bonn.

In de Bijlagen van de Verdragen van Bern en Bonn worden ook vogels genoemd.

•

Beschermingsregime andere soorten. Dit zijn soorten die genoemd zijn in Bijlage A van de Wet natuurbescherming. Het gaat hier om de bescherming van zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen, kevers en vaatplanten voorkomend in Nederland.

De Wet natuurbescherming maakt invulling van de wet door provincies mogelijk, hiertoe kunnen provincies een eigen invulling geven aan de bescherming van soorten.

1.2 Wet Natuurbescherming: Provincie Utrecht Bescherming op gebiedsniveau: Om de instandhoudingsdoelstellingen van de Natura2000 gebieden te bereiken stelt de provincie voor dat gebied een beheerplan op. In dit beheerplan wordt in elk geval omschreven welke instandhoudingsmaatregelen genomen moeten worden en wat de beoogde resultaten hiervan zijn. Bescherming op soortniveau: In de provincie Utrecht is een vrijstelling van artikel 3.10, eerste lid, van kracht. Hiermee is het toegestaan bepaalde soorten te vangen en de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze soorten opzettelijk te beschadigen of te vernielen wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat. De vrijstelling is van kracht wanneer de handeling verband houdt met de volgende activiteiten: • de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied; • bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of bosbouw; • bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen, waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van natuurbeheer; • bestendig beheer of onderhoud van de landschappelijke kwaliteiten van een bepaald gebied.

5

Hoofdstuk 2 Gebiedsbescherming 2.1 Natura2000-gebied Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein

2.1.1 Omschrijving Natura2000-gebied Het richtlijngebied ligt in het Groene Hart van Zuid-Holland in een nat graslandgebied. Op klei-op-veengronden in de nabijheid van rivieren komt hiervan oudsher de Kievitsbloem voor, een soort die zich sterk wist uit te breiden in de Gouden Eeuw, toen in dit gebied de weinig productieve blauwgraslanden geschikter werden gemaakt als landbouwgrond door bemesting met slootbagger, koemest, compost en huishoudelijk afval. De poldergraslanden rondom Gouda en Reeuwijk zijn sinds die tijd vermaard om de massaal bloeiende kievitsbloemen, die hier 'wilde tulpen' werden genoemd. Polder Stein, in de nabijheid van Reeuwijk, herbergt momenteel het laatste belangrijke restant in West-Nederland van de hier ooit wijdverspreid voorkomende hooilanden met wilde kievitsbloem. Het open water en de graslanden dienen als foerageer- en rustgebied voor watervogels, met name kleine zwaan en smient. Daarnaast van enige betekenis voor krakeend en slobeend (Broekvelden/Vettenbroek). Als slaapplaats dient vooral de plas Broekvelden/Vettenbroek, voor de kleine zwaan tevens Polder Stein, waar ze, vooral in het noordelijk deel, ook overdag te vinden zijn. (Bron: website ministerie van Economische Zaken)

Afbeelding 2: Ligging Natura2000-gebied ten opzichte van de ontwikkellocatie (blauwe punt) is circa 9,9 km.

2.1.2 Invloed van het project op het gebied Gezien de afstand tussen de ontwikkellocatie en de Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein is de invloed van het project op het Natura2000-gebied nihil. Het bestemmingsplan maakt geen uitbreiding mogelijk. Enkel de feitelijke (illegaal opgerichte) situatie wordt planologisch vastgelegd in het bestemmingsplan en zorgt niet voor een verhoging van het aantal gehouden dieren. Ook vinden er geen wijzigingen plaats in ondergrondse grondwatersystemen enzovoorts. Of te wel, er veranderd in de praktijk niets aan de inrichting en het gebruik van het terrein.

6

2.3 Natuurnetwerk Utrecht Natuurnetwerk Utrecht (voorheen ecologische hoofdstructuur) is een netwerk van natuurgebieden en verbindingszones. Planten en dieren kunnen zich zo van het ene naar het andere gebied verplaatsen. Op plekken waar gaten in het netwerk zitten, legt de provincie nieuwe natuur aan. Het Natuurnetwerk Utrecht is in de eerste plaats belangrijk als netwerk van leefgebieden voor veel planten en dieren. Robuuste leefgebieden voor planten en dieren zijn nodig om soorten van uitsterven te behoeden. Maar het netwerk is er ook voor mensen die willen genieten van de schoonheid van de natuur. Om te recreëren en tot rust komen. De werklocatie is geen onderdeel van het Natuurnetwerk Utrecht. De locatie ligt wel op relatief korte afstand van het Natuurnetwerk. De invloed op dit gebied wordt als nihil beoordeeld, dit omdat de effecten van geur, licht, geluid en transportbewegingen zeer beperkt zijn. Afbeelding 3: Uitsnede het Natuurnetwerk Utrecht. Met de blauwe punt is de ontwikkellocatie aangegeven.

7

Hoofdstuk 3 Soortenbescherming 3.1 Bureauonderzoek

Algemeen Uit de recente verspreidingsinformatie blijkt dat in of nabij (< 1 kilometer) het plangebied in het verleden diverse beschermde soorten zijn waargenomen. Dit betreft de beschermde soorten genoemd in Habitatrichtlijn (bijlage IV) en de niet-vrijgestelde ‘andere soorten’ uit bijlage I (onderdeel a en b) van de Wet natuurbescherming en vogels met een jaarrond beschermd nest. De soorten zijn weergegeven in bijlage 1. Deze gegevens zijn afkomstig uit de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF).

3.2 Veldbezoek Naast het bureauonderzoek (zie 3.1) heeft een veldbezoek plaatsgevonden. Tijdens het veldbezoek zijn alle op de locatie aanwezige biotopen opgenomen. Op basis van de aanwezige biotopen, in directe samenhang met geconstateerde aanwijzingen kan op basis van expert judgement beoordeeld worden welke diersoorten kunnen voorkomen. Het veldbezoek heeft plaatsgevonden op 17 februari 2021 tussen 15.00 en 16.30 uur. De weersomstandigheden waren als volgt: droog, bewolkt en 11 graden Celsius. Volgens opgave van de eigenaar is de huidige inrichting al jarenlang in dezelfde staat aanwezig. Het traject beoogt geen fysieke wijzigingen uiten. 3.2.1 Flora Tijdens het veldbezoek zijn in het plangebied geen beschermde plantensoorten aangetroffen. Deze worden ook niet verwacht gezien het (zeer) intensieve gebruik als paardenhouderij (paddock, longeercirkel, buitenbak, gazon en verharding).

3.2.2 Amfibieën Het plangebied is naar verwachting onderdeel van het leefgebied van algemene soorten zoals gewone pad of bruine kikker. Maar ook de aanwezigheid van Heikikker is niet uit te sluiten. Omdat er geen verdere ontwikkeling plaats vindt leidt dit niet tot knelpunten. 3.2.3 Vogels Het plangebied bestaat voornamelijk uit intensief gebruikt terrein. Bomen of opgaande beplanting is nauwelijks aanwezig en wat aanwezig is, blijft behouden. Jaarrond beschermde nesten zijn niet aangetroffen. Bij het bestemmingsplan is een landschappelijk inpassingsplan opgenomen waarbij de groene inrichting van het terrein wordt uitgebreid en er daarmee dus ook nieuwe mogelijkheden als broedplaats voor vogels ontstaan. 3.2.4 Grondgebonden zoogdieren Gezien de kenmerken en het gebruik van het plangebied is de aanwezigheid van streng beschermde zoogdieren redelijkerwijs uit te sluiten. Hiervoor ontbreken de specifieke elementen zoals grootschalige beplanting, benodigde rust enzovoorts. Het plangebied kan wel onderdeel zijn van het leefgebied van algemene soorten zoals egel of algemene muizensoorten. Omdat er geen ontwikkeling plaats vindt heeft dit niet tot gevolg dat mogelijk leefgebied van deze soorten verdwijnt. 3.2.5 Vleermuizen Uit het veldbezoek blijkt dat het zeer waarschijnlijk is dat er vliegactiviteit van vleermuizen zal zijn in en rond het plangebied.

Aangezien er geen ontwikkeling plaats vindt is van aantasting van het leefgebied of aantasting geen sprake.

8

3.2.6 Overige soortgroepen Bevindingen van het veldbezoek tonen aan dat in het plangebied geschikte biotopen ontbreken voor beschermde soorten reptielen, dagvlinders, libellen, vissen, mieren en kevers. Het voorkomen van beschermde soorten uit deze soortgroepen kan daarom worden uitgesloten.

3.3 Risicobepaling Soort Flora Beschermde flora

Amfibieën Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn Beschermingsregime andere soorten

Vogels Beschermde vogelsoorten

Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn

Er zijn geen zoogdieren uit dit beschermingsregime aangetroffen of verwacht. Geen maatregelen nodig.

Beschermingsregime andere soorten

Voor onder andere de bosmuis, dwergspitsmuis, egel, haas en konijn bestaat in de provincie Utrecht een vrijstelling bij ruimtelijke ontwikkelingen voor het vangen (en loslaten) en vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen te vernielen. Er zijn geen verdere maatregelen nodig.

Maatregel Er is geen beschermde flora aangetroffen of verwacht. Geen maatregelen nodig. Vleermuizen

De gewenste ontwikkeling zorgt niet voor verlies van verblijfplaatsen, foerageergebied of migratieroutes. Er zijn geen verdere maatregelen nodig.

Er vindt geen verdere ontwikkeling plaats die leefgebieden van mogelijk aanwezige soorten aantasten. Geen maatregelen nodig. Voor onder andere de gewone pad, bruine kikker en middelste groene kikker bestaat in de provincie Utrecht een vrijstelling bij ruimtelijke ontwikkelingen voor het vangen (en loslaten) en vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen te vernielen. Er zijn geen verdere maatregelen nodig.

Overige soorten Er zijn geen overige soorten aangetroffen of verwacht. Geen maatregelen nodig.

Er worden geen bomen gekapt of begroeiing verwijderd. Er zijn geen verdere maatregelen nodig.

Zoogdieren

9

Bijlagen

10

Bijlage 1: Gegevens uit Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF)

Andere soorten WNB

Vogelric htlijn

Habitatri chtlijn

De in onderstaande tabel opgenomen soorten zijn in het verleden (afgelopen 5 jaar) in of om (< 1km) van de planlocatie waargenomen.

Gewone dwergvleermuis

X

Haas

X

Hermelijn

X

Laatvlieger

X

Rosse vleermuis

X

Ruige dwergvleermuis

X

Wezel

X

© NDFF - quickscanhulp.nl

Amfibieën Heikikker

X

Rugstreeppad

X

Vogels Boomvalk

X

Buizerd

X

Gierzwaluw

X

Grote gele kwikstaart

X

Havik

X

Huismus

X

Kerkuil

X

Ooievaar

X

Ransuil

X

Roek

X

Slechtvalk

X

Sperwer

X

Wespendief

X

Zoogdieren Bunzing

X

Egel

X

11

Kettu bv is een jong adviesbureau wat zich bezig houdt met de inrichting en het beheer van de fysieke leefomgeving. Op verschillende niveaus bieden wij onze diensten aan. Dit varieert van het opstellen van beleids-, beheer- en uitvoeringsplannen tot het schrijven van RAW-bestekken en/of het voeren van directie of het houden van toezicht daarop.

12