Raadsvoorstel wijzigen verordening Sociaal domein
Tekst van het document
Gemeente Montfoort _. RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad
Zaaknummer
265091
Datum Raadsvergadering
15 december 2025
Onderwerp
Wijzigen verordening Sociaal domein
Datum commissievergadering
2 december 2025
Portefeuillehouder
A.P.M. van der Poll/C van Dalen
Raadscommissie
Bestuur, Financiën en Samenleving.
Voorstel De verordening sociaal domein gemeente Montfoort 2026 vast te stellen. Kernboodschap Na verwerking van recente jurisprudentie en actualisering van beleid en begrippen is de verordening weer up to date. Bijlage(n) 1. Verordening sociaal domein gemeente Montfoort 2026 2. Overzicht van wijzigingen verordening sociaal domein gemeente Montfoort 2026
Aanleiding ln januari 2020 is de Verordening Sociaal domein gemeente Montfoort 2020 door de gemeenteraad van Montfoort vastgesteld. Hierin zijn de afspraken over de uitvoering van de Wmo 201 5, Jeugdwet, Participatiewet, IOAW, IOAZ, Bbz, Wgs vastgelegd. Als gevolg van nieuwe ontwikkelingen moet de verordening worden aangepast. Een nieuwe ontwikkeling is dat de Centrale Raad van Beroep heeft bepaald dat het kader van gebruikelijke hulp, bovengebruikelijke hulp en eigen kracht in de verordening moet worden opgenomen. Daarnaast is er vanwege het in gebruik nemen van een nieuw systeem bij de SWOM, Jeugdteam en Backoffice Sociaal domein gemeente Montfoort een wijzing ¡n de definitie van de begrippen persoonsgebonden budget en financiële tegemoetkoming gekomen. Verder gaat de SWOM per 1 januari 2026 werken met een nieuw normenkader voor het berekenen van huishoudelijke hulp. Ook wordt er binnen de gemeente Montfoort niet meer gewerkt met de declaratieregeling. maar is deze vervangen door de Groene Hart Pas. Tot slot zijn er artikelen waar nodig aangescherpt of beter passend gemaakt bij de praktijk of bij jurisprudentie. De basis van de eerder vastgestelde verordening blijft gelijk.
Gewenst resultaat De verordening sociaal domein gemeente Montfoort 2026 zorgt ervoor dat het gemeentelijk beleid en de uitvoering binnen het sociaal domein voor inwoners, hulpverleners en netwerkpartners up-to-date is. Hiermee verbetert het de dienstverlening aan de inwoner door toegankelijke regels, het blijven werken vanuit de kernwaarden en het continueren van integrale aanpak van hulpvragen en maatwerk.
6emeente Montfoort l Kstee1pLein 5 l 3417J6 Montfooít Postbus 41 l 3417 Z6 Montfooít l T 0348-476400 l info@moatfoort.nl
www.montfoort.nl
Argumenten / Toelichting
1. Met de navolgende wijzigingen in de verordening is het gemeentelijk be/eid binnen het sociaal domein voor inwoners, hulpverleners en netwerkpartners weer up-to-date: Gebruikelijke hulp, bovengebruikelijke hulp en eigen kracht Door het verwerken van de begrippen gebruikelijke hulp, bovengebruikelijke hulp en eigen kracht in de verordening komt er meer duidelijkheid voor de inwoner van Montfoort wanneer er hulp kan worden ingezet. De toegankelijkheid van beleid en regels in deze verordening over deze begrippen komt het jeugdteam bij het ondersteunen van de inwoners ten goede. Toevoegen van het begrip financiële tegemoetkoming Het opnemen van het begrip financiële tegemoetkoming in de verordening en de voorwaarden die aan het verkrijgen van deze tegemoetkoming zijn verbonden zorgen ervoor dat er meer duidelijkheid komt voor de inwoner over de begrippen pgb (persoonsgebonden budget) en financiële tegemoetkoming. De uitbetaiing van het pgb loopt via de SVB (Sociale Verzekeringsbank) , de financiële tegemoetkoming via de gemeente Montfoort. Groene Hart Pas De declaratieregeling maatschappelijke participatie is vervangen door de Groene Hart Pas. Deze wijziging was nog niet opgenomen in de verordening.
Nieuw normenkader huishoudelijke hulp Het huidige CIZ (Centraal lndicatieorgaan Zorg) -normenkader sluit onvoldoende aan bij de landelijke en regionale ontwikkelingen in het sociaal domein. ln de omliggende gemeenten binnen de regio Utrecht-West wordt al gewerkt met het HHM normenkader. Dit normenkader is door Bureau HHM ontwikkeld speciaal voor gemeenten. Door de overstap naar het HHM-normenkader sluiten we aan bij de werkwijze van omliggende gemeenten en kunnen we de regionale samenwerking versterken. Dit is in lijn met de opdracht die het college vanuit de Wmo 2015 heeft gekregen. Kanttekeningen en alternatieven
De verordenende bevoegdheid is aan Ferm Werk gede/egeerd Aan Ferm Werk is de bevoegdheid van uw raad om verordeningen op grond van de Participatiewet vast te stellen, gedelegeerd. Deze bevoegdheid blijft ongewijzigd. Om een integrale verordening sociaal domein te kunnen maken, zijn de door Ferm Werk vastgestelde regels op hoofdlijnen overgenomen. Hiermee wordt geen afbreuk gedaan aan de gemeenschappelijke regeling Ferm Werk en is er wel een compleet document met daarin alle in het sociaal domein geldende regels. Dit betekent wel dat bij iedere wijziging van een verordening door Ferm Werk moet worden gecheckt of dit gevolgen heeft voor de inhoud van de verordening sociaal domein. Financiën Er is geen sprake van een beleidswijziging met financiële gevolgen. Juridische gevolgen ln de individueie besluitvorming wordt de gebruikelijke hulp al meegenomen. Dit is nu vastgelegd in de verordening.
Gemeente Montfoort l Kasteelpleïn 5 l 3417JG Montfoort Pastbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nl
www.montfoort.nl
Gemeente Montfooít Planning en aanpak Na intrekking van de verordening 2020 en de gelijktijdige vaststeliing van de verordening 2026 beschikt de gemeente Montfoort over een actuele verordening voor het sociale domein. Na vaststelling door uw raad zal de verordening gepubliceerd worden op de gemeentepagina van de lJsselbode en via het elektronisch Gemeenteblad op overheid.nl. Communicatie ¡ Participatie De wijzigingen van de verordening is gecommuniceerd met de Adviesraad Sociaal Domein Montfoort. Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Niet van toepassing. Toets inclusiviteit Recente uitspraken van de Centrale Raad van Beroep en de verwerking van deze uitspraken in de verordening zorgen voor rechtszekerheid en rechtsgelijkheid voor de inwoner.
Montfoort. 11 n0vember2025. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, de burgemeester,
/
mr. P.J. v
artska
..-
ong
Gemeente Montfoort l KsteeIpIein 5 l 341]JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.n[
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
RAADSBESLUIT ln de openbare vergadering van 15 december 2025 heeft de gemeenteraad besloten:
De verordening sociaal domein gemeente Montfoort 2026 vast te stellen.
de griffier,
de voorzitter,
mr. S.G. Meijer
mr. P.J. van Hartskamp-de Jong
Gemeente Montfoort l Kastee1pLein 5 l 3417JG Montfooít Postbus /.1 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-4761.00 l info@montfoort.nl
www.montfoort.nl