Raadsvoorstel Verordening Groene Hart Pas en maatschappelijke participatie minima gemeente Montfoort 2025

Gemeente Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad

Zaaknummer Onderwerp

Raadsvoorstel Verordening Groene Hart Pas en maatschappelijke participatie minima gemeente Montfoort 2025

Portefeuillehouder

Wethouder C. van Dalen

Raadscommissie

Commissie Bestuur, Financiën en Samenleving

Datum Raadsvergadering

16 december 2024

Datum commissievergadering

3 december 2024

Voorstel De raad wordt voorgesteld vast te stellen de Verordening Groene Hart Pas en maatschappelijke participatie minima gemeente Montfoort 2025. Kernboodschap Gemeente Montfoort neemt per 1 januari 2025 deel aan de Groene Hart Pas. Per die datum wordt de huidige Declaratieregeling voor minima via Ferm Werk beëindigd. Om die reden wordt de bestaande verordening (Verordening Declaratieregeling maatschappelijke participatie voor minima 2015 GR Ferm Werk) vervangen door een nieuwe verordening (Verordening Groene Hart Pas en maatschappelijke participatie minima gemeente Montfoort 2025). Bijlage(n) 1. Verordening Groene Hart Pas en maatschappelijke participatie minima gemeente Montfoort 2025 (nieuwe verordening) 2. Verordening Declaratieregeling maatschappelijke participatie voor minima 2015 GR Ferm Werk (bestaande verordening) 3. RaadsinformatiebriefGroene Hart Pas(zaaknummer391513, 22 0kt0ber2024)

Aanleiding Op initiatief van gemeente Woerden hebben de colleges van vijf gemeenten (Woerden, Oudewater, Bodegraven-Reeuwijk, Montfoort en De Ronde Venen) besloten gezamenlijk de Groene Hart Pas te ontwikkelen. De GHP komt in de plaats van de Declaratieregeling maatschappelijke participatie voor minima die wordt uitgevoerd door Ferm Werk. Wij hebben u daarover eerder geïnformeerd door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief. Het streven is de GHP in te voeren met ingang van januari 2025. Dat maakt het noodzakelijk de huidige Verordening Declaratieregeling te vervangen voor een nieuwe Verordening Groene Hart Pas. Gewenst resultaat Vaststelling door de raad van de nieuwe verordening zorgt er voor dat na invoering van de GHP een juiste verordening van kracht is. Op die verordening kunnen inwoners zich beroepen als zii menen niet juist te zijn behandeld. Bij de Declaratieregeling is Ferm Werk als uitvoerder daarvoor het aanspreekpunt, na invoering van de GHP is dat gemeente Montfoort. De uitvoering wordt verzorgd door BS&F. De uitvoeringskosten zijn ongeveer gelijk aan die van de Declaratieregeling. Zie de eerder verzonden raadsinformatiebrief.

cemeente Montfoort l Kasteetplein 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 034B-476400 l info@montfoort.nt

wwwmontfoort.nl

Gerneente Montfoort

Argumenten / Toelichting De Verordening Groene Hart Pas wijkt qua inhoud weinig af van de huidige Verordening Declaratieregeling. De Verordening omschrijft het doel en de doelgroep van de regeling. Die veranderen niet. Het doel blijft het ondersteunen van maatschappelijke participatie van inwoners met een minimuminkomen en hun kinderen. De bepalingen over de doelgroep verwijzen naar overeenkomstige regelgeving in de Participatiewet. Dat betekent dat inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm en een gering vermogen recht hebben om van de GHP gebruik te maken. Bij de vaststelling van het vermogen wordt geen rekening gehouden met een eigen huis en een eigen auto. lnwoners met een bijstandsuitkering van Ferm Werk krijgen ambtshalve toegang tot de GHP. Dat wil zeggen dat er geen uitgebreide beoordeling piaatsvindt. Die is tenslotte al door Ferm Werk uitgevoerd. Andere personen die tot de doelgroep (denken te) behoren, kunnen de pas digitaal of fysiek aanvragen. De komende periode zullen we via geëigende media de inwoners van gemeente Montfoort informeren over de komst van de GHP De Verordening bepaalt verder dat het college jaarlijks de tegoeden vaststelt die inwoners via de GHP kunnen besteden aan maatschappelijke participatie. Die tegoeden kunnen niet worden omgezet in geld en het restant vervalt aan het einde van het jaar.

Kanttekeningen en alternatieven Niet van toepassing Financiën Zie raadsinformatiebrief (zaaknummer 391513) Na publicatie van de raadsinformatiebrief is helaas duidelijk geworden dat de daarin opgenomen tegoeden niet mogelijk zijn. De tegoeden waren berekend door de maximale vergoeding via de declaratieregeling te vermeerderen met de jaarvergoeding voor een internetaansluiting. Die laatste vergoeding is in de declaratieregeling een vergoeding per huishouden. De uitvoerder van de GHP (BS&F) is echter niet in staat onderscheid te maken tussen verschillende samenstellingen van huishoudens. Dat is aanleiding geweest nog eens goed te kijken naar de tegoeden en daaruit voortvloeiende kosten. Dat heeft geleid tot bijstelling. De tegoeden zullen zijn: Totaaltegoed GHP Alteenstaandevotwassenen

€

375 per persoon

Echtpaar

€

375 perpersoon

Kind 0- 4jaar

€

200 per kind

Kind4-lljaar

€

450 perkind

Kind12-l8jaar

€

550 perkind

Ten opzichte van de inhoud van de raadsinformatiebrief is het tegoed voor een alleenstaande volwassene gewijzigd. Dat tegoed is nu gelijk aan het tegoed van volwassenen die een meerpersoonshuishouden

GemeentQ Montfoort l Kasteelplein 5 l 3417JG Montfoort Postbus /.1 l 3/.17 ZG Montfoort l T 0348-476400 l infa@montfoort.nl

www.montfoortnL

vormen. Naast de technische onmogeiijkheid om onderscheid te maken zijn er de volgende argumenten voor de wijziging: • Er is geen logisch argument om een alleenstaande volwassene een hoger tegoed toe te kennen dan een andere volwassene. Elke volwassene heeft een individuele pas met eenzelfde aanbod van particit • Patiemogelijkheden. Daarbij maakt het niet uit of er sprake is van een éénpersoonshuishouden of een meerpersoonshu ishouden. • Het uitgangspunt dat we bij een gelijkblijvend bereik (het percentage rechthebbenden dat gebruik maakt van de regeling) niet meer willen uitgeven dan we nu doen aan de Declaratieregeling (verstrekkingen aan inwoners). Bovenstaande tegoeden per persoon leiden tot ongeveer hetzelfde bedrag; ruim € 107.000,=GHP in 2025 tegen bijna € 98.000,=Declaratieregeling in 2023). Juridische gevolgen Vastelling door de raad leidt er toe dat bij de invoering van de GHP de van toepassing zijnde juridische kaders zijn vastgesteld. De voorgestelde verordening is akkoord bevonden doorjuristen van de verschillende gemeenten. Planning en aanpak Na vaststelling van de Verordening zal deze via overheid.nl in het digitaal gemeenteblad worden gepubliceerd. Communicatie / Participatie De Adviesraad Sociaal Domein is (evenals de Cliêntenraad Ferm Werk) enkele keren geraadpleegd over het voornemen de GHP in te voeren.

De opmerkingen en suggesties zijn meegenomen in het gehele proces en in het onderhavige voorstel. Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Niet van toepassing Toets inclusiviteit Niet van toepassing Montfoort, 12 november 2024 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, de burereester,

M.H. van derVeer

mr. P.J. v

Hakamp--t6ng

Gemeente Montfoort l Kastee1pen 5 l 34Ì7JG Moritfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l infa@niontrfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort

RAADSBESLUIT ln de openbare vergadering van 16 december 2024 heeft de gemeenteraad besloten: De Verordening Groene Hart Pas en maatschappelijke participatie minima gemeente Montfoort 2025 vast te stellen. de griffier,

de voorzitter,

mr. S.G. Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Gemeente Montfoort l Kastee[p1en 5 l 34Ì7jG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.nl