Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Dorpstraat 9 te Linschoten

Gemeente Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad

Zaaknummer

273177

Datum Raadsvergadering

Onderwerp

Vaststellen besterrimingsplan Dorpstraat Datum commissievergadering 9 te Linschoten

Portefeuillehouder

Wethouder C L. Jonkers

Raadscommissie

Ruimte

22 april 2024 8 april 2024

Voorstel 1. Het bestemmingsplan Dorpstraat 9 te Linschoten ongewijzigd vast te stellen, inclusief de Nota van Zienswijzen, 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Kernboodschap Op 27 maart 2023 is een principeverzoek ingediend voor het realiseren van een vrijstaande woning naast een bestaande monumentale woonboerderij op Dorpstraat 9 te Linschoten. De initiatiefnemers zijn momenteel woonachtig in de woonboerderij en beogen na splitsing van het perceel te gaan wonen in de nieuw te realiseren woning. Om medewerking te kunnen verlenen aan de splitsing van het perceel en realisatie van de woning is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld waarmee ons college op 12 december 2023 heeft ingestemd. Middels voorliggend schrijven wordt u voorgesteld het bestemmingsplan Dorpstraat 9 te Linschoten ongewijzigd vast te stellen inclusief de nota van zienswijzen. Bijlage(n) 1. Nota van zienswijzen (Nota van beantwoording) 2. Verbeelding bestemmingsplan Dorpstraat 9 3. Regels bestemmingsplan Dorpstraat 9 3a. Staat van Bedrijfsactiviteiten 3b. Ontwerp voortuin toelichting en tekening 4. Toelichting bestemmingsplan Dorpstraat 9 4a. Tekening ontwerp voortuin 4b. Verkennend bodemonderzoek 4c. Memo wegverkeerslawaai 4d. Quickscan Wet natuurbescherming 4e. Participatieverslag

Aanieiding Op het perceel Dorpstraat 9 in Linschoten is een monumentale woonboerderij gelegen uit 1672. Ten noorden van deze woonboerderij staat een schuur, zonder monumentale waarden. lnitiatiefnemers willen deze schuur en de aangrenzende overkapping slopen en op deze piaats een nieuwe woning bouwen, waar zij zelf in gaan wonen. lnitiatiefnemers zullen de woonboerderij verkopen, waarna het perceel wordt opgesplitst. De bouw van een woning op de plek van de schuur past niet binnen het bestemmingsplan.

Gemeente Montfoort l Kstee1p1ein 5 l 34171G Montfoort Pastbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

emeente Montfoort Ons college heeft op 19 iuni 2023 een positief principebesluit genomen en uw raad hierover geïnformeerd. ln vervolg op dit principebesluït hebben initiatiefnemers het ontwerpbestemmingsplan Dorpstraat 9 opgesteld. Dit ontwerpbestemmingsplan heeft ons college op 12 december 2023 vastgesteld. Het voorliggend raadsvoorstel voorziet in de ongewijzigde vaststelling van het bestemmingspian inclusief de nota van zienswijzen. Gewenst resultaat De verandering van de bestemmingen en het toevoegen van het bouwvlak planologisch te regelen door vaststellïng van het bestemmingsplan Dorpstraat 9 te Linschoten. Argumenten / Toelichting 1. 1 Hetplan past ¡n de gemeentelijke Woonvisie Door het realiseren van een woning naast de woonboerderij kunnen de huidige bewoners in Linschoten blijven wonen en komt de woonboerderij vrij voor nïeuwe bewoners. Dit draagt bij aan cle vitaliteit van het dorp. Hiermee sluit het initiatief direct aan bij twee van de strategische keuzes in de Omgevingsvisie, namelijk: We kiezen voor een vitale, leefbare en inclusieve gemeente We bieden ruimte aan woningbouw Het initiatief sluit daarnaast ook aan op doelen die in de Omgevingsvisie zijn opgenomen voor wonen, zoals; •

• • •

Bouwen voor de behoefte. De Omgevingsvisie zegt hierover: We richten ons hierbij primair op woningen die aansluiten op de lokale vraag, zodat doorstroming mogelijk is. Er liggen kansen voor nieuwbouw binnen de kern (...) Woonmilieus moeten het dorpse en groene karakter van de gemeente waarborgen We willen de mogelijkheden die zich aandienen voor woningbouw actief benutten door inbreiding, transformatie of herstructurering We bieden nieuwbouwwoningen voor verschillende leeftijdsgroepen, huishoudenstypen en inkomensgroepen

1.2 Hetplan wordtpositief beoordeeld door stedenbouw en welstand. De huidige woonboerderij is gelegen binnen het beschermde Dorpsgezicht van Linschoten. Er is daarom uitvoerig overleg gevoerd over de stedenbouwkundige inpassing van de nieuwe woning. De gecombineerde commissie ruimtelijke kwaliteit en monumenten maakte zich aanvankelijk zorgen over de splitsing van het huidige boerderijperceel. Op 12 mei 2023 is er een overleg geweest op locatie met onder andere onze welstandsadviseur en stedenbouwkundige. Uit dit overleg volgde een aantal voorwaarden welk zijn opgenomen in de voorwaarden van het akkoord bevonden principeverzoek. Een van de voorwaarden is om een maximale goothoogte van 3 meter te hanteren zodat de nieuwe woning niet te fors wordt ten opzichte van de monumentale woonboerderij. Dit advies is verwerkt n het ontwerpbestemmingsplan. Het voorliggende ongewijzigde bestemmingsplan is hiermee in overeenstemming met welstand en stedenbouw. 1.3 Er is een weerlegbare zienswijze ontvangen op het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan Dorpstraat 9 heeft vanaf 12 december 2023 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode is een zienswijze ontvangen. ln de zienswijze geeft de reclamant aan dat het wettelijk gezien niet is toegestaan om bouwwerken te plaatsen op minder dan een halve meter van de perceelsgrens.

Er is echter in zowel het huidige als voorliggende bestemmingsplan geen sprake van een dergelijke minimale bouwafstand tot de perceelsgrens.

Gemeente Montfoort l Kasteetptein 5 l 3417jC Montfoort Postbus 41 l 3.417 ZC Montfoort l T 0368-476.400 l Lnfo@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort De reclamant uit daarnaast zijn zorgen over de bereikbaarheid van zijn garagebox als gevolg van de bouw van de woning. Volgens de reclamant komt dit doordat de beoogde woning bouwkundig gezien te dicht op de perceelsgrens gebouwd zal worden. ln de huidige situatie komt het soms voor dat lange autos geparkeerd staan in de parkeervakken en daardoor de doorgang naar de garagebox belemmeren. De reclamant vreest dat door de realisatie van de woning deze situatie verergerd. De afmetingen van de parkeervakken voldoen echter aan de wettelijke afmetïngen. De perceelsgrens tussen de parkeervakken en Dorpstraat 9 zal ongewijzigd blijven, waardoor ook de afmetingen van de parkeervakken ongewijzigd blijven. Het bestemmingsplan zal daarom geen invloed hebben op de parkeerplaats. De gemeente is met de reclamant in gesprek gegaan en heeft aangeraden om een melding te maken wanneer een auto buiten de parkeervakken parkeert. Naar aanleiding van deze zienswijze zien wij geen reden tot aanpassing van het vast te stellen bestemmingsplan. 1.4 De milieuzonering rondom de voormalige houthandel vormt geen onoverkomelijke hindernis. Ten noordwesten van het plangebied is een opslag van een voormalige houthandel gelegen.

Door middel van de functieaanduiding specifieke vorm van bedrijf - 1 is tevens ook een timmerwerkfabriek (vervaardiging overige artikelen van hout) uit ten hoogste milieucategorie 3.2 toegestaan op ditzelfde perceel. Voor deze bedrijfscategorie geldt in gemengd gebied een richtafstand van 50 meter, met als maatgevende aspect geluid. De nieuwe woning wordt op circa 30 meter afstand van deze bedrijfsbestemming gerealiseerd. Daarmee wordt niet voldaan aan de richtafstand. Op kortere afstand van het bedrijf blijkt echter al een woning gelegen te zijn welk maatgevend is voor de bedrijfsvoerìng. Daarnaast wordt verwacht dat de kade, waaraan het bedrijf gelegen is, niet (meer) geschikt is voor laad- en loswerkzaamheden op het water. Dit vanwege de aanwezigheid van vaste bruggen over de Voorvliet. Hierdoor kan worden gesteld dat het bedrijf niet verder kan worden beperkt in de bedrijfsvoering. Afsluitend vormen de garageboxen naast het projectgebied een geluidsbarrière waardoor naar verwachting sprake ¡s van een lagere geluidsbelasting. Dit alles tezamen maakt dat de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) heeft aangegeven, dat een akoestisch onderzoek industrielawaai niet benodigd is en dat een goed woon- en leefklimaat van de nieuwe woning gegarandeerd kan worden.

1.5 Er is voldoende parkeergelegenheid beschikbaar Zowel op de nieuwe kavel als op de resterende kavel van de woonboerderij is voldoende parkeergelegenheid (realiseerbaar) op eigen terrein. De initiatiefnemer bezit bovendien één van de garageboxen die zich achter de toekomstige woning bevinden. 2.1 Geen exploitatieplan vast stellen ln het kader van de economische uitvoerbaarheid bent u in principe verpiicht een exploitatieplan vast te stellen voor nieuwe bouwplannen, tenzij het kostenverhaal op een andere manier wordt geregeld. Het kostenverhaal voor dit bestemmingsplan is geregeld met een anterieure overeenkomst tussen de gemeente en de initiatiefnemer. Hierin is vastgelegd dat alle kosten voor de voorbereiding en uitvoering van het plan voor rekening komen van de initiatiefnemer. Daarom ¡s het niet nodig een exploitatieplan vast te stellen. Kanttekeningen en alternatieven Een alternatief is om, mits gemotiveerd, het bestemmingsplan niet vast te stellen. Dit zou kunnen als u bijvoorbeeld vindt dat het bestemmingsplan onvoldoende aansluit op het ruimtelijk beleid of dat niet de juiste processtappen zijn doorlopen. Aangezien het plan getuigt van een goede ruimtelijke inpassing, zien wij geen redenen om dit te doen.

Gemeente Montfoort l Kastee[ptein 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort,nL

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoart Financiën Zoals benoemd bij de toelichting onder besluïtpunt 2.1 is met een anterieure overeenkomst geregeld dat alle kosten voor rekening komen van de initiatïefnemer. Daarnaast is in dezelfde overeenkomst geregeld dat het risico op planschade ook op de initiatiefnemer kan worden verhaald. Planning en aanpak Na vaststelling van het bestemmingsplan wordt dit bekendgemaakt en zal het vastgestelde bestemmingsplan nogmaals zes weken ter inzage worden gelegd voor de beroepstermijn. Het bestemmingsplan is vervolgens onherroepelijk, indien er geen beroep wordt ingesteld. Hierna kan de initiatiefnemer overgaan tot het aanvragen van de omgevingsvergunning voor het bouwen. Communicatie / Participatie Het vaststellen van het bestemmingsplan wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en op de pagina met Openbare Bekendmakingen van de gemeente. Vervolgens wordt het bestemmingsplan gepubliceerd op de landelijke voorziening www.omgevingswet overheid.nl/regels-op-de-kaart en wordt het voor zes weken ter inzage gelegd bij de gemeentebalie op het stadhuis. De initiatiefnemer heeft het initiatief overlegd met direct aanwonende buren, en waar nodig toelichting gegeven over de plannen. Hierbij is door alle buren aangegeven dat zii geen bezwaar hebben tegen de voorgestelde plannen.

Een bevestiging hiervan is opgenomen in de bijlagen Relatie met duurzaamheid / Maatschappeiijk verantwoord ondernemen De relatie met duurzaamheid is in ieder geval dat de nieuw te bouwen woning volgens de landelijke duurzaamheidsnormen voor nieuw op te richten woningen (BENG, aardgasvrij) zal worden gebouwd. Toets inclusiviteit Niet van toepassing. Montfoort, datum collegevoorstel BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFO T, de secretaris, de burgemeester,

¿ /// M.H. van der Veer

/// /

/

/

/

/

/

z/ r{r. P.J. yí Haftmp-de Jong

Gemeente Montfoort l Kstee1p1ein 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.ni

www.montfoort.n

RAADSBESLUIT ln de openbare vergadering van 22 april 2024 heeft de gemeenteraad besioten: 1. 2.

Het bestemmingsplan Dorpstraat 9 te Linschoten ongewijzigd vast te stellen, inclusief de nota van zienswijzen, Geen exploitatieplan vast te stellen.

de griffier,

de voorzitter,

mr. S.G. Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Gemeente Montfoort l Kasteetp[ein 5 l 3417JG Montfooít Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 03.48-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.nl