raadsvoorstel Flexwoningen; voortgang en locaties

Gemeente Montfoort

RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Zaaknummer

222095

Datum Raadsvergadering

25-09-2023

Onderwerp

Flexwoningen; voortgang en locaties

Datum commissievergadering

11-09-2023

Portefeuillehouder

Burgemeester P.J. van Hartskamp - de

Raadscommissie

Ruimte

Jong

Voorstel 1. Kennis te nemen van de voortgang van het flexwoningproject 2. Locatie ‘De Bleek fase 2' te beschouwen als potentiële locatie voor flexwoningen 3. In gesprek te gaan met de omwonenden van locatie 'De Bleek fase 2' over flexwoningen en de resultaten daarvan te betrekken bij de definitieve besluitvorming

Kernboodschap

Op 24 april 2023 heeft de gemeenteraad besloten in te zetten op het realiseren van flexwoningen voor de huisvesting van diverse doelgroepen. Er zijn verschillende locaties bekeken. In fase 2 van uitbreidingslocatie ‘De Bleek’ lijkt een geschikte mogelijkheid om versneld flexwoningen te realiseren. We vragen de gemeenteraad in te stemmen met het nader onderzoeken van dezelocatie. Bijlage(n)

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort

Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort Ge

Aanleiding Op 24 april 2023 heeft de gemeenteraad beslotenin te zetten op het realiseren van een aantalflexwoningen

voor de huisvesting van diverse doelgroepen. Er is afgesproken om de raad te consulteren over potentiële locaties en op basis van die consultatie in gesprek te gaan met de omwonenden. In de tussentijd zijn

verschillende locaties bekeken. ‘De Bleek fase 2’ wordt de meest kansrijke locatie geacht. Aan de

gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het nader onderzoeken van deze locatie voor de realisatie van flexwoningen, waarna we in gesprek gaan met omwonenden en een plan hiervoor verder kan worden

uitgewerkt.

Gewenst resultaat Uiteindelijk doel is om zo snel mogelijk flexwoningente realiseren voor jongeren en voor

statushouders/Oekraïners/alleenstaande minderjarige vreemdelingen op verschillende locaties in de

gemeente. De meest kansrijke locatie lijkt ‘De Bleek fase 2’. Na akkoord van de gemeenteraad werken we deze locatie verder uit. We gaan hierover in gesprek met omwonenden om hun wensen, ideeën, bedenkingen en/of zorgen aan ons kenbaar te maken. De resultaten van deze gesprekken en het uitgewerkte plan leggen we daarna voor in aan de gemeenteraad.

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort

® Argumenten / Toelichting 1. Kennis te nemen van de voortgang van het flexwoning-project. Erzijn verschillende potentiéle locaties voor flexwoningen bekeken. Daarbij hebben we onder meersamengewerkt met woningcorporatie Cazas Wonen; de beoogde exploitant van de flexwoningen in Mont-

foort. Er is gekeken naarruimtelijke aspecten (ligging, omgeving, grootte, ontsluiting), de financiéle haal-

baarheid (grondeigendom,kosten voor bouw- en woonrijp maken, nutsaansluitingen, opstalontwikkeling, exploitatietermijn), de doelgroepen (voor wie bouwen we, hoe kunnenwe ze toewijzen, aan welke woningen is behoefte), en de mogelijkheden voor samenwerking (lokale ondernemers, projectontwikkelaars, woningcorporatie). Op basis van de bevindingen wordt ‘De Bleek fase 2' als meest kansrijke locatie voor flexwoningen geacht. In onderstaande toelichting richten we ons op deze locatie. e

‘De Bleek fase 2’ is het noordelijke gedeelte van uitbreidingsplan ‘De Bleek’. Volgens de huidige planning wordt fase 2 na 2030 bebouwd. Als we hier flexwoningen realiseren dan staan die er dus eerder dan de andere woningen in fase 2. In de afbeelding is een mogelijke locatie voor flexwoningen aangegeven.

Afb: Mogelijke locatie voorflexwoningen ‘De Bleek fase 2’. Het gekleurde gedeelte is het plangebied 'De Bleek fase 1’.

o

Financiële haalbaarheid

Op deze locatie is al woningbouw voorzien, te realiseren na fase 1 van uitbreidingslocatie

‘De Bleek’. Als we in fase 2 flexwoningen zouden realiseren dan is het goed denkbaar, dat

de flexwoningen in de toekomst onderdeel gaan uitmaken van het totale woningbouwpro-

gramma van ‘De Bleek fase 2’, en dat deze woningen na 15 jaar ‘door-geéxploiteerd’ kunnen

worden. Hiermee zou de belangrijkste beperkende factor voor de financiële haalbaarheid van flexwoningen (namelijk de korte exploitatieperiode van 15 jaar) weggenomen worden.

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 4l | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort

We moeten uiteraard wel afspraken maken met de exploitant voor de (weliswaar onwaar-

schijnlijke) situatie dat de provincie geen toestemming zou verlenen voor fase 2, waardoor o

o

de flexwoningen alsnog na 15 jaar geamoveerd zouden moeten worden.

Kwaliteit en uitstraling van de flexwoningen Flexwoningen hebben tegenwoordig een kwaliteit en uitstraling die nauwelijks onderdoet voor die van permanente woningen. Op deze locatie gaan we er zelfs vanuit dat de woningen ‘permanent’ worden. Ze zullen dan ook voldoen aan dezelfde eisen als permanente woningen en een beeldkwaliteit en woonomgeving krijgen die past in het beeldkwaliteitsplan van uitbreidingslocatie ‘De Bleek’. Grondpositie De gemeente werkt op uitbreidingslocatie ‘De Bleek’ nauw samen met de projectontwikkelaars. Zij hebben grip op de meeste grondposities in het plangebied, ook op die van de beoogde flexwoninglocatie. Als we ervan uitgaan dat de flexwoningen permanent kunnen blij-

o

ven staan, worden deze woningen onderdeel van de reguliere afspraken tussen gemeente en projectontwikkelaars en hoeft de gemeente niet extra te investeren in aankoop van de grond. Samenwerking

De projectontwikkelaars en woningcorporatie Cazas Wonen staan open voor het idee van flexwoningen op de beoogde locatie en zijn bereid met de gemeente hieroverin gesprek te

gaan. Aangezien de locatie buiten de bestaande bebouwingscontour ligt, is ook toestemming

van de provincie nodig. Gelet op het belang dat de provincie hecht aan een voortvarende realisatie van flexwoningen en het gegeven dat uitbreidingslocatie ‘De Bleek’ al vakeris beo

o

sproken, is de verwachting dat ook de provincie haar medewerking zal verlenen. Later in de tijd zal blijken of deze verwachting gerechtvaardigd is. Ligging De beoogde locatie is gunstig gelegen, namelijk tegen de bestaande bebouwingscontour aan en dichtbij diverse voorzieningen. Het is de bedoeling dat de flexwoningen uiteindelijk

opgaan in het totale beeld van De Bleek fase 2. Het is nog niet bekend hoe omwonenden staan tegenover de mogelijke komst van flexwoningen.

Programma Uitgangspuntis dat woningcorporatie Cazas Wonen de flexwoningen beheert en exploiteert.

Het zijn in beginsel dus huurwoningen in het sociale segment, bestemd voor jongeren en statushouders/Oekraïners/alleenstaande minderjarige vreemdelingen. Bij de uitwerking en

gesprekken met de omgeving wordt bepaald hoeveel woningen passend zijn op deze

locatie.

2.

Locatie ‘De Bleek fase 2’ te beschouwen als potentiële locatie voor flexwoningen.

Met de gemeenteraad is afgesproken, datzij eerst wordt geconsulteerd over de potentiële locaties voor flexwoningen. Van de onderzochte locaties heeft 'De Bleek fase 2' de beste kans voorhet realiseren van

flexwoningen. De locatie is gunstig gelegen en kan in theorie versneld worden ontwikkeld. Er is toestemming nodig van de raad om in gesprek te gaan met omwonenden en belanghebbenden en om de ver-

dere uitwerking in gang te zetten.

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort

Postbus 4] | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort -@

3.

In gesprek te gaan met de omwonenden van locatie ‘De Bleek fase 2’ over flexwoningen en de

resultaten daarvan te betrekken bij de definitieve besluitvorming. In het raadsbesluit van 24 april 2023 is afgesproken om, na consultatie van de raad, in gesprek te gaan

met inwoners nabij beoogde locaties. Voor de flexwoninglocatie ‘De Bleek fase 2’ willen we dit als volgt

doen: e Een overleg met de klankbordgroep van De Bleek. Deze klankbordgroep vertegenwoordigt de

e

e

bestaande bewoners van de weg De Bleek. In het participatietraject van de plannen voor De Bleek is met de klankbordgroep een goede verstandhouding opgebouwd. Vervolgtraject in participatieve afstemming met omwonenden en andere belanghebbenden.

Tijdens de verdere uitwerking willen we de omwonenden zo goed mogelijk betrekken bij de

vorderingen en om hun inbreng vragen. In welke frequentie en vorm werken we nog verderuit na het overleg met de klankbordgroep. Mogelijk houden welaterdit jaar een brede informatievond overflexwoningen. Doel is om de inwoners van Montfoort te informeren over de kansen en mogelijkheden van flexwoningen, de ervaringen elders, en onze eigen ambities hier in Montfoort. Uiteraard willen we de jongeren uitnodigen om daarbij aanwezig te zijn. Zij zijn inmers een belangrijke doelgroep voor de flexwoningen.

Nadat de gesprekken met de omwonenden zijn gevoerd en de plannen voor de flexwoningen verderzijn uitgewerkt leggen we de resultaten voor aan de gemeenteraad voor de definitieve besluitvorming. Kanttekeningen en alternatieven

Als ‘De Bleek fase 2’ niet wordt aangewezen als potentiële locatie voor flexwoningen vallen we terug op andere, minder kansrijke locaties. We verwachten dat het dan langer zal duren voordat de eerste flexwoningen gerealiseerd kunnen worden.

Financiën Op 24 april 2023 heeft de raad een werkbudget van € 40.000,- beschikbaar gesteld voor onderzoek naar de huisvesting van aandachtsgroepen. Dit budget gebruiken we voor de eerste vervolgstappen van de

flexwoninglocatie ‘De Bleek fase 2’. We zullen de raad betrekken bij de definitieve besluitvorming, inclusief de financiële consequenties, conform het raadsbesluit van 24 april. Juridische gevolgen

Als wordt ingestemd met het beschouwen van ‘De Bleek fase 2' als potentiële locatie voor flexwoningen gaan we een intentieovereenkomst aan met woningcorporatie Cazas Wonen.

Planning en aanpak

Na akkoord van de gemeenteraad gaan we in gesprek met de omwonenden en werken we de plannen voor flexwoningen op locatie ‘De Bleek fase 2' verder uit. We doen dit samen met woningcorporatie Cazas

Wonen. We verwachten eind 2023 duidelijkheid te hebben over de haalbaarheid. Indien blijkt dat het project haalbaar is verwachten we een concreet planvoorstel, inclusief de resultaten van de gesprekken met omwonenden en de financiële consequenties, aan de gemeenteraad te kunnen voorleggen in het eerste kwartaal van 2024.

Communicatie / Participatie e _Na akkoord van de gemeenteraad sturen we een bericht uit over ons voornemen om flexwoningen te

e e

realiseren in ‘De Bleek fase 2’. We bespreken ons voornemen voor flexwoningen met de klankbordgroep van De Bleek. We betrekken de omwonenden en andere belanghebbenden zo goed mogelijk in het vervolgtraject.

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort

Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Nvt. Toets inclusiviteit Nvt.

Montfoort, 29 augustus 2023 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, de burgemeester,

/

/ “van der Veer

mr. P.J. van

[

Hartsk

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente grin

-@

Montfoort abs

RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 25 september 2023 heeft de gemeenteraad besloten: 1.

2. 3.

Kennis te nemen van de voortgang van het flexwoningproject

Locatie ‘De Bleek fase 2’ te beschouwen als potentiële locatie voor flexwoningen Ingesprek te gaan met de omwonenden van locatie ‘De Bleek fase 2’ over flexwoningen en de re-

sultaten daarvan te betrekken bij de definitieve besluitvorming

de griffier,

de voorzitter,

mr. S.G. Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl

www.montfoort.nl