raadsvoorstel Economische visie

Gemeente Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming ¡n de raad

Zaaknummer Onderwerp

Economische visie

Portefeuillehouder

Wethouder C.L. Jonkers

Datum Raadsvergadering

18 maart 2024

Datum commissievergadering

5 maart 2024

Raadscommissie

Voorstel 1. Het plan van aanpak voor het opstellen van een Economische visie vast te stellen; 2. Ten behoeve van het opstellen van de Economische visie éénmalig een budget ter hoogte van € 50.000,- beschikbaar te stellen; 3. De kosten ten laste te brengen van het verwachte begrotingssaldo voor hetjaar 2024; 4. Dit te meiden in de Voorjaarsrapportage 2024 en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen; Kernboodschap Op dit moment is er géén economische visie. Hierdoor is gericht beleidsinzet moeizaam en worden (economische) beslissingen veel al ad-hoc gemaakt. Economische ontwikkeling en hiermee bijdragen aan een brede welvaart en welzijn voor ondernemers, inwoners en maatschappelijke instellingen gaat niet vanzelf en automatisch. Via beleid valt daar in zekere maten in bij te sturen. Een goed ondernemers- en vestigingsklimaat wordt versterkt en verbeterd door gericht economisch beleid. Bijlage(n) 1) Plan van aanpak — Economische Visie

Aanleiding Gemeente Montfoort heeft zich in meer dan 700 jaar ontwikkeld tot een welvarende stad. Een gemeente rijk aan inwoners met een ondernemende geest met oog voor innovatieve ontwikkelingen en de samenleving. Anno 2023 bestaat het bedrijfsleven uit het Mkbers, agrarische ondernemers, winkeliers en zzpers. Het bedrijfsleven ¡s actief in diverse bedrijfstakken, waaronder industrie, bouw, groot- en detailhandel, vervoer en opslag, kortom de bedrijvigheid in onze gemeente opereert in de maakindustrie. De bedrijven zijn gevestigd op bedrijventerreinen, in het buitengebied, in de binnenstad en vervullen een belangrijke economische functie in onze gemeente. Zij zorgen namelijk voor werkgelegenheid (banen en stageplekken), dragen bij aan de vitaliteit van de gemeente, dragen bij aan maatschappelijke doelen en zijn belangrijk voor de uitvoering van diverse transities zoals energie, digitalisering, circulaire economie, klimaat, mobiliteit etc. Ook zijn zij de ruggengraat voor het lokale verenigingsleven door sponsoring. Een sterke economie is belangrijk voor de welvaart en het welzijn van inwoners van de gemeente Montfoort. Economie betekent banen en stageplekken voor onze groeiende bevolking (rekening houdend met toekomstige ambities/opgaven m.b.t. (flex)wonen, opvang van statushouders, arbeidsmigranten etc.),

Cemeente Montfoort l KsteeLplein 5 l 3l7JG Montfoort Postbus bl l 3417 ZG Monrfoort l T 0348-4761.00 l ïnfo@montfoort.nl

www.montfoort.n

Gemeente Montfooít

bestedingsruimte bij ¡nwoners en draagvlak voor onze voorzieningen. Een sterke economie betekent een sterk bedrijfsleven, dat innoveert en verduurzaamt, sportclubs sponsort en evenementen voor inwoners organiseert. Economie in de gemeente Montfoort betekent ook historie en ¡dentiteit, gecreëerd door generaties van ondernemerschap (met name door familiebedrijven) en samen aanpakken, op deze centraie en verbindende plek in Nederland, Regio U10 en Lopikerwaard. Economie is nu en in de toekomst relevant en draagt in grote mate bij aan het samen zorgen voor brede welvaart voor de inwoners van de gemeente. De (lokale) economie in gemeente Montfoort heeft veel opgeleverd voor de gemeente Montfoort en ook de komende jaren willen wij hier op kunnen blijven bouwen. Dit is echter niet vanzelf sprekend en gaat niet vanzelf. Dit vraagt om een goede koers (een visie), waar ondernemers (en inwoners) zich in herkennen en het vraagt om de juiste stappen vooruit te zetten. De afgelopen jaren hebben diverse trends invloed gehad op de bedrijfsvoering, continuïteit en groei van bedrijven. Denk bijvoorbeeld aan de coronapandemie, de oorlog in Oekraïne en hierdoor stijgende energie- en gasprijzen, de inflatie, stijgende loonkosten en tekorten aan productiemiddelen. Ook de arbeidsmarkt, het tekort aan ruimte voor bedrijvigheid en de stress bij banken brengt onzekerheid met zich mee.

Kortom, er komt veel op onze ondernemers af Gewenst resultaat De gemeente Montfoort is een ontwikkel- en groeigemeente. Economisch gezien doen we het goed met een groeiende werkgelegenheid, nauwelijks tot géén leegstand (0% leegstand op bedrijventerreinen) van bedrijfspanden, expansie van bedrijven en nieuwe bedrijven die zich vestigen. Ook zijn er lokale ¡nitiatieven die ten goede komen aan de lokale economie. Dit biedt echter geen garantie voor de toekomst. Zo is ook in onze gemeente de druk op ruimte groot (waarbij bepaalde bedrijven helaas genoodzaakt moeten/gaan verplaatsen), zijn er sectoren die het moeilijk hebben als gevolg van macro-economische oorzaken, is netcongestie een aandachtspunt, de krappe arbeidsmarkt etc. Als gemeente willen wij een toekomstbestendige economie en deze onverminderd laten bijdragen aan het leven en de levendigheid in onze gemeente en regio en een goede balans tussen wonen, werken en recreëren behouden met brede welvaart als uitgangspunt. Argumenten lToelichting Op dit moment is er géén economische visie. Hierdoor is gericht beleidsinzet moeizaam en worden (economische) beslissingen veelal ad-hoc gemaakt. Economische ontwikkeling en hiermee bijdragen aan een brede welvaart en welzijn voor ondernemers, inwoners en maatschappelijke instellingen gaat niet vanzelf en automatisch. Via beleid valt daar in zekere maten in bij te sturen.

Een goed ondernemers- en vestigingsklimaat wordt versterkt en verbeterd door gericht economisch beleid. Momenteel gaan wij uit van eigen kracht (de lokale economie) en dit willen wij ook graag voortzetten. Tegelijkertijd zien wij regionale kansen door meer verbinding te hebben met de regio. De regio is onmisbaar op het gebied van ruimte voor economie, kennis en innovatie, netwerken en bereikbaarheid. Wij zijn onderdeel van de regio Utrecht (de meest competitieve regio van Europa), de U10, Utrecht-West en de Lopikerwaard. Dat heeft voordelen, bijvoorbeeld door als verbinder in de regio te fungeren (denk bijvoorbeeld aan het beschikbaar stellen van regionale subsidies en kennis t.b.v. het bedrijfsleven). Het kan echter ook nadelen hebben als wij er niet voor zorgen dat wij ons goed in de regio herkennen en de regio in ons. Zo is het bijvoorbeeld van belang dat wij onze maakindustrie continu op de kaart zetten en benoemen bij het tot stand komen van regionaal beleid. Een economische visie geeft ons richting en duiding aan onze (eigen) economische identiteit als gemeente in de regio.

Gemeente Montfoort l KasteepLein 5 l 347JG Montfoaít Postbus 1.1 l 31.17 ZG Montfoort l T 0348-1.76400 l Lnfo@montfoort.n[

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort

Middels een economische visie willen wij (o.a.) in kaart brengen: • Een anaiyse van onze huidige economie en hoe sterk onze huidige lokale economie is; • Welke trends en ontwikkelingen op ons af komen; • Op welke wijze wij (lokale) kansen kunnen benutten en regionaal sturing kunnen geven aan wat goed is voor gemeente Montfoort (en onze ondernemers). • Deze economische visie gaat ook in op onze rol als lokaal bestuur in het krachtenspel en de samenwerking met lokale en regionale partners. • Wij willen samen optrekken met het bedrijfsieven, het onderwijs en maatschappelijke organisaties om het beste ondernemers- en vestigingsklimaat te bieden voor een bloeiende economie. Dit gaat verder dan alleen ruimte en bereikbaarheid (wat uiteraard ook onderdeel zal zijn van de economische visie). Onderlinge verbindingen gericht op innovatie zijn voorwaarden voor economische bloei. Robotiseren, digitaliseren, verduurzamen en de transitie naar een circulaire economie; het zijn allemaal ontwikkelingen die nieuwe eisen stellen aan het vestigingsklimaat voor ondernemers. Kaderstelling Wij vinden het van belang om de raad aan de voorkant te betrekken en te bevragen bij het tot stand komen van en/of bij het opstellen van beleid.

Dit heeft enerzijds te maken met de rol van de raad (kaderstellend), immers een complete en werkbare kaderstelling stelt u in staat uw controlerende rol goed te vervullen. Anderzijds wordt u als raad (naast andere belanghebbenden) ook centraal gesteld bij de totstandkoming van de economische visie (indien er positief wordt besloten op het voorstel). Zo is het de bedoeling dat er een informatieavond wordt georganiseerd om toe te lichten wat een economische visie is, waarom dit van belang is, op weike wijze deze wordt opgesteld, wie hiervoor worden betrokken etc. Ook wordt u tussentijds geïnformeerd over de gang van zaken. Uiteraard wordt de economische visie (vervolgens) ter besluitvorming aan u voorgelegd. Daarom hebben wij de volgende scope opgesteld t.b.v. het opstellen van deze economische visie: 1. Uitgangspunt bij het opstellen van de economische visie is de brede welvaartsontwikkeling (waarbij het o.a. gaat om welzijn, materiele welvaart, gezondheid, arbeid en vrije tijd, wonen, samenleving, veiligheid en het milieu.) 2. De economische visie brengt het economisch profiel van gemeente Montfoort in beeld. Dit gebeurt op basis van een analyse van onze huidige economie (sterktes, zwaktes, kansen en bedreigingen) en de economische structuur (lokaal en regionaal). 3.

De economische visie geeft inzicht in de huidige en toekomstige ontwikkelingen, trends, opgaven en transities die relevant zijn voor gemeente Montfoort (en onze ondernemers). 4. Bij het opstellen van de economische visie wordt rekening gehouden met bestaand beleid (lokaal, regionaal en landelijk). Het resultaat is een integrale en aansprekende visie die op transparante en toegankelijke wijze inzicht 5. geeft in de huidige en toekomstige economische vitaliteit en het bevorderen hiervan. Op basis van deze visie wordt een actieplan opgesteld (welke maatregelen/acties worden op korte en middellange termijn gerealiseerd en door wie?) 6. Bij het opstellen van de economische visie staat interne en externe betrokkenheid (participatie) centraal en dient te leiden tot een gezamenlijk gedragen visie en actieplan met specifiek aandacht voor lokaal maatwerk. Wij zullen u gedurende de raadsvergadering bevragen wat u van dit kader vindt en of nog toevoegingen heeft.

Gemeente Montfoort l Kasteelp(ein 5 l 3417jG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfooít l T 0348-476400 l info@montfoart.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort

Kanttekeningen en aiternatieven Op dit moment is er géén economische visie. Hierdoor is gericht beleidsinzet moeizaam en worden (economische) besiissingen veelal ad-hoc gemaakt. Zo wordt gemeente Montfoort regelmatig gevraagd om mee te denken en te participeren bij het tot stand komen van regionaal beleid, bijvoorbeeld provinciaal beleid ofvoor input bij de U10. De economie van de gemeente Montfoort is van ons allemaal. Dit betekent dat een economische visfe alleen kans van slagen heeft als wij in de uitwerking en realisatie van deze visie samen blijven optrekken met onze partners: bedrijven — werkgevers, maatschappelijke instellingen, onderwijsinstellingen, regionale samenwerkingspartijen en andere belanghebbenden. Financiën De (éénmalige) totale kosten voor het opstellen van een economische visie bedragen maximaal € 50.000. De gemeente zal de kosten zo laag mogelijk proberen te houden. ln de begroting is echter geen rekening gehouden met deze kosten. Voorgesteld wordt om dit incidentele budget van € 50.000 op te nemen. in de Voorjaarsrapportage 2024, en de begroting 2024 dienovereenkomstig te wijzigen. Juridische gevolgen, uitvoering en planning N.v.t. Planning en aanpak Bijgaand vindt u het plan van aanpak. ln dit plan van aanpak wordt de aanleiding verder toegelicht, worden de opgaven, de randvoorwaarden en het gewenste resultaat beschreven.

Ook wordt in kaart gebracht op welke wijze dit proces wordt gefaseerd en welke betrokkenen op welke manier zullen participeren bij het tot stand komen van de economische visie. Communicatie / Participatie Voor het tot stand komen van de economische visie wordt een interne projectgroep opgezet. Het gaat hierbij om bijvoorbeeld de volgende disciplines: Mobiliteit, Openbare Ruimte, Projectleider Bedrijventerreinen, Duurzaamheid (energie, klimaat, circulair), Onderwijs, VTH, Communicatie en Economie. Voor het begeleiden van de bijeenkomsten, het opstellen van de notities, de economische visie en het actieplan is externe ondersteuning benodigd. lntern zijn de benodigde competenties (visualisering, kaartmateriaal), kwalitatieve en kwantitatieve gegevens (specifieke cijfers en informatie over bedrijvigheid, bedrijventerreinen, de arbeidsmarkt, trends, ontwikkelingen etc.) en capaciteit (voorbereiding en begeieiding grote bijeenkomsten, schrijftijd etc.) onvoldoende aanwezig of beschikbaar. lntegraal wordt een onafhankelijk bureau aangesteld (passend bij het DNA van de gemeente Montfoort). Voor het opstellen van een communicatie- en participatieplan, het informeren van stakeholders via de gemeentepagina, website, social media zijn aanvullende uren nodig van een communicatiemedewerker. De inzet en aantal uren moeten nog worden geraamd en kunnen eventueel intern ingevuld worden.

Dit zal intern afgestemd worden. Tenslotte worden er meerdere participatiebijeenkomsten georganiseerd. Zo wordt de raad aan de voorkant geïnformeerd en betrokken bij het opstellen van de economische visie. Ook worden diverse stakeholders betrokken (bijvoorbeeld ondernemers, FermWerk, het onderwijs etc.).

GemeenteMontfoort l KsteeLpLein 5 l 3417JG Montfoort Postbis 41 l 31.17 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort,nL

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort

Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoorcl ondernemen Het opstellen van een economische visie zal moeten bijdragen aan het behouden en versterken van de economie in gemeente Montfoort ten behoeve van de ondernemers, werknemers, inwoners, maatschappelijke instellingen en vrijwilligers. Zo zal de economische visie moeten leiden tot een koers om bedrijven te behouden, ruimte te bieden aan ondernemers om te floreren, het versterken van de arbeidsmarkt (behouden en bevorderen van banen en stageplekken), het werken aan toekomstbestendige locaties en andere (maatschappelijke) opgaven. Montfoort, 06-02-2024 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris,___-de burgemeester,

p-de Jong

Gemeente Montfoort l KdsteeLplein 5 l 3417JG Montfaort Pastbus 41 l 31.17 ZG Montfoort l T 031.8-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.n

Gemeente Montfoort

RAADSBESLUIT

ln de openbare vergadering van 18 maart 2024 heeft de gemeenteraad besloten: 1. Het plan van aanpak voor het opstellen van een Economische visie vast te stellen; 2. Ten behoeve van het opstellen van de Economische visie éénmalig een budget ter hoogte van € 50.000,- beschikbaar te stellen; 3. De kosten ten laste te brengen van het verwachte begrotingssaido voor hetjaar 2024; 4. Dit te melden in de Voorjaarsrapportage 2024 en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen;

de griffier,

de voorzitter,

mr. S.G. Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Gemeente Montfoort l KasteetpLein 5 l 3417 JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.n[