Raadsvoorstel Bevestiging dispensatie

Gemeente Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming ¡n de raad

Zaaknummer: 411676

Datum Raadsvergadering

16 december 2024

Onderwerp: bevestiging dispensatie

Datum commissievergadering

n.v.t.

Portefeuillehouder: wethouder R. Jonkers Raadscommissie: n.v.t.

Voorstel 1. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de volgende uitleg door het college van het ¡n de vergadering van 4 novemberjl. genomen (geamendeerde) raadsbesluit: De dispensatie, verleend ten aanzien van het adviesrecht, verplichte participatie en het volgen van de uitgebreide procedure, geldt voor zowel de verlengingen van de huidige vergunningen voor de tijdelijke huisvesting van Oekraïense ontheemden, als ook voor de vergunningaanvragen voor de aanpassing/uitbreiding en verbouwing van de locaties op lJsselveld 20 te Montfoort en de Van Rietlaan 19 te Linschoten. Kernboodschap De gemeenteraad wordt gevraagd te bevestigen dat de dispensatie verleend via het op 4 november 2024 geamendeerd aangenomen raadsvoorstel Uitzonderingen adviesrecht zich uitstrekt over zowel de vergunningaanvraag voor de verlenging van de omgevingsvergunning als over de vergunningaanvraag voor de verbouwing en uitbreiding van de locaties waar ontheemde Oekraïners zijn gehuisvest op dit moment. Bijlage(n): -

Notitie Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie bij afwijkingen omgevingsplan, vastgesteld op 5 november 2024 lngediend amendement Raadsvoorstel uitzonderingen adviesrecht

Aanleiding ln de gemeenteraadsvergadering van 4 november 2024 is door de raad een amendement aangenomen en een raadsvoorstel geamendeerd vastgesteld. Het betreft het raadsvoorstel uitzonderingen adviesrecht en het amendement adviesrecht. Het college hoort graag van de raad bevestiging van haar interpretatie van het vastgestelde (geamendeerde) raadsbesluitl. Gewenst resultaat Er is eenduidigheid bij iedereen dat het de bedoeling van de gemeenteraad ¡s geweest om de dispensatie, die bij raadsbesluit op 4 november 2024 is verleend ten aanzien van uitoefening van adviesrecht, verplichte participatie en het volgen van de uitgebreide procedure voor de vergunningaanvraag, te laten gelden voor zowel de tijdelijke verlenging van de omgevingsvergunningen als voor de omgevingsvergunningsaanvragen die benodigd zijn voor de verbouwing en de uitbreiding van de opvang van ontheemde Oekraïners op de locaties lJsselveld 20 en Van Rietlaan.

GemeenteMontfoort l Kasteelptein 5 l 3417]G Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort

Argumenten 1.1 Het col/ege legt het aangenomen geamendeerde raadsvoorstel zo uit dat het de intentie van de raad was om dispensatie van adviesrecht, verplichte participatie en uitgebreide procedure te verlenen voor zowel de verlenging van de huidige vergunningen als de nieuw aan te vragen vergunningen in het kader van verbouwing en uitbreiding. Het raadsvoorstel m.b.t. het adviesrecht is door de agendacommissie bewust geagendeerd voorafgaand aan de behandeling van de raadsvoorsteilen m.b.t. Van Rietlaan en ljsselveld. Het was bekend bij de raad dat het raadsvoorstel uitzonderingen van invloed was op de overige raadsvoorsteilen. Op beide locaties worden al een paar jaar ontheemde Oekraïners opgevangen. Raad en college achten het ongewenst dat er een illegale situatie ontstaat. Daarnaast zijn verschillende acties het afgelopen jaar gericht geweest op verbetering van de woonomstandigheden, zoals ook de aankoop van ljsselveld. 1.2 Al/e actíes die richting omgeving van Van Rietlaan en lJsse/veld hebben plaatsgevonden ziïn steeds gericht geweest op snel/e rea/isatie van de plannen voor verduurzaming van de huisvesting. Onderdeel daarvan waren bijvoorbeeld gesprekken met omwonenden, zowel de omwonenden van de Van Rietiaan ais ljsselveld.

Met deze omwonenden zijn de ontwikkelingen, zoals deze zouden worden voorgelegd aan de gemeenteraad op 4 november, al voorafgaand aan de raadsvergadering besproken. Zodanig dat ze er niet door verrast zouden zijn en ook hun input konden leveren. Hetgeen ze ook hebben gedaan. Met omwonenden van beide locaties zijn er daarna ook nog gesprekken gevoerd, om tegemoet te kunnen komen aan bezwaren die ze mogelijk zouden kunnen hebben Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Al(ernatiefis dat door het college een minder ruime ofheel strikte ¡nterpretatie moet worden gevolgd. Dan loopt de gemeente twee risicos: (1) Het risico wordt gelopen dat we geen tijdige vervangende huisvesting hebben voor de Oekraïners die in Particuliere opvanglocaties (POOs) en Conventus zitten, door vertraging vanwege te volgen procedures. Een van de bestaande gemeentelijke opvanglocaties (Conventus) is tot uiterlijk 1 september 2025 beschikbaar. Daarnaast ontstaan er inmiddels ingewikkelde situaties in de particuliere opvang, waarvan niemand kon bevroeden dat de oorlog tot op heden zou voortduren. Er bestaan al situaties waarin herhuisvesti ng noodzakelijk is. (2) Er zullen dan in 2025 minder inkomsten uit de normbedragen ter beschikking staan dan in de businesscase waren verwacht. Zie daarvoor de paragraaf financiën.

Financiën De businesscases voor de Van Rietlaan en lJsselveld zijn gebaseerd op de inkomsten uit de normbedragen voor het opvangen van een bepaald aantal Oekraïners met ingang van een bepaalde datum. Als er vertraging optreedt betekent dat ook iets voor de businesscase. Bij de interpretatie van het geamendeerde voorstei zoals nu voorligt blijft de financiering en dekking zoals in voorstel lJsselveld overeind en daar is ook door de raad mee ingestemd. Dat is niet het geval als er een striktere interpretatie zou moeten worden gevolgd. Er wordt dan minder aan totale normvergoeding over heel 2025 ontvangen. ln de jaren erna 2026 en 2027, mits opvang dan nog steeds plaats vindt, wordt wel over een heel jaar normvergoedingen ontvangen Juridische gevolgen Voorligt de interpretatie van de bedoeling van de raadsbeslissing. Er is een juridisch gevolg van de interpretatie van de raad, als een inwoner / belanghebbende tegen deze interpretatie bezwaar maakt. Planning en aanpak Na akkoord van de raad zal de uitwerking en verbouwing en aanpassing van de beide Gemeentelijke

GemeenteMontfoort l KasLeeLp(etn 5 l 3417jG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l nfo@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort opvanglocaties voortvarend ter hand worden genomen. Uiteraard wordt daarbij rekening gehouden met de daarbij behorende regelgeving. Communicatie / Participatie De benodigde vergunningen zullen op de daarbij gebruikelijke manier worden gepubliceerd. Wij informeren de raad en de omwonenden over de ontwikkelingen van de hierboven voorgestelde projecten. Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Niet van toepassing bij dit raadsvoorstel. Toets inclusiviteit Niet van toepassing bij dit raadsvoorstel Montfoort, 3 december 2024 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTOORT, de secretaris, de burgeester,

/f/J ,1.ft-v

. r

/ m(

Jong

GemeeíiteMontfoort l Kastee[p[eirí 5 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort,nl

www.montfoort.nl

RAADSBESLUIT ln de openbare vergadering van 16 december 2024 heeft de gemeenteraad besloten: 1. De raad stemt in met de volgende uitleg door het college van het in de vergadering van 4 novemberjl. genomen (geamendeerde) raadsbesluit: De dispensatie, verleend ten aanzien van het adviesrecht, verplichte participatie en het volgen van de uitgebreide procedure, geldt voor zowel de verlengingen van de huidige vergunningen voor de tijdelijke huisvesting van Oekraïense ontheemden, ais ook voor de vergunningaanvragen voor de aanpassing/uitbreiding en verbouwing van de locaties op lJsselveld 20 te Montfoort en de Van Rietlaan 19 te Linschoten.

de griffier,

de voorzitter,

mr. S.G. Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Gemeente Montfoort l Kastee[p[e[n 5 l 3417JG Montfoort Postbus /..1 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-4764a0 l [nfo@montfoort,nl

www.montfoort.nl