Raadsvoorstel Aankoop woonunits voor uitbreiding opvangcapaciteit GOO lJsselveld

emeente Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad

Zaaknummer

385639

Datum Raadsvergadering

4 november 2024

Onderwerp

Aankoop woonunits voor uitbreiding opvangcapaciteit GOO lJsselveld

Datum commissievergadering

21 0kt0ber2024

Portefeuillehouder

Wethouder Rob Jonkers

Raadscommissie

Ruimte

Voorstei ln te stemmen met aankoop van woonunits voor GOO (Gemeentelijke opvang Oekraïners) lJsselveld ter vervanging van de huidige gehuurde units en om de opvangcapaciteit te verruimen. 2. Voor de aanschaf van 20 woonunits in 2025 een krediet van € 1.781.200,- beschikbaar te stellen; 3. Hiervoor een aparte projectlening af te sluiten; 4. Afwijkend van de nota Activabeleid een afschrijvingstermijn van maximaal 5 jaar voor deze woonunits te hanteren; 5. Daarnaast een krediet van € 651.000,- beschikbaar te stellen voor de nodige infrastructurele aanpassingen; en afwijkend van de nota Activabeleid deze investering in één keer af te schrijven; 6. De begroting dienovereenkomstig te wijzigen. Kernboodschap Om de opvang van Oekraïense ontheemden te herschikken en beperkt uit te breiden op GOO lJsselveld stellen we voor om de opvanglocatie te verbeteren en uit te breiden door middel van aankoop van zelfstandige woonunits, gericht op de te huisvesten doelgroep. Deze vervanging / uitbreiding kan budgettair neutraal plaatsvinden vanuit de normvergoeding. Bijlage(n) 1. Brief minister Faber

Aanleiding Op GOO lJsselveld in Montfoort kunnen we op dit moment maximaal 24 personen opvangen. De omgevingsvergunning voor deze opvanglocatie (evenals van de andere opvanglocaties) verloopt binnenkort. Een moment om stil te staan bij de kwaliteit en kwantiteit van opvang. Ook heeft het Rijk in de zomer van 2024 gemeenten verzocht voor meer opvangpiekken te zorgen. Vanuit de particuliere opvang in Montfoort ontvangen we signalen dat particulieren de opvang aan de gemeente willen overdragen. De GOO Hoogstraat is gevestigd in een gehuurd pand, waarvan de contractdatum afloopt op 1 september 2025. Er bevinden zich daar relatief veel jongeren met een beperking waardoor de opvang daar niet optimaal is. Om in de gemeente Montfoort te zorgen voor duurzame opvang, zijn we voornemens de opvangcapaciteit op GOO lJsselveld zodanig in te richten dat er maximaal 80 Oekraïners kunnen verblijven. Gewenst resultaat Na verwerving van de woonunits zetten we de (tijdelijke) huisvesting van Oekraïense vluchtelingen in Montfoort (geconcentreerd) voort in kwalitatief betere omstandigheden.

Gemeente Montfoort l KasteepLein 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nt

www.montfoort.nl

emeente Montfoort Argumenten / Toelichting 1. 1 De opvang van ontheemden uit Oekraïne betreft een ¡nspanningsverplichting. De taakstelling voor de provincie Utrecht komt voort uit een verdeelsleutel per veiligheidsregio. Er is een landelijke behoefte aan 120.000 opvangplekken per 1 januari 2025. (Zie brief minister Marjolein Faber, Ministerie van Asiel en Migratie in bijlage 1.) Om een bijdrage te kunnen leveren aan deze urgente maatschappelijke opgave en duurzamere kwaliteit van de opvang te verstrekken, zijn we opzoek gegaan naar mogelijkheden. Mogelijkheden voor een kwalitatief betere huisvesting, om de bestaande kwaliteit van onze opvang te verbeteren en de capaciteit uit te breiden. 1.2 Het betreft kwalitatieve verduurzaming van de opvang. De Oekraïense ontheemden die we op dit moment opvangen in GOO HoogstraatlPeperstraat hebben een vrij grote zorgbehoefte. Het gebouw waarin ze nu verblijven is niet optimaal voor de doelgroep. Bovendien is het pand geen eigendom, maar huren we het. Door ze (deels) te huisvesten op lJsselveld in zelfstandige woonunits, kunnen we beter aan de specifieke woonbehoeften voldoen. 1.3 Op het perceel lJsselveld zijn er moge/ijkheden om de opvangcapaciteit uit te breiden door middel van woonunits. Op het perceel lJsselveld 20 vangen we momenteel Oekraïners op. Het perceel is ruim genoeg om de capaciteit van de opvang te vergroten.

Uit onderzoek is gebleken dat het haalbaar ¡s om hier in totaal maximaal 80 duurzame plekken (dus inclusief de huidige) te realiseren in verplaatsbare wooneenheden. 1.4 De houdbaarheidsdatum van ve/e POO nadert zijn einde. De gemeente is vanuit Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne verantwoordelijk (Tw00O) voor in haar gemeente gevestigde ontheemden Oekraïners. Montfoort voorziet dat het nodig is om in de komende periode vervangende huisvesting te regeien voor de Oekraïense vluchtelingen die nu in particuliere opvang in Montfoort verblijven Vanwege de duur van de opvang is in sommige gevallen de situatie binnen de particuliere opvang op langere termijn niet meer houdbaar. Terugsturen naar de centrale opvanglocatie in Utrecht is onmogelijk (die is inmiddels voor onbepaalde tijd gesloten) en overigens ook uit morele overwegingen onwenselijk. 1.5 Ook na beëindiging opvang Oekraïners zijn de woonunits voor andere opvangdoelgroepen bruikbaar. De woonunits kunnen na afloop van de opvang van Oekraïners gebruikt worden voor opvang van andere doeigroepen. De units zijn dan eigendom van de gemeente en kunnen ook op andere plaatsen worden neergezet. De kwaliteitseisen aan de units maken dit mogelijk. 1.6 Door bekostiging vanuit de normbedragen is de aanschaf uiteindelijk kostenneutraal voor de gemeente.

Als we de opvangcapaciteit verhogen, dan kunnen we de opbrengsten vanuit het normbedrag voor de gemaakte kosten voor de opvang de aankoopwaarde en de verbouwing naar verwachting compenseren. ln die zin staan zij dus kostenneutraal in de boeken. 2.1 A/leen bij enige uitbreiding van het aantal opvangp/ekken is de businesscase sluitend te krijgen. De businesscase is sluitend als we voor de opvang op lJsselveld uitgaan van de opvang van maximaal 80 ontheemde Oekraïners. De units betalen we uit de bekostigingsregeling/normbedragen van het Rijk. 2.2 Het gevraagde krediet van € 1. 781.200,- is gebaseerd op de offerte van de partij die de rea/isatie voor de gemeente Montfoort kan rea/iseren. We willen gunnen op basis van laagste prijs. Van de verschillende offertes die zijn aangevraagd, is het genoemde bedrag de goedkoopste.

Gemeente Montfoort l Ksteep1ein 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

temeente Montfoo rt

Kanttekeningen en alternatieven 1. Tegen verlenging omgevingsvergunning kan bezwaar worden aangetekend. De omgevingsvergunning voor de opvangtocatie lJsselveld verloopt in december 2024. Voor het tijdelijk afwijken van het bestemmingsplan moet de huidige omgevingsvergunning verlengd worden en daartegen kan bezwaar en een beroep aangetekend worden. Er ligt rond omgevingsvergunningen voor de opvang ook een raadsvoorstel bij de gemeenteraad. Dit project kan vertraging oplopen wanneer besloten wordt tot het volgen van andere procedures dan voorgesteld. Een uitgebreide BOPA-procedure (buitenplanse omgevingsplanactiviteit) duurt 26 weken. 2.Er kan worden besloten om de woonunits niet aan te kopen. Het niet aankopen van woonunits voor lJsselveld 20 betekent, dat we de huidige opvang van de daar gevestigde Oekraïners voortzetten in de huidige units. Vanwege de verwachting van verlengd verbiijfvan ontheemde Oekraïners vanaf april 2025, vanwege de nog durende oorlog, acht het college dit een onwenselijke situatie. Het verdient de voorkeur om de ontheemden te vestigen in (kwalitatief betere) woonunits. Het betekent ook dat de gemeente Montfoort geen bijdrage levert aan het creëren van meer opvangcapaciteit vanafjanuari 2025. Hierop kunnen we worden aangesproken door het Ministerie van Asiel en Migratie.

Financiën De aanschaf van 20 woonunits in 2025 betreft een investering ten bedrage van € 1.781.200,-. Wij vragen hiervoor in 2025 een krediet van € 1.781.200,- beschikbaar te stellen. Hiervoor zal een aparte projectlening moeten worden aangetrokken. Dit is afwijkend van het Treasurybeleid. Normaliter wordt er aan totaalfinanciering gedaan. ln dit bijzondere geval wordt geadviseerd om aan projectfinanciering te doen, om zo alle (lening)lasten apart in beeld te kunnen houden. Dit vergemakkelijkt straks de verantwoordïng en de te ontvangen vergoedingen jegens het rijk. De woonunits worden aangekocht voor een bedrag van € 1.781.200,-. De units worden gedurende de verwachte opvang van Oekraïners specifiek daarvoor ingezet. De verwachte opvang is gelijk aan de duur van de bekostigingsregeling ROOO (Regeling opvang ontheemden Oekraïne) met de bijbehorende normvergoeding. De bekostigingsregeling loopt tot en met maart 2026 met een uitloop van maximaal 3 jaar. Kortom, de duur bestrijkt de periode vanaf heden tot en met 2029. Gerekend vanaf 2025 is dat vijfjaar. Gedurende maximaaldeze vijfjaarworden deze units specifiek ingezetvoorde opvang van Oekraïners. Afschrijvingstermijn units Er wordt bij de afschrijvingstermijn van de units afgeweken van de gehanteerde afschrijvingstermijnen zoals deze terug zijn te vinden in de financiële verordening van de gemeente Montfoort.

Normaliter geldt er een afschrijvingstermijn van 20 jaar voor units conform onze Nota Activabeleid. Echter, omdat er hier sprake is van een uitzonderlijke situatie, en er daarnaast wordt geadviseerd vanuit het Ministerie van Justitie & Veiligheid om de afschrijvingstermijn gelijk te trekken aan de periode van ingebruikname en inzet van deze units voor de opvang van de Oekraïners, wordt ervoor gekozen om af te wijken van de Nota Activabeleid en de units af te schrijven in 5 jaar, dat wil zeggen meteen vanaf 2025 te starten met de afschrijving. De kapitaallasten bedragen voor 5 jaar vanaf 2025 voor deze investering zijn circa € 372.000,-. Voorgesteld wordt om deze kapitaallasten, gedurende maximaal vijfjaar, te dekken door de normvergoedingen 2025 en verder. Na ingebruikname worden er exploitatielasten gemaakt worden, te denken valt aan: Onderhoud (geschat op € 5.000,-) lnventaris / inrichting (geschat op € 100.000,-eenmalig)

Gemeente Montfoort l Kasteetp!ein 5 l 3417J6 Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nt

www.montfoort.nl

Gerneente Montfoort Nutskosten (geschatop€ 100000,-) Verzekeringen / belastingen (geschat op € 10.000,-) Locatiebegeleiding (geschat op € 260.000,-) Projectorganisatie (geschat op € 130.000,-) Renteiasten (geschatop€ 150.000,-) Overige kosten / onvoorzien (€ 20.000,-) Deze ramingen zijn afkomstig uit het (landelijk) eindrapport Kostprijsonderzoek opvang ontheemden Oekraïne 2023. De (jaarlijkse) exploitatielasten bedragen in totaal € 775.000,- in 2025 en € 675.000 vanaf 2026 en verder. ln de begroting is geen rekening gehouden met deze lasten. Voorgesteld wordt om deze exploitatielasten, gedurende maximaai vijfjaar, te dekken door de normvergoedingen 2025 en de verdere toekomstige normvergoedingen (2026 tot en met 2029). De verwachte totale ontvangen vergoeding voor 2025, voor deze locatie, met ingebruikname vanaf maart 2025, bedraagt: € 1.493.280,-. Per saldo wordt, in 2025, een voordeel verwacht van € 346.000,-. Dit is € 1 .493.280,- minus de (€ 775.000 + € 372.000) = € 346 000,- Dit voordeel kan jaarlijks oplopen, afhankelijk van de te maken kosten en wat de toekomstige vergoedingen zullen zijn. Verder wordt voorgesteld om de reserve lJsselveld (ingesteld in april 2024) in te gaan zetten, om eventuele (toekomstige) overschotten (uit de normvergoedingen) in te storten, waarmee toekomstige daadwerkelijke lasten danwel kosten mee gedekt kunnen worden.

De toekomstige vergoedingen voor 2026 wordt ingeschat op: € 1 .781.000,-. Dit is gebaseerd op het normbedrag 2024 van € 61,- per dag per gerealiseerde opvangplek. (Uitgaande van een heel jaar en maximaal 80 opvangplekken). Het is mogelijk dat voor 2027 tot en met 2029 ook normvergoedingen ontvangen gaan worden. Daarnaast worden er infrastructurele kosten (aanleg riolering, aansluiting wegen e.d.) gemaakt om deze locatie woonrijp te maken. Het betreft een infrastructurele investering van € 651.000,-. De lasten voortvloeiend uit deze investering worden gedekt uit de transitievergoeding. Dit is een aparte vergoeding, die specifiek kosten vergoed voor het bewoonbaar maken van een opvanglocatie. ln overleg met de provincie Utrecht en het ministerie van Veiligheid en Justitie is aangegeven, dat deze investering onder de transitievergoeding en voorwaarden gerekend mag worden. Dat maakt dat deze infrastructurele investering in één keer kan worden afgeschreven gelijk aan de te ontvangen transitievergoeding. Wij vragen dus een krediet van € 651.000,- beschikbaar te stellen. De kapitaallasten voor deze investering bedragen € 651.000,-, die in één keer worden afgeschreven. En de begroting dienovereenkomstig te wijzigen. Risicoparagraaf: De bekostigingsregeling kan worden aangepast. Bijvoorbeeld het normbedrag 2022 was eerst € 100,- , toen € 83,- in 2023 en vanaf 1 januari 2024 € 61,-.

Het risico bestaat dat dit bedrag op een later moment weer wordt bijgesteld; Dat vanwege ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld inflatie en nieuwe voortschrijdende inzichten, de ramingen nog kunnen wijzigen; Het Rijk heeft toegezegd dat de transitiekosten en de kosten voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen 100% te dekken. Hier is echter geen zekerheid over dat dit ook daadwerkelijk gaat gebeuren. Risico is aanwezig dat (een deel van) de kosten voor rekening komen van de gemeente. ln de bekostigingsregeling opvang Ontheemden Oekraïners wordt expliciet aangegeven dat de kosten die de normbedragen overschrijden ook kunnen worden gedeclareerd. Ook kan er op basis van de bekostigingsregeling een voorschot aangevraagd worden voor de daadwerkelijke opvang.

Gerneente Montfoort l Kasteelp[etn 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@rnontfoort.nl

www.montfoort.nl

temeente Mo ntfoo rt -

-

Eventuele restwaarde van de woonunits na vijfjaar gebruik nog onbekend is. ln relatie met het raadsvoorstel Aankoop van Rietlaan 19 wordt nog nader onderzocht of en op welke wijze er van restwaarde sprake kan zijn voor deze woonunits. Een (beperkte) uitbreiding van de opvang heeft mogelijk ook financiële consequenties voor andere domeinen.

Juridische gevolgen Niet van toepassing. Planning en aanpak ln gesprek gaan met de omgeving (voor 21 oktober) Commissie 21 oktober Raad 4 november: Na positieve besluitvorming door de raad kan de aankoop gerealiseerd worden. Feitelijke levering van de woonunits is voorzien ie kwartaal 2025, lngebruikname eind ie kwartaal 2025 Communicatie/ Participatie Gemeente Montfoort betrekt omwonenden bij wijzigingen en plannen in hun directe leefomgeving graag direct, zoals hier over lJsseiveld 20. Wij hebben gesproken met omwonenden op 24 september jl., over de voorgenomen plannen. We hebben afgesproken hen bij de plannen te betrekken en samen op locatie naar de situering van de te plaatsen units te gaan kijken. Omwonenden informeren we doorlopend over de stappen die de gemeente in de uitvoering van het plan neemt. Oekraïense bewoners ontvangen ¡nformatie over veranderingen en de voortgang via de locatiemanager. lnwoners kunnen over de voortgang lezen op de website van de gemeente, op de gemeentepagina in het weekblad en bij mijlpalen via sociale media. Wanneer er meer Oekraïners worden gehuisvest dan er nu in Montfoort verblijven, dan informeert de gemeente inwoners via de reguliere kanalen en ondernemers, via de ondernemersvereniging, hier ook over. De raad ontvangt informatie over de voortgang via de reguliere kanalen die hiervoor zijn.

Relatie met duurzaamheid/ Maatschappelijk verantwoord ondernemen ln de offerte aanvragen is gevraagd om een duurzame oplossing voor energie. Bijvoorbeeld zonnepanelen en batterijen, omdat een verzwaring van het elektriciteitsnet op dit moment niet eenvoudig is Toets inclusiviteit N.v.t. Montfoort, 8 oktober 2024 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT,

/

de secretaris,

de burgemeester,

/-________ mr. P.J. van Harts

Gemeente Moritfoort l Kasteeptein 5 l 3417J6 Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort,nt

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort RAADSBESLUIT ln de openbare vergadering van 4 november heeft de gemeenteraad besloten:

ln te stemmen met aankoop van woonunits voor GOO (Gemeentelijke opvang Oekraïners) IJsselveId ter vervanging van de huidige gehuurde units en om de opvangcapaciteit te verruimen. Voor de aanschaf van 20 woonunits in 2025 een krediet van € 1 .781.200,- beschikbaar te stellen; Hiervoor een aparte projectlening af te sluiten; Afwijkend van de nota Activabeleid een afschrijvingstermijn van maximaal 5 jaar voor deze woonunits te hanteren; Daarnaast een krediet van € 651.000,- beschikbaar te stellen voor de nodige infrastructurele aanpassingen; en afwijkend van de nota Activabeleid deze investering in één keer af te schrijven; De begroting dienovereenkomstig te wijzigen.

de griffier,

de voorzitter,

mr. S.G. Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Gemeente Montfoort l Kdsteep1eLn 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Ministerie van Justitie en veiligheid

> Retouradres Postbus 20011 2500 EH

Den Haag

Colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten iri Nederland

Directoraat-Generaal Migratie Prograrnma directie Oekraïense ontheemden Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20011 2500 EH Den Haag www. ri ksoverheid n l/aen m

Datum Betreft

21 augustus 2024 Opgave noodopvang ontheemden uit Oekraïne

Onze referentie 5705932

Geachte heer/mevrouw, Inmiddels duurt de grootschalige invasie van Rusland ¡n Oekraïne al meer dan twee jaar. De voortdurende oorlog in Oekraïne zorgt voor een aanhoudende instroom van ontheemden naar Nederland. Gemeenten spannen zich gedurende het conflict in Oekraïne onverminderd ¡n om ontheemden op een goede manier op te vangen, zowel in de gemeentelijke opvang als via particuliere initiatieven. We zien dat dit een grote opgave is voor gemeenten. We zïen dat de instroom onverminderd door blijft gaan en dat dit niet op korte termijn lijkt te wijzigen. Tegelijkertijd zien we dat de beschikbare capaciteit niet voldoende meegroeit. Op 13 augustus jl. waren er 92.167 opvangplekken gerealiseerd waarvan nu nog minder dan 200 beschikbaar zijn om ontheemden die Nederland binnen komen te plaatsen. Dit leidt tot een bezettingsgraad van bijna 100 procent in de gemeentelijke noodopvang, met als gevolg dat ontheemden niet kunnen doorstromen vanuit een hub of crisisnoodopvang (cno) naar gemeentelijke opva nglocaties. In deze brief doe ik een oproep aan alle gemeenten om gezamenlijk zorg te dragen voor voldoende opvang voor ontheemden uit Oekraïne in Nederland. Hieronder schets ik de benodigde acties. Daarnaast licht ik toe welke aanvullende acties ik onderneem.

Gevraagde inzet korte termijn Voor de korte termijn is het van groot belang om de capaciteit snel te vergroten om te voorkomen dat ontheemden op straat moeten slapen. De Nationale Opvang Organisatie (NOO) heeft, samen met het Knooppunt Coördinatie en Informatie Oekraïne (KCIO), bekeken of er in de komende periode zicht is op nieuwe opvangplekken. Helaas zijn er onvoldoende nieuwe opvangplekken op de korte termijn beschikbaar. Om te voorkomen dat er vanwege onvoldoende opvangplekken ontheemden op straat belanden zijn extra inspanningen nodig. Binnen uw gemeente zou u de volgende acties kunnen ondernemen om op korte termijn te zorgen voor meer opvangplekken: . Ontheemden vragen zoveel mogeliik in eigen verbliif te voorzien: Het Rijk vraagt ontheemden die dat kunnen, op vrijwillige basis, in eigen verblijf te voorzien. Deze boodschap verspreiden we via meerdere kanalen (onder

Pagina 1 van 3

meer via de ambassade) naar de ontheemden. U kunt deze vraag ondersteu nen richting de betreffende ontheemden. ODtimaal benutten van het aantal beschikbare Dlekken (snijverlies beDerken): er zijn ca. 7.800 plekken niet beschikbaar vanwege snijverlies. Bijvoorbeeld omdat ontheemden alleen op een tweepersoonskamer zitten, maar ook vanwege doelgroepbeperkingen, zoals locaties die geen huisdieren of zorgbehoevenden opvangen. Gezien de huidige situatie vraag ik u om het snijverlies zoveel mogelijk te beperken en deze beperkingen zoveel mogelijk op te heffen. Hierbij wil ik u adviseren om deze maatregel ook toe te lichten aan ontheemden die op de opvanglocatie verblijven waar dit zal spelen. ODschalen binnen bestaande oDvancllocaties: in de brief van 8 september 2023 heb ik u opgeroepen om ook te bezien of het mogelijk ¡s om de capaciteit van bestaande opvanglocaties te vergroten. Een voorbeeld hiervan is het benutten van een vrijstaande verdieping op een opvanglocatie. Graag doe ik deze oproep nogmaals. Beëindicien van oøvanci voor øersonen die niet onder de RTB vallen: in sommige gemeenten verblijven mogelijk nog personen in opvanglocaties die niet onder de RTB vallen en derhalve geen recht hebben op opvang en voorzieningen zoals bedoeld voor ontheemden. De gemeente kan deze personen herkennen aan de BRP titelcode; zij staan in de BRP met titelcode 32 of 98 (i.p.v. 46).

Het beëindigen van de opvang voor deze personen kan de druk verlichten. Meer informatie hierover kunt u vinden in de handreiking aanmeldprocedure2.

Directoraat-Generaal Migratie Programma directie oekraiense ontheemden Datum 21 augustus 2024 Onze referentie 5705932

Gevraagde ¡nzet middellange termijn In de brief aan de Tweede Kamer van 5 april jl. is aangegeven dat op basis van de huidige prognose per 1 januari 2025 120.000 gemeentelijke opvangplekken nodig zijn.3 Op dit moment zijn er 92.167 GOO-plekken gerealiseerd, met een bezetting van 99,8 procent. Dit betekent dat ik u verzoek zo snel mogelijk in te zetten op het realiseren van de eerder afgesproken 97.000 en toe te werken naar de 120.000 plekken per 1 januari 2025. Dit in aanvulling op bovengenoemde acties voor de korte termijn. Ik ben mij ervan bewust dat dit een grote opgave en uitdaging is, met name ook gelet op wat de bestaande opgave vanuit de reguliere asielketen van u vraagt. Vanuit het Rijk wordt de ondersteuning voor het realiseren van GOO-plekken voortgezet. De Nationale Opvang Organisatie voor ontheemden uit Oekraïne zal alle gemeenten en samenwerkingsverbanden blijven bijstaan met financiële middelen, bemiddeling en advies.

Zie hiervoor ook de brief aan de Tweede Kamer van 14 juni jl. (Kamerstukken 11, 20232024, 19 637, nr. 3258). httDs :/lwww.rijksoverheid.nl/onderwerpen/oDvancl -vluchtelingen-uitoekraine/documenten/brochures/2024/06/14/handreikinci-ciemeenten-voor-de-te-hanterentermiinen-betreffende-de-aanmeldørocedure-voor-ontheemden-uit-oekraine Kamerstukken 11, 2023-2024, 19 637, nr. 3239. Per brief van 12 april 2023. Pagina 2 van 3

Directoraat-Generaal Migratie Programma directie Oekraïense ontheemden

In dat kader wil ik graag een nieuwe ontwikkeling delen: Vanuit gemeenten wordt al langere tijd aangedrongen op meer rust en ruimte in de financiering van transitiekosten voor opvanglocaties die voor langere termijn beschikbaar zijn voor ontheemden uit Oekraïne dan de duur van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming plus maximaal één jaar (RTB+1). Op basis van ervaringen uit een pilot zal meer ruimte worden geboden voor locaties die langdurig beschikbaar zijn om zo het volume van de opvang te vergroten; mogelijk ook inzetbaar voor andere doelgroepen. Hiermee wil ik gemeenten verder ondersteunen bij het realiseren van voldoende (langdurig) beschikbare opvangplekken. Indien een opvanglocatie langer beschikbaar is dan de RTB+1 en de financiering niet op basis van die termijn rond komt, zullen de transitiekosten van die opvanglocatie naar een termijn van maximaal drie jaar worden omgerekend5.

Datum 21 augustus 2024 Onze referentie

5705932

Volledigheidshalve wil ik benoemen dat zolang de Tijdelijke Wet van kracht is, waarin geregeld is dat opvang van ontheemden uit Oekraïne een gemeentelijke taak betreft, de gemeente verzekerd is van een tegemoetkoming voor de exploitatielasten van de opvangplekken op basis van de dan geldende voorwaarden Perspectief lange termijn Het verloop van de oorlog in Oekraïne en, als gevolg daarvan, de noodzaak tot het bieden van opvang aan ontheemden uit Oekraïne is op de lange termijn onzeker. De Europese Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) is recent verlengd tot 4 maart 2026. Ik ben mij er terdege van bewust dat gemeenten behoefte hebben aan ondersteuning bij deze uitdagende verantwoordelijkheid. Veel ontheemden dragen bij aan de samenleving. Tegelijkertijd dienen de rechten en plichten in evenwicht te blijven. Een eigen bijdrage voor de opvang is een goede eerste stap. De komende periode wordt verkend op welke wijze de zelfredzaamheid en participatie van ontheemden verder ondersteund kan worden. Daarnaast wordt verkend, in samenspraak met u, op welke wijze gemeenten ondersteund kunnen worden bij het uitvoeren van de opvangtaak. Graag bespreken we dit ambtelijk en bestuurlijk met de VNG. Ik vertrouw erop u zo voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, De Minister van Asiel en Migratie,

Marjolein Faber

Dit gebeurt onder bepaalde voorwaarden. De exploitatielasten per plek per dag dienen lager geraamd te zijn dan het dan geldende normbedrag voor gemeentelijke opvang; de opleverdatum van de locatie ligt uiterlijk zes maanden vóór afloop van de RTB; de gemeente betaalt de transitiekosten naar rato terug indien de locatie voor een andere doelgroep wordt ingezet. U kunt altijd contact opnemen met postbusNoo@minjenv.nl voor overleg. Pagina 3 van 3