CConstaterende datMontfoort
Koppel je AI →
Document · PDF

Puntsgewijze reactie college op raadsprogramma.pdf

Raadsvergadering 26 september 2022, gemeente MontfoortBij agendapunt: Raadsvoorstel uitvoeringsprogramma college van B&W 2022-20266.633 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Puntsgewijze reactie op het Raadsprogramma Op 23 mei 2022 is door de fractievoorzitter van Lokaal Montfoort een Raadsprogramma aan de raad aangeboden. Conform de gemaakte afspraak voorziet het college ieder onderdeel daaruit van een reactie. In onderstaande tabel vindt u de oorspronkelijke tekst uit het Raadsprogramma, waaronder in cursief de reactie van het college opgenomen staat.

1. Bestuur en Organisatie 1.1 College Het college moet bij voorkeur bestaan uit leden die woonachtig zijn in de gemeente en affiniteit hebben met de gemeenschap. Collegeleden moeten gemakkelijk benaderbaar zijn. Zij moeten beschikken over kennis, deskundigheid, ervaring en integer zijn. Voor de wethouders wordt een VOG en een, met goed gevolg, afgelegde integriteitstoets geëist die is afgenomen door een externe partij. Reactie: De raad heeft op 23 mei 2022 de vier wethouders benoemd. 1.2. Ambtelijke organisatie Wij zetten in op het formeren van een kleine hoogwaardige ambtelijke organisatie en blijven samenwerken in gemeenschappelijke regelingen waarmee wij taken (al dan niet wettelijk verplicht) op afstand hebben gezet. Wij gaan slim samenwerken met andere (plattelands)gemeenten, wij gaan het wiel niet steeds opnieuw uitvinden. Reactie: De organisatie is lean en in lijn met eerdere benchmarks. Gelet op de krapte op de arbeidsmarkt blijven we werken aan goed werkgeverschap. De samenwerkingen binnen de Lopikerwaard en met gemeenten binnen Utrecht Westverband zullen wij voortzetten en zo nodig intensiveren. In het kader van de uitvoering van het integraal ruimtelijk perspectief (IRP) blijven we met collega gemeenten optrekken rondom de redeneerlijn “vitale kernen”. Daarnaast blijven we lid van de K80.

1.3 Burgerzaken Uitgangspunten bij klantcontact zijn een persoonlijke benadering met de menselijke maat. Het bezorgen van paspoorten, ID-kaarten en rijbewijzen mogelijk maken. Reactie: Het Klantcontactcentrum benadert alle klanten op een klantvriendelijke manier. Verzoeken van burgers, bedrijven en instellingen worden op een adequate wijze afgehandeld. Het thuisbezorgen van paspoorten en rijbewijzen is eind 2020 verkend, waarover de raad is geïnformeerd.1 Dat heeft er toe geleid dat de huidige dienstverlening is voortgezet. Een herhaling van de verkenning terwijl de omstandigheden vergelijkbaar zijn heeft in onze ogen geen prioriteit. Mochten omstandigheden veranderen dan zullen we de wens uit het raadsprogramma betrekken. 1.4 Samenwerkingsverbanden Samenwerkingsverbanden zijn nodig. Deze dienen een meerwaarde te leveren aan de bedrijfsvoering van de gemeente. Reactie: Werken in samenwerkingsverbanden wordt voortgezet, tenzij deze geen meerwaarde bieden. Zie ook onder 1.2.

1

1 december 2020 (link)

1.4.1 Samenwerkingsverbanden Wij optimaliseren de invulling van de taken van de voormalige Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) die nu door de gemeente worden uitgevoerd. Op termijn onderzoeken wij de mogelijkheid om bij een andere Omgevingsdienst aan te sluiten of te komen tot een regionale Uitvoeringsdienst voor Vergunningverlening Toezicht en Handhavingstaken in het Westelijk weidegebied. Reactie: Het team dat de taken van (voorheen) de ODRU uitvoert is sinds 1 januari 2022 aan de slag. Verbetering en optimalisatie van processen is een voortdurend aandachtspunt. Het werken volgens de Omgevingswet heeft voor nu prioriteit. Na invoering van de Omgevingswet kunnen we constateren of verdere optimalisatie mogelijk of nodig is. We hebben de uitvoering van de wettelijke milieutaken belegd bij de ODRU. Uittreding uit een gemeenschappelijke regeling zoals de omgevingsdienst is kostbaar zowel qua tijd als financieel. Dat heeft ontvlechting van de taken uit de ODRU aangetoond. Vooralsnog is er ook vanuit dienstverlening op de milieutaken geen aanleiding om een overstap te overwegen. Mocht de dienstverlening op milieutaken daar aanleiding toe geven dan kan overgaan naar een andere omgevingsdienst een punt van onderzoek worden.

1.5 Vergunningen Wij gaan onderzoeken of de afhandeling van de vergunningverleningsprocedures voor bouwvergunningen en evenementenvergunningen geoptimaliseerd kan worden. Wij gaan specifiek voor de vergunningverlening in het kader van de Ruimtelijke Ordening beleid opstellen hoe in Montfoort de juiste kwaliteit geborgd kan worden (wij denken daarbij aan toepassing van het “mengpaneel” uit de toekomstige Omgevingswet’). Reactie: De afhandeling van de vergunningaanvragen voor evenementen of bouw zien wij als een continu proces waarbij altijd gekeken wordt of verbetering/optimalisatie mogelijk is. Afgifte van evenementenvergunningen gebeurt volledig onder regie van een evenementen coördinator. Daardoor zijn lijntjes met aanvragers kort en duidelijk. De ervaring is dat initiatiefnemers en de evenementencoördinator elkaar snel weten te vinden in het aanvraagtraject. Het vergunningsproces bij bouwvergunningen wijzigt met de invoering van de Omgevingswet. In dat licht wordt het proces van de bouwvergunningen tegen het licht gehouden, waarbij we de optimalisatie mogelijkheden betrekken. De Omgevingswet biedt meer ruimte voor maatwerk ten aanzien van milieuaspecten als geluid, trilling en geur.

Of en in welke vorm er lokaal meer maatwerk nodig wordt bij de samenhangende milieueisen zal worden verkend bij actualisatie van de omgevingsvisie (2025) of bij het opstellen van het Omgevingsplan (vanaf 2023). 1.5.1. Terrassenbeleid Verschil tussen commerciële en para-commerciële terrassen moet blijven bestaan. Voor de invoering van winterterrassen wordt een pilot met een nog te bepalen looptijd gestart. Na de looptijd volgt een evaluatie met alle betrokken vergunninghouders, politie, portefeuillehouder en omwonenden van de terrassen. Reactie: Vanaf 1 oktober 2022 tot 1 april 2023 houden we met horecaondernemingen op De Plaats een pilot voor de inrichting van winterterrassen. Deze pilot evalueren we met de betrokken ondernemers, de politie en de omwonenden. 1.6 Participatie Participatie krijgt een steeds belangrijkere rol in besluitvormingsprocessen van de gemeente. Daarom dient er snel een brede participatieverordening te worden vastgesteld. De conceptverordening zo snel mogelijk voor behandeling in de commissie agenderen Reactie: Met het oog op de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt Participatiebeleid opgesteld. De vaststelling daarvan, evenals van de eruit voortvloeiende

2

Participatieverordening is voorzien in het 1e kwartaal van 2023. Het college ondersteunt dat participatie van belang is evenals de samenwerking met inwoners. 1.7 Rekenkamer en auditcommissie Er moet een rekenkamer komen en die kan regionaal worden ingevuld door externe deskundigen. Met als doel de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gemeentebestuur te onderzoeken en om de vraag te beantwoorden of het geld van de gemeente zinnig, zuinig en zorgvuldig is besteed. Het weer instellen van een auditcommissie wordt onderzocht. Reactie: Het inrichten van een rekenkamer(functie) en een auditcommissie is aan uw raad zelf en kunt u in overleg met de griffier uitwerken. 1.8 Algemeen beleid Het huidig beleid actualiseren, waarbij de kerntaken centraal staan. Lange termijn agenda (LTA) invoeren en inrichten voor de raad. Meerjarenplanning invoeren en inrichten door het college. Reactie: We vertalen deze uitvoeringsagenda samen met uw griffier in een voorlopige raadsagenda. Wij actualiseren beleid als dat vanuit een wetswijziging of een concrete koerswijziging nodig is. Of omdat de looptijd van het beleid is gepasseerd en verlenging daarvan niet zondermeer gewenst is.

Een greep uit de lokale beleidsvisies die aankomende vier jaar voorzien zijn (nieuw of als actualisatie): herijking woonvisie, mobiliteitsvisie, transitievisie warmte, actualisatie Omgevingsvisie, cultuurhistorische waardenkaart, gemeentelijk rioleringsplan, duurzaamheidsvisie, visie circulaire economie en afval, nota Sociaal domein, economische visie, subsidiebeleid, beleid volksgezondheid, vrijkomende agrarische bebouwing. Deze visies zullen wij in de voorlopige raadsagenda opnemen.

2. Bouwen 2.1 Beheer gebouwen Gemeentelijke gebouwen, vooral die van historische en maatschappelijke waarde zijn, willen wij behouden. Dat geldt voor gebouwen die structureel een positieve exploitatie kennen. Bij negatief renderende gebouwen wordt nadrukkelijk de historische en maatschappelijke waarde meegewogen. Reactie: De ‘beleidsnotitie inzake exploitatie, onderhoud en beheer gemeentelijk vastgoed’ 2 beschrijft de kaders voor de exploitatie van ons vastgoed. Hierbij hanteren we drie categorieën vastgoed: maatschappelijk, commercieel en voor de eigen organisatie. In 2022 brengen we per categorie de (financiële) consequenties van deze uitgangspunten in beeld. 2.2 Grondpolitiek We onderzoeken of actieve grondpolitiek kan worden gevoerd en wat daarvan de financiële risico’s zijn. In hoeverre er feitelijk sprake kan zijn van actieve grondpolitiek hangt af van de eigen financiële positie, de uitvoering van het Voorkeursrecht Gemeente en de inschatbare financiële risico’s en het toezicht van Gedeputeerde Staten. Reactie: Op 26 januari 2015 is de nota “Actualisatie nota grondbeleid 2014” door de raad vastgesteld. Op grond van dat beleid wordt per geval en locatie - afhankelijk van de specifieke omstandigheden - de strategische keuze gemaakt of actief of faciliterend grondbeleid wordt gevoerd.

Dit biedt voldoende ruimte voor maatwerk en afweging per locatie, maar gelet op de leeftijd van de nota grondbeleid zullen we deze in 2023 actualiseren.

2

15 maart 2021 (link) 3

2.3 Wonen Vol inzetten op de bouw van betaalbare woningen voor specifieke doelgroepen conform de woonvisie, op locaties de Bleek, IJsselvreugd en Hofdijk. Zoveel mogelijk beschikbaar stellen aan eigen inwoners. Deze wens binnen de wettelijke kaders uitwerken in een lokale verordening. Er moet betaalbaar, duurzaam worden gebouwd, energiezuinig, C02-arm en liefst energieneutraal. De mogelijkheden op locaties De Wit/Rapijnen en De Goederen in beeld brengen. Eventueel in combinatie met uitplaatsing van de daar aanwezige bedrijven, met mogelijk Provinciale subsidie. Reactie: De woonvisie3 is leidend bij het inrichten van de programma’s voor de woningbouwlocaties. Herijking van de Woonvisie binnen de aankomende vier jaar is voorstelbaar mede vanwege de regie die het Rijk heeft gepakt op ‘wonen en volkshuisvesting’. De genoemde inhoudelijke kaders (klimaat, energie e.d.), zijn vastgelegd in de gemeentelijke omgevingsvisie4 en provinciaal omgevingsbeleid. Per project wordt gekeken hoe we hier mee om kunnen gaan, zonder dat dit de financiële haalbaarheid van het project in gevaar brengt. We zijn volop bezig met alle vier de uitbreidingslocaties bij de kern Montfoort. Hoe dit vervolgens in de meerjarige programmering een plek krijgt, is vooral onderwerp van gesprek met de provincie. De gesprekken met initiatiefnemers en ontwikkelaars van IJsselvreugd zijn opgestart.

Locatie De Wit/Linschoten Zuid is een lopend project waarover de raad is bijgepraat. Mochten er ontwikkelingen zijn op deze of andere uitbreidingslocaties dan informeren wij de raad actief, in ieder geval tijdens een jaarlijkse raadsinformatiebijeenkomst. (2.3 vervolg) Alleen woningsplitsing in particuliere panden toestaan als daardoor twee volwaardige woningen ontstaan, dus niet verkameren. Tegen illegale huisvesting en illegaal door- of onder verhuren van sociale huurwoningen door verhuurders wordt actief controlerend opgetreden onder meer vanwege brandveiligheidseisen en het risico van uitbuiting van arbeidsmigranten. Denk hierbij ook aan Brand Risico en Preventie controles (BRP). Onderzocht wordt of het inrichten van startersleningen mogelijk is en of die leningen gefinancierd kunnen worden uit b.v. een compensatiefonds of een ander daarvoor bestemd fonds. Wij hebben het voornemen om de zelfbewoningsplicht in te voeren, met nog nader te benoemen uitzonderingen Reactie: Er wordt regionaal een nieuwe Huisvestingsverordening voorbereid die in moet gaan per 1 juli 2023. De Huisvestingsverordening is voorzien in raad van mei 2023. In dat licht betrekken we de in het raadsprogramma genoemde onderwerpen. Lokaal maken we inzichtelijk hoe we om willen gaan met ‘verkameren’ en stellen we een plan van aanpak op voor huisvesting van arbeidsmigranten.

De eerdere starterslening-regeling is geëindigd, zoals de raad heeft besloten. Landelijk is er in de huidige woningmarkt een verschil van mening over de effectiviteit van een starterslening. Met het oog op onze Woonvisie en (ook) de rijksopgave om meer goedkope en middeldure woningen beschikbaar te realiseren betrekken we alle mogelijke instrumenten. Zelfbewoningsplicht gaat mee in de anterieure overeenkomsten. 2.4 Utiliteitsbouw Er komt zo spoedig een nieuw schoolcomplex als vervanging van het huidige scholencomplex aan de Van Damstraat tegen de laagst mogelijke kosten. Van de overige te realiseren utiliteitsbouw wordt een lange termijnplanning gemaakt die afgezet wordt tegen de beschikbare locaties en beschikbare financiële middelen. 3 4

8 juli 2019 (link) 13 december 2021 (link) 4

Reactie:

Het Kindcentrum (in de volksmond scholencomplex) wordt volgens planning opgepakt en zo snel mogelijk gerealiseerd. De raad is op 9 juni 2022 geïnformeerd en wij houden de raad op de hoogte over de verdere stappen. Overigens is er geen nieuwbouw van gemeentelijke utiliteitsbouw voorzien. In 2021 is wel een meerjarenonderhoudsplan (MJOP) opgesteld voor het bestaand gemeentelijke vastgoed.

3. Openbare Orde en Veiligheid 3.1 Crisisbeheer Gezien de huidige klimaatsituatie en bedreigingen van buitenaf, dienen de bestaande rampenplannen gereduceerd en afgestemd te worden met buurgemeenten en de Veiligheidsregio Utrecht. Een communicatieplan t.b.v. de inwoners gaat hier deel van uit maken. Reactie: Het regionale crisisplan wordt vanuit de VRU geactualiseerd. De VRU heeft een lokaal crisisplan aangeboden. Lokaal zijn de handboeken geactualiseerd na ontvlechting vanuit de UW Samenwerking. 3.2 Brandweer Onze vrijwillige brandweer op sterkte houden. Tenminste 2x per jaar een gesprek met de brandweer en Veiligheidsregio Utrecht. Wervingsacties voor vrijwilligers ondersteunen. Reactie: Tenminste twee maal per jaar vindt afstemming plaats tussen de veiligheidsregio, de cluster- en postcommandanten en de portefeuillehouder. Hierbij wordt ook de stand van zaken over vrijwilligers en de jeugdbrandweer besproken. Zo nodig ondersteunen wij wervingsacties. 3.3 Drugs en drugsoverlast Drugsproductie in het buitengebied, drugshandel op locatie en het drugsgebruik beter aanpakken. De verslaving en de gevaren voor de gezondheid en de overlast in de woonwijken moeten zoveel mogelijk worden aangepakt. Voorlichting, preventie en handhaving zijn daarbij speerpunten.

Controle- en handhavingsplan van de Boa’s en de samenwerking met politie en Jeugdteam op dit gebied beter preciseren zodat op drugs- en wijkoverlast beter geacteerd kan worden. Reactie: De aanpak van ondermijnende (ernstige drugs)criminaliteit staat hoog op de agenda. In afstemming met politie en het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) worden plannen van aanpak gemaakt. Momenteel wordt het buitengebied aangepakt. Daarmee proberen we risicofactoren te bepalen waar we samen met de agrarische sector over in gesprek gaan. Daarbij hopen we meer bewustwording en daarmee het verminderen van risico’s te bewerkstelligen. Drugscriminaliteit kent een zerotolerance beleid en wordt dus zowel strafrechtelijk als bestuursrechtelijk aangepakt. Politie en BOA’s spelen hierbij een belangrijke rol. Elke aanhouding en verdere aanpak van drugscriminaliteit wordt ook nadrukkelijk gecommuniceerd. Voorlichting en preventie worden samen met scholen en GGD verder ter hand genomen. We gaan het integraal veiligheidsplan in het najaar van 2022 actualiseren en ter vaststelling aan de raad voorleggen.

5

4. Economische weerbaarheid 4.1 Maakindustrie en dienstensector Omwille van het behouden van de lokale economie en werkgelegenheid onderzoek doen naar de ruimtebehoefte van de lokale bedrijven op de korte- en middellange termijn. Met de provincie wordt overlegd over de uitbreiding van de bestaande bedrijfsterreinen met name dat bij Heeswijk. Bedrijfsuitbreidingen landschappelijk verantwoord inpassen. Reactie: We inventariseren de ruimtebehoefte cq toekomstwensen van ondernemers gedurende de bedrijfsbezoeken. Ook wordt gezamenlijk met de ondernemers(verenigingen) zo veel mogelijk gewerkt aan het behouden van lokale bedrijven en werkgelegenheid. In 2023 wordt gestart met de uitbreiding van bedrijventerrein Heeswijk-oost vanwege de continuïteit en groei van bedrijvigheid en werkgelegenheid. Hierbij betrekken we mogelijk de OntwikkelingsMaatschappij Utrecht (OMU) vanwege eventuele financiering en advisering op het vlak van herstructurering, transformatie en verplaatsingen. 4.2 Agrarische sector Het westelijk weidegebied blijft primair beschikbaar voor agrarische bestemming, omdat agrariërs naast onze voedselproductie ook de natuur en grote delen van het buitengebied beheren. Ook ondersteunen we initiatieven die bijdragen aan het behoud van het agrarische karakter van ons buiten gebied. Beleid ontwikkelen voor leegkomende agrarische bebouwing t.b.v.

kleine andersoortige bedrijven, zorginstellingen, recreatie en wooneenheden voor speciale doelgroepen. Reactie: We gaan actief het gesprek aan met de agrariërs en ondernemers in het buitengebied, en inventariseren wat de behoeften, wensen en knelpunten zijn. Vraagstuk daarbij is in welke vorm de agrarische kwaliteit behouden blijft, binnen de brede opgaven die in het buitengebied terecht komen, inclusief stikstofmaatregelen. Ook gelet op de nadrukkelijke rol en opdracht van provincie Utrecht in dit dossier. In welke vorm de opdracht tot energietransitie daarin een plek heeft zal door u als raad op enig moment moeten worden besloten. We stellen een beleid op hoe we omgaan met vrijkomende agrarische bebouwing (VAB). VAB beleid is een manier om gebruik van het buitengebied te sturen en tevens bij te dragen aan de opgaven voor woninguitbreiding en tegelijkertijd meer grip te krijgen op het risico van ongewenst gebruik (bijvoorbeeld voor druggerelateerde activiteiten). 4.3 Middenstand In samenspraak met de horeca en middenstand een visie- en ontwikkelplan maken om horeca en middenstand te behouden in het centrum van Montfoort en Linschoten. Hiermee wordt onnodige leegstand tegengegaan. Centreren van de middenstand wordt in de visie meegenomen. Als ook zonering voor winkels en het dan aansluitend mogelijk maken van het omzetten van overige winkelpanden naar woningen of bedrijven.

Reactie: We stellen in 2022/2023 samen met ondernemers een breed gedragen ‘’Toekomstbeeld Montfoort en Linschoten 2030’’ op met daarin de gezamenlijke ambities en concrete doelen en kansen voor de komende jaren. Hierbij is aandacht voor vitaliteit en toekomstbestendigheid van de beide centra door onder andere een goede mix van functies en dus het tegengaan en voorkomen van leegstand. Op basis van het ‘’Toekomstbeeld Montfoort en Linschoten 2030’’ wordt er een gezamenlijk uitvoeringsprogramma 2023-2025 opgesteld. 4.4 Recreatie en Toerisme We stimuleren het regionale fiets- wandel- en vaartoerisme naar Montfoort en Linschoten door het aanleggen en ontsluiten van (snel)fietsroutes, het aanwijzen van camperplekken, het aanleggen van voorzieningen voor watertoerisme en het benutten van kansen in ons aantrekkelijke buitengebied.

6

We blijven bij de provincie pleiten voor aanleg van de fietsverbinding Cattenbroek-Blindeweg, zoals opgenomen in het ‘regionaal toekomstbeeld fiets'. We werken in de basis mee aan initiatieven van ondernemers en andere inwoners om het toerisme te vergroten. Reactie: Wij blijven Montfoort en Linschoten promoten via verschillende marketing partners zoals Visit Utrecht Region en Groene Hart Verbinders. Ook blijven we in nauw contact met bewoners en ondernemers over de verdere ontwikkeling van toerisme & recreatie via de koersgroep recreatie & toerisme. Via onze deelname in het routebureau Utrecht zien wij er op toe dat wij mee worden genomen bij de ontwikkelingen van nieuwe thematische fiets-, wandel- en vaarroutes en bij het verbeteren van de knooppunten. We werken mee aan de realisatie van het provinciale fietspad Reijerscop en blijven met de provincie in gesprek over de provinciale en gewenste fietsroutes waaronder een fietsverbinding Blindeweg – Cattenbroekerdijk. Er zijn enkele basisvoorzieningen voor watertoerisme. Er zijn aanlegmogelijkheden, inzamellocaties voor afval en een voorziening met watertappunt, douche en wc. In 2020 is op basis van een quick scan geconstateerd dat er in / nabij de centra weinig tot geen ruimte is op openbaar terrein. De huidige camperparkeerplaatsen worden op wandel-/fietsafstand van het centrum van Montfoort particulier aangeboden.

Particuliere initiatieven voor het toevoegen van camperplaatsen benaderen wij met een positieve grondhouding.

5. Verkeer en Infrastructuur 5.1 Verkeerscirculatie Het huidige verkeerscirculatieplan in de binnenstad van Montfoort evalueren en zo nodig de plannen en uitvoering hierop aanpassen. Reactie: We gaan de verkeerscirculatie begin 2023 evalueren, nadat het groot onderhoud aan de IJsselbrug is afgerond. 5.2 Parkeren Het Uitvoeringsprogramma binnenstad nader onderzoeken op uitvoerbaarheid en toekomstbestendigheid. Parkeerfonds handhaven en de betalingen monitoren om met het geld nieuwe parkeerplaatsen aan te kunnen leggen. Parkeren moet in evenwicht zijn met voldoende groen en ruimte voor voetgangers. Reactie: We bekijken de uitvoerbaarheid van het uitvoeringsprogramma Binnenstad per fase, zowel maatschappelijk als financieel. We starten in 2023 met fase 2 met onder andere parkeren aan de Julianalaan, de herstrating van de Vrouwenhuisstraat, de verplaatsing van de weekmarkt en herinrichting van De Plaats. De effectiviteit van het instrument Parkeerfonds wordt verkend. 5.3 Provinciale wegen Bij Provincie bespreekbaar maken om Provinciale weg te verleggen om Montfoort heen. Met Provincie extra rotondes bespreken op N228 en N204 voor ontsluiting van toekomstige woonwijken en bedrijventerreinen. Reactie: We voeren intensieve gesprekken met de provincie over de uitbreidingslocaties waarbij mobiliteit één van de elementen is.

In deze gesprekken over de uitsluiting van deze locaties worden de diverse mogelijkheden, waaronder rotondes, betrokken.

7

Een eventuele omlegging van de N228 om de kern Montfoort heen heeft uitsluitend kans van slagen indien ook andere (buurt)gemeenten aanleiding geven tot herziening van de automobiliteit in de zuid-westkant van de provincie. Mogelijk vliegwiel kan de realisatie van grootschalige woningbouw in de polder Rijnenburg zijn. Zelfs dan is de haalbaarheid van de omlegging hoogst ongewis. 5.3.1. Eigen wegennet Wij actualiseren de bestaande onderhouds- en beheersplannen voor het lokale wegennet waaronder ook de voet- en fietspaden. Reactie: Er is een actueel beheerplan wegen. Deze loopt van 2022 tot 2025. 5.4 Riolering Het proces om de riolering te vervangen wordt voortgezet en aangepast aan de hedendaagse eisen. Onderzoek naar mogelijkheden om een gescheiden rioolstelsel in te voeren. Uitvoering werkzaamheden aan het riool zoveel mogelijk synchroniseren met andere werkzaamheden. Reactie: De onderdelen; hedendaagse eisen, gescheiden stelsel en synchroniseren van werkzaamheden zitten al in het huidige gemeentelijk rioleringsplan (GRP). In 2024 leggen we een geactualiseerd GRP aan de raad voor.

6. Milieu 6.1 Energie Montfoort heeft besloten in haar energiebehoefte te willen voorzien zonder windmolens. Zonneweides kunnen alleen bij multifunctioneel gebruik van het land gerealiseerd worden. Proactief wordt met gebouweigenaren gesproken over de mogelijkheden voor verduurzaming en zon-op-dak. Er komt een stimuleringsaanpak voor energiebesparing en het verduurzamen van hun particuliere woningen. Reactie: Gedurende de bestuursperiode zijn RES 2.0 (2023) en RES 3.0 (2025) voorzien. In de aanloop naar RES 2.0 heeft de provincie aangegeven waarde te hechten aan een gebalanceerde energiemix van opwek via zowel zon als wind. Het Montfoortse standpunt is een nadrukkelijke voorkeur voor zon, en geen windturbines. Gelet op de rol en opdracht van provincie Utrecht in dit dossier is niet uit te sluiten dat er spanning gaat ontstaan met het gemeentelijk standpunt in deze. Tezamen met de RES U16 partners wordt een aanpak voor stimuleren van zon op dak ontwikkeld, waarbij potentie, netcongestie en mogelijkheden in beeld gebracht worden. De gemeentelijke verduurzamingsregeling (GVR) is vastgesteld5. Landelijk is de werkwijze van baatbelasting in deze regeling punt van onderzoek. Zodra dat is afgerond en de vragen zijn weggenomen wordt hier mee begonnen om energiebesparing en verduurzamen van particuliere woningen te stimuleren.

Platform Duurzaam Montfoort is onze lokale partner bij de verduurzaming. In U10 verband is het energieadviesloket U-thuis ingericht waar ook inwoners van onze gemeente terecht kunnen. 6.2 Afvalscheiding Onderzoek naar na-scheiding uitvoeren. Wij zijn voorstander voor aanleg van ondergrondse containers (sowieso in nieuwbouwwijken) en gaan daar actie op ondernemen.

5

13 december 2021 (link) 8

Reactie:

De gemeente is aangesloten bij de gemeenschappelijke regeling AVU. Vanuit daar is reeds onderzocht of huishoudelijk afval voor de provincie Utrecht na gescheiden kan worden. Dit lijkt voorlopig niet wenselijk te zijn voor de gemeente Montfoort, maar wij zullen ontwikkelingen en mogelijkheden via AVU volgen. Het aanleggen van ondergrondse afvalcontainers wordt meegenomen bij nieuwbouw projecten. Of, en in hoeverre dit ook in bestaand stedelijk gebied wenselijk of mogelijk is wordt verkend in het kader van de Beleidsnota circulaire economie en afval.

6.3 Stookvergunningen In verband met de steeds meer opkomende ziekte COPD - deels veroorzaakt door fijnstof – de afgegeven stookvergunningen voor verbranding van snoeihout in de open lucht inventariseren en zo nodig niet meer afgeven. Informatie verspreiden over het juiste gebruik van binnen en of buiten houtkachels. Openhaard gebruik ontmoedigen. De Algemene Plaatselijke Verordening daarop aanpassen. Reactie: Op jaarbasis wordt een enkele stookvergunning aangevraagd en verleend. Via de geëigende media zullen wij de inwoners informeren over het verantwoord gebruik van houtkachels. 6.4 Klimaatadaptatie Het klimaat verandert en er ontstaat vaker wateroverlast. Samen met het Waterschap mogelijkheden voor extra waterberging onderzoeken. Meer groen in de gemeente bevorderen. Wij zijn bezorgd over het verdwijnen van de biodiversiteit in ons gebied en ondersteunen ontwikkelingen die de biodiversiteit bevorderen. Reactie: Het zoeken naar waterberging is bij ieder ontwikkelingsproject of project in de buitenruimte onderdeel van het proces. Wij zullen de eisen daarbij volgen, deze worden ook aan nieuwbouwontwikkelingen meegegeven. We bereiden enkele projecten voor om de klimaatadaptatie te vergroten. Dit doen we in regioverband van het Netwerk Water & Klimaat. Het college volgt ook in het licht van waterberging, de ontwikkelingen rondom het eventueel bouwen in de polder Rijnenburg.

Dit omdat deze polder een van de laagste gelegen polders van Nederland is en de afwatering deels verloopt voor de Hollandse IJssel. Biodiversiteit is een belangrijk onderdeel in het beheer van de openbare ruimte, we blijven kijken naar de mogelijkheden om ecologisch beheer in te bedden. In het op te stellen Groenbeheerplan zullen we (meer structureel) ecologisch beheer een plek geven. 6.5 Duurzaamheid We maken een plan om samen met ondernemers en inwoners de woonwijken en bedrijventerreinen natuur inclusiever te maken. Zoveel mogelijk circulaire alternatieven gebruiken. Reactie: Zowel via onze lokale adaptatie strategie, als bij de beoordeling van (her)inrichtingsplannen bezien we hoe meer ruimte geboden kan worden aan natuur, mede met het oog op aanpassing aan klimaatveranderingen. Met het in ontwikkeling zijnde convenant Duurzaam Bouwen worden voorwaarden gesteld aan de verduurzaming van nieuwbouw. We stellen een nota circulaire economie en afval op.

9

7. Beheer openbare ruimten 7.1 Groen Het groenonderhoud moet minimaal blijven op het huidige niveau, liefst nog wat beter. Het bomenbestand minimaal op peil houden; We voeren het bomenbeheer uit conform het bomenbeheerplan uit 2020. Bij kappen realiseren we evenredige nieuwe aanplant. Reactie: We zorgen voor een gezond openbaar groen en onderhouden met zorg ons bomenbestand. We planten nieuwe aan als we bomen kappen. 7.2 Speelvoorzieningen Mogelijkheden voor buitenspelen van de jeugd bevorderen, rekening houdend met verschillende leeftijdsgroepen. We trekken de vernieuwing en het onderhoud van speelplaatsen naar voren in de meerjarenplanning Onderzoeken of ook in Montfoort een natuurspeelplaats en Jongeren Ontmoeting plaatsen (JOP’s) en beweegparken voor ouderen mogelijk zijn. Reactie: Bij het vernieuwen van de speelplekken nemen we de mogelijkheden voor natuurlijk spelen en wensen van de bewoners mee in de overwegingen. De vernieuwing van circa 70% van de speelplaatsen vindt plaats over een periode van vier jaar. Onze capaciteit en budgetten zijn niet op versnelling van de vernieuwingen ingericht. Momenteel is niet voor alle leeftijdsgroepen evenveel/ kwalitatief aanbod. Veel van de huidige speelplekken zijn met name voor jongste jeugd. Bij de vervanging van speeltoestellen wordt bezien of omvorming voor een andere leeftijdscategorie gewenst is.

Omwonenden en kinderen worden bij de herinrichting van speelplekken betrokken. Tegenover het Huis van Montfoort staat een JOP die pas geleden met de jongeren opnieuw is geverfd. Een natuurspeelplaats en beweegparken zijn voorzien in het plan van Montfoort Vitaal (QR Fit route). Of en in welke vorm deze door de stichting gerealiseerd gaan worden is ongewis. 7.3 Begraafplaatsen Onderzoek of uitvoering van onderhoud van de begraafplaatsen kan plaatsvinden door de plaatselijke kerken. Kosten van begraven/grafrechten en bijzetten van urnen in een columbarium meer op elkaar afstemmen. Onderzoeken of de begraafplaatsen Julianalaan & Lodewijkstraat geprivatiseerd kunnen worden om deze te behouden als monument van de geschiedenis van Montfoort. Reactie: In de afgelopen jaren hebben de plaatselijke kerken, vertegenwoordigd in een stichting, het onderhoud aan de begraafplaatsen gecoördineerd. Uitvoering van het onderhoud gebeurde door een aannemer die via de stichting werd ingehuurd. Medio 2021 is, vanwege het aflopen van de overeenkomsten met de stichting, door het inkoopbureau vanuit aanbestedingsrecht geadviseerd om deze aanpak te wijzigen. Vanaf 2022 is dit onderhoud bij de eigen organisatie teruggekomen.

Het toen genomen besluit met bijbehorende overwegingen houden wij nogmaals tegen het licht, waarbij naast het aanbestedingsrecht het structureel borgen van dienstverlening betrokken wordt. Wij verkennen in deze bestuursperiode hoe meer uniformering in de leges voor begraven of urn bijzettingen mogelijk is en welke keuzes daarbij voorliggen. De begraafplaatsen aan de Julianalaan en de Lodewijkstraat worden uitsluitend gebruikt voor bijzettingen in bestaande graven. Het zijn zeer gewaarde, fraaie en rustige groene locaties. Privatisering is benoemd als optie om deze groene waarden te kunnen waarborgen. Voorgesteld wordt om een verkenning te doen hoe de groene waarden behouden kunnen blijven; mogelijk komen de begraafplaatsen in aanmerking voor aanwijzing als gemeentelijk monument.

10

8. Welzijn 8.1 WMO De WMO richt zich op ondersteuning van zelfredzaamheid en participatie. Goede clientondersteuning op individueel niveau is belangrijk. Iedereen met een WMO hulpvraag wordt accuraat geholpen. Wij zoeken naar maatwerk en slimme lokale oplossingen. Integraal zorggesprek intensiveren (bevatten alle aspecten rondom de zorgvrager). Armoedebestrijding en schuldhulpverlening zullen daarbij alle aandacht en zorg krijgen. Wij gaan een stapje verder dan de omgekeerde toets. Eerst “De mens centraal” Dan “samen” kijken wat nodig is. Die eerste stap ontbreekt in de omgekeerde toets. Reactie: We verkennen op welke manier we de onafhankelijke cliëntondersteuning kunnen uitbreiden met een cliëntondersteuning door ervaringsdeskundigen. De mens centraal is een basisuitgangspunt bij de huidige werkwijze. De gemeente ziet de inwoner als volwaardige partner. Er wordt gewerkt vanuit de methode van de omgekeerde toets, waarbij de hulpvraag van de inwoner eerst goed in kaart wordt gebracht. Vervolgens wordt samen met de inwoner gezocht naar de beste oplossing. 8.2 Bibliotheek Een volwaardige bibliotheek in beide kernen op centrale plekken, gerund door vrijwilligers met dagelijkse openingstijden op weekdagen, die goedkoper zijn dan de huidige voorzieningen.

Er is ruimte voor initiatieven die welzijn verhogend zijn, zoals aandacht voor laaggeletterdheid en omgaan met internet/computer. Reactie: Het project Huis van Ervaring (HvE) loopt. Daarbij worden ‘ontwikkelen en ontmoeten’ geïntegreerd en in één concept ingericht door Bibliotheek Het Groene Hart en de SWOM. Het in het raadsprogramma voorgestelde concept van een volwaardige, goedkopere bibliotheek gerund door vrijwilligers betekent voortijdig afbreken van het lopende HvE-project en heroverweging van een eerder raadsbesluit kort voor een definitief beslismoment. De raad ontvangt dit najaar een voorstel over een structurele vorm van het Huis van Ervaring. Bij dat voorstel worden de wensen zoals in het raadsprogramma benoemd. Dat voorstel kan benut worden voor eventuele bijstelling van een gewenst concept. 8.3 Jeugd Het jeugdteam werkt vanuit Montfoort en Linschoten. De financiering van zorg voor 18+ loopt via de WMO. Jeugdteam en Sociaal team samenvoegen voor effectiviteit en efficiëntie. Een klantregiesysteem gebruiken met een integraal dossier per persoon of gezin. Het verbeteren van de toegang tot eerstelijns jeugdzorg en de wachttijden kritisch bekijken.

Reactie: Het Jeugdteam en Sociaal team hebben een opdracht om tot 1 juli 2023 aan te tonen dat de integrale klantbenadering en het werken volgens de omgekeerde toets leidt tot een gezamenlijke en afgestemde aanpak bij domein overstijgende casuïstiek. Dit is een groei opgave, waarbij op termijn ook FermWerk, schuldhulpverlening, wijk-GGZ, wonen etc. betrokken worden. Het inrichten van een integraal dossier waar zowel consulenten vanuit het Sociaal Team als vanuit het Jeugdteam inzicht in kunnen krijgen is op dit moment niet mogelijk om redenen van privacy. Er is een Wet aanpak samenhangende meervoudige problematiek in het sociaal domein (Wams) in voorbereiding, die een grondslag gaat bieden voor de hiervoor benodigde verwerking en uitwisseling van persoonsgegevens. Deze wet zal volgens de huidige planning op 1 januari 2024 in werking treden. Het Jeugdteam werkt al vanuit locaties in Montfoort en Linschoten. Het gesprek vindt ook regelmatig plaats daar waar de hulpvrager zich fijn en veilig voelt. Dat is maatwerk. Het

11

Jeugdteam is toegankelijk voor hulpvragen en moet dat ook blijven. Gelukkig zijn er geen wachttijden bij het Jeugdteam. De financiering van zorg voor 18+ loopt inderdaad via de Wmo, echter in sommige gevallen (maatwerk) is verlengde jeugdzorg passender dan Wmo. 8.4 Ouderen Het realiseren van 24 uurs zorg voor mensen die thuis wonen en gebruik maken van de Zorgverzekeringswet of Wet langdurige zorg. Dit behoort bij integrale zorg en ondersteuning in de wijk. Er wordt door de gemeente samengewerkt met zorgverzekeraars en zorgkantoren (de centrale regelgeving heeft geen schotten meer, de werkelijke zorguitvoering/financiering nog wel.) Reactie: Het realiseren van 24 uurs intramurale voorzieningen is onderdeel van het woon/zorg programma en de woningbouwopgave. Dit betreft zowel psycho-geriatrische als somatische opvang. Of en hoe we 24 uurs zorg aan huis kunnen vormgeven is een nieuw vraagstuk. In welke vorm dat aanbod aan 24-uurs zorg geboden kan worden vraagt onderzoek. Dat kan bijvoorbeeld door Volledig pakket thuis aan te bieden. Daartoe kan een eerste quick scan uitgevoerd worden. Daarbij betrekken we de kennis van aanbieders.

8.5 Huisvesting voor diverse doelgroepen met een lichamelijke of geestelijke zorgvraag Particuliere initiatiefnemers en instellingen positief ondersteunen voor het realiseren van: Zelfstandig wonen met begeleiding, gezinshuis, zorgboerderij, beschermd wonen, tijdelijk wonen, respijtzorg, verpleeghuiszorg. Reactie: Dit is vastgelegd in de Woonvisie. Er worden gesprekken gevoerd met diverse aanbieders van wonen en zorgcombinaties en met de woningcorporatie voor het lokaal of regionaal realiseren van opvang of huisvesting voor speciale doelgroepen. Ook hier dienen de adviezen van het woon/zorg onderzoek als handvat voor de woonopgave. 8.6 Volksgezondheid en leefstijl Maatregelen nemen om de volksgezondheid te verbeteren en in gesprek gaan met huisartsen en andere instanties om beleid daarvoor te ontwikkelen. Extra aandacht besteden aan preventie en voorlichting over drugs, alcohol en gokverslaving, inzet van de buitensportcoach, leefstijl coaching. Hiervoor preventiebeleid ontwikkelen. Zie ook 3.3 Drugsoverlast en 6.4 Stookvergunningen. Reactie: De nieuwe nota sociaal domein en een nota gezondheidsbeleid worden opgesteld. Deze zullen de beleidskeuzes en uitvoeringsmaatregelen benoemen. Daarbij komen de in 8.6 genoemde onderdelen ook terug. Overigens is het preventiebeleid voor nu belegd in de Gezondheidsnota (2014-2017) en in het Vitaliteitsakkoord. 8.7 Welzijn Ondersteuning.

We zetten in op de kracht van onze samenleving. Welzijn is belangrijk voor onze inwoners. Welzijn ondersteunende partijen zoals verenigingen en welzijnsorganisaties zijn daarbij van belang. Om continuïteit verantwoord te waarborgen willen we in gesprek gaan met onze welzijn ondersteunende partners. We passen bestaand beleid aan als dit nodig is voor het behoud van goede welzijn ondersteuning in onze gemeente. Reactie: We gaan in gesprek met onze welzijnspartners over de gewenste continuïteit. Op basis daarvan kunnen eventueel en zo nodig aanvullende beleidskeuzes aan de raad worden voorgelegd. 8.8 Ferm Werk Met de gemeenten die deelnemen in Ferm Werk in overleg treden over het toekomstperspectief van de gemeenschappelijke regeling en de huidige invulling van de voorzieningenpakketten. Wij beleggen zo spoedig mogelijk een informatiebijeenkomst over en met Ferm Werk, waarna wij een voorstel doen voor de toekomstige manier waarop wij de taken die bij Ferm Werk zijn belegd

12

willen gaan vormgeven waarbij het belang van de cliënten voorop blijft staan. Gebruik maken van de Techno HUB. Reactie: De deelnemende gemeenten werken vanaf 2021 gezamenlijk met Ferm Werk aan vernieuwing van de gemeenschappelijke regeling vanuit het besef dat beleid en uitvoering van overgedragen taken in gezamenlijkheid worden uitgevoerd. Ferm Werk verzorgt beleid en uitvoering van zowel wettelijke taken (Participatiewet) als aanvullende taken (waaronder minimaregelingen, huisvesting statushouders, Wet inburgering 2021, klantgroep 3/4 samen met SWOM). Gedurende de Corona tijd zijn daar taken bijgekomen. Tegelijkertijd heeft Ferm Werk te maken gehad met een onderzoek naar de veiligheid binnen de organisatie en heeft de organisatie haar P&Cproces moeten omvormen naar de bijgestelde eisen uit het Besluit Begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Daarnaast wordt Ferm Werk door gemeente Montfoort betrokken bij de werkwijze vanuit een integrale klantvraag (via de omgekeerde toets).Van deze veranderingen is verslag gedaan in de informatiebrieven, het spoorboekje en de beleidsarme begrotingen 2022 en 20236 en de eerste raadsinformatiebijeenkomst die op 2 juni 2022 heeft plaatsgevonden. Vanwege bovenstaande willen wij, vanuit het belang voor onze inwoners, primair focus leggen op rust bij en stabilisering van de bedrijfsvoering van Ferm Werk.

9. Sport & Cultuur 9.1 De Vaart "De Vaart" is de centrale spil van het verenigingsleven binnen de kern Linschoten welke dient te blijven bestaan. Het Burgemeester de Geus plein mét de Vaart dient te worden ontwikkeld tot het nieuwe dorpshart van Linschoten. Met betrekking tot het voortbestaan van De Vaart zullen alle bestaande plannen bij de uiteindelijke keuze worden betrokken. Bij de planontwikkeling inwoners en verenigingen betrekken en verantwoordelijkheid geven voor inrichting en beheer. Reactie: De raad is over het project en de stand van zaken op 9 juni 2022 bijgepraat. Het college heeft besloten om de ingezette koers te blijven volgen, en na de zomer het hele dorp mee te nemen in de plannen tot nu toe. Daarbij worden ook de plannen betrokken die er tot nu toe zijn gemaakt voor de locatie (zoals Behouden Vaart). Het gesprek met het dorp zal vooral gaan over de keuzes die Linschotenaren binnen het bestaande plan kunnen maken. Over de beheervorm van het toekomstige gemeentelijke gebouw zijn nog geen keuzes gemaakt. Dat is gelet op de fase van voorliggende ontwikkeling erg prematuur. Het college zal bij het bepalen van de beheervorm, de suggestie van de raad betrekken. 9.2 Verenigingen, particuliere initiatieven & vrijwilligers/mantelzorgers Linschoten en Montfoort hebben een levendig verenigingsleven & particuliere initiatieven.

Daarenboven zijn er vele vrijwilligers & mantelzorgers die onontbeerlijk zijn voor onze samenleving. Dit moet de gemeente koesteren en zoveel mogelijk faciliteren als hét cement voor een echte samenleving. Bij faciliteren denken wij aan advisering, arbeid, gebruik van materiaal en aanmoedigingssubsidies. Ook willen wij de administratieve rompslomp voor deze sectoren beperken. Reactie: De SWOM is onze belangrijkste partner zowel voor mantelzorgondersteuning als bij het werven en begeleiden van vrijwilligers. We zullen in overleg treden met de SWOM om met hen te bezien hoe we nog beter onze mantelzorgers en vrijwilligers kunnen faciliteren. Daarbij betrekken we vanzelfsprekend de bovengenoemde onderdelen.

6

7 maart 2022 (link) 13

9.3 Beleid Buitensport accommodaties Er ligt een rapport om de ongelijkheid tussen verenigingen die eigenaar zijn van sportaccommodaties en verenigingen die gebruik maken van gemeentelijke accommodaties gelijk te trekken. De uitvoering daarvan moet nog worden afgerond. Reactie: Op 9 december 2019 heeft de raad opdracht gegeven de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie uit te werken en te komen tot afspraken hoe in de toekomst met de buitensportverenigingen wordt omgegaan. Dit rapport is in het najaar van 2021 uitgebracht. De uitkomsten van het rapport zijn in januari 2022 toegelicht aan de gemeenteraadsleden en betrokken beheerstichtingen en verenigingen. Het college bereidt een voorstel voor over de sportaanpak.

10. Financiën 10.1 Uitgangspunt begroting Het raadsprogramma Montfoort 2022-2026 is gericht op een gezonde meerjarige en sluitende begroting, rekening houdende met inflatie, renteverhogingen op uitstaande leningen en ook verwachte loonsverhogingen en kostendekkendheid van de dienstverlening. Het raadsprogramma en de jaarlijkse kadernota worden doorgerekend op haalbaarheid en beschikbare ambtelijke capaciteit. Gestreefd wordt naar een belastingcapaciteit onder het Nederlands gemiddelde. Reactie: Kostendekkendheid van dienstverlening gaat over heffingen. Voor riool en afvalstoffen is de kostendekkendheid in het verleden al naar 100% gebracht. Onze rechten voor begraafplaatsen en leges vergunningen zitten onder de 100% kostendekkendheid. 100% kostendekkendheid betekent een verhoging van de betreffende tarieven. We gaan kijken naar verdere optimalisatie van de kostendekkendheid bij vergunningen. Enerzijds streven naar 100% kostendekkendheid en anderzijds naar een belastingcapaciteit onder het Nederlands gemiddelde, betekent voor Montfoort concreet een verlaging van de OZB. Vanwege de huidige onzekerheden is onvoldoende zeker hoe bestendig onze begroting is en vooral hoe die blijft. Als sommige onzekerheden na verloop van tijd niet meer spelen, dan biedt dat ruimte om belastingverlagingen in overweging te nemen.

Wij maken geen jaarlijkse kadernota, omdat de financiële vooruitzichten daarvoor nog steeds te onzeker zijn. Denk aan de consequentie van de herijking van het gemeentefonds, ontwikkeling van de accressen, de opschalingskorting en het al dan niet ontvangen van een hogere structurele vergoeding voor de kosten in het sociaal domein. In plaats van een jaarlijkse kadernota nemen we de uitgangspunten voor de begroting T+1 mee in de voorjaarsrapportage T. 10.2 Tekorten en overschotten Tekorten worden opgevangen in het eigen programma. Bij structurele tekorten wordt naar bewind van zaken bijgestuurd, mede rekening houdend met de ontwikkelingen rond de uitkering van het gemeentefonds. Wij richten ons op de kerntaken en actualiseren het bestaande beleid op dit gebied. Nadrukkelijk wordt permanent gestuurd op het gebruikmaken van de kracht van onze lokale samenleving om voorzieningen in stand te houden of te realiseren. Reactie: Tekorten opvangen in alleen het eigen programma is niet voor alle programma’s even goed mogelijk. Zo hebben we bijvoorbeeld binnen het sociaal domein te maken met open-einde-regelingen. Programma’s zijn niet te vergelijken met elkaar, ook niet wat betreft de mogelijkheden die er zijn om te schuiven binnen een programma. We hanteren dan ook een drietrapsafweging: 1. Tekorten worden, binnen de mogelijkheden, opgevangen in het eigen programma.

14

2. Als dat niet lukt worden ze opgevangen binnen de begroting, na goedkeuring van de raad. 3. Pas in het uiterste geval, bij voldoende aannemelijk maken van onontkoombaarheid, komen we bij de raad. We weten dat er veel daadkracht georganiseerd kan worden in onze gemeente. Daar waar de kans zich voordoet om deze kracht structureel te benutten, zullen wij de mogelijkheden hiertoe zeker onderzoeken en zo mogelijk verzilveren. 10.3 Overzicht voor de toekomst Voor de komende periode blijft de Gemeente Montfoort haar zelfstandigheid behouden. Zij kiest wel voor samenwerking met omliggende gemeenten om het voorzieningsniveau op peil te houden Reactie: Het college onderschrijft dit punt.

15

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Montfoort&id=bc1fae20-8c90-4265-8cc4-d53c87d231f9