Memo_AERIUS-berekening Johan de Ridderlaan naast 1 Montfoort

Berekening t.b.v. Wet natuurbescherming Johan de Ridderlaan naast 1, Montfoort Gemeente Montfoort

1

Gegevens over het plan: Plannaam: Datum: Projectnummer Buro SRO:

Berekening t.b.v. Wet natuurbescherming Johan de Ridderlaan naast 1, Montfoort 3 mei 2023 SR200365

Gegevens projectbetrokkenen: Opdrachtgever:

Witjes Bouwadvies

Gegevens Buro SRO: Adres: Telefoon: E-mail: Internet:

’t Goylaan 11 3525 AA te Utrecht 030-2679198 utrecht@buro-sro.nl www.Buro-SRO.nl

2

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1

Inleiding ................................................................................................................. 4

1.1

Aanleiding ............................................................................................................................. 4

1.2

Projectbeschrijving ............................................................................................................... 5

1.3

Wettelijk kader ..................................................................................................................... 6

1.4

Leeswijzer ............................................................................................................................. 6

Hoofdstuk 2

Verkeers- en ruimtelijke gegevens ......................................................................... 7

2.1

Ruimtelijke gegevens ........................................................................................................... 7

2.2

Gebruiksfase ........................................................................................................................ 7

2.3

Bouwfase .............................................................................................................................. 8

Hoofdstuk 3

Berekeningen en resultaten bouw- en gebruiksfase .............................................. 9

3.1

Gebruiksfase ........................................................................................................................ 9

3.2

Bouwfase ............................................................................................................................ 10

Hoofdstuk 4

Samenvatting en conclusies ................................................................................. 11

3

Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding

Initiatiefnemer is voornemens in het plangebied een woning te realiseren op een perceel met een oppervlakte van circa 235 m². Beoogd wordt een woning van één laag met kap en met een aangebouwde garage / berging te realiseren. De ontwikkeling gaat gepaard met de uitstoot van stikstof in de gebruiks- en bouwfase. Derhalve moet in beeld gebracht worden wat de mogelijke effecten van de ontwikkeling zijn op de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden. In voorliggende rapportage worden de mogelijke effecten in beeld gebracht. De onderstaande afbeelding laat de locatie zien ten opzichte van de omliggende Natura 2000gebieden.

Ligging plangebied (rood) ten opzichte van omliggende Natura 2000-gebieden (groen en blauw) (bron: AERIUS-calculator)

4

1.2

Projectbeschrijving

Initiatiefnemer is voornemens in het plangebied een woning te realiseren op een perceel met een oppervlakte van circa 235 m². Het gaat om een woning waarvan het grondoppervlak circa 80 m² bedraagt, met een garage van circa 35 m². Beoogd wordt een woning in één laag met een kap en met een aangebouwde garage / berging. De woning voegt zich hiermee in de bestaande structuur van de wijk en sluit aan op de nieuwbouw ten zuidwesten van het plangebied. Op navolgende afbeeldingen staan impressies van de beoogde situatie weergegeven.

Ontwerpvoorstel nieuwe woning (bron: Witjes-Bouwadvies, november 2020)

5

1.3

Wettelijk kader

In de Wet natuurbescherming is voorgeschreven dat voor alle activiteiten die mogelijk een negatief effect hebben op Natura 2000-gebieden een vergunning vereist is. Verzuring en vermesting is één van die mogelijk negatieve effecten. Voor ieder habitattype binnen een Natura 2000-gebied dat gevoelig is voor verzuring en/of vermesting is een kritische depositiewaarde (KDW) vastgesteld. De KDW geeft de grens aan waarboven het risico bestaat dat de kwaliteit van het habitat significant wordt aangetast door de verzurende en/of vermestende invloed van atmosferische stikstofdepositie. Door middel van het rekeninstrument AERIUS wordt de stikstofdepositie berekend als gevolg van projecten en plannen op Natura 2000-gebieden. Het rekeninstrument AERIUS was één van de pijlers van het Programma Aanpak Stikstof (PAS). Het PAS maakt onderdeel uit van de Crisis- en herstelwet (Chw). Op 29 mei 2019 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State uitspraak gedaan omtrent het PAS. Het PAS mag niet meer gebruikt worden als basis voor toestemming voor ‘activiteiten’. Hiermee is het PAS buiten werking gesteld. Het systeem van het PAS was erop gebaseerd dat vooruitlopend op toekomstige positieve ontwikkelingen voor beschermde natuurgebieden toestemming gegeven kan worden voor activiteiten die mogelijk schadelijk zijn voor die gebieden door stikstofuitstoot.

Die toestemming ‘vooraf’, zoals het PAS mogelijk maakte, mag niet meer, aldus de RvS. Projecten en of activiteiten dienen, in afwachting van een nieuwe PAS, zelfstandig beoordeeld te worden op grond van de Wet natuurbescherming. In de uitspraak van 29 mei 2019 is ook specifiek ingegaan op de AERIUS Calculatie. In rechtsoverweging 39.3 is bepaald dat AERIUS nog wel gebruikt kan worden voor de effectbepaling op grotere (meer dan 50 meter) afstand. Voor berekeningen op kortere afstand wordt een tweede berekening met een ander rekenpakket aanbevolen. De onnauwkeurigheid van AERIUS zat voornamelijk in emissie berekeningen bij agrarische bedrijven waar het emissiepunt zich op enige hoogte bevond. In de AERIUS module van september 2019 zijn de bezwaren van de Afdeling bestuursrechtspraak zoals verwoord in de uitspraak van 29 mei weggenomen. Vervallen bouwvrijstelling Gelet op de uitspraak van de Raad van State van 2 november 2022, waarbij de ‘bouwvrijstelling’ is komen te vervallen, dient nu ook de aanleg-/aanlegfase berekend te worden. Op 25 november 2022 heeft de minister voor Natuur en Stikstof het Wijzigingsbesluit Habitatrichtlijngebieden vanwege aanwezige waarden vastgesteld.

Hiermee zijn de aanwijzingsbesluiten van 101 Natura 2000-gebieden gewijzigd, bijvoorbeeld omdat habitattypen op het moment van aanwijzen aanwezig bleken te zijn, maar destijds niet zijn opgenomen in de oorspronkelijke aanwijzingsbesluiten. Deze nieuwe habitatrichtlijnen zijn opgenomen in de AERIUS Calculator versie 2022.

1.4

Leeswijzer

Na dit inleidende hoofdstuk worden in hoofdstuk 2 de verkeers- en ruimtelijke gegevens beschreven. De uitgevoerde berekeningen en resultaten worden beschreven in hoofdstuk 3. Tenslotte wordt in hoofdstuk 4 de conclusie getrokken.

6

Hoofdstuk 2 2.1

Verkeers- en ruimtelijke gegevens

Ruimtelijke gegevens

Bij een stikstofdepositieberekening wordt rekening gehouden met de Natura 2000-gebieden binnen een straal die relevant is voor de omvang van het plan. Ten westen van het plangebied, op een afstand van ca. 11 kilometer, ligt het Natura 2000-gebied ‘Broekvelden Vettenbroek & Polder Stein’. Ten zuiden van het plangebied, op een afstand van ca. 8 kilometer ligt het Natura 2000gebied ‘Zouweboezem’. Op onderstaande afbeelding staat de ligging van het plangebied ten opzichte van het Natura 2000-gebied weergegeven.

Ligging plangebied (rood) ten opzichte van de naastgelegen Natura 2000-gebieden (geel, groen en blauw) (bron: AERIUS-calculator)

2.2

Gebruiksfase

De ontwikkeling van één vrijstaande woning neemt in de gebruiksfase verkeersbewegingen met zich mee. Voor de berekening van de totale verkeersgeneratie is gebruik gemaakt van de CROW publicatie 381 “Toekomstbestendig parkeren”. Voor deze woning kan in de CROW-publicatie 381 de categorie 'koop, huis, vrijstaand’ worden gevolgd. Uitgegaan wordt van een ‘matig stedelijk’ woonmilieu in het ‘rest bebouwde kom’. In totaal neemt de ontwikkeling een verkeersgeneratie van 8,6 voertuigbewegingen per etmaal met zich mee. Voor de berekening wordt uitgegaan van één route. Deze route loopt vanaf het plangebied aan de Johan De Ridderlaan naar de Roeloef de Roverlaan, vervolgens gaat het verkeer richting het zuiden tot aan de Heeswijk. Hier gaat het verkeer over in het heersende verkeersbeeld. Het verkeer wordt meegenomen in de berekening tot het moment dat het zich door haar snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van het heersende verkeer. De nieuwe vrijstaande woning wordt niet aangesloten op het gas, waardoor deze niet meegenomen wordt in de berekening.

7

2.3

Bouwfase

Naast het toekomstig gebruik (gebruiksfase) is ook de stikstofuitstoot tijdens de bouwfase van het project van belang. Bij de bouw zijn gedurende enige tijd voertuigen en mobiele werktuigen aanwezig en is er sprake van verkeersbewegingen van werklieden en materialen van en naar de bouwplaats. De voertuigen en mobiele werktuigen die aangedreven worden door een verbrandingsmotor veroorzaken een korte toename van de stikstofemissie. Tijdens de bouw worden verschillende mobiele werktuigen gebruikt. De emissies van mobiele werktuigen zijn afhankelijk van de emissienormen die van toepassing zijn op het desbetreffende mobiele werktuig (stageklassen). Ten behoeve van de berekening van de emissies NOx door mobiele werktuigen dient de gebruiker per stageklasse het brandstofverbruik aan te geven (liter brandstof per jaar), het aantal draaiuren en (bij aanwezigheid van een SCR) het AdBlue-verbruik. De onderstaande tabel toont de emissie van de mobiele werktuigen tijdens de bouwfase. Omdat nog niet bekend is welke mobiele werktuigen er exact gebruikt zullen worden is hier een inschatting gemaakt. Voor het gebruik van de mobiele werktuigen is uitgegaan van mobiele werktuigen met een bouwjaar van 2014-2018. Wanneer gebruik gemaakt wordt van mobiele werktuigen met een recenter bouwjaar (bijv. vanaf 2019) zullen de stikstofemissies verminderen.

Het brandstofverbruik is berekend met behulp van de formule afkomstig uit Ligterink et al 20211. Met behulp van de navolgende formule is het mogelijk het brandstofverbruik per uur te berekenen: B =0.095* Pmax +0.54. Hier is B het brandstofgebruik per uur en Pmax het maximale vermogen van het werktuig [kW]. Voor Stage IV en V werktuigen, waarmee gerekend is, kan uit worden gegaan van het normale AdBlue-verbruik dat door TNO is gegeven. Dit is 6% van het brandstofverbruik (Ligterink et al 2021). In onderstaande tabel worden de te gebruiken mobiele werktuigen beschreven. Werktuig

STAGE-klasse

Bouwjaar

Vermogen (KW)

Brandstofverbruik totaal

Shovel Mobiele kraan Betonpomp Heistelling Graafmachine Vervoer personeel en materiaal

Stage-IV ≥2015 150 Stage-IV ≥2015 200 Stage-IV ≥2015 200 Stage-IV ≥2015 200 Stage-IV ≥2015 150 Licht verkeer: 960 voertuigbewegingen per jaar Middelzwaar vrachtverkeer: 720 voertuigbewegingen per jaar Zwaar vrachtverkeer: 360 voertuigbewegingen per jaar

594 1570 196 157 594

Draaiuren/j 40 80 10 8 40

AdBlue verbruik (l/j) 36 94 12 9 36

Voor het vervoer van personeel en materialen is een ruime aanname gedaan van 960 voertuigbewegingen aan licht verkeer, 720 voertuigbewegingen aan middelzwaar vrachtverkeer en 360 voertuigbewegingen aan zwaar vrachtverkeer per jaar. Ook voor het bouwverkeer wordt uitgegaan van één route. Deze route loopt vanaf het plangebied aan de Johan De Ridderlaan naar de Roeloef de Roverlaan, vervolgens gaat het verkeer via de Jan de Hoenlaan en de jan de Rijkelaan richting het zuiden. Bij de N228 gaat het verkeer over in het heersende verkeersbeeld. Het verkeer wordt daarmee meegenomen in de berekening tot het moment dat het zich door haar snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van het heersende verkeer.

8

Hoofdstuk 3

Berekeningen en resultaten bouw- en gebruiksfase

De berekeningen zijn verricht met het web-based programma AERIUS 2022, d.d. 3 mei 2023. Onderstaand zijn de bronnen weergegeven die van invloed kunnen zijn op de stikstofdepositie van het initiatief.

3.1

Gebruiksfase

Aan de hand van de stikstofberekening is de uitstoot op de Natura 2000-gebieden van de gebruiksfase berekend. Er is uitgegaan van het rekenjaar 2024. Er zal in 2023 gebouwd worden. Onderstaand is de bron weergegeven waarmee gerekend is. Hierbij is uitgegaan van de uitstoot die met de verkeersgeneratie wordt gegenereerd. De woning wordt zonder een gasaansluiting gebouwd, waardoor deze niet mee wordt genomen in de berekening. Bron 1 voertuigbewegingen Voor bron 1 is uitgegaan van een verkeersgeneratie van 8,6 voertuigbewegingen per etmaal, wat overeenkomt met 100% van de totale verkeersgeneratie. Op de navolgende afbeelding staat weergegeven hoe de invoer in de AERIUS Calculator is verwerkt.

De route die wordt afgelegd loopt vanaf het plangebied aan de Johan De Ridderlaan tot aan de N228 ten zuiden van het plangebied. Bij de N228 gaat het verkeer over in het heersende verkeersbeeld. Uit de berekening blijkt dat de uitstoot door verkeer voor NOx < 1,0 kg/j en voor NH3 < 1,0 kg/j bedraagt. Resultaat Tijdens de gebruiksfase bedraagt de totale emissie voor NOx < 1,0 kg/j en voor NH3 < 1,0 kg/j. Uit de berekening van de AERIUS Calculator blijkt dat er voor de gebruiksfase in dit geval geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j zijn op de Natura 2000-gebieden.

9

3.2

Bouwfase

Aan de hand van de stikstofberekening is de uitstoot op de Natura 2000-gebieden van de bouwfase berekend. De bouw vindt in 2023 plaats. Bij de invoer is uitgegaan van de uitstoot van mobiele werktuigen en de uitstoot dat plaatsvindt als gevolg van de verkeersgeneratie tijdens de gehele aanlegfase. Op navolgende afbeelding is de invoer in de AERIUS Calculator weergegeven.

Bron 1 mobiele werktuigen De eerste bron tijdens de bouwfase is afkomstig van de te gebruiken mobiele werktuigen. Uit de berekening volgt dat de uitstoot door de in te zetten mobiele werktuigen voor NOx 17,5 kg/j en voor NH3 < 1 kg/j bedraagt. Bron 2 voertuigbewegingen Voor bron 2 is uitgegaan van 100% van het bouwverkeer. De route die wordt afgelegd loopt via de Johan de Ridderlaan richting het zuiden tot aan de N228. Bij de N228 gaat het verkeer over in het heersende verkeersbeeld. Uit berekening volgt dat de uitstoot door het bouwverkeer voor NOx 1,2 kg/j en voor NH3 < 1,0 kg/j bedraagt. Resultaat Tijdens de bouwfase bedraagt de totale emissie voor NOx 18,7 kg/j en voor NH3 < 1,0 kg/j. Uit de berekening van de AERIUS Calculator blijkt dat er voor de bouwfase in dit geval geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j zijn op de Natura 2000-gebieden.

10

Hoofdstuk 4

Samenvatting en conclusies

Op de planlocatie aan de Johan de Ridderlaan in Montfoort wordt een nieuwe vrijstaande woning gerealiseerd. Voor de beoogde ontwikkeling is ten behoeve van de Wet natuurbescherming een AERIUS-berekening uitgevoerd voor de gebruiks- en bouwfase. Voor de gebruiksfase is uitgegaan van een toename van de verkeersgeneratie van 8,6 voertuigen per etmaal, waarbij 100% valt onder ‘licht verkeer’. De nieuwe woning wordt niet aangesloten op het gas, waardoor deze niet is meegenomen in de berekening. Uit de AERIUS-berekening blijkt dat er in totaal sprake is van een NOx emissie van < 1,0 kg/j en een NH3 emissie van < 1,0 kg/j. Voor de Natura 2000-gebieden geldt dat er geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j zijn. Voor de bouwfase is een ruime schatting gemaakt voor de mobiele werktuigen die nodig zijn en het aantal verkeersbewegingen voor het vervoer van personeel en materialen. Uit de AERIUSberekening blijkt dat er in totaal sprake is van een NOx emissie van 18,7 kg/j en een NH3 emissie van < 1,0 kg/j. Voor de Natura 2000-gebieden geldt dat er geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j zijn. Er kan geconcludeerd worden dat de stikstofdepositie vanwege de beoogde ontwikkeling geen significante gevolgen heeft voor de Natura 2000-gebieden. Daarmee is er geen vergunning nodig in het kader van de Wet natuurbescherming. Met het oog op de Wet natuurbescherming is het plan uitvoerbaar.

11

12