Huisvestingsverordening Montfoort 2023 Regio Utrecht
Tekst van het document
k.
Voorrang in verband met de prijs van de woonruimte als bedoeld in artikel 24, eerste en vijfde lid;
l. 4.
Gereserveerd.
Als op grond van deze verordening meerdere woningzoekenden met voorrang in aanmerking komen voor deze woonruimte, beslist het college aan wie van deze woningzoekenden een huisvestingsvergunning wordt verstrekt;
5.
Jaarlijks mag bij maximaal vijf procent van de woonruimte die via het aanbodmodel wordt aangeboden, worden aangegeven dat hiervoor de urgentverklaring niet geldig is.
Paragraaf 2.8 Voorrangsgronden en rangorde bij middenhuurwoningen Artikel 46.Toepasselijkheid Gereserveerd.
Artikel 47.Voorrangsgronden Gereserveerd. Artikel 48. Rangorde Gereserveerd.
Hoofdstuk 3. Wijzigingen in de woonruimtevoorraad Paragraaf 3.1 Vergunning voor onttrekking, samenvoeging, omzetting of woningvorming Artikel 49.Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte, vrijstelling 1.
Het verbod van artikel 21, eerste lid van de wet is van toepassing op a.
Huurwoningen met een huurprijs tot de liberalisatiegrens
b.
Koopwoningen tot de koopprijsgrens.
Deze woonruimte mag niet zonder vergunning van burgemeester en wethouders: a.
anders dan ten behoeve van de bewoning of het gebruik als kantoor of praktijkruimte door de eigenaar geheel of gedeeltelijk aan de bestemming tot bewoning worden onttrokken of onttrokken gehouden;
b.
anders dan ten behoeve van de bewoning of het gebruik als kantoor of praktijkruimte door de eigenaar geheel of gedeeltelijk met andere woonruimte worden samengevoegd of samengevoegd gehouden;
c.
van zelfstandige in onzelfstandige woonruimte worden omgezet of omgezet gehouden;
d.
tot twee of meer woonruimten worden verbouwd of in die verbouwde staat worden gehouden.
2.
Van het verbod als bedoeld in het eerste lid onder a. is vrijgesteld: woonruimte die wordt onttrokken door een toegelaten instelling, als aan die onttrekking een besluit van burgemeester en wethouders ten grondslag ligt.
3.
Gereserveerd;
4.
Van het verbod als bedoeld in het eerste lid onder a, b, c en d. zijn vrijgesteld situaties waarbij de eigenaar van de woonruimte: a.
naar het oordeel van burgemeester en wethouders voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat het onttrekken, samenvoegen, omzetten of woningvormen sinds het ontstaan onafgebroken heeft plaatsgehad, naar aard en omvang niet is geïntensiveerd
b.
een schriftelijke toestemming (niet zijnde een omgevingsvergunning) van burgemeester en wethouders heeft die het gebruik van die woonruimte als onzelfstandige woonruimte toestaat en mits het gebruik sindsdien onafgebroken heeft plaatsgehad en naar aard en omvang niet is geïntensiveerd.
5.
Een vergunning die is verleend voor het omzetten, samenvoegen, onttrekken of woningvormen, wordt geacht ook te zijn verleend voor het omgezet, samengevoegd, onttrokken of gevormd houden van die woonruimte.
Artikel 50. Aanvraag vergunning 1.
De aanvraag wordt door de eigenaar ingediend bij burgemeester en
wethouders, via een daartoe door hen beschikbaar te stellen formulier. 2.
Bij de aanvraag worden in elk geval de volgende gegevens verstrekt: a.
naam en adres van de eigenaar;
b.
reden van de aanvraag;
c.
gegevens over de huidige situatie: adres van de woonruimte waarop de aanvraag betrekking heeft; huur- of koopprijs; aantal kamers; gebruiksoppervlakte en staat van onderhoud;
d.
gegevens over de beoogde situatie: bestemming; bouwtekening/omgevingsvergunning; geluidsisolatieplan of meetrapport, voorstel voor financiële compensatie;
e.
bij voorgenomen samenvoeging: verwachte huur- of koopprijs; naam van de toekomstige bewoner(s) en omvang van het huishouden van de toekomstige bewoners.
3.
Als burgemeester en wethouders dat nodig vinden voor de beoordeling van de aanvraag, kunnen zij aanvullende gegevens vragen.
Artikel 51. Weigeringsgronden
Behalve op grond van artikel 25 van de wet (bibob-toets) kan een vergunning ook worden geweigerd als: a.
naar het oordeel van burgemeester en wethouders het belang van behoud of samenstelling van de woonruimtevoorraad met het oog op schaarste en leefbaarheid groter is dan het met de onttrekking, samenvoeging, omzetting of woningvorming gediende belang en dit belang niet voldoende kan worden gediend door het stellen van voorwaarden en voorschriften aan de vergunning;
b.
gereserveerd;
c.
gereserveerd;
d.
vergunningverlening zou leiden tot strijdigheid met het bestemmingsplan, de beheersverordening, of met een omgevingsvergunning op grond waarvan afgeweken mag worden van het bestemmingsplan of de beheersverordening.
Artikel 52.Leefbaarheidstoets 1.
De leefbaarheidstoets heeft betrekking op: a.
fysieke leefbaarheidseisen aan onder andere de gebruiksoppervlakte van de woonruimte en normen voor geluidsisolatie en
b. 2.
de leefbaarheid in de omgeving van het pand in algemene zin.
Burgemeester en wethouders geven in een nadere regel verdere uitwerking aan de leefbaarheidstoets.
Artikel 53.Voorwaarden en voorschriften
Aan het verlenen van een vergunning tot onttrekking, samenvoeging, omzetting of woningvorming kunnen burgemeester en wethouders voorwaarden en voorschriften verbinden over onder andere: a.
de geldigheidsduur van de vergunning;
b.
de periode waarbinnen van de vergunning gebruik gemaakt moet worden;
c.
gereserveerd;
d.
de leefbaarheid;
e.
goed verhuurderschap;
f.
het voorkomen van overlast;
g.
de omgevingsvergunning en
h.
het voorkomen of beperken van de aantasting van het woon- en leefklimaat (maatwerkvoorschriften).
Artikel 54.Financiële compensatie Gereserveerd.
Artikel 55.Vervallen geldigheid vergunning
De vergunning vervalt van rechtswege als geen gebruik is gemaakt van de vergunning in de door burgemeester en wethouders daarvoor bepaalde periode, als bedoeld in artikel 53 onder a. Artikel 56.Intrekkingsgronden
Behalve op grond van artikel 26 van de wet (bibob-toets) kan een vergunning tot onttrekking, samenvoeging, omzetting of woningvorming ook worden ingetrokken als: a.
de vergunninghouder niet binnen één jaar nadat de vergunning onherroepelijk is geworden, is overgegaan tot onttrekking, samenvoeging, omzetting of woningvorming;
b.
de vergunning is verleend op grond van door de vergunninghouder verstrekte gegevens waarvan deze wist of redelijkerwijs kon vermoeden dat zij onjuist of onvolledig waren;
c.
de aan de vergunning verbonden voorwaarden en voorschriften niet worden nageleefd, of
d.
het gebruik van de vergunning leidt tot een onaanvaardbare inbreuk op de leefbaarheid in de omgeving van het desbetreffende pand.
Paragraaf 3.2 Kadastrale splitsingsvergunning Artikel 57.Aanwijzing vergunningplichtige gebouwen, vrijstelling 1.
Het verbod van artikel 22, eerste lid van de wet is van toepassing op a. Huurwoningen met een huurprijs tot de liberalisatiegrens b. Koopwoningen tot de koopprijsgrens.
2.
Het recht op een in het eerste lid aangewezen gebouw mag niet zonder kadastrale splitsingsvergunning van burgemeester en wethouders worden gesplitst in appartementsrechten als bedoeld in artikel 106, eerste en vierde lid van boek 5 van het Burgerlijk Wetboek, indien een of meer appartementsrechten de bevoegdheid omvatten tot het gebruik van een of meer gedeelten van het gebouw als woonruimte. Het verbod geldt ook voor het verlenen van deelnemings- of lidmaatschapsrechten of het aangaan van
een verbintenis daartoe door een rechtspersoon voor een in het eerste lid aangewezen gebouw. 3.
Gereserveerd.
Artikel 58.Aanvraag vergunning 1.
De aanvraag van een kadastrale splitsingsvergunning wordt door de eigenaar
ingediend bij burgemeester en wethouders, via een daartoe door hen beschikbaar te stellen formulier. 2.
Bij de aanvraag worden in elk geval de volgende gegevens verstrekt: a.
een tekening als bedoeld in artikel 109, tweede lid, van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek;
b.
een verklaring van goede staat van onderhoud of een door een beëdigd taxateur opgemaakt taxatierapport betreffende het gebouw en de tot afzonderlijke woonruimte bestemde gedeelten van het gebouw, dat in ieder geval omvat een beschrijving en een beoordeling van de staat van onderhoud, en
c. 3.
de reden van de aanvraag.
Als burgemeester en wethouders dat nodig vinden voor de beoordeling van de aanvraag, kunnen zij aanvullende gegevens vragen.
Artikel 59. Voorwaarden en voorschriften
Aan het verlenen van kadastrale splitsingsvergunning kunnen burgemeester en wethouders voorwaarden en voorschriften verbinden over onder andere: a.
de periode waarbinnen van de vergunning gebruik gemaakt moet worden;
b.
de gebouwde onroerende zaak waarop de kadastrale splitsing betrekking heeft.
Artikel 60. Weigeringsgronden
Behalve op grond van artikel 25 van de wet (bibob-toets) kan een vergunning ook worden geweigerd als: a.
naar het oordeel van burgemeester en wethouders het belang van behoud of samenstelling van de woonruimtevoorraad met het oog op schaarste en leefbaarheid groter is dan het met de kadastrale splitsing gediende belang;
b.
het belang van behoud of samenstelling van de woonruimtevoorraad met het oog op schaarste en leefbaarheid niet voldoende kan worden gediend door het stellen van voorwaarden en voorschriften aan de vergunning;
c.
de toestand van het gebouw waarop de aanvraag betrekking heeft zich uit een oogpunt van indeling of staat van onderhoud geheel of ten dele tegen splitsing verzet of
d.
er sprake is van strijdigheid met het bestemmingsplan of de beheersverordening, tenzij een omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan of de beheersverordening is verleend.
e.
Er geen omgevingsvergunning is verleend voor een bouwkundige splitsing.
Artikel 61. Intrekkingsgronden
Behalve op grond van artikel 26 van de wet (bibob-toets) kan een vergunning ook worden ingetrokken als: a. de vergunninghouder niet binnen één jaar nadat de vergunning onherroepelijk is geworden, is overgegaan tot kadastrale splitsing; b. de vergunning is verleend op grond van door de vergunninghouder verstrekte gegevens waarvan deze wist of redelijkerwijs kon vermoeden dat zij onjuist of onvolledig waren, en/of c. de aan de vergunning verbonden voorwaarden en voorschriften niet worden nageleefd.
Paragraaf 3.3 Toeristische verhuur van woonruimte Gereserveerd.
Artikel 62. Aanwijzing van woonruimte met een registratieplicht Gereserveerd.
Artikel 63.Nachtencriterium en meldplicht voor particuliere vakantieverhuur Artikel 64.Tijdelijk verbod toeristische verhuur en aanwijzing blokkade aanbieding Gereserveerd.
Paragraaf 3.4 Opkoopbescherming: gereserveerd Artikel 65.Aanwijzing beschermde woonruimte Gereserveerd.
Artikel 66.Prijsgrens opkoopbescherming Gereserveerd.
Artikel 67.Criteria voor verlening verhuurvergunning opkoopbescherming Gereserveerd.
Artikel 68. Aanvraag vergunning Artikel 69. Te verstrekken gegevens Gereserveerd.
Artikel 70.Intrekkingsgronden Gereserveerd.
Hoofdstuk 4. Slotbepalingen Artikel 71.Experimenten 1.
De raad kan in een experimentregeling afwijken van de bepalingen van de
huisvestingsverordening. 2.
De experimentregeling voldoet aan de volgende voorwaarden: a. een experiment heeft een duidelijk omschreven en meetbaar beoogd effect; b. een experiment is tijdelijk en heeft een vooraf gesteld begin- en eindpunt; c. de uitvoering van het experiment is duidelijk en transparant voor de woningzoekenden; d. de communicatie en verantwoording over het experiment vindt plaats in het regionale advertentiemedium; e. het experiment is van toepassing op maximaal 10% van het aanbod en f. het experiment wordt voor de start afgestemd met de gemeenten in de woningmarktregio.
Artikel 72.Hardheidsclausule 1.
Burgemeester en wethouders kunnen, in gevallen waarin de toepassing van
deze verordening naar hun oordeel tot een bijzondere hardheid leidt, ten gunste van de aanvrager afwijken van deze verordening. 2.
Als een woningzoekende op basis van dit oordeel een urgentverklaring krijgt, dan geldt deze urgentverklaring alleen in de gemeente waar de urgentverklaring is verleend.
Artikel 73.Rapportageverplichting 1.
De toegelaten instelling rapporteert jaarlijks achteraf, in de Regionale
corporatiemonitor van RWU, over de wijze waarop zij (al dan niet op basis van mandaat) invulling heeft gegeven aan artikel 11, derde lid, artikel 16, derde lid onder f en vierde lid, artikel 17, artikel 22, artikel 23, tweede en vierde lid, artikel 24, vierde en vijfde lid en artikel 45. 2.
Burgemeester en wethouders kunnen desgewenst nadere informatie vragen.
Artikel 74.Bestuurlijke boete 1.
Burgemeester en wethouders kunnen een bestuurlijke boete opleggen voor de
overtreding van de artikelen 8, eerste en tweede lid, artikel 21, artikel 22, eerste lid, artikel 23a, eerste of derde lid, artikel 23b, eerste en tweede lid, artikel, 23d, 23e en 41, eerste lid van de wet, of van het handelen in strijd met de voorwaarden of voorschriften bedoeld in artikel 26 van de wet. 2.
Burgemeester en wethouders bepalen de hoogte van de op te leggen boete overeenkomstig de tabel in de bijlage.
3.
Voor de eerste overtreding gelden de boetes overeenkomstig kolom A van de tabel.
4.
Voor volgende overtredingen gelden de boetes overeenkomstig de kolommen B, C en D van de tabel.
5.
Van een volgende overtreding is sprake als er binnen drie jaar na het constateren van de vorige overtreding, sprake is van een nieuwe overtreding van hetzelfde verbodsartikel.
Artikel 75.Intrekking
De Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2019, gemeente Montfoort wordt ingetrokken. Artikel 76.Overgangsbepaling 1.
Vergunningen die zijn verleend onder de Huisvestingsverordening regio
Utrecht 2019 en eerdere huisvestingsverordeningen worden gelijkgesteld met de vergunningen in deze verordening. 2.
Bestaande inschrijvingen uit het register van woningzoekenden worden beschouwd als inschrijvingen gedaan onder deze verordening met behoud van de opgebouwde inschrijfduur.
3.
Aanvragen tot vergunningverlening ingediend in de periode voor 1 juli 2023 worden afgehandeld volgens de Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2019, gemeente Montfoort.
4.
Situaties van hospitaverhuur die al bestonden vóór inwerkingtreding van deze verordening worden gerespecteerd, mits voldaan wordt aan de voorwaarden die golden direct voorafgaand aan deze datum.
5.
Experimentregelingen die al bestonden vóór inwerkingtreding van deze verordening, blijven van kracht.
Artikel 77.Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als de Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023, gemeente Montfoort. Artikel 78.Inwerkingtreding
Deze verordening treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 juli 2023
Ondertekening Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 3 juli 2023 de griffier,
mr. S.G. Meijer
de voorzitter,
mr. P.J. van Hartskamp-de Jong
Bijlage Tabel bestuurlijke boete Overtreding
Huisvestingswet (Hvw) en
Kolom A.
Kolom B
Kolom C
Kolom D
Boete bij 1e
Boete bij
Boete bij
Boete bij
overtreding
2e
3e
4e
overtreding
overtreding
overtreding
huisvestings-
en verder
verordening (Hvv) Overtreding I
Artikel 8, eerste
In gebruik
lid Hvw; artikel
nemen van
2, eerste lid Hvv
€ 340
€ 340
€ 340
€ 340
€ 5.000
€ 18.500
€ 18.500
€ 18.500
€ 7.500
€ 18.500
€ 18.500
€ 18.500
€ 5.000
€ 18.500
€ 18.500
€ 18.500
€ 7.500
€ 18.500
€ 18.500
€ 18.500
aangewezen woonruimte zonder vergunning Overtreding II In gebruik geven van aangewezen woonruimte zonder vergunning
Artikel 8, tweede lid Hvw; artikel 2, eerste lid Hvv Niet bedrijfsmatig Bedrijfsmatig
Overtreding III
Art 21, eerste
Onttrekken en
lid, en 22,
samenvoegen van
eerste lid Hvw;
woonruimte, het
artikel 49 en 57
omzetten van
Hvv
zelfstandige woonruimte, woonvorming zonder vergunning
Niet bedrijfsmatig Bedrijfsmatig
en splitsing Onttrekken,
Artikel 26 Hvw;
samenvoegen,
artikel 53 en 59
woningvormen,
Hvv
onttrokken,
Niet
€ 1.500
€ 3.000
€ 6.000
€ 18.500
samengevoegd of in
bedrijfsmatig € 6.250
€ 7.500
€ 15.000
€ 18.500
€ 3.000
€ 6.000
€ 12.000
€ 18.500
Bedrijfsmatig
€ 12.500
€ 15.000
€ 18.500
€ 18.500
Bij een vervallen
€ 5.000
€ 7.500
€ 12.500
€ 18.500
€ 1.500
€ 3.000
€ 8.000
€ 18.500
Bedrijfsmatig
€ 6.250
€ 7.500
€ 15.000
€ 18.500
Overtreding V
Artikel 23a,
€ 150
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
Aanbieden
eerste lid Hvw;
woonruimte voor
artikel 62 Hvv
verbouwde staat houden, kadastrale
Bedrijfsmatig
splitsing van woonruimte: Handelen in strijd met de vergunningvoorwaarden of voorschriften Overtreding IV
Artikel 21, 1e
Omzetten van
lid Hvw, artikel
zelfstandige in
49 Hvv
onzelfstandige woonruimte zonder vergunning
Niet bedrijfsmatig
of verlopen omzettingsvergunning Omzetten van
Artikel 26 Hvw,
zelfstandige in
artikel 53 Hvv
onzelfstandige woonruimte: Handelen in strijd met de vergunning
Niet bedrijfsmatig
voorwaarden of voorschriften.
toeristische verhuur zonder registratienummer
Overtreding VI In
Artikel 23b
Bij
€ 21.750
€ 21.750
€ 21.750
gebruik geven
eerste lid Hvw;
overschrijding
woonruimte voor
artikel 63
van 1 of 2
particuliere
eerste lid Hvv
dagen € 150
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
vakantieverhuur
per dag. Bij
voor meer dan 60
overschrijding
dagen per jaar
van meer dagen, aantal dagen X € 350
Overtreding VII In
Artikel 23b,
€ 250 +
gebruik geven
tweede lid Hvw;
€ 150 X
woonruimte voor
artikel 63
aantal dagen
particuliere
tweede lid Hvv
vakantiehuur zonder melding bij B&W Overtreding VIII
Artikel 23e
Publiceren
Hvw; artikel 64
advertentie door
vierde lid Hvv
dienstverlener na in kennisstelling bereik maximumcriterium Overtreding IX
Artikel 23a,
Publiceren
derde lid Hvw;
advertentie door
artikel 62,
dienstverlener
tweede lid Hvv
zonder registratienummer Overtreding X Niet informeren aanbieder van woonruimte door dienstverlener over
Artikel 23d Hvw
geldende regels toeristische verhuur Overtreding XI Het
Artikel 41 Hvw;
in gebruik geven
artikel 65 Hvv
van een beschermde woonruimte zonder verhuurvergunning opkoopbescherming
Niet
€ 7.500
€ 18.500
€ 18.500
€ 18.500
€ 12.500
€ 18.500
€ 18.500
€ 18.500
bedrijfsmatig Bedrijfsmatig