Herziene versie van zaaknummer 76825 - Belastingverordeningen 2023.pdf

Gemeente Montfoort

RAADSVOORSTEL

ter besluitvorming in de raad

Zaaknummer

76825

Datum Raadsvergadering

12 december 2022

Onderwerp

Belastingverordeningen 2023

Datum commissievergadering

29 november 2022

Portefeuillehouder

Wethouder W. van Wikselaar

Raadscommissie

Voorstel 1. Te besluiten om de onderstaande verordeningen vast te stellen: a. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023; b. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2023; b.1 De tarieven van de afvalstoffenheffing voor 2023 te verhogen tot € 244,- voor eenpersoons- en € 398,voor meerpersoonshuishoudens op basis van 100% kostendekkendheid; b.2 De tarieven van de reinigingsrechten voor 2023 te verhogen tot € 663,- inclusief BTW en het tarief voor iedere extra beschikbaar gestelde container te bepalen op € 245,- op basis van 100% kostendekkendheid; c. Verordening rioolheffing 2023; c.1 De rioolheffing, naast de prijsindexatie van 6,4%, te verhogen met 4% tot € 297,-; d. Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023; e. Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 met bijbehorende tarieventabel 2023; f. Verordening marktgelden 2023; g. Legesverordening 2023 met bijbehorende tarieventabel 2023; g.1 Tarieventabel 2023 hoofdstuk 2 Omgevingswet. 2. Te besluiten de vermogensnorm bij de beoordeling en afhandeling van kwijtscheldingsverzoeken, met ingang van 1 januari 2023, te verhogen met het wettelijk toegestane maximale bedrag van: a. € 2.000,00 bij gehuwden/samenwonenden; b. € 1.800,00 bij alleenstaande ouders; c. € 1.500,00 bij alleenstaanden. 3. Te besluiten om de onderstaande verordeningen in te trekken: a.

Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022; b. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2022; c. Verordening rioolheffing 2022; d. Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2022; e. Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 met bijbehorende tarieventabel 2022; f. Verordening marktgelden 2022; g. Legesverordening 2022 met bijbehorende tarieventabel 2022.

Gemeente Montfoort I Kasteelplein 5 1 3417 JG Montfoort Postbus 41 13417 ZG Montfoort I T 0348-476400 I info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Kernboodschap Elk jaar moeten de belastingverordeningen opnieuw door de gemeenteraad worden vastgesteld voor het daarop volgende jaar. In de bijlagen vindt u de verordeningen voor 2023. Bijlage(n) • Bijlage tekstuele en financiële wijzigingen belastingverordeningen 2023; • Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023; • Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2023; • Verordening rioolheffing 2023; • Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023; • Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 met bijbehorende tarieventabel 2023; • Verordening marktgelden 2023; • Legesverordening 2023 met bijbehorende tarieventabel 2023; • Memo BSR verruiming vermogensnorm KWS

Aanleiding Het vaststellen van de belastingverordeningen maakt onderdeel uit van de beleidscyclus op basis van de gehanteerde uitgangspunten en de paragraaf lokale lasten en heffingen van de programmabegroting 20232026. Jaarlijks worden de tarieven aangepast aan de ontwikkeling van de inflatie. In de programmabegroting wordt een inflatie van 6,4% toegepast. Gewenst resultaat Inzicht in de lastendruk. Realisatie belastingopbrengsten. Argumenten 1 Toelichting 1.1 Raadsbevoegdheid Op grond van artikel 216 Gemeentewet moet de gemeenteraad besluiten tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van gemeentelijke belastingen door het vaststellen van de belastingverordeningen. De wijzigingen van de belastingverordeningen zijn opgenomen in de bijlage "Tekstuele en financiële wijzigingen belastingverordeningen 2023". Deze wijzigingen van tekstuele en financiële aard worden voorgesteld door aanpassingen zoals voorgesteld vanuit de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) of door gewijzigde wetgeving. 1.2. Verhogen vermogensnorm kwijtschelding De Tweede Kamer heeft een motie aangenomen over verruiming van de vermogensnorm bij kwijtschelding van de lokale belastingen. Inmiddels heeft dit geleid tot nieuwe regelgeving die is geformuleerd als een 'kan' bepaling. Dit betekent dat de gemeenteraad kan besluiten de vermogensnorm met maximaal de bedragen zoals genoemd in het beslispunt 2 op te hogen.

De verhoging komt dus bovenop de reeds bestaande normen zoals geregeld in de uitvoeringsregeling Invorderingswet. Voor zover bekend zullen alle deelnemers van de GR-BSR besluiten tot het verhogen van de vermogensnorm tot het wettelijk maximum zodat de uitvoering en communicatie eenduidig en efficiënt kan worden opgepakt. De financiële consequenties van de verhoging van de vermogensnorm zijn door BSR geraamd op 'slechts' € 1.750,- per jaar minder belastingopbrengsten voor onze gemeente. Een begrotingswijziging is daarom niet nodig.

Gemeente Montfoort I Kasteelplein 5 i 3417 JG Montfoort Postbus 41 1 3417 ZG Montfoort 1 T 0348-476400 1 info@montfoort.nl

www.montfoort.nl.

Tenslotte, zie voor de aanleiding en achtergrondinformatie de bijlage (memo) van de BSR Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Individuele gevallen onroerende-zaakbelastingen De waarde-ontwikkeling betreft de gemiddelde waarde-ontwikkeling van de onroerende zaken. In individuele gevallen kan de waarde-ontwikkeling hoger of lager uitkomen dan het gemiddelde. 1.2 Lastendruk Een aantal belastingen stijgen meer dan inflatoir. Waar dit van toepassing is wordt dit toegelicht in de bijlage. 1.3 Kostendekkendheid tarieventabel legesverordening. Het streven is 100% kostendekkendheid. De tarieventabel Legesverordening is opgedeeld in 3 hoofdstukken. Voorheen was er sprake van kruissubsidiëring, dat wil zeggen dat de 3 hoofdstukken in totaal 100% kostendekkend mochten zijn. Nu geldt 100% kostendekkendheid per hoofdstuk. Door de verwachte invoering van de Omgevingswet, 1 juli 2023, zal de kostendekkendheid van hoofdstuk 2 opnieuw onderzocht moeten worden. Omdat het deels om nieuwe producten gaat waar nog lastig een juiste inschatting van kosten te maken is, kan, door praktijkervaring met de producten op te doen, dit inzicht worden verkregen. Daar is dan enige tijd en mee gemoeid en onderzoek voor nodig. 1.4 Uitstel omgevingswet. De invoering van de Omgevingswet wordt opnieuw uitgesteld. In eerste instantie zou de wet in 2017 ingaan. Inmiddels stond de invoering gepland op 1 januari 2023.

Dit is recent weer uitgesteld door het ministerie naar 1 juli 2023. Echter aan deze invoeringsdatum wordt door experts ook alweer getwijfeld. De omgevingswet maakt onderdeel uit van de tarieventabel van de Legesverordening (hoofdstuk 2). Uitstel of niet, wij moeten gewoon door en ervan uitgaan dat de invoering 1 juli 203 plaats gaat vinden. De legesverordening is nu zo ingericht dat hoofdstuk 2 van de tarieventabel 2023 wordt ingetrokken met ingang van de datum van de inwerkingtreding van de Omgevingswet en gelijktijdig wordt vervangen door de tarieventabel 2023 hoofdstuk 2 Omgevingswet. Wanneer de invoering van de Omgevingswet weer opschuift blijft dit deel van de legesverordening langer buiten werking. Financiën Door het vaststellen van deze belastingverordeningen kunnen de belastingopbrengsten zoals deze zijn geraamd in de programmabegroting 2023-2026 worden gerealiseerd. Juridische gevolgen Niet van toepassing. Planning en aanpak Na besluitvorming door de raad op 12 december a.s. worden de verordeningen gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad en bij de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving ten behoeve van plaatsing op www.overheid.nl en in de IJsselbode. De heffingen van leges vinden met ingang van 1 januari 2023 plaats conform 'Tarieventabel 2023'.

Vanaf de datum dat de Omgevingswet in werking treedt, vindt heffing van leges plaats conform de 'Tarieventabel 2023 hoofdstuk 2 Omgevingswet' en vervalt het hoofdstuk 2 uit de 'Tarieventabel 2023'.

Gemeente Montfoort 1 Kasteelplein 5 1 3417 jG Montfoort Postbus 411 3417 ZG Montfoort 1 T 0348-476400 1 info@montfoort.nl

www.montfoort.nt

Gemeente Montfoort

Communicatie / Participatie Niet van toepassing. Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Niet van toepassing. Toets inclusiviteit Niet van toepassing. Montfoort, 8 november 2022 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, de burgemeester,

f / M.H. varfder Veer

//

/V

mr. P.J. van Hartskamp-de"Jong

Gemeente Montfoort 1 Kasteelplein 5 1 3417 JG Montfoort Postbus 41 1 3417 ZG Montfoort 1 T0348-476400 1 info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 12 december 2022 heeft de gemeenteraad besloten: 1. Te besluiten om de onderstaande verordeningen vast te stellen: a. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023; b. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2023; b.1 De tarieven van de afvalstoffenheffing voor 2023 te verhogen tot € 244,- voor eenpersoons- en € 398,voor meerpersoonshuishoudens op basis van 100% kostendekkendheid; b.2 De tarieven van de reinigingsrechten voor 2023 te verhogen tot € 663,- inclusief BTW en het tarief voor iedere extra beschikbaar gestelde container te bepalen op € 245,- op basis van 100% kostendekkendheid; c. Verordening rioolheffing 2023; c.1 De rioolheffing, naast de prijsindexatie van 6,4%, te verhogen met 4% tot € 297,-; d. Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023; e. Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 met bijbehorende tarieventabel 2023; f. Verordening marktgelden 2023; g. Legesverordening 2023 met bijbehorende tarieventabel 2023; g.1 Tarieventabel 2023 hoofdstuk 2 Omgevingswet. 2. Te besluiten de vermogensnorm bij de beoordeling en afhandeling van kwijtscheldingsverzoeken, met ingang van 1 januari 2023, te verhogen met het wettelijk toegestane maximale bedrag van: a. € 2.000,00 bij gehuwden/samenwonenden; b. € 1.800,00 bij alleenstaande ouders; c. € 1.500,00 bij alleenstaanden. 3.

Te besluiten om de onderstaande verordeningen in te trekken: a. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022; b. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2022; c. Verordening rioolheffing 2022; d. Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2022; e. Verordening Iijkbezorgingsrechten 2022 met bijbehorende tarieventabel 2022; f. Verordening marktgelden 2022; g. Legesverordening 2022 met bijbehorende tarieventabel 2022.

de griffier,

de voorzitter,

mr. S.G. Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Gemeente Montfoort I Kasteelplein 5 1 3417 JG Montfoort Postbus 41 1 3417 ZG Montfoort I T 0348-476400 I info@montfoort.nt

www.montfoort.nl