Getekend raadsvoorstel wijziging van de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht 26-09-2023

Gemeente Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad

Datum Raadsvergadering

13 n0vember2023

l Zaaknummer

: 226718

Datum commissievergadering

23 oktober 2023

Raadscommissie

Ruimte

Portefeui!lehouder

W. van Wikselaar

Onderwerp

Wjziging van de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht

Voo rstel De raad besluit: 1. Toestemming te verlenen voor het wijzigen van de GR-AVU op basis van het conceptwijzigingsbesluit GR-AVU. Kernboodschap Om aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen te voldoen, moet de huidige GR AVU gewijzigd worden. Op het ontwerpwijzigingsbesluit dat de AVU begin 2023 aan u heeft voorgelegd, heeft de raad van Montfoort geen zienswijzen ingediend. De gemeenten Houten, Utrecht en Veenendaal hebben wel zienswijzen ingebracht op het ontwerp van de wijziging. De AVU heeft in een notitie gereageerd op de zienwijzen. Daarin wordt verduidelijkt hoe de AVU bij aanbestedingen de gemeentebesturen betrekt. Ook is de wijziging van de gemeenschappelijke regeling aangevuld met voorwaarden waaronder een deelnemer kan uittreden en de procedure die daarvoor moet worden gevolgd. Omdat de gemeente afdoende wordt betrokken bij aanbestedingsprocedures en dankzij het toevoegen van artikelen over uittreding, de GR volledig voldoet aan de wettelijke eisen, wordt er voorgesteld om toestemming te verlenen voor de wijziging. Bijlage(n) 1. Concept-wijzigingsbesluit GR AVU 2. Notitie zienswijzen gemeenteraden wijziging GR AVU 3. Was-wordt gewijzigde artikelen GR AVU 2018 Aanleiding De gemeente Montfoort is lid van de Gemeenschappelijke Regeling Afval Verwijdering Utrecht (GR AVU).

De AVU regelt de verwerking van de grootste huishoudelijke afvalstromen voor alle gemeenten in de provincie Utrecht. De AVU heeft geen beleidstaken maar uitsluitend het contractenbeheer op het gebied van afvalverwerking en -inzameling overgedragen van de deelnemende gemeenten. Per 1 juli 2022 is de nieuwe Wet gemeenschappelijke regeling in werking getreden. Tijdens de raadsvergadering van 17 januari 2023 is kennis genomen van het wijzigingsvoorstel GR AVU en ¡s besloten om geen zienswijze in te dienen. Uiterlijk 1 februari 2023 konden eventuele zienswijzen aan de AVU worden doorgegeven en enkele gemeenten hebben van deze mogelijkheid gebruik gemaakt. De reactie van het Dagelijks Bestuur op de zienswijzen van deze gemeenten is middels de Notitie zienswijzen gemeenteraden wijziging GR AVU op 14 juni 2023 verzonden aan de colleges en op 4 juli 2023 door de raad voor kennisgeving aangenomen. Aanpassingen welke zijn ontstaan uit de zienswijzen zijn in het concept-wijzigingsbesluit GR AVU verwerkt dat vervolgens door het Dagelijks

Pagina 1 van 3 Onderwerp: Wijziging van de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht

Bestuur aan het Algemeen Bestuur is aangeboden en op 28 juni 2023 door het Algemeen bestuur is vastgesteld. Argumenten/ Toelichting ln essentie betroffen de ingediende zienswijzen 2 aspecten van de gemeenschappelijke regeling: 1) Het informeren van gemeenteraden en de betrokkenheid van de gemeenteraden bij belangrijke besluitvorming zoals de aanbesteding van de hoofd-afvalstromen (huishoudelijk restafval, grof huishoudelijk restafval en gft-afval). Dit heeft niet geleid tot een wijziging. Het Dagelijks Bestuur is van mening dat dit al voldoende geborgd is in de huidige gemeenschappelijke regeling. 2) Afspraken omtrent uittreding uit de regeling. Dit heeft wel geleid tot een wïjziging. Het betreffende artikel over de voorwaarden waaronder kan worden uitgetreden, is in het ontwerp-wijzigingsbesluit aangepast en uitgebreid. De wijzigingen zijn uiteengezet en toegelicht in de Notitie zienswijzen gemeenteraden wijziging GR AVU. Het gewijzigde ontwerp-wijzigingsbesluit ïs op 28 juni 2023 als concept-wijzigingsbesluit GR AVU door het Algemeen Bestuur vastgesteld. ln de bijlage Was-wordt gewijzigde artikelen GR AVU 2018 zijn de wijzigingen per artikel weergegeven. Kanttekeningen en aiternatieven Geen. Financiën Aan de wijziging van de GR-AVU zijn geen financiële consequenties verbonden. Juridische gevolgen NVT.

Planning en aanpak Na afstemming met de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, zal het Dagelijks Bestuur de reacties van de colleges en de gemeenteraden betrekken in het wijzigingsvoorstel van de gemeenschappelijke regeling AVU dat op 13 december 2023 door het Algemeen Bestuur wordt behandeld. Wanneer het Algemeen Bestuur het wijzigingsbesiuit vaststelt, is de wijziging van de gemeenschappelijke regeling een feit. De gemeenteraden kunnen in deze fase geen zienswijzen indienen. Wel kan tegen het besluit dat het Algemeen Bestuur op 13 december 2023 neemt, bezwaar worden ingediend bij Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht. Na de bezwaartermijn zal, indien er geen bezwaar is ingediend. de administratieve fase starten: het ondertekenen, publiceren en archiveren van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling AVU. Wanneer er wel bezwaar wordt ingediend zal dit eerst worden afgehandeld. Communicatie/ Participatie NVT. Relatie met duurzaamheid/ Maatschappelijk verantwoord ondernemen De AVU heeft doelsteilingen voor duurzaamheid en circulaire economie. Toets inclusiviteit NVT.

Pagina 2 van 3 Onderwerp: Wijziging van de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht

Gemeente Montfoort

Montfoort, 26 september 2023 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, de burgemeester,

M.En-dVeer

mr. P.J. van

Jong

R,AADSBESLUIT ln de openbare vergadering van 13 november 2023 heeft de gemeenteraad besloten: Toestemming te verlenen voor het wijzigen van de GR-AVU op basis van het concept-wijzigingsbesluit GR-AVU. de griffier,

de voorzitter,

Sandra Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Onderwerp: Wijziging van de gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht

Pagina 3 van 3