Getekend raadsvoorstel Toekomstbestendige, vitale en levendige kernen 06-02-2024

Gerneente Montfoort

RAADSVOORSTEL ter besluitvorming ¡n de raad

Zaaknumrner

269019

Datum Raadsvergadering

22 april

Onderwerp

Toekomstbestendige, vitale en levendige kernen

Datum commissievergadering

9 april

Portefeuillehouder

Burgemeester mw. mr. P.J. van Hartskamp-de Jong en Wethouder C.L. Jonkers

Raadscommissie

Voorstel 1. Een budget beschikbaar te stellen van € 60.000 om samen met de Koersgroep Recreatie & Toerisme projecten te realiseren en dit budget te verdelen over 3 jaar vanaf 2024 tlm 2026, ter hoogte van jaarlijks € 20.000,2.Deze jaarlijkse kosten ten laste te brengen van het verwachte begrotingssaldi voor de jaren 2024, 2025 en 2026. 3. Deze jaarlijkse kosten ten laste te brengen van het verwachte begrotingssaldi voor de jaren 2024, 2025 en 2026, en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen. Kernboodschap De komende jaren willen wij ons gezamenlijk met de Koersgroep en andere belanghebbenden inzetten om toekomstbestendige, vitale en levendige kernen te bewerkstelligen. Dit willen wij doen op basis van projectinitiatieven op het gebied van recreatie en toerisme, economische activiteiten en het ontplooien van (nieuwe) evenementen. Dit initiatief komt ten goede aan bewoners, bezoekers en onze lokale ondernemers. Bijlage(n) 1. Toekomstbeeld Montfoort en Linschoten incl. actieplan 2. Overzicht gerealiseerde projecten recreatie en toerisme 3. Projectenoverzicht recreatie en toerisme

Aanleiding De kernen van Montfoort en Linschoten, twee karakteristieke plekken in een prachtig cultuurhistorisch en natuurrijk landschap, in het centrum van het Groene Hart. Beide gebieden ademen historie, waarbij het dorpse karakter van Linschoten zich onderscheidt van het meer kleinstedelijke karakter van Montfoort. De sterke sociale verbondenheid van de bewoners is typerend: mensen kennen elkaar, staan voor elkaar klaar en zetten zich in voor het welzijn van de gemeenschap. Zeker in deze huidige tijd van meer extern en individueel gedreven keuzes, is dit bijzonder. lets om te koesteren. Toch zijn er ook uitdagingen. Uitdagingen die passen bij deze tijd en bij stads- en dorpscentra van kleine en middelgrote omvang. Centrumgebieden en/of kernen moeten meebewegen met veranderingen in aankoopgedrag van consumenten, maar ook met ontwikkelingen als vergrijzing, digitalisering, globalisering en e-

Gemeerite Montfoort l Kasteetpteui 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-1.76400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort commerce Het teruglopend aanbod met leegstand als gevolg vragen (snel) om actie. Dit om verdere terugloop van bezoekers te voorkomen en aantrekkingskracht, relevantie eri uitstraling van de kernen te winnen De gemeente Montfoort heeft adviesbureau Stad & Co in de hand genomen (op basis van een provinciale subsidie) die, op basis van meerdere participatietrajecten met ondernemers, vastgoedeigenaren, bewoners, bezoekers, overige belanghebbenden en de gemeente Montfoort, een toekomstbeeid en actieplan hebben ontwikkeld met als doel om de kernen van Montfoort en Linschoten toekomstbestendig, vitaal en levendig te houden. Het Toekomstbeeld is opgebouwd vanuit de identiteit van de belanghebbenden/stakeholders in de kernen en vormgegeven in een aantal gerichte ambities en kansen per kern om de vitaliteit en levendigheid te versterken, op de punten die daarvoor uit de participatietrajecten naar voren zijn gekomen. Dit is gebeurd op basis van een brede inventarisatie van de redenen waarom de leefbaarheid onder druk staat. De uitkomst heeft vervolgens geleid tot maatregelen die kunnen bijdragen aan het vergroten van de leefbaarheid.

Op basis van het Toekomstbeeld en het actieplan zijn wij (zowel bestuurlijk als ambtelijk) vervolgens in gesprek gegaan met belanghebbenden en hebben wij gezamenlijk concrete projecten in kaart gebracht om te komen tot toekomstbestendige, vitale en levendige kernen in Montfoort en Lìnschoten. Gezamenlijk met De Koersgroep Recreatie & Toerisme gaan wij werken aan de uitwerking van deze projecten. Perspectief Economie Onze lokale ondernemers zijn de motoren van de economie en zijn enorm van belang voor de ontwikkeling van toekomstbestendig, vitale en levendige kernen. Ondernemers zorgen voor werkgelegenheid (wat essentieel ¡s voor de economische stabiliteit en sociale cohesie) en trekken bezoekers aan naar de kernen door hun aanbod. Zo zijn lokale ondernemers sterk betrokken bij de kernen, sponsoren ze lokale evenementen, ondersteunen zij goede doelen en dragen zij bij aan de sociale cohesie. Dit draagt bij aan een gezonde en levendige gemeenschap. Lokale ondernemers spelen ook een belangrijke rol bij het aantrekken van bezoekers. Winkeliers, horecaondernemers en culturele voorzieningen dragen bij aan de aantrekkelijkheid van de kernen, zo voorkomen zij leegstand en dragen zij ook bij aan de uitstraling van de kernen. Het is van belang om onze lokale ondernemers te behouden en waar nodig en mogelijk onze lokale ondernemerschap te bevorderen.

Toekomstbestendige, vitale en levendige kernen dragen hier aan bij door bezoekers aan te trekken die lokaal consumeren. Concluderend zijn ondernemers cruciale actoren in de kernen die niet alleen economische voordelen bieden, maar ook een breder perspectief effect hebben op de gemeenschap en leefbaarheid van de kernen. Perspectief Recreatie & Toerisme Recreatie en toerisme heeft zowel een maatschappelijk als economisch belang. We willen in Montfoort graag gezellig blijven wonen, goed kunnen blijven werken en meer en hipper kunnen recreëren. We willen graag ons verhaal vertellen en dat ondersteunen met een aanbod aan mogelijkheden, denk aan wandelen, fietsen en varen. ln de recreatie visie ¡s aangegeven dat de gemeente met de ondernemers en organisaties die betrokken ziin bij Recreatie & Toerisme een slag wil slaan vanuit de mogelijkheden die er zijn om recreatie en toerisme verder te ontwikkelen. Dit met ¡nzet van menskracht, creativiteit en cofinanciering. Want investeren in toeristisch-recreatief Montfoort betekent een leefbaarder en vitaler gebied wat zowel de inwoners van de gemeente als de bezoekers van het gebied kunnen gaan beleven.

Een afvaardiging van ondernemers, verenigingen en organisaties die bevlogen en actief zijn binnen en met Recreatie & Toerisme én die willen en kunnen meedenken in het belang van het gebied, zijn vanuit hun rol als initiatiefnemer en/of eigenaar van aanbod (producten en diensten) vertegenwoordigd en betrokken in de Koersgroep Recreatie & Toerisme. Gezamenlijk geven zij samen met de gemeente uitwerking aan de recreatievisie. Het doel van de Koersgroep Recreatie en toerisme is het verbinden van verschillende partijen binnen de gemeente (ondernemers, inwoners, bezoekers, maatschappelijke en culture voorzieningen) op het gebied van recreatie en toerisme. Deze gevarieerde groep vrijwilligers zijn op verschillende terreinen actief

Gemeente Montfoort l KsteeLpLe[n 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 j infomontfoort.n[

www.montfoort.nl

ciemeente Montfoort binnen Montfoort en Linschoten en de leden hebben een groot netwerk. Hierdoor heeft de Koersgroep veel slagkracht om initiatieven te reatiseren. ln de afgelopen jaren heeft de Koersgroep al veel betekend voor Montfoort, Linschoten en het omliggende buitengebied. Samen met partijen zoals het Platform de Utrechtse Waarden, Struinen & Vorsen, Routebureau Utrecht, Visit Utrecht Region en de Groene Hart verbinders zijn er al veel initiatieven ontplooid. ln de bijlage vindt u een overzicht van de gerealiseerde projecten door de Koersgroep recreatie & toerisme. Koersgroep Recreatie & Toerisme De Koersgroep Recreatie & Toerisme1 heeft aangegeven de gemeente graag te willen blijven ondersteunen en gezamentijk te werken aan toekomstbestendige, vitale en levendige kernen. Door middel van het organiseren van activiteiten, productontwikkeling 2 op het gebied van recreatie en toerisme én het aantrekkelijker maken van de kernen, beogen wij meer bezoekers te trekken. Het gaat om mensen die in de regio op vakantie zijn maar ook om het aantrekken van bewoners uit de directe regio: inwoners die nu consumeren en/of verblijven in omtiggende steden/dorpen denk bijvoorbeetd aan De Meern, Harmelen, Woerden, Leidsche Rijn en Utrecht.

Samen met de Koersgroep gaan wij de komende jaren graag door met het realiseren van aansprekende initiatieven op het gebied van Recreatie en Toerisme waarbij het vitaal en levendig houden van de kernen het doel is. ln de bijlage is het projectenoverzicht opgenomen met daarin de project ideeën van de Koersgroep Recreatie en Toerisme. Gewenst resultaat Gezamenlijk met belanghebbenden werken aan toekomstbestendige, vitate en levendige kernen in Montfoort en Linschoten. Dit door middel van activiteiten (bijvoorbeetd) op het gebied van het aantrekken van bezoekers (inwoners, recreanten, bewoners vanuit de omliggende regio), het behouden van bezoekers, het voorkomen en vermijden van leegstand, het behouden van ondernemers, het verbeteren van het winkelaanbod, het ontplooien van activiteiten die de leefbaarheid versterken in de kernen en het versterken van de uitstraling (winkelstraten). Hiermee wordt zowel recreatie & toerisme bevorderd, maar wordt ook de lokale economie gestimuteerd. Hier hebben dus lokale ondernemers, bezoekers (lokaal en regionaal) en inwoners profijt van. Argumenten / Toelichting 1.

Wens is om gezamenlijk met stakeholders te werken aan de opgaven Diverse stakeholders hebben actief bijgedragen aan het Toekomstbeeld en willen gezamenlijk werken aan vitaie, levendige en toekomstbestendige kernen, waaronder de Koersgroep Recreatie en Toerisme Het Toekomstbeeld en actieplan realisatie Vitale en levendige kernen van Montfoort en Linschoten, geeft weer welke opgaven. ambities, kansen en knelpunten momenteei actueel zijn en op welke wijze de gemeente en stakeholders gezamenlijk kunnen werken aan vitale, levendige en toekomstbestendige kernen.

1 De Koersgroep

Recreatie en Toerisme bestaat uit afgevaardigden van de winkeliersvereniging, van de horecaondernemers, het ondernemersfonds, vanuit het Toeristisch informatiepunt Linschoten en Montfoort en het kunstenaarscollectief 2 Denk hierbij aan ontwikkeling van arrangementen, ontwikkelen en / of vermarkten van fiets-, wandel- en vaarroutes etc.

Pûstbus 41

Gerneente Montfoort l Kdsteeiplein 5 l 3417JG Montfoort 3417 ZG Montfooít l T 0348-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.n[

2. Het voorstel past binnen bestaand beleid en het Uitvoeringsprogramma co/lege 2022-2026 ln de openbare vergadering van 13 december2021 heeftde gemeenteraad besloten De Omqevingsvisie Montfoort(2021) Vitale kernen in een waardevo/landschapconform artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro);als structuurvisie vast te stellen. Op 26 september 2022 heeft de gemeenteraad kennis genomen van het Uitvoeringsprogramma co//ege 2022-2026. De basis voor het uitvoeringsprogramma is het raadsprogramma. Het Toekomstbeeld en dit voorstel past specifiek binnen twee bouwstenen van het uitvoeringsprogramma, namelijk een krachtige gemeenschap en levendige kernen. ln 2007 heeft de raad de Visie Binnenstad 2030 vastgesteld. ln 2021 heeft de raad Visie Recreatie en Toerisme 2021 vastgesteld 3. Koersgroep heeft zijn sporen verdiend als actieve partner op het gebied van recreatie en toerisme De Koersgroep heeft de afgelopen jaren laten zien dat zij in staat zijn om initiatieven, passend bij de doelstelling vitale en levendige kernen, kunnen ontwikkelen en realiseren. 4. Gezamen/ijke /ijst met project ideeën doel te realiseren De Koersgroep heeft gezamenlijk een lijst met concrete project ideeën opgesteld waarmee aangeven te kunnen bijdragen aan het doel vitale en levendige kernen. Kanttekeningen en alternatieven 1. Plannen niet uitvoeren.

Zonder budget is het niet mogelijk om plannen uit te voeren. Dit brengt ook het risico met zich mee dat de leden van de koersgroep minder gemotiveerd zullen zijn om mee te blijven denken. Financiën De Koersgroep Recreatie en Toerisme geeft aan een budget nodig te hebben van € 75.000,- voor een looptijd van 3 jaar om activiteiten, zoals weergegeven in bijlage Projectenoverzicht Koersgroep 2024-2026, te ontplooien. Hiervoor wordt een budget aangevraagd bij de gemeente å € 60.000 en zal de winkeliersvereniging en/of ondernemersvereniging Linschoten zorgen voor een cofinanciering van €15.000. De totale kosten voor de Gemeente Montfoort bedragen € 60.000,-, welke verdeeld zal worden over 3 jaar vanaf 2024 tlm 2026, ter hoogte van jaarlijks € 20.000,- ln de begroting is geen rekening gehouden met deze kosten. Voorgesteld wordt om de kosten ten laste te brengen van het verwachte begrotingssaldi voor de jaren 2024, 2025 en 2026, en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen. Jaarlijks wordt gemonitord of de raming van € 20.000 voldoende is indien nodig kan er tussen de 3 jaarschijven geschoven worden. Dit vindt dan via de P&C cyclus plaats. Hieronder wordt het investeringsvoorstel toegelicht: • Het traject heeft een looptijd van drie jaar. Dit geeft initiatiefnemers de tijd en ruimte om daadwerkelijk activiteiten te ontplooien en af te stemmen met belanghebbenden.

Als de activiteiten niet (volledig) worden ontplooid, kan een gedeelte of de volledige investering na drie jaar vervallen • De Winkeliersvereniging Montfoortlondernemersvereniging Linschoten) draagt bij in de vorm van cofinanciering van minimaal 25% van het budget. ln totaal bedraagt dit € 15.000. Hierdoor worden ondernemers in de kernen actief betrokken en geïnspireerd om initiatieven te ontplooien. • Projecten zijn inwisselbaar. Mocht een idee niet van de grond komen dan kan deze vervangen worden voor een andere idee. Dit moet wel passen bij het doel om de dorps- en stadskern vitaal te houden. • De borging voor de besteding van deze bijdrage (gemeente en winkeliersvereniging) is op basis van jaarplannen, offertes, facturen en verantwoording door middel van jaarverslagen. Ook zal er tijdens

cemeente Mantfoort l Kstee1p1eLn 5 l 3417J Montfoort Pústbus 41 l 3417 Z Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.n

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort de bijeenkomsten van de Koersgroep (4 tot 6 perjaar) besproken worden aan welke projecten men werkt en wat de (financiële) stand van zaken is. Planning en aanpak Dit voorstel c.q. initiatief, het beschikbaar stellen van het budget á €60000 en het ontplooien van de activiteiten, worden ingepland voor een looptijd van drie jaar. Dit betekent een looptijd van 2024 tot 2027 (afhankelijk van uw besluit). Communicatie / Participatie Gedurende het traject met Stad & Co en hierna is continu samen gewerkt met de Koersgroep, met als doel om te komen met een gezamenlijk plan om toekomstbestendige, vitale en levendige kernen te bewerkstelligen. Hiervoor ziin diverse bijeenkomsten geweest met belanghebbenden uit de kernen. Ook zijn er ¡nterviews gehouden en is er deskresearch gevoerd om een goede inventarisatie te maken. Daarnaast wordt er intern afgestemd met diverse disciplines. Dit ¡nitiatief heeft betrekking op Economie en Recreatie & Toerisme. Aangezien meerdere disciplines werken aan de kernen zijn Groen(beheer), Beheer Openbare Ruimte en Ruimtelijke Ordening aangehaakt en geïnformeerd. De integraliteit van deze disciplines blijft centraal bij de uitvoering van activiteiten/initiatieven. Er wordt continu intern afgestemd. Na positieve besluitvorming van uw raad over dit voorstel, wordt dit middels een persbericht onder de aandacht gebracht.

Uiteraard wordt de raad jaarlijkse geïnformeerd over de stand en gang van zaken met betrekking tot dit initiatief. Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Het initiatief om gezamenlijk te werken aan toekomstbestendige, vitale en levendige kernen en hiermee het versterken en bevorderen van recreatie en toerisme, behouden en bevorderen van lokale ondernemers, het aantrekken van bestaande en nieuwe bezoekers en het aantrekkelijk maken van de kernen, komt ten goede aan alle belanghebbenden. Montfoort, 6 februari 2024 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, -- . de burgemeester,

M.H. van derVeer

/

mr.J. van Hrtsk

7 Jong

J/

RAADSBESLUIT

Gemeente Montfoort l Kstee1p1ein 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l Lnfo@montfoort.nl

www.montfoort.nl

Gemeente Montfoort ln de openbare vergadering van 22 april heeft de gemeenteraad besloten: 1. Een budget beschikbaar te stellen van € 60.000 om samen met de Koersgroep Recreatie & Toerisme projecten te realiseren en dit budget te verdelen over 3 jaar vanaf 2024 tlm 2026, ter hoogte van jaarlijks € 20.000,2.Deze jaarlijkse kosten ten laste te brengen van het verwachte begrotingssaldi voor de jaren 2024, 2025 en 2026. 3. Deze jaarlijkse kosten ten laste te brengen van het verwachte begrotingssaldi voor de jaren 2024, 2025 en 2026, en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen.

de griffier,

de voorzitter,

mr. S.G. Meijer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

GemeenteMontfoort l Ksteep1ein 5 l 3417JG Montfoort Postbus 41 l 3417 ZG Montfoort l T 0348-476400 l info@montfoort.nl

www.montfoort.n