Bijlage 4 advies van de commissie bezwaarschriften op bezwaar 7 juli 2025 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Gemeente Montfoort
Commissie
advies
van
Advies:
aan
Betreft:
het
de
de bezwaarschriften
voor
gemeenteraad
bezwaarschrift (zaaknummer 528661 ) van (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (hierna: bezwaarmaker) van 7juli 2025 tegen het besluit van de
gemeenteraad
van
10 juni 2025
1. Procesverloop Op 25 mei 2025 heeft bezwaarmaker de gemeenteraad verzocht alsnog te besluiten op een email van 21 maart 2025 met daarin een verzoek op grond van de Wet open overheid (hierna: Woo) een verzoek ingediend met als onderwerp: “W.O.O. verzoek besluiten Raad vóór 27-2-20212”.
Bij besluit
10 juni 2025 heeft de gemeenteraad (hierna de Dit besluit heeft zaaknummer 290335.
van
raad) een
besluit genomen
op het Woo-verzoek.
Tegen
dit besluit heeft bezwaarmaker
bij brief van
7 juli 2025
een
bezwaarschrift ingediend.
Op
9 september 2025 ontvingen wij van de raad een verweerschrift en procesdossier. Dit verweerschrift is op dezelfde dag verzonden aan bezwaarmaker. Het procesdossier is ter
inzage gelegd. 2. Bezwaargronden
Samengevat 1.
worden
de
volgende
bezwaren
aangevoerd
door bezwaarmaker:
Als documenten
niet via openbare bronnen (zoals internet) te vinden zijn, moeten alsnog opgevraagd kunnen worden via de Woo. Als informatie over besluitvorming in geheime documenten staat, moet dit deel 2. openbaar gemaakt worden op grond van de Woo. Bezwaarmaker vraagt expliciet om documenten van vóór 27-2-2012 zoals: 3. -_Notulen agendacommissie __ Verslagen van het presidium en coalitieoverleg Besluiten of voorwaarden van de gemeenteraad over medewerking aan een bouwplan op de locatie van het postkantoor, met specifieke voorwaarde over openstelling ze
-
-
van
4.
een
privé-parkeerterrein.
Bezwaarmaker
wil worden
gaderverslagen, dossiers) 5.
Bezwaarmaker
spraak
van
herinnert
de rechtbank
uitgenodigd in te zien
om
zelf de relevante documenten
(zoals ver-
in de
gemeentearchieven. aan toezeggingen uit een mail van 1 maart 2025 en de uitop 28 februari 2025, waarin de gemeente had beloofd in-
zage te geven in onder meer: Dossier HHG Tuin Rabobank Verslagen Forum Ruimte (23 jan. 2012) en raadsvergadering -_Origineel ontwerpbesluit van 22 maart 2012. -__
-
3. Hoorzitting Op 15 september 2025 vond bestaande
een
hoorzitting plaats
ten overstaan
van
(6 feb. 2012)
de commissie
uit:
| Kasteelplein 5 | 3417JG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
Gemeente Montfoort Postbus 41
| 3417 ZG
Montfoort
www.montfoort.nl
Gemeente Montfoort
De heer N.A.
de
De heer mr.
P.C.
Groot, van Doorn, mr. A. Kabaktepe, mr. K.J.L. van Welzen,
mevrouw
Mevrouw
voorzitter; lid; lid; secretaris.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) namens
de raad.
Van deze
is voor de
‚
hoorzitting
4.
Overwegingen Ontvankelijkheid: Ingevolge
van
de
(geanonimiseerd)
verslaglegging
een
digitale opname gemaakt.
commissie
6:7 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) bedraagt de termijn van een bezwaarschrift zes weken. Deze termijn vangt aan met ingang die waarop het besluit op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt.
artikel
voor
het indienen
van
de
dag
na
Het bezwaarschrift tegen het Woo-besluit van 10 juni 2025 is tijdig ingediend en voldoet aan de overige in de Awb gestelde eisen. Het bezwaar is derhalve ontvankelijk.
daarnaast
Overwegingen
ten aanzien
De commissie
staat voor de
van
2025 op de juiste gronden
het bezwaar:
beantwoording
genomen
van
of het Woo-besluit
de vraag
van
10 juni
is.
Op grond
van artikel 4.1 eerste lid van de Woo kan een ieder een verzoek om publieke informatie richten tot een bestuursorgaan, zoals de gemeenteraad van Montfoort. De Woo is niet van toepassing op documenten die reeds openbaar zijn. Artikel 4.1, zevende lid, van de Woo bepaalt dat een verzoek om informatie wordt ingewilligd met inachtneming van het bepaalde in hoofdstuk 5 van de Woo. Dit betekent dat in principe alle informatie openbaar gemaakt moet worden tenzij een genoemde uitzonderingssituatie van artikel 5.1 of 5.2 van
de Woo
zich
voordoet.
In het verzoek
van
tekst luidt als
volgt:
21
maart
2025 vraagt bezwaarmaker
openbaarmaking.
om
De
precieze
“Kunt
u mij uit de archieven van de Raad haar besluit, de documenten aanleveren, van agendacommissie, overleg presidium, coalitieakkoorden o.d., waaruit blijkt dat de Raad al voor 27-2-2012 had besloten dat zij alleen medewerking aan de herontwikkelingsplannen op locatie Postkantoor wilde meereken/afgifte Verklaring Van Geen Bezwaar vergunning (VVGB) meewerken als op voorhand vaststond dat (geanonimiseerd) zijn privé parkeerterrein (tbhv bewoners toekomstige appartementen) zou openstellen voor iedereen, met name bedoelt voor klanten tegenoverliggende Albert Heijn en naastgelegen
kerkgebouw.” Onder het kopje besluit staat in de brief van 10 juni 2025: ‘De Woo is niet van toepassing op documenten die reeds openbaar zijn. Alle stukken van de raad (behoudens een klein deel waarop geheimhouding rust) zijn reeds openbaar. Voor zover
dus al In de
van
de stukken Uw
openbaar. toelichting op
“Normaalgesproken documenten
2012
en
kan
zijn (nog)
die
openbaar gemaakt
u
verzoek
wordt daarom
het besluit staat sturen
wij
benaderen. niet
wenst
te zien documenten
bestaan
zijn deze
geweigerd.”
vervolgens:
in het besluit
een
De documenten
gedigitaliseerd.
In dat
link waarmee
waarom
geval
u
verzoeker de
verzoekt dateren
kunnen
documenten
reeds
openbare
echter van
eventueel
voor
fysiek
| Kasteelplein 5 | 3417JG Montfoort | T 0348-476400 | info@montfoort.nl
Gemeente Montfoort Postbus 41
| 3417 ZG
Montfoort
www.montfoort.nl
ingezien worden. Er zijn echter geen documenten aangetroffen die voldoen aan uw verzoek. ” In het verweerschrift geeft u een verdere toelichting: van belang is dat de raad op 27 februari 2012 via een amendement een besluit over het onderwerp heeft genomen. Het onderwerp stond niet eerder op de agenda en het ging niet om een vooraf voorgesteld besluit dat op de agenda stond opgenomen. Tijdens de hoorzitting is door de vertegenwoordiger van de raad toegelicht dat niet alleen in de zoekslag is gezocht naar raadsbesluiten maar dat de griffie is bevraagd of er documenten aanwezig zijn die zien op het onderwerp genoemd in het Woo-verzoek. Er is derhalve breed gezocht. ,
Ook is tijdens de hoorzitting toegelicht en benadrukt voor zover het primaire besluit kan leiden tot onduidelijkheid hierover dat er geen documenten aangetroffen zijn en er dus ook geen documenten zijn die fysiek kunnen worden ingezien. ,
,
De commissie meent gelet hierop dat de raad ten aanzien van het onderhavige Wooverzoek zorgvuldig gezocht heeft naar bestaande documenten zoals opgevraagd door bezwaarmaker en voldoende gemotiveerd heeft waarom de zoekslag geen documenten opleverde. ,
,
Conclusie Gelet op het vorenstaande komt de commissie tot de conclusie dat de raad op juiste gronden het bestreden besluit genomen heeft. 5. Advies van de commissie Gelet op het bovenstaande adviseert de commissie de raad om het bezwaarschrift onder aanvulling van de motivering ontvankelijk en ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten. ,
,
Aldus vastgesteld door de heer N. A. de Groot voorzitter commissielid de heer mr. P. van Doorn en mevrouw mr. A. Kabaktepe in tegenwoordigheid van mevrouw mr. K. J. L. van Welzen secretaris. ,
,
,
,
Montfoort 7 oktober 2025 ,
De commissie van advies voor de bezwaarschriften de secretaris
mevr. Mr
.
,
K. J. L. van Welzen
,
de voorzitter
,
de heer N. A. de Groot