Bijlage 3 - QR Fit- en beleefroute RIB 220217.pdf

gemeente

Montfoort

Raadsinformatiebrief

Aan de leden van gemeenteraad Montfoort

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Onderwerp:

Dhr. H.J. van Wiggen 1202186 Beantwoording schriftelijke vragen WD en SGP over de QR Fit- en beleefroute

Montfoort:

y

15 februari 2022

17 FEB. 2022

Geachte raadsleden, Op 8 februari 2022 hebben raadsleden Andriessen (WD-fractie) en Timmerarends (SGP-fractie) schriftelijke vragen gesteld op grond van artikel 5.32 van de “Verordening voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Montfoort”. Deze vragen gaan over de raadsinformatiebief (RIB) ‘Aanleg QR Fit- en beleefroute in de gemeente Montfoort’ van 25 januari 2022. Hierbij ontvangt u ons antwoord. Vraag 1: Waarom is het projectplan niet aan de raad gezonden? Het projectplan is verzonden als bijlage bij de RIB van 25 januari 2022. Wegens een mogelijk datalek is deze tussentijds enkele dagen uit iBabs verwijderd geweest. Deze kwestie is intussen opgelost en inmiddels is de bijlage dan ook teruggeplaatst. Overigens heeft u in de tussentijd via de griffie de mogelijkheid gehad om dit stuk op te vragen. Vraag 2: Wie zijn de bestuurders, UBO’s en participanten in de stichting Montfoort Vitaal? Het bestuur van stichting Montfoort Vitaal bestaat uit voorzitter John van Echtelt, penningmeester Joris van Rossum en secretaris Lars Goergen. Vraag 3: Welke partijen investeren in het project en om welke bedragen gaat het per partij? Is er inzicht in de opbouw van het projectbudget? Naast de investering van de gemeente dragen het waterschap, de provincie, de EU en diverse fondsen die verworven zijn door Montfoort Vitaal bij aan het project.

Een uitsplitsing kunt u vinden op pagina 17 van het projectplan. Vraag 4: Was het advies op de aanvraag inderdaad positief? De aanvraag bij LEADER is ingediend op 28 januari 2022 en is momenteel in behandeling. Definitieve bevestiging wordt verwacht in het tweede kwartaal van 2022. Op 10 december 2021 hebben wij van LEADER een positief advies ontvangen op een conceptversie van het plan van aanpak. Als LEADER negatief besluit, vervalt de bijdrage van de gemeente ook in zijn geheei. Op dit moment heeft Montfoort Vitaal reeds goedkeuring ontvangen op haar aanvragen voor de KIEM Sport subsidie, Buurtfonds Postcodeloterij en het Europeen Soiidarity Corps.

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 13417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl

gemeente ,rW

Montfoort

Vraag 5: Waarom heeft het college niet met haar beslissing gewacht tot 28 januari of tot de definitieve bevestiging in aprii? We moesten snel handelen vanwege de fatale termijn voor het verkrijgen van een aanzienlijke Europese subsidie van €41.150. De deadline daarvan was eerder 15 januari, maar was verlengd tot 28 januari waardoor deze aanvraag nog meegenomen kon worden. Door daarvoor de doorlooptijd te hanteren voor een raadsvoorstel en raadsbesluit zouden we daarbij zeker deze subsidie misiopen. Om die reden is er gekozen voor het direct actief informeren van de raad via de raadsinformatiebrief van 25 januari 2022. Dit ook doordat de route een maatschappelijke impact heeft en er een investering wordt gedaan in sport- en speeieiementen. Vraag 6: Is hiervoor door de raad budget gealloceerd? Zo ja, welk budget? Zo nee, waarom beslist het college over uitgaven die niet zijn begroot? In de Voorjaarsnota 2022 wordt de raad voorgesteld om een krediet beschikbaar te stellen van €36.150. De totale lasten van €4.000 per jaar, voor een periode van 15 jaar, vallen binnen de door de raad vastgestelde bestaande begrotingsbudgetten en kunnen structureel gedekt worden binnen de post Sportbeieid. De investering van de gemeente wordt verveeivoudigd door de inbreng van andere partners en financierders.

Vraag 7: Zijn de ‘beweegparken’ hetzeifde als de ‘sport- en beweegtoestellen’ waar in de RIB ook over wordt gesproken? Ja. Voor wat betreft de natuurspeelplekken en beweegparken is Montfoort Vitaai voornemens om kleinschaiig te beginnen met een beperkt aantal elementen of toestellen. Bij succes kan dit verder worden uitgebreid. Vraag 8: Zijn de beweegparken en QR-fit- en beleefroute de invuiling van de strofe in het coaiitieakkoord over ‘het buiten bewegen te stimuleren door aanleg van een trimparcours of het plaatsen van fitnessaparaten’? Zo ja, waarom is niet met de raad overlegd of deze invulling aan de wens van de raad voidoet? Het project van de QR Fit- en beieefroute geeft uitwerking aan zowel bestaand beleid als aan ambities uit het hoofdlijnenakkoord. Het project is een vorm van burgerinitiatief. Vanwege de toegevoegde waarde van het burgerinitiatief, de sneiheid en het belang van de subsidieaanvraag was het niet mogelijk de raad hierover proactief te bevragen met bijbehorende dooriooptijden. De QR Fit- en beieefroute geeft invuliing aan doelstellingen 1, 2, 3 en 4 uit het Vitaiiteitsakkoord. Over dit akkoord bent u op 11 mei 2020 en 3 juni 2021 geïnformeerd middels een RIB.

Daarbij werd ook vermeid dat het Vitaiiteitsakkoord integraai onderdeei uit zal gaan maken van de nog op te stellen nota voor het sociale domein, weike vervoigens fungeert als opvolger van de nota Sport, Bewegen en Meedoen. Daarnaast zijn de voor de QR Fit- en beieefroute deels gebaseerd op Hoofstuk 11 ‘Cultuur, sport en verenigingsleven’ uit het hoofdiijnenakkoord, met in het bijzonder de kopjes Kennismaken met sport en cultuur. Stimuleren bewegen. Vergroten levendigheid en Goede speelvoorzieningen. De door u genoemde zinssnede maakt hier onderdeel van uit.

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl

AtS

gemeente

Montfoort

Vraag 9: Hoe wordt voorkomen dat door aanleg van sportroutes en fitnessapparaten het Stadspark Montfoort en Ecopark Linschoten verkapte sportterreinen worden en hoe wordt gewaarborgd dat hun parkachtige en recreatieve uitstraling behouden biijft voor oa. fietsers, vissers, kinderen en wandeiaars? Dit project wil een inclusieve beweegvriendelijke omgeving realiseren. De route is geschikt voor alle leeftijden. Iedereen krijgt de juiste oefeningen passend bij de leeftijdsgroep. Door de variatie van type toestellen en elementen is er voor alle doelgroepen Iets, dus ook voor bijvoorbeeld kinderen en wandelaars. Een inclusieve beweegvriendelijke omgeving houdt ook rekening met de behoeften van mensen met een beperking. Voor wat betreft de natuurspeelplekken en beweegparken is Montfoort Vitaal voornemens om kleinschalig te beginnen met een beperkt aantal elementen of toestellen. De definitieve invulling hiervan is nog niet gemaakt. De voorziene natuurspeelplekken dragen juist bij aan de parkachtige en recreatieve uitstraling van Stadspark en Ecopark. Daarbij nemen de speelplekken en sporttoestellen slechts een zeer beperkt deel van de ruimte van de parken in, en worden ze (op basis van een plaatsingsanalyse) op tactische plekken. Ingebed in de omgeving, neergezet.

Hierdoor blijft er voldoende ruimte over voor andere doeleinden als fietsen, wandelen, vissen of evenementen en blijft de oorspronkelijke uitstraling van de parken behouden. Vraag 10: Worden er ook andere iocaties overwogen dan deze twee parken, zoais bijvoorbeeid sportpark Rapijnen? Zo ja, wanneer kan de raad daar dan een voorstei voor venwachten? De genoemde plekken zijn beoogde locaties. Deze staan dus nog niet voor honderd procent vast. Zoals u in het projectplan kunt lezen, maakt een proefperiode onderdeel uit van dit project. Hierbij is ook een participatietraject gepland. Op basis van de pilot en de resultaten van de participatie wordt het verdere traject bepaald. Begin 2022 wordt voor de fitroute een plaatsingsanalyse uitgevoerd, waarbij de meest optimale locaties van de paaltjes en andere elementen zorgvuldig worden bepaald. Vraag 11: Is onderzocht of er bij inwoners van onze gemeente een significante behoefte is aan een QR-fit- en beieefroute? Sinds het uitbreken van corona is ongebonden sporten in de buitenruimte enorm in populariteit toegenomen. Dit is een landelijke trend, welke ook in de gemeente Montfoort plaatsvindt. Tijdens de ondertekening van het Vitaliteitsakkoord (juni 2021) en het ontmoetingsfestival (oktober 2021) is het draagvlak bij inwoners en maatschappelijke organisaties gepeild. Dit heeft vooral tot enthousiaste relaties geleid.

Deelnemende wandelaars aan de Diabetes Challenge en de buurten wandelchallenge hebben aangegeven dat ze dergelijke routes en de bijbehorende fysieke uitdaging en sociale contacten waarderen. Eerder is ook een jongereninitiatief gestart voor de komst van een beweegpark (calisthenics) in kern Montfoort. Door met dit project aan te sluiten op bestaande en lopende initiatieven (zoals het calisthenicspark en de natuurspeelplaats) wordt het draagvlak verder verhoogd. Zoals u in het projectplan kunt lezen, maakt een proefperiode onderdeel uit van dit project. Hierbij is ook een participatietraject gepland, daar maakt de behoeftevraag deel van uit. Op basis van de pilot en de resultaten van de participatie wordt het verdere traject bepaald.

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl

IS'

=or,

Vraag 12: Gaat de aanleg van de natuurspeelplekken ten koste van budget voor (onderhoud of vervanging van) bestaande speelplaatsen? In hoeverre passen deze nieuw aan te leggen speelplaatsen in het speelplaatsen- onderhoudsbeleid? De kosten van de gemeente Montfoort worden gedekt uit de post Sportbeleid en gaan daarmee niet ten koste van budget voor bestaande speelplaatsen. De bijdrage van de gemeente wordt verveelvoudigd door de partnerfinanciering, waardoor we vooreen relatief beperkte bijdrage veel terugkrijgen. De totale projectwaarde bedraagt namelijk €164.600. De elementen zijn passend in vigerend beleid en worden toegevoegd aan ons speelareaal en ons digitaal beheer pakket. Het uitgangspunt is dat Montfoort Vitaal kleinschalig begint. Wij toetsen dan de intensiteit van gebruik. Bij succes kunnen we verder uitbouwen. De toestellen moeten voldoen aan de geldende regelgeving. Het klein onderhoud verzorgt Montfoort Vitaal. Het groot onderhoud metjaarlijkse controle geschiedt door de gemeente. De onderhoudsafspraken worden met Montfoort Vitaal schriftelijk vastgelegd. Vraag 13: Deelt u de mening dat de gemeente eerst het onderhoud van haar bestaande speeltuinen moet verbeteren alvorens nieuwe speelplekken in bestaande wijken en parken aan te leggen? Het huidige initiatief staat los van onze vervangingsopgave van speeltoestellen. Zie ook de beantwoording van vraag 12.

Voor de aanleg van een Natuurspeelplek in het park van Montfoort zijn in het recente verleden meerdere initiatieven geweest en aan ons medegedeeld. Kinderen (en hun (grootjouders) hebben behoefte aan een mooie natuurspeelplek in het Stadspark. Vraag 14: Waarom wordt het plan om nieuwe speelplekken aan te leggen niet middels een onderbouwd raadsvoorstel aan de raad voorgelegd? Het huidige plan valt binnen bestaande budgetten en vigerend beleid. Indien u dat wenst, kan de raad een kaderstellende rol spelen bij de invulling van de speelplekken. Deze keuzes zijn nog niet definitief gemaakt. Vraag 15: Betreffen de structurele lasten het beheer en onderhoud van de QR-bordJes of ook van de toestellen en speeltuinen? Wordt er door de stichting een financiële voorziening getroffen voor vervanging na 15 Jaar? Ten koste van welke andere uitgaven aan sport gaan deze lasten? In de Voorjaarsnota 2022 wordt de raad voorgesteld om een krediet beschikbaar te stellen van €36.150. Rekening houdend met een afschrijvingstermijn van 15 Jaar en een gangbare rentevoet bedragen de kapitaallasten gemiddeld €2.700 perJaar. Afschrijving vindt plaats na gereedmelding van de activa vanaf 2025. Daarnaast is rekening gehouden met jaarlijks beheer en onderhoud van de sport- en speeltoestellen van €1.300, de QR-paaltJes kosten de gemeente niets in beheer en onderhoud.

Dankzij de bijdragen van derden zijn de lasten voor aanschaf en installatie van de toestellen relatief erg laag. De sport- en speeltoestellen zullen worden opgenomen in het MJOP speeltoestellen van de gemeente. Stichting Montfoort Vitaal treft geen financiële voorziening voor vervanging. Zoals gezegd vallen de totale lasten van €4.000 per Jaar binnen bestaande begrotingsbudgetten. Dit bedrag is een onderdeel van een groter geheel en gaat niet direct ten koste van een specifieke andere uitgave aan sport. De investering van de gemeente wordt verveelvoudigd door de inbreng van andere partners en financierders. Vraag 16: wie wordt eigenaar van de QR-bordjes, toestellen en speeltuinen? De gemeente Montfoort verleent toestemming voor de plaatsing van de QR Fit-paaltjes. Eigendom, beheer en onderhoud van deze paaltjes blijven bij stichting Montfoort Vitaal. De gemeente Montfoort wordt eigenaar van en is eindverantwoordelijke voor het beheer en groot onderhoud van de natuurspeelplaatselementen en de sport- en beweegtoestellen. Montfoort Vitaal is verantwoordelijk voor klein onderhoud hiervan. De gemeente Montfoort en stichting Montfoort Vitaal zullen een overeenkomst sluiten voor het beheer en onderhoud van de QR Fit- en beleefroute. Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort I Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl

gemeente *

Montfoort

Vraag 17: In hoeverre zijn er circulaire duurzaamheidscriteria verbonden aan de inkoopselectie van leveranciers voor genoemde zaken? De QR-paaltjes worden geleverd met FSC keurmerk. Over inkoop en leveranciers zijn verder nog geen besluiten genomen. Mocht u dat willen, kunnen we stichting Montfoort Vitaal verzoeken zoveel als mogelijk rekening te houden met duurzaamheid. De aanleg van natuurlijke speelelementen kan bijvoorbeeld gedaan worden met hout uit eigen gemeente of regio. Qua sociale duurzaamheid voorziet de route in een toegankelijk en inclusief beweegaanbod en levert deze veel maatschappelijke baten op, zoals gezonde inwoners, vitale kernen en het afnemen van de kloof tussen Montfoort en Linschoten. Vraag 18: wie controleert de uitgaven aan dit project? Wordt budget uitgekeerd op basis van declaratie of ineens? Vloeit overgebleven budget terug naar de gemeente? De gemeente verstrekt subsidie aan stichting Montfoort Vitaal middels cofinanciering op basis van een POP3-verklaring in de vorm van een maximumbedrag. Dit houdt in dat de gemeente in één of twee termijnen een betaling doet aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), welke de cofinanciering samenpakt en vervolgens de subsidie verstrekt aan Montfoort Vitaal volgens het principe van gebundeld betalen. Stichting Montfoort Vitaal legt hierover verantwoording af aan de RVO en de gemeente.

Mochten de uitgaven van het project lager uitvallen, zal de (co)financiering naar verhouding ook lager worden. Het niet (volledig) uitvoeren van het project of het niet voldoen aan verplichtingen leidt tot een correctie en/of sanctie op de uit te betalen subsidie. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT de secretaris de burgemeester

/ M.H. van derveer

mr. P.J. van H^^^mp-de Jong

Gemeente Montfcxjrt | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl