231024 concept besluitenlijst commissie BFS

Handreiking voor de vergadering van de raadscommissie Bestuur, Financiën en Samenleving Datum: dinsdag 24 oktober 2023 Locatie: raadzaal huis van Montfoort Tijd: 20:00 uur Voorzitter: de heer C. Schrijver Commissiegriffier: de heer J. Slob 1. Opening De voorzitter heet iedereen welkom en start de vergadering. 2.

3. 4.

5.

Vaststellen van de agenda De heer Pennarts (PAK) stelt voor agendapunt 7 (buitensportaccommodaties) en agendapunt 6 (gemeentelijk vastgoed) om te draaien. De reden hiervoor is dat in het stuk over gemeentelijk vastgoed gesproken wordt over het buitensportaccommodatiebeleid. Deze dient dan daarvoor behandeld te worden. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. Spreekrecht burgers Namens Vereniging Oud Linschoten spreekt de heer Bakker in over de beleidsnotitie inzake exploitatie, onderhoud en beheer gemeentelijk vastgoed. Hij roept op de subsidie voor VOL opnieuw te laten berekenen inclusief bergingskosten en het nieuwe bedrag geheel te subsidiëren. . Er zijn vijf insprekers over het buitensportaccommodatiebeleid: - Mevrouw van der Woude – honk- en softbalvereniging Green Hearts - De heer Spruit – Montfoort S.V.’19 - De heer P. Koster – Stichting Beheer Sportpark Rapijnen - De Heer J.P. Koster – Korfbalvereniging Luno - De heren Roozenboom en van Herwijnen – V.V. Linschoten De verenigingen geven aan ontevreden te zijn over het voorstel en zich grote zorgen te maken over de kosten en hun voortbestaan. Ze zouden daarom graag met de wethouder nog eens in gesprek gaan. Onderwerpen vreemd aan de orde van de dag PAK heeft het onderwerp buslijn Utrecht – Gouda – Utrecht aangemeld.

De heer Pennarts geeft aan dat Syntus zijn verplichtingen niet na lijkt te komen en bussen regelmatig te laat of helemaal niet op komen dagen. Hij vraagt het college een reactie te geven en welke stappen er ondernomen kunnen worden. De heer Verheul voegt hieraan de vraag toe hoe het ervoor staat met de aanbesteding. Wethouder Jonkers geeft aan navraag gedaan te hebben bij Syntus. Zij gaven aan te kampen met een personeelstekort, maar dat er wel maatregelen genomen zijn. De uitval was 4% en dat hebben ze weer terug kunnen brengen naar het reguliere uitvalpercentage van 2%. De wethouder geeft verder aan hoe het ervoor staat met de aanbesteding.

6.

Raadsvoorstel Buitensportaccommodatiebeleid De raad wordt voorgesteld om: 1. Het Buitensportaccommodatiebeleid vast te stellen. 2. De financiële consequenties als gevolg van dit beleid te verwerken in de begroting vanaf 2025. 3. Eventuele voordelen, die ontstaan door zelfwerkzaamheid van de verenigingen, ten gunste van de desbetreffende vereniging te laten komen. De commissie spreekt over het principe van ‘gelijke monniken, gelijke kappen’, de inbreng van de insprekers, de mogelijke financieel nadelige gevolgen voor de verenigingen, onduidelijkheid over de zelfwerkzaamheid, de onderzoeken voorafgaand aan het beleid, het belang van sportverenigingen binnen de samenleving en het belang dat er geld gereserveerd wordt voor investeringen in sportaccommodaties. De commissie is het erover eens dat de wethouder nog eens langs de verenigingen moet om duidelijker in beeld te krijgen wat de financiële consequenties zijn en maatwerkafspraken te kunnen maken. De wethouder reageert op de eerste termijn en beantwoord de gestelde vragen. Hij geeft aan niet alle cijfers van de verenigingen te hebben. Verder geeft hij aan met de verenigingen in gesprek te willen, maar dat het hiervoor wel van belang is dat de raad de uitgangspunten van het voorstel omarmd.

De commissieleden discussiëren over of het beleid al vastgesteld kan worden, omdat er onduidelijkheid is over de financiële consequenties van het beleid. De coalitiepartijen kondigen een amendement aan waarin beslispunt 2 zal komen te vervallen. PAK en de VVD geven aan het stuk niet rijp te vinden voor de raad. Er wordt ook gesproken en gediscussieerd over het laten vervallen van beslispunt 1 met daarbij een mogelijke motie, waarin de wethouder eerst langs de verenigingen wordt gestuurd voordat het beleid wordt vastgesteld. Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als bespreekstuk naar de raad van 13 november 2023.

7.

Raadsvoorstel Uitwerking beleidsnotitie inzake exploitatie, onderhoud en beheer gemeentelijk vastgoed De raad wordt voorgesteld om: 1. Af te wijken van het kader dat een kostendekkende prijs zoals huur, canon of retributie berekend wordt voor de volgende categorieën/verenigingen, stichtingen en om niet de ruimte/terrein beschikbaar te stellen: -

Maatschappelijk bebouwd / monumenten: • Toren Maatschappelijk onbebouwd: • Stichting Kinderboerderij

2. in te stemmen om voor: - Maatschappelijk bebouwd /verenigingen en stichtingen • Vereniging Oud Linschoten (VOL) • Stichting Oud Montfoort (SOM)

Een kostendekkende prijs in rekening te brengen en dit te verhogen in de structurele subsidie voor VOL en SOM. 3. Af te wijken van het kader dat een kostendekkende prijs zoals huur, canon of retributie berekend wordt voor: - Maatschappelijk bebouwd / verenigingen en stichtingen • De Brede Vaart - Maatschappelijk bebouwd / sport • Sporthal Hofland • Sport en zalencentrum De Vaart en voor de maatschappelijke organisaties 2/3 deel kostendekkend te laten zijn. 4. Af te wijken van het kader dat een kostendekkende prijs zoals huur, canon of retributie berekend wordt voor de Hengelsportvereniging Montfoort en de lijn van de visserijwet uit 1963 te blijven volgen. 5. ln te stemmen om het kadastrale eigendom gemeente Linschoten Sectie B nummer 764 aangrenzend aan de toren, bij het kadaster te laten corrigeren. 6. ln te stemmen om met het bestuur van het Wispelhuis een gebruiksovereenkomst aan te gaan waarin opgenomen wordt dat het bestuur zelf verantwoordelijk blijft voor het dagelijks- en planmatig onderhoud en ter compensatie geen huur betaalt. 7. ln te stemmen dat geaccepteerd wordt dat een aantal overeenkomsten niet in overeenstemming zijn met de beleidsnotitie maar dat deze op een natuurlijk moment herzien worden binnen de kaders van de beleidsnotitie. 8.

ln te stemmen om punt 8 onder Argumenten / Toelichting toe te voegen als hoofdstuk 9 in de beleidsnotitie inzake exploitatie, onderhoud en beheer gemeentelijk vastgoed. 9. ln te stemmen om in de beleidsnotitie op pagina 17, 1% van de huuropbrengst te wijzigen in 5%. De commissie is positief over het voorstel. Er worden enkele vragen gesteld over de kosten, de budgettaire gevolgen voor de gemeente en verenigingen, het verschil in bijdrage tussen de VOL en SOM, de kerktoren en het SintJosephgebouw. Wethouder van Dalen beantwoord de gestelde vragen. TCBFS 011: Wethouder van Dalen zegt toe te gaan kijken naar het subsidiebedrag voor de Vereniging Oud Linschoten en dit bedrag te herstellen indien het niet klopt. Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 13 november 2023

8.

Raadsvoorstel Najaarsrapportage 2023 De raad wordt voorgesteld om: 1. in te stemmen met het beschikbaar stellen van de kredieten zoals opgenomen in onderdeel 3.2. in de rapportage; 2. de Najaarsrapportage 2023 en de daarin als bijlage opgenomen begrotingswijziging vast te stellen; 3. in te stemmen om € 95.000,- uit de Algemene Reserve toe te voegen aan de reserve Parkeerfonds en dit bedrag door te storten naar de reserve Dekking kapitaallasten Er worden vragen gesteld over het verschil in bedrag bij Oekraïners en het niet meenemen van de septembercirculaire in de najaarsrapportage. De vragen worden door wethouder van Wikselaar beantwoord. Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de begrotingsraad van 6 november 2023

9.

Raadsvoorstel Begroting 2024 De raad wordt voorgesteld om: 1. De basisbegroting 2024 en de meerjarenraming 2025 t/m 2027 vast te stellen; 2. De kredieten voor de nieuwe investeringen (2024) beschikbaar te stellen zoals opgenomen in onderdeel 5.3 Meerjareninvesteringsplan met de bijbehorende kapitaallasten; 3. Het subsidieplafond 2024 vast te stellen op € 2.731.806, conform 3.8 Subsidieverlening; 4. De mutaties in de reserves vast te stellen, conform 5.1 Reserves. De commissie is overwegend tevreden met de positieve begroting en spreekt verder over: het ontbreken van het financieel jaarverslag van Vluchtelingenwerk met financiële onderbouwing, een verschil in bedragen bij de bibliotheek en onduidelijke beantwoording van de technische vraag hierover, dat het alleen gaat over het staande beleid en niet over nog te verwachten plannen, de lage inschaling van GR-en als risico, het ontbreken van een notitie met verwachte consequenties van de septembercirculaire, het ontbreken van een notitie met (in ieder geval de grove) consequenties van het uitvoeringsprogramma, het niet doorberekenen van de grafiek met de weerstandsratio en de mogelijkheid voor lastenverlichting voor inwoners. Wethouder van Wikselaar beantwoord de gestelde vragen. Hij geeft aan dat het financieel jaarverslag van Vluchtelingenwerk opgestuurd kan worden.

Voor zover mogelijk wordt inzicht/verduidelijking gegeven in de gevolgen van nog vast te stellen beleid/wat komt er op ons af/gevolgen septembercirculaire, in ieder geval voor volgend jaar. Verder wordt er nog gekeken naar de weerstandsratio. TCBFS 012: Wethouder van Wikselaar geeft aan dat voor de begrotingsraad van 6 november er een betere uitleg gegeven zal worden op de technische vraag van LM met betrekking tot de subsidie voor de bilbiotheek inclusief het juiste subsidieoverzicht.

Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als bespreekstuk naar de begrotingsraad van 6 november 2023 10. Vaststellen besluitenlijst commissie Bestuur, Financiën en Samenleving 12 september 2023 Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ingediend. De besluitenlijst van 12 september 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld. 11. Toezeggingenlijst commissie Bestuur, Financiën en Samenleving De toezeggingenlijst is behandeld. 12. Sluiting Voorzitter sluit de vergadering om 22:45

Aldus vastgesteld in de commissievergadering van 28 november 2023,

mr. S.G. Meijer

C. Schrijver

Griffier

Voorzitter