230516 besluitenlijst commissie BFS & Ruimte concept.docx

Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie Bestuur, Financiën en Samenleving & Ruimte Datum: Locatie: Tijd:

1.

dinsdag 16 mei 2023 raadzaal huis van Montfoort 20:00 uur

Voorzitter: de heer C. Schrijver Commissiegriffier: de heer J. Slob Opening De voorzitter heet iedereen van harte welkom en start de vergadering.

2.

Vaststellen van de agenda Er wordt voorgesteld om agendapunt 10 t/m 13 in een keer te behandelen, omdat de voorstellen met elkaar samenhangen. De commissie gaat hiermee akkoord.

3.

Mededelingen Wethouder van Wikselaar geeft aan dat het college een besluit heeft genomen om onder voorwaarde van de uitslag van de meicirculaire vooralsnog uit te gaan van indexering van subsidies voor het jaar 2024. Wethouder van Wikselaar licht de situatie toe van het project energietuin Mastwijk. Het project dreigt financieel te mislukken. Een oplossing die de wethouder hiervoor ziet is om het voorstel te knippen en pur sec het zonnepark aan te leggen. Dat kan waarschijnlijk wel binnen de financiële voorwaarden die er zijn. Zodra het kan worden ook de groeninvesteringen gedaan. Hij vraagt de fractievoorzitters om op korte termijn te reageren op zijn brief en verzoek.

4.

Spreekrecht burgers De heer Jansen spreekt in over de onderwerpen integriteit, kamerbrief minister, follow-up aan inspreken 30 januari, toelichten mail/brieven en actuele zake aan de orde stellen. In zijn betoog overschrijdt hij de inspreektermijn, waarna de voorzitter zijn inspreektermijn beëindigt en de heer Jansen voor in de inbreng van de andere spreker weer plaatsneemt in de zaal. de heer de Jong spreekt in over de petitie Parklaan ‘Auto te gast’, in combinatie met verkeersplan Kindcentrum Parklaan. Na afloop vraagt de heer Andriessen of de toezegging voldoende is voor de inwoners en geeft de heer de Jong aan dat zij liever zien dat het een harde eis wordt, omdat het nu een open einde is.

5.

Raadsvoorstel Eerste bijgestelde begroting 2023 en begroting 2024 OdrU De raad wordt voorgesteld om: 1. zienswijzen met betrekking tot de eerste bijgestelde begroting 2023 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst regio Utrecht in te dienen overeenkomstig bijgaande conceptbrief. Arnold van Vuuren (directeur OdrU) schuift samen met Mirjam Mascini aan voor een korte presentatie vanuit de OdrU. Tijdens deze presentatie wordt een toelichting gegeven op de begrotingswijziging 2023, de werkwijze van de ODRU, de rol van de gemeenteraad na het wijzigen van de wet GR, de koers ODRU 2023-2027 en de verkenning van de samenwerking met RUD. Er worden vanuit de commissie vragen gesteld over de rol van de raad, de conceptbegroting 2024, de samenwerking, de invloed van tijdelijke opdrachten op de resultaten, overheadkosten, de systematiek van de OdrU, inhuur van derden, de koers, of het een samenwerking of fusie betreft, onderzoekskosten voor de samenwerking, inhuurtarieven en de hoogte van de indexering. De heer van Vuuren beantwoordt de vragen van de commissie. Mevrouw Mascini roept de commissieleden op om langs te komen bij de openhuisavond van de OdrU 19 juni. In de eerste termijn wordt gesproken over de kostenstijging, de samenwerking met RUD, de zienswijze en het betrekken van de meicirculaire bij de zienswijze.

Er worden vragen gesteld over de zienswijze en hoe het proces in zijn werking gaat wanneer deze aangepast moet worden. Wethouder van Wikselaar licht het proces toe en geeft het belang aan van het indienen van een zienswijze. De commissie spreekt uit dat de zienswijze te zwak en positief geformuleerd is. De zienswijze wordt aangepast en dit wordt afgestemd tussen de wethouder en griffier. Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als bespreekstuk naar de raad van 30 mei 2023

6.

Raadsvoorstel zienswijze conceptbegroting 2024 BSR De raad wordt voorgesteld om: 1. ln te stemmen met de conceptbegroting 2024 van de BSR en geen zienswijze in te dienen. In de eerste termijn worden vragen gesteld over de rol van de meicirculaire en de klantenservice van de BSR. De vragen worden beantwoord door de wethouder en hij geeft aan dat de klantenservice besproken zal worden in het DB. Er komt een inhoudelijke reactie op de brief en deze zal worden gedeeld met de raad.

Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 30 mei 2023 7.

Raadsvoorstel Beoordelingskader voor het omzetten van bedrijfswoningen naar burgerwoningen De raad wordt voorgesteld om: 1. De volgende kaders te hanteren bij het beoordelen van planologische aanvragen voor het omzetten van bedrijfswoningen naar burgerwoningen: a. Er wordt alleen meegewerkt als de aanvraag voldoet aan de volgende inhoudelijke beoordelingscriteria: i. De bedrijfswoning is minimaal 10 jaar geleden gebouwd. ii. De bedrijfswoning staat niet op een bedrijventerrein. iii. De woning heeft/krijgt een eigen ontsluiting en er is weinig risico op conflicten met de aangrenzende bedrijvigheid als gevolg van hinder. iv. Aangetoond wordt dat het woon- en leefklimaat aanvaardbaar is. v. Aangetoond wordt dat de gevolgen voor de bedrijfsvoering van omliggende bedrijven aanvaardbaar zijn. b. Het bevoegde bestuursorgaan (gemeenteraad of college van burgemeester en wethouders) kan in bijzondere, onvoorzienbare omstandigheden gemotiveerd afwijken van de hiervoor onder a.i genoemde termijn, als toepassing van deze termijn onevenredige gevolgen zou hebben voor één of meer belanghebbenden. c. Als op grond van de inhoudelijke beoordelingscriteria, eventueel met toepassing van de hardheidsclausule, medewerking kan worden verleend, gelden de volgende twee juridische randvoorwaarden: i.

lndien de woning wordt afgesplitst van een bedrijf, verklaart dit bedrijf schriftelijk dat het geen bezwaar heeft tegen de omzetting naar een burgerwoning. Ook wordt in het bestemmingsplan/omgevingsplan geregeld dat er op het resterende bedrijfsperceel geen nieuwe bedrijfswoning meer mag worden gebouwd. ii. De aanvrager neemt het planschaderisico op zich. 2. Te bepalen dat deze kaders als beleidsregels in werking treden een dag na die van de bekendmaking. 3. Te bepalen dat dit beleidskader niet geldt voor plattelandswoningen. De commissie bespreekt het nut van de kaders in het voorstel, wat onderzoek naar aanvaardbaar woon- en leefklimaat inhoudt, de positie van de bewoner van een woning, verwarring door het noemen van de VAB in het voorstel en de behoefte aan een groter beleidsstuk met ook aandacht voor paardenbeleid en plattelandswoningen.

Lokaal Montfoort kondigt namens de coalitie een amendement aan. De oppositie is benieuwd naar de inhoud van dit amendement. Wethouder van Wikselaar kondigt aan dat er nog een beleidsstuk over VAB en plattelandswoningen komt, maar benadrukt het nut van het vaststellen van de kaders in het huidige voorstel. Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als bespreekstuk naar de raad van 30 mei 2023 8

Raadsvoorstel Financiële stukken VRU De raad wordt voorgesteld om: 1. De voorlopige jaarstukken 2022 en ontwerpbegroting 2024 en de geactualiseerde begroting 2023 van de VRU voor kennisgeving aan te nemen. 2. Geen zienswijze op de bovengenoemde financiële documenten van de VRU in te dienen en de VRU daar middels bijgevoegde conceptbrief over te informeren. De commissie spreekt haar complimenten uit over de inhoud van de stukken. De stijging van de kosten wordt gezien als verdedigbaar en de commissie gaat akkoord met het versturen van de brief. Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 30 mei 2023

9.

Raadsvoorstel Begroting 2024 GR RHC De raad wordt voorgesteld om: 1. De ontwerpbegroting 2024 van RHC Rijnstreek en Lopikerwaard voor kennisgeving aan te nemen. 2. Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 van RHC Rijnstreek en Lopikerwaard in te dienen. De commissie gaat akkoord met het voorstel. Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 30 mei 2023.

10. Raadsvoorstel GVR Bekostigingsbesluit Wijk 00, 23-05-26-30 De raadsvoorstellen 10 t/m 13 worden gezamenlijk behandeld. De raad wordt voorgesteld om: 1. Het bekostigingsbesluit ten behoeve van de heffing en invordering van de baatbelasting [W.W.] Wijk 00, 23-05-26-30, Montfoort vast te stellen. Onder voorwaarde dat uitvoering geschiedt bij instemming door de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR).

De commissie bespreekt de gevolgen voor instemming met uitvoering door de BSR en vraagt zich af wat het betekent als de BSR niet instemt. Verder wordt aangegeven dat het voorstel moeilijk leesbaar is en er een korte toelichting ontbreekt. Wethouder van Wikselaar geeft aan dat de voorstellen niets anders zijn dan feitelijke uitvoering van eerder genomen besluiten en hoopt in de toekomst met meer soortgelijke voorstellen te kunnen komen. Hij ligt het proces toe, schetst hoe het er momenteel voorstaat bij de BSR en geeft aan dat uitstel betekent dat er opnieuw begonnen moet worden. Ook zal hij in het vervolg rekening houden met de leesbaarheid. Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 30 mei 2023. 11. Raadsvoorstel GVR Verordening Wijk 00, 23-05-26-30 De raad wordt voorgesteld om: 1. De verordening op de heffing en invordering van de baatbelasting [W.W.] Wijk 00, 23-05-26-30, Montfoort, vast te stellen. Onder voorwaarde dat uitvoering geschiedt bij instemming door de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR). Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 30 mei 2023. 12. Raadsvoorstel GVR Bekostigingsbesluit Wijk 00, 23-05-28-30 De raad wordt voorgesteld om: 1. Het bekostigingsbesluit ten behoeve van de heffing en invordering van de baatbelasting [W.W.] Wijk 00, 23-05-28-30, Montfoort vast te stellen.

Onder voorwaarde dat uitvoering geschiedt bij instemming door de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR). Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 30 mei 2023. 13. Raadsvoorstel GVR Verordening Wijk 00, 23-05-28-30 De raad wordt voorgesteld om: 1. De verordening op de heffing en invordering van de baatbelasting [W.W.] Wijk 00, 23-05-28-30, Montfoort, vast te stellen. Onder voorwaarde dat uitvoering geschiedt bij instemming door de Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR). Conclusie: dit raadsvoorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 30 mei 2023

14. Vaststellen besluitenlijst commissie Bestuur, Financiën en Samenleving & Ruimte 12 april 2023 Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ingediend. De besluitenlijst van 12 april 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld. 15. Toezeggingenlijst commissie Bestuur, Financiën en Samenleving Er zijn geen opmerkingen over de toezeggingenlijst. De toezeggingenlijst is daarmee behandeld. 16. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:35 uur.