2022-02-25 Beantwoording vragen CDA en IBML mbt raadsvoorstel Zienswijze gewijzigde begroting Ferm Werk.docx

Raadsinformatiebrief

Aan de leden van gemeenteraad Montfoort

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Onderwerp:

Mw. Y. Koster-Dreese

Montfoort:

25 februari 2022

Beantwoording schriftelijke vragen CDA over De gewijzigde begroting 2022 van Ferm Werk

Geachte raadsleden, Op 22 februari 2022 heeft commissielid de heer Veldman namens de CDA fractie schriftelijke vragen gesteld op grond van artikel 5.32 van de “Verordening voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Montfoort”. Op 23 februari 2022 heeft de heer Bon namens Inwonersbelangen vragen ingediend. Deze vragen gaan over de conceptzienswijze van de raad op de gewijzigde begroting Ferm Werk 2022-2025. Hierbij ontvangt u onze reactie. Ter toelichting: De opmerkingen en vragen zijn hieronder in zijn geheel weergegeven en voor de duidelijkheid genummerd. Vragen CDA: Concept zienswijze gemeente Montfoort begroting Ferm werk 2022. 1. Inhoudelijk: Een van de belangrijkste taken van Ferm is o.a. het begeleiden van achtergestelden en moeilijk bemiddelbare medeburgers om te ondersteunen met het zoeken naar, het liefst een betaalde baan, maar ook vooral naar een zinvolle tijdsbesteding. Het fungeren van medewerkers van Ferm werk in de bedrijven, als ambassadeurs van Ferm werk om hieraan richtring te geven, zal nu worden aangepakt. In het afgelopen jaar is door intensieve samenwerking tussen gemeentes en bedrijven de TechnoHub gerealiseerd. Het CDA ziet graag dat FermWerk de unieke samenwerkingskansen met deze organisatie benut. Zelf geeft FermWerk op jaarbasis 2,6 mio uit aan arbeidsmarkt toeleiding.

Het CDA verzoekt het college in de zienswijze op te nemen dat: FermWerk onderzoekt in welke mate zij gebruik kan maken van de TechnoHub als natuurlijke toegang tot de bedrijven in de regio. O.a. door het gebruikmaken van dezelfde locatie, oriëntatie en instroom cursussen voor technische functies. Het CDA wijst het college in dit kader op het feit dat de TechnoHub overdag beperkt gebruikt wordt. De meeste bijscholingscursussen vinden namelijk ‘s avonds en in het wekend plaats. Reactie 1: De Technohub is een prachtig initiatief en Ferm Werk werkt graag samen. Echter door de geringe participatiemiddelen en de bezuinigingstaakstellingen is het lastig gebleken om gebruik te maken van de Technohub voor het werkfit maken van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De kosten hiervan zijn fors, zeker vergeleken met de cursusruimten in het eigen gebouw van Ferm Werk. Wel zien wij een kans voor samenwerking specifiek gericht op de komst van inburgeraars die zouden kunnen gaan werken in technische beroepen. Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl

2. Draagvlak zal nodig zijn voor de verdeelsleutels van de begroting van de Fermwerk organisatie. Dat niet alleen op het financieel gebied maar vooral op de uitvoering van de taken en de resultaten daarvan. We hebben hierover de nodige zorg. Reactie 2: De wijziging van de governance gaat verankerd worden in een nieuwe GR. Dat is het moment dat eventuele nieuwe verdeelsleutels worden vastgesteld. 3. Transparante informatie en sturingsinformatie voor de gemeenteraad is een must voor een goed draagvlak. Zowel voor de begroting als voor de gewenste resultaten. Dit willen we graag veranderd en verbeterd zien. Reactie 3: Het spoorboekje en de voornemens van het DB en AB zijn gericht op transparantie en betere informatievoorziening. Wij zijn van mening dat de opheffing van de NV, de liquidatie van de stichtingen en de daaropvolgende begrotingswijziging daarin in een belangrijke mate hebben voorzien. Natuurlijk is dit nog proces nog niet afgerond. 4. Een visie op de toekomst van de arbeidsmarkt en de andere Ferm werk -taken is er nergens te vinden in de stukken. Op welke manier wil men de gevolgen van o.a. de pandemie helpen oplossen.

Denk ook aan het uiteindelijk moeten helpen van long-covid patiënten naar passend werk en het op weg helpen van mensen die door ondersteuning van het rijk straks geconfronteerd worden met een niet levensvatbaar bedrijf waardoor ze werkloos worden en ander werk moeten zoeken. Reactie 4: Het afgelopen jaar heeft Ferm Werk, ondanks de bezuinigingen en taakstellingen zo goed mogelijk haar opdracht vervuld. Daar gaan we mee door. We zijn ervan overtuigd dat in deze regio de mensen die kunnen werken geholpen kunnen richting regulier werk. Indien dat nog niet het geval is blijven wij zorgdragen voor een uitkering levensonderhoud en mogelijke alternatieven, al dan niet in samenwerking met de lokale welzijnsorganisaties. 5. Het spoorboekje als bijlage bij de stukken, is niet meer dan een plan van aanpak om de “bomen van de rails te halen” zodat er weer treinen kunnen rijden maar de bestemmingen zijn nog niet gevonden. Er dient duidelijk richting te worden gegeven aan de toekomst waarmee de nieuwe raadsleden straks te maken krijgen om besluiten aangaande Ferm werk goed te keuren. Zij moeten ondersteuning vinden vanuit FermWerk om voldoende middelen te bieden voor de taken die alle gemeenten dienen uit te voeren. Hoe kan FermWerk in 2022 al bijdragen aan het vinden van die weg? Reactie 5: In de planning is reeds een aantal themabijeenkomsten voor raads- en commissieleden opgenomen. 6.

Er is geen verantwoording afgelegd over het afgelopen jaar a.d.h.v. de plannen over 2021. Alleen is er een opsomming van wat er fout is gegaan bestuurlijk. Dat moet beter in de toekomst en de raad moet daarover eerder en zorgvuldiger worden geïnformeerd. Reactie 6 Het jaarverslag 2021, met daarin de inhoudelijke en financiële verantwoording is nog niet gereed. Deze ontvangt u uiteraard zo spoedig mogelijk. 7. Een uitspraak door de gemeente Montfoort dat deze voorliggende begroting voorlopig niet leidt tot het overschrijden daarvan lijkt ons erg optimistisch gezien de gigantische achterstand die ferm werk moet uitvoeren op het gebied van organisatie en systemen. Laat staan werken aan draagvlak. De nieuwe gemeenteraad Montfoort en ook de andere raden in de GR krijgen een forse opdracht mee op deze manier. Die waarschuwing mag er vanuit de gemeente wel worden meegegeven om tot dat besef te komen binnen Fermwerk. Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl

Graag een paragraaf over bovenstaande waarschuwing toevoegen aan de aanbiedingsbrief van de gemeente aan Ferm Werk. Reactie 7: De veranderingen in het systeem van NV met 2 stichtingen en een GR, naar één GR heeft geleid tot een totale nieuwe opzet van de begroting van Ferm Werk met een volledig andere verwerking van de overhead. Dat nu wordt met deze gewijzigde begroting vastgelegd. Na vaststelling wordt dit via de Voorjaarsnota ook in de gemeentelijke begroting verwerkt. De eerste berekening is dat er op de rijksvergoeding van de uitkeringen levensonderhoud in 2022 een overschot is ten opzichte van deze gewijzigde begroting. Vanzelfsprekend zal de gemeente gedurende het jaar zien of dit overschot blijft. Besluiten over eventuele aanpassingen komen bij de voorjaarsnota en/of de najaarsnota aan de orde. Vragen: Fractie Inwonersbelangen Montfoort Linschoten Raadsvoorstel: Zienswijze gewijzigde begroting 2022 – 2025 en spoorboekje Ferm werk. Deze gewijzigde begroting is voor Montfoort beleidsarm opgezet. In de begroting 2022 is nog niet opgenomen de wet inburgering. Vraag 1: Wij zouden de portefeuillehouder willen vragen een Raadsinformatie brief aan de raad aan te bieden met de uitleg hoe de inburgering nu is opgezet? Reactie 1: In december 2021 is door het bestuur van Ferm Werk besloten de regie van de nieuwe wet Inburgering bij Ferm Werk neer te leggen.

De voorbereidingen op de wet waren al eerder gestart. Binnenkort ontvangt u een raadsinformatiebrief waarin wordt geschetst hoe deze wet wordt uitgevoerd en hoe de financiën daarbij zijn geregeld. Vraag 2: Daarnaast een onderbouwing dat de uitvoeringskosten en verstrekkingen neutraal verlopen? In het raadsvoorstel is opgenomen dat de gewijzigde begroting 2022-2025 € 227.000 lager is dan de in de begroting van Montfoort opgenomen bedragen. Kunt aan geven bij welk onderdeel dit voordeel is bereikt? Reactie 2: Het begrotingsvoordeel van € 227.000 wordt bij de volgende onderdelen bereikt: Hogere BUIG gelden aan de batenkant (door de T-2 systematiek) € 141.000 Volume ontwikkelingen (o.a. lagere aantallen bijstandsuitkeringen) € 86.000 De verdeelsleutel voor de uitvoeringskosten is voor de begroting 2022 niet aangepast. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT de secretaris de burgemeester

M.H. van der Veer

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl