2021-10-25 Besluitenlijst raad, concept

meente

Gemeente MONTFOORT

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD MONTFOORT Raadsvergadering van: 25 oktober 20211

Nr.

Onderwerp

Besluit/toezegging

1.

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur en heet allen welkom.

2.

Vaststellen van de agenda

De agenda wordt conform voorstel van de voorzitter gewijzigd vastgesteld. Raadslid Jonkers (LM) vraagt om agendapunt 11 van de agenda af te voeren, dit voorstel wordt met 11 stemmen voor (VVD, CDA, LM, IBML, CU en SGP) en 4 stemmen tegen (PAK en D66) door de raad aangenomen waardoor agendapunt 11 van de agenda wordt afgevoerd. Het raadsvoorstel wordt doorgeschoven naar een volgende vergadercyclus.

3.

Vragenhalfuur

Er worden de volgende vragen gesteld: - Raadslid Snoek (PAK) stelt vragen over het ontwerp bestemmingsplan Cattenbroekerdijk 34. Portefeuillehouder Ten Hagen antwoordt dat de gemeente toetst of een aanvraag mogelijk is, niet of het nodig is voor de bedrijfsvoering. - Raadslid Timmerarends (SGP) stelt vragen over een uitvoegstrook aan de provinciale weg ter hoogte van Heeswijk 120. Portefeuillehouder Ten Hagen antwoordt dat het een provinciale weg betreft en dat de provincie daar verantwoordelijk voor is. - Raadslid Verkaik (IBML) stelt vragen over het nieuwe scoutinggebouw. Portefeuillehouder Van Wiggen antwoordt dat er een aanvraag ligt van de scouting. Deze is onvolledig (planmatig en financieel) en wordt daarom nog niet in behandeling genomen. - Raadslid Verkaik (IBML) stelt vragen over de (vervanging van de) openbare verlichting. Portefeuillehouder Ten Hagen antwoordt dat het project in uitvoering is. De eerste serie masten zijn al vervangen en dit gaat zo door.

4.

Vaststellen besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 27 september 2021

De besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 27 september 2021 wordt conform vastgesteld.

5.

Ingekomen stukken en schriftelijke mededelingen

De lijst met ingekomen stukken wordt met de volgende wijzigingen: Raadslid Timmerarends (SGP) vraagt of o de Raadsinformatiebrief Septembercirculaire van categorie A. (voor kennisgeving aannemen) naar categorie D. (de stukken betreken bij de behandeling van het desbetreffende onderwerp in de raad) kan worden verplaatst. Hierdoor kan het stuk bij de begrotingsbehandeling op 8 november worden betrokken.

1 De vergadering is na te luisteren via: https://montfoort.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/4c8782e0-2448-4453-

bb89-5e80195459ea Hervatting 26 oktober 2021: https://montfoort.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/8fadb465-5d4a-432e-ac5fc17497cb1fbd

1

meente

Gemeente MONTFOORT o

De brief onderhoudsovereenkomsten met beheerstichting Onderhoud begraafplaatsen van categorie A. (voor kennisgeving aannemen) naar categorie G. (de stukken ter agendering in handen stellen van de agendacommissie) kan worden verplaatst.

vastgesteld. 6.

Behandeling ingediende vragen (artikel 39 Reglement van orde)

7.

Hamerstuk(ken)

7a.

Raadsvoorstel Kerkenvisie gemeente Montfoort 2021

Er wordt geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om aanvullende vragen te stellen.

Voorstel De Kerkenvisie Gemeente Montfoort 2021 vast te stellen. Besluit: Het voorstel wordt unaniem (15 stemmen voor) door de raad aangenomen.

7b.

Raadsvoorstel Vergaderschema 2022

Voorstel Het vergaderschema 2022 vaststellen. Besluit: Het voorstel wordt unaniem (15 stemmen voor) door de raad aangenomen.

8.

Raadsvoorstel Toets- en afwegingskader voor het grootschalig opwekken van duurzame elektriciteit

Voorstel Het toets- en afwegingskader voor het grootschalig opwekken van duurzame elektriciteit vast te stellen. Amendement(en: De fracties van de VVD, CDA, LM en IBML dienen een amendement in waardoor het besluit komt te luiden: Geen windmolens (turbines) hoger dan 20 meter te plaatsen op het grondgebied van de gemeente Montfoort anders dan reeds in het vigerende bestemmingsplan buitengebied Montfoort is toegestaan. Het toetsen afwegingskader voor het grootschalig opwekken van duurzame energie vast te stellen, waarbij de mogelijke locaties voor windturbines niet worden opgenomen. Het amendement wordt met 9 stemmen voor (VVD, CDA, LM en IBML) en 6 stemmen tegen (PAK, CU, SGP en D66) door de raad aangenomen. De fracties van de VVD, CDA, LM en SGP dienen een amendement in waardoor de volgende kaders worden toegevoegd inzake wind: Het toets- en afwegingskader voor het grootschalig opwekken van duurzame elektriciteit vast te stellen met daarbij de volgende aanvullende voorwaarden voor projecten van grootschalige opwek op het vlak van windenergie: Windmolens tot maximaal 25 meter tiphoogte zijn toegestaan, bijv. voor kleinschalige opwek bij industrieterreinen en langs snelwegen. Hogere molens hebben een afstand tot bewoning van minimaal 10 maal de tiphoogte. Bij projecten van meer dan twee molens moeten deze in één lijn staan en alleen parallel aan snelwegen.

Provinciale- en waterwegen zijn daarmee uitgesloten. Het voor omwonenden zoveel mogelijk beperken van slagschaduw en geluidshinder zijn onderdeel van het ontwerp. Molen inclusief wieken moeten aantoonbaar voldoen aan; Internationaal geldende arbeidsvoorwaarden, dus kinderarbeid- en slaafvrij. circulaire standaarden wat betekent dat er geen downcycling van grondstof plaatsvindt maar het principe van cradle2cradle wordt toegepast. Het karakter van de open polder

2

meente

Gemeente MONTFOORT

-

-

-

mag niet worden aangetast. Initiatiefnemer voert een gedegen participatie traject. Met de uitkomst van de participatie wordt terdege rekening gehouden in het al dan niet toekennen van de vergunning. Vooraf moet aangetoond worden dat schade van de windmolen aan beschermde vogelsoorten voorkomen wordt. Minimaal 50% van de financiële opbrengst komt direct of indirect terecht bij inwoners woonachtig in gemeente Montfoort. Als de initiatiefnemer de 50% niet kan aantonen dient hij te onderbouwen waarom dit het geval is en welk percentage hij wel haalt. Vergunning wordt gegeven voor maximaal 20 jaar en wordt niet automatisch verlengd. Na afloop van de vergunning krijgt de locatie de oorspronkelijke bestemming. Er worden niet meer vergunningen voor zon- en windprojecten verstrekt dan nodig zijn voor de opwek van elektriciteit voor de eigen behoefte in gemeente Montfoort. Aan de beschrijving in dit raadsvoorstel kan door de initiatiefnemer geen enkel recht ontleend worden voor wat betreft de leveringsomvang. De eindbeslissing over het toekennen van de opdracht blijft voorbehouden aan de raad. Door het aannemen van het eerste (meest verstrekkende) amendement komt dit amendement te vervallen.

De fracties van het CDA en SGP dienen een amendement in waardoor het besluit komt te luiden: Het toets- en afwegingskader voor het grootschalig opwekken van duurzame elektriciteit vast te stellen met het wijzigen van de tekst in de gebiedstabel voor het plaatsen van windmolens met betrekking tot: zone B1 in tabel 2. De wijziging betreft het laten vervallen van de woorden: “Dit gebied open stellen voor het invullen van de opgave tot 2030.” zone C in tabel 2. De wijziging betreft het laten vervallen van de woorden: “Onder voorwaarde technisch toegestaan als er een goed landschappelijk plan ligt.” zone E in tabel 2. De wijziging betreft het laten vervallen van de woorden: “Eerste zoekgebied tot 2030 en als er ruimte overblijft ook” en aangevuld met het woord: “Hooguit” Door het aannemen van het eerste (meest verstrekkende) amendement komt dit amendement te vervallen. De fracties van de VVD, CDA, LM en SGP dienen een amendement in waardoor aan het besluit wordt toegevoegd: Het toets- en afwegingskader voor het grootschalig opwekken van duurzame elektriciteit vast te stellen met daarbij de volgende aanvullende voorwaarden voor projecten van grootschalige opwek op het vlak van zonne-energie: Montfoort volgt de zonneladder met uitzondering van trede 4; Trede 1. zonnepanelen op daken en gevels Trede 2. zonnepanelen op onbenutte terreinen in bebouwd gebied Trede 3.

zonnepanelen in landelijk gebied met dubbelfunctie; natuurfunctie of landbouwfunctie. Trede 4. zonnepanelen in landelijk gebied. Trede 1 heeft de prioriteit boven trede 2 en 3. De biodiversiteit van de omgeving en de biodiversiteit van de bodem mogen niet worden aangetast. Na verwijdering van het zonneveld moet de bodemgesteldheid minimaal dezelfde kwaliteit hebben als voorafgaand aan plaatsing van het zonneveld. Water, wegen en paden worden niet gezien als geschikt voor opwek van zonneenergie. Zonnepanelen dienen aantoonbaar te voldoen aan; Internationaal geldende arbeidsvoorwaarden, dus kinderarbeid- en slaafvrij. Circulaire standaarden, wat betekent dat er geen downcycling van grondstof plaatsvindt maar het principe van cradle2cradle wordt toegepast Het karakter van de open polder mag niet worden aangetast. Initiatiefnemer voert een gedegen participatie traject. Met de uitkomst van de participatie wordt terdege rekening gehouden in het al dan niet toekennen van de vergunning. Van projecten anders dan trede 1 moet minimaal 50% van de financiële opbrengst direct of indirect terecht komen bij inwoners woonachtig in gemeente Montfoort. Als de initiatiefnemer de 50% niet kan aantonen dient hij te onderbouwen waarom dit het geval is

3

meente

Gemeente MONTFOORT

-

-

en welk percentage hij wel haalt. Vergunning wordt gegeven voor maximaal 20 jaar en wordt niet automatisch verlengd. Na afloop van de vergunning krijgt de locatie de oorspronkelijke bestemming Er worden niet meer vergunningen voor zon- en windprojecten verstrekt dan nodig zijn voor de opwek van elektriciteit voor de eigen behoefte in gemeente Montfoort. Aan de beschrijving in dit raadsvoorstel kan door de initiatiefnemer geen enkel recht ontleend worden voor wat betreft de leveringsomvang. De eindbeslissing over het toekennen van de opdracht blijft voorbehouden aan de raad. Het amendement wordt met 8 stemmen voor (VVD, CDA, LM en SGP) en 7 stemmen tegen (PAK, IBML, CU en D66) door de raad aangenomen. De fractie van de VVD dient een amendement in waardoor een extra beslispunt wordt toegevoegd dat luidt: Wanneer de zoekgebieden onvoldoende capaciteit kunnen leveren, komt het college met een voorstel naar de raad voor nieuwe zoekgebieden. Dit amendement wordt met 5 stemmen voor (VVD en CDA) en 10 stemmen tegen (PAK, LM, IBML, CU, SGP en D66) door de raad verworpen.

De fractie van het PAK dient een amendement in waardoor het beslispunt komt te luiden: in te stemmen met de zienswijze op het toets- en afwegingskader voor het grootschalig opwekken van duurzame elektriciteit met daarbij de volgende aanpassingen: In hoofdstuk 3.3 Maatschappelijke kaders, De maatschappelijke kaders geven een kader aan waaraan potentiële leveranciers moeten voldoen. Voor de invulling van deze kaders is in dit raadsvoorstel een richting aangegeven per onderwerp. Aan de beschrijving van deze richting kan door leverancier geen enkel recht ontleend worden voor wat betreft de leveringsomvang. De eindbeslissing over het toekennen van de opdracht blijft voorbehouden aan de raad. Dit amendement wordt op basis van de discussie ingetrokken.

Besluit: Het geamendeerde voorstel wordt met 9 stemmen voor (VVD, CDA, LM, CU en SGP) en 6 stemmen tegen (PAK, IBML en D66) door de raad aangenomen. 9.

Raadsvoorstel Actualiseren woningbouwopgave

Voorstel 1. In te stemmen met de aangepaste woningbouwopgave en deze te hanteren als basis voor de nieuwbouwprojecten. 2. Uit te gaan van een woningbouwopgave tot 2040 van ca 1.000 extra woningen. Amendement(en: De fractie van de ChristenUnie dient een amendement in waardoor beslispunt 1 komt te luiden: In te stemmen met de aangepaste woningbouwopgave en deze te hanteren als basis voor de nieuwbouwprojecten met de volgende gewijzigde kaders: a. Middenhuur tot € 1.000,=/Goedkope koopwoningen VON-prijs: max 75% van de NHG-grens en gedifferentieerd. b. 30% in plaats van 25% voor de categorie middenhuur/goedkope koopwoningen. Het amendement wordt met 6 stemmen voor (CDA, LM, CU en SGP) en 9 stemmen tegen (VVD, PAK, IBML en D66) door de raad verworpen. Besluit: Het voorstel wordt unaniem (15 stemmen voor) door de raad aangenomen.

4

meente

Gemeente MONTFOORT

De voorzitter schorst de vergadering om 23.15 uur. Dinsdag 26 oktober wordt de vergadering voortgezet bij agendapunt 10. 10.

Raadsvoorstel Prioritering uitbreidingslocaties woningbouw

Bij het heropenen van de vergadering blijkt er geen quorum te zijn om besluiten te nemen. De vergadering wordt door de voorzitter gesloten. Het raadsvoorstel prioritering uitbreidingslocaties woningbouw zal door de agendacommissie voor een volgende vergadering worden geagendeerd (8 november 2021).

11.

Raadsvoorstel Gemeentelijke Verduurzamingsregeling (GVR)

AFGEVOERD VAN DE AGENDA (ZIE AGENDAPUNT 2).

12.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 20.01 uur.

Toezegging(en) Aldus vastgesteld in de gemeenteraadsvergadering van 13 december 2021,

drs. M. Lucassen griffier

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong voorzitter

5

meente

Gemeente MONTFOORT PRESENTIELIJST RAAD, VERGADERDATUM 25 oktober 2021 Naam

Fractie

X/25-10

X/26-10

Raadsleden Dhr. F. van Rooijen Dhr. C.A.J. Breedveld Dhr. M. Andriessen Dhr. J.L.T.J.M. Bovens Dhr. L.A.W. Snoek Dhr. L. Hammendorp Dhr. B. van Eijk Mw. N.M. van Kooten Dhr. C.L. Jonkers Dhr. M. Herben Dhr. E. Verkaik Dhr. G.B.W. Burgers Mw. F. Langerak-Oostrom Dhr. B.C. Timmerarends Dhr. C. Schrijver

VVD VVD VVD PAK PAK PAK CDA CDA LM LM IB IB CU SGP D66

X X X X X X X X X X X X X X X

-

Collegeleden Mw. P.J. van Hartskamp-de Jong Dhr. I. A.M. ten Hagen Mevr. Y. Koster-Dreese Dhr. H.J. van Wiggen

Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder

X Vz X X X

X Vz -

X Grf -

X Grf -

Griffier Dhr. M. Lucassen Mw. I. Meijers

Verklaring X = aanwezig - = afwezig Vz = voorzitter Grf = griffier

6