2021-08-31 RIB Project Verder verbeteren leefbaarheid.pdf

gemeente

MhM Montfbort

Raadsinformatiebrief

Aan de leden van gemeenteraad Montfoort

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Ondenwerp:

Y. Koster-Dreese & mr. P.J. van Hartskamp-de Jong 1032954 Project Verder verbeteren leefbaarheid

Montfoort:

31 augustus 2021

3 1 AU6. 202t

Geachte raadsleden, Hierbij doen we u, conform de toezegging van portefeuillehouder Koster in de commissievergadering van juni 2021, de eindrapportage van MoVisie toekomen over de ervaren leefbaarheid in de kern Montfoort. Daarbij grijpen we deze aanleiding aan om u over de resultaten van het gehele project Verder verbeteren leefbaarheid te informeren. De opzet van het project vindt u in onze raadsinformatiebrief (RIB) van 16 februari 2021 en over de voortgang bent u tussentijds geïnformeerd via de RIB van 25 mei 2021. Meldpunt leefbaarheid in wijken en buurten Naar aanleiding van het gesprek met de initiatiefnemers van de demonstratie is dit meldpunt geopend om een beter beeld te krijgen van ervaren overlast die de leefbaarheid negatief beïnvloedt. In totaal zijn vier meldingen ontvangen. Ondanks herhaaldelijke berichtgeving via onze (social) media kanalen is een summier aantal meldingen ontvangen. Alle meldingen zijn ontvangen in de eerste twee maanden na opening van het meldpunt en van vóór het gestarte traject met MoVisie. Hierdoor concluderen we dat het meldpunt niet het gewenste effect heeft gehad, we krijgen geen beter beeld over de situaties, voorvallen en problemen die de ervaren leefbaarheid beïnvloeden. Daarom hebben we besloten om per 1 september 2021 het meldpunt te sluiten.

Verderop in deze RIB leest u over hoe we denken het beeld over de leefbaarheid wel structureel te krijgen. Ketensamenwerkingen Zoals in de RIB van mei aangegeven, bemerken we dat de ketens rondom de begeleiding van statushouders en re-integratie vanuit detentie op zich goed georganiseerd zijn, maar in de uitvoering soms kwetsbaar blijken. Niet alle wet- en regelgeving vergemakkelijkt de samenwerking tussen partijen. Denkt u hierbij met name aan de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). In onze contacten met het landelijk bestuur en departementen brengen we de, in onze ogen, soms verkeerd uitgeslagen balans tussen veiligheid en privacy onder de aandacht. De kluwen ontrafeld - bevindingen en conclusies MoVisie Als rode draad door diverse uitingen van onvrede en zorgen die in het onderzoek naar boven zijn gekomen, loopt de zorgen over de toekomst.

Het huidige niveau van leefbaarheid wordt nog niet als probleem gezien, maar hoe behouden we de mooie kwaliteiten van Montfoort - saamhorigheid en een bloeiend verenigingsleven - en hoe bieden we het hoofd aan diverse (negatieve) ontwikkelingen die aan deze kwaliteiten afbreuk doen? De ontwikkelingen waaraan gerefereerd worden door inwoners, professionals van (keten)partners, het maatschappelijk middenveld (verenigingen, stichtingen, e.d.) en ambtenaren spreiden zich over een breed scala van thema’s, aanleidingen, oorzaken en incidenten. In haar eindrapportage heeft MoVisie deze rode draad ontrafeld naar drie hoofdlijnen.

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl

cTi-

^

Montfoort

1. Verbinding gemeente - inwoners - (keten)partners Tussen de inwoners en de overheid (en de gemeente in het bijzonder) wordt een kloof ervaren, er is geen tot weinig vertrouwen in de gemeente en ze is onzichtbaar. Ook wordt de gemeente verweten niet te weten wat er speelt in de gemeenschap, waardoor niet ingespeeid wordt op behoeftes. Hierdoor ontstaat het beeld dat de gemeente niet voor (en soms tegen) de gemeenschap werkt. Ook wordt niet systematisch op basis van de beleids- en/of verantwoordingsinformatie van (keten)partners een integraal beeld opgemaakt over de ervaren leefbaarheid en geleverde prestaties. MoVisie adviseert om als gemeente in te zetten op: a) bereikbaarheid & aanspreekbaarheid voor inwoners b) luisteren naar problemen van inwoners en hun betrokkenheid bij oplossingen c) heldere en transparante communicatie met inwoners 2. ‘Wii-gevoel’ & cohesie De sociale cohesie staat onder druk, niet iedereen herkent zijn/haar eigen buurt of wijk meer. Dit komt deels door de komst van nieuwe inwoners die van oorsprong geen of minder binding hebben met Montfoort. Expliciet benoemt MoVisie hierbij dat het niet specifiek om statushouders gaat, maar om de bindingsfactor. Als mede oorzaak wordt de herziene Woningwet uit 2015 genoemd, waardoor de vrijheid van vestiging binnen de woningmarktregio, voor Montfoort de UI 6, is ontstaan.

Doordat men elkaar minder (her)kent, de diversiteit toeneemt en de gemeente onvoldoende dichtbij is, wordt eerder het wij-zij gevoel versterkt in plaats van het stimuleren van ‘bekend maakt bemind’. Naast haar adviezen voor het verbinden van de inwoners, gemeente en (keten)partners adviseert MoVisie diverse wijzen van samenwerking tussen gemeente, inwoners en maatschappelijk middenveld waarmee de kracht van de Montfoortse samenleving en het wij-gevoel versterkt kan worden. 3. Individuele casuïstiek In haar onderzoek stuitte MoVisie op een aantal individuele casuïstiek die hun weerslag hebben op de ervaren leefbaarheid. Over een aantal jongeren zijn zorgen omdat zij dreigen af te glijden door werkloosheid, gebrek aan (perspectief op) huisvesting of drugsproblematiek. De vraag die MoVisie oproept is of de zorg- en hulpverlening deze jongeren (en hun ouders) wel voldoende bereikt. MoVisie adviseert om, naast het oppakken van de individuele casuïstiek, de hulp- en zorgverlening vanuit een integrale (gezins)aanpak nader vorm te geven. Collegereactie en follow-up Het college vindt de uitkomsten van het onderzoek en het gehele project Verder verbeteren leefbaarheid zeer waardevol. Dat het met de leefbaarheid op dit moment (nog) niet slecht gesteld is, doet ons goed.

Maar daarmee gaan we niet op onze lauweren rusten, de geduide zorgelijke ontwikkelingen zijn voor ons herkenbaar en geven stof tot nadenken. Met name de constatering dat de gemeenschap en de gemeente elkaar lang niet altijd vinden, begrijpen en versterken behoeft aandacht. Het is de hoogste tijd om, beter dan nu het geval is, invulling te geven aan één van de leidende principes uit het door u vastgestelde inrichtingsplan ‘Gewoon bijzonder, bijzonder gewoon’: "Onze belangrijkste samenwerkingspartner is onze inwoner”. De rapportage van MoVisie is rijk aan handreiking, adviezen, suggesties en tips over hoe we als gemeente daar onze rol in kunnen en moeten oppakken. De twee urgente adviezen van MoVisie hebben we direct opgevolgd, namelijk om: 1) door het schuiven in huidige taken een ‘gebiedsmanager’ aan te stellen voor het opzetten, aanjagen, monitoren en vormgeven van de verbinding tussen gemeenschap, gemeente en (keten)partners en 2) de individuele casuïstiek is in samenwerking met onze partners GroenWest, politie, SWOM en het Jeugdteam opgepakt. Ten aanzien van de informatiepositie over de leefbaarheid in onze gemeente en landelijk bekende cijfers daarover, is contact gezocht met het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Dit omdat voor een gemeente van onze omvang het niet realistisch is zelf (structureel) een data-analyse uit te (laten) voeren.

De kennis en kunde is daarvoor niet in huis en externe inzet is gezien onze financiële positie irreëel. De aankomende periode bekijken we hoe we verder uitvoering gaan geven aan de adviezen van MoVisie en in welke volgorde. Het besef van de omvang van de opgaves dringt steeds verder tot ons Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl

^ gemeente

Montfoort De aankomende periode bekijken we hoe we verder uitvoering gaan geven aan de adviezen van MoVisie en in welke voigorde. Het besef van de omvang van de opgaves dringt steeds verder tot ons door, we hebben nabijheid tussen gemeenschap, gemeente en partners te organiseren. Welke implicaties deze opgaves met zich meebrengen is op dit moment nog niet goed te voorzien. Graag voeren we met u als raad een verkennend gesprek hierover in een informatieavond. Wel is zeker, we hebben een opgave met eikaar te doen en met we bedoeien we hier coiiege, raad, ambteiijke organisatie, (keten)partners en gemeenschap. We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en in de begroting 2022 werken we nader uit hoe we handen en voeten kunnen gaan geven aan het worden en biijven van een natuurlijke samenwerkingspartner van onze mooie en krachtige gemeenschj Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOOR de secretaris de burgemeester

M.

n der Veer

mr. P.J. van Hartskam

e

Bijlage(n) 1. Eindrapportage MoVisie: De kiuwen ontrafeld

Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 [ 3417 ZG Montfoort T 0348-476400 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl