2021-02-01 891813 Raadsbesluit Vestiging voorkeursrecht op plangebied De Bleek.pdf

5'rM P

gemeente

Montfoort

0 1 FEB. 2021

RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad

Datum Raadsvergadering

; 1 februari 2021

Zaaknummer

; 891813

Datum commissievergadering

: 18 januari 2021

Raadscommissie

: Ruimte

Portefeuillehouder

: I.A.M. ten Hagen

Onderwerp

: Vestiging voorkeursrecht op basis van artikel 4 Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op het plangebied De Bleek

Voorstel De raad van de gemeente Montfoort; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 november 2020; gelet op het bepaalde in artikel 4 en overige van toepassing zijnde artikelen van de Wet voorkeursrecht gemeenten; besluit: 1.

Kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 3 november 2020 (ex artikel 6 Wet voorkeursrecht gemeenten, hierna: Wvg) tot het toepassen van de Wvg op percelen in het plangebied De Bleek te Montfoort.

2.

De Wvg van toepassing te verklaren op het plangebied De Bleek, dat is gelegen aan de zuidwestelijke rand van de kern Montfoort ten zuiden van de Willeskop (N228) en ten westen van de Benedenkerkweg.

3.

Te concluderen dat er een planologische grondslag is, op basis waarvan het voorkeursrecht kan worden gevestigd, dat om die reden het voorkeursrecht op grond van artikel 4 Wvg wordt gevestigd en te concluderen dat als eerstvolgende planologische grondslag wordt overgegaan tot het vaststellen van een bestemmingsplan.

4.

Aan te wijzen op basis van artikel 4 lid 1 Wvg voor de duur van drie jaren als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de percelen, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening met nummer 30437074-04 en perceelslijst, inhoudende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander volgens de openbare registers van het Kadaster per 21 oktober 2020.

5.

Kennis te nemen van het feit dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt drie jaar na dagtekening van dat besluit, tenzij voor dit tijdstip een bestemmingsplan is vastgesteld.

6.

Te concluderen dat de percelen niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken zijn geweest.

Onderwerp: Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek , raadsvergadering: 1 februari 2021

1/11

Montfoort

7.

Dit besluit te publiceren in onder meer de Staatscourant en het ter plaatse verschijnende blad 'De IJsselbode’, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, eerste lid Wvg ontstaat.

8.

Te concluderen dat er zienswijzen zijn ingediend en er geen aanleiding bestaat om het raadsvoorstel en/of -besluit aan te passen.

Kernboodschap De gemeente staat voor een woningbouwopgave om binnen negen jaar 430 woningen te realiseren. Het bouwen van deze woningen binnen de bestaande rode contour is niet mogelijk. De gemeente heeft nu ontwikkelingslocaties aangewezen, waaronder het plangebied De Bleek. Als gevolg van de vestiging van het voorkeursrecht op basis van de Wvg op deze locaties houdt de gemeente de regie over het plangebied en dienen eigenaren en beperkt zakelijk gerechtigden bij voorgenomen vervreemding hun eigendom of recht eerst aan de gemeente te koop aan te bieden. Bijlage(n) 1. Perceelslijst. 2. Kadastrale tekening. 3. Kopie publicaties in de Staatscourant en De IJsselbode. 4. Concept brief aan belanghebbenden inclusief bijlage. 5. Eigendomsinformatie.

Aanleiding De gemeente Montfoort (hierna: 'de gemeente') heeft voor de komende negen jaar een woningbouwopgave van 430 woningen. In regioverband (U10) wordt al gesproken van een programma voor Montfoort van 430 woningen tol 2030 en 900 woningen tot 2040. Er is immers grote behoefte aan woningen in de provincie. Het bouwen van deze woningen binnen de rode contour is niet mogelijk. Er is uitgebreid stedenbouwkundig onderzoek gedaan en er is ook gerekend aan de mogelijke uitbreidingslocaties. Daar zijn onder meer de volgende drie locaties uitgekomen: De Bleek, Doeldijk en IJsselvreugd. Dit raadsvoorstel betreft de locatie De Bleek. De gemeente ziet de locatie De Bleek als kansrijke locatie om te ontwikkelen ten behoeve van woningbouw (meer dan 350 woningen). De locatie is gelegen aan de zuidwestelijke rand van de kern van Montfoort ten zuiden van de Willeskop (N228) en ten westen van de Benedenkerkweg en is circa 194.240 m^ groot. Het huidige gebruik van de percelen is agrarisch met bijbehorende voorzieningen. De locatie is eigendom van diverse particuliere partijen. Projectontwikkelaars hebben (nog) geen grondpositie in het gebied ingenomen. Wel is er één projectontwikkelaar die op een deel van het vestigingsgebied een (terug-)koopoptie heeft, maar deze is (nog) niet gelicht.

Daarbij zijn er signalen dat andere projectontwikkelaars de eigenaren ook al hebben benaderd om een positie te verwerven. Een belangrijk argument voor het vestigen van Wvg is de regie/invloed die de gemeente kan uitoefenen op de ontwikkeling. Het vestigen van een voorkeursrecht op basis van de Wvg betekent niet per se dat de gemeente de aangeboden grond daadwerkelijk gaat aankopen. Het kan ook zijn dat er een partij wordt aangezocht die de gronden (en daarmee de risico's) van de gemeente overneemt en tegen vooraf bepaalde voorwaarden gaat ontwikkelen.

Onderwerp; Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten piengebied De Bieek , raadsvergadering: 1 februari 2021

2/11

,j< gemeente

Montfoort

Voorbescherming door burgemeester en wethouders Burgemeester en wethouders kunnen een voorkeursrecht vestigen voor de duur van ten hoogste drie maanden (artikel 6 Wvg), te rekenen vanaf de datum van het collegebesluit. Dit besluit treedt in werking op de dag na publicatie van de bekendmaking van het besluit in de Staatscourant. Binnen deze termijn van drie maanden dient de gemeenteraad het voorkeursrecht te bestendigen, anders vervalt het gemeentelijk voorkeursrecht van rechtswege. Burgemeester en wethouders hebben op 3 november 2020 het besluit op basis van artikel 6 Wvg vastgesteld. Dit besluit is op 4 november 2020 in de Staatscourant gepubliceerd en op 5 november 2020 in werking getreden. Het raadsbesluit tot bestendiging van het voorkeursrecht dient uiterlijk op 2 februari 2021 te zijn genomen. Huidig en toekomstig gebruik Voor het vestigen van het gemeentelijk voorkeursrecht dient de gemeente aan te geven dat het huidige gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming en dat de toegedachte bestemming een niet-agrarische is. De ter plaatse geldende onherroepelijke bestemmingsplannen zijn 'Buitengebied 2012', vastgesteld op 11 maart 2013 en '1ste herziening bestemmingsplan Buitengebied 2012', vastgesteld op 26 oktober 2015. De bestemming van het plangebied is 'Agrarisch - rivierzone' met archeologische waarden.

Het huidige gebruik van de betreffende percelen is agrarisch met bijbehorende voorzieningen. De gemeente wenst het gebruik van het plangebied te transformeren naar wonen met bijbehorende voorzieningen. Het huidige bestemmingsplan 'Buitengebied 2012' en de 1ste herziening daarvan kunnen niet als grondslag dienen voor het vestigen van een voorkeursrecht op basis van artikel 3 Wvg (vestiging voorkeursrecht op basis van een bestemmingsplan). De structuurvisie Totaalvisie Montfoort 2030, die door de gemeenteraad van Montfoort is vastgesteld op 12 december 2011, kan als grondslag bieden voor dit besluit. In deze structuurvisie is het plangebied aangemerkt als zoeklocatie voor woningbouw/sport/onderwijs. De grondslag voor vestiging van een voorkeursrecht door de raad is artikel 4 Wet voorkeursrecht gemeenten (aanwijzing van gronden die zijn begrepen in een structuurvisie, waarbij aanwijzingen zijn gegeven voor de bestemming en waaraan bij de structuurvisie een niet-agrarische bestemming is toegedacht en waarvan het gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming). Geldingsduur voorkeursrecht De vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht door de gemeenteraad geldt voor een periode van maximaal drie jaar.

Binnen die drie jaar dient een bestemmingsplan te worden vastgesteld, als gevolg waarvan het voorkeursrecht gedurende tien jaar na de inwerkingtreding van het bestemmingsplan gevestigd blijft. Belangenafweging Wanneer het algemeen belang (volkshuisvesting) dat gediend wordt met de vestiging van het voorkeursrecht wordt afgewogen tegen het individueel belang, komen wij tot de conclusie dat het vestigen van het voorkeursrecht zwaarder moet wegen dan het achterwege laten van de toepassing daarvan. De uit de vestiging van het voorkeursrecht volgende plicht die op de eigenaren, beperkt zakelijk gerechtigden en andere belanghebbenden wordt gelegd, rust niet onevenredig zwaar op hen in verhouding tot het met de vestiging gediende algemeen belang. Daarbij is meegewogen dat in de

Onderwerp: Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek , raadsvergadering: 1 februari 2021

3/11

j > -^'4

gemeente

Montfoort

belangen van de eigenaren en beperkt zakelijk gerechtigden die bij de besluitvorming dienen te worden betrokken door de Wvg-wetgever reeds op uitvoerige wijze is voorzien. Gedacht wordt daarbij onder meer aan het feit dat: de Wvg een uitgebreide rechtsbescherming kent voor de gerechtigden van de aangewezen percelen; in de Wvg ontheffingsmogelijkheden staan opgenomen, waarop een rechthebbende een beroep kan doen, als gevolg waarvan de Wvg reeds in voldoende mate heeft voorzien in de gevallen waarin de gemeente bestaande rechtsverhoudingen dient te respecteren, en de aanbiedingsplicht derhalve niet van toepassing is; eigenaren en beperkt zakelijk gerechtigden niet worden verplicht hun rechten te verkopen; zij zqn vrij om te bepalen of en wanneer zij tot verkoop wensen over te gaan; de gerechtigden, wanneer zij in beginsel tot verkoop aan de gemeente willen overgaan, een reële prijs krijgen voor hetgeen zij verkopen en wanneer de eigenaar en de gemeente geen overeenstemming kunnen bereiken over de prijs, de rechter een oordeel kan vellen over een reële prijs. Gewenst resultaat Met de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht verkrijgt de gemeente een voorkeurspositie op de grondmarkt in het betreffende gebied c.q. een eerste recht van koop op de in het besluit betrokken percelen.

De eigenaar/beperkt zakelijk gerechtigde van de betreffende percelen dient zijn eigendom of recht op de percelen, bij voorgenomen vervreemding, eerst aan de gemeente aan te bieden. Het gemeentelijk voorkeursrecht maakt het de gemeente mogelijk om zelf de regie te houden bij de uitvoering van haar plannen. Het gemeentelijk voorkeursrecht voorkomt, dat een andere partij zich in het gebied een positie verschaft, waardoor de gemeentelijke regierol zou kunnen worden verstoord. Het beoogd resultaat is transformatie van het plangebied naar wonen met bijbehorende voorzieningen. Argumenten / Toelichting Argumenten om het voorkeursrecht te vestigen, zijn de volgende. 1.

2.

3. 4.

Het gemeentelijk voorkeursrecht verschaft de gemeente een betere uitgangspositie op de grondmarkt. Hierdoor wordt de gemeente beter in staat gesteld een grondstrategie te bepalen / voeren. Het voorkeursrecht, als passief verwervingsinstrument, kan een ondersteuning betekenen van het te bepalen / voeren venvervingsbeleid. De gemeente kan hierdoor een centrale regierol uitoefenen bij de ontwikkeling van plannen. Het gemeentelijk voorkeursrecht vormt gedurende het planontwikkelingsproces (van ontwerp tot uitvoering) een beschermingsinstrument, waardoor ongewenste verkopen (al dan niet bedoeld als grondspeculatie) kunnen worden voorkomen. Het voorkeursrecht voorkomt buitensporige grondprijsstijgingen (buiten de normale markteconomische prijsstijgingen). Het voorkeursrecht maakt het voor de gemeente mogelijk om te interveniëren in het natuurlijke proces van aan- en verkoop binnen het plangebied. Bij een voorgenomen gewenste verkoop door een eigenaar/beperkt zakelijk gerechtigde is in deze als eerste de gemeente aan bod om aan te kopen. Door deze interventie in het natuurlijke proces van aan- en verkoop kan de gemeente zo mogelijk een langdurig en kostbaar verwervingsproces of onteigening voorkomen.

Kanttekeningen en alternatieven Niet van toepassing.

Onderwerp: Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek , raadsvergadering: 1 februari 2021

4/11

.V

gemeente

Montfoort

Financiën Het besluit tot het aanwijzen van gronden in het kader van de Wvg heeft geen directe financiële consequenties. Van eventuele financiële consequenties is eerst sprake wanneer er wordt besloten tot aankoop van kavel(s) grond die in het kader van de Wvg worden aangeboden. Op dat moment zal de raad een voorstel worden gedaan tot het beschikbaar stellen van het benodigde krediet. Juridische gevolgen en risico's Het raadsbesluit tot vestiging van een voorkeursrecht wordt aangemerkt als een besluit in de zin van de Awb, zodat daartegen bezwaar en beroep bij de rechtbank open staat. De bezwaarschriften die zijn ingediend tegen het besluit van burgemeester en wethouders van 3 november 2020 worden op grond van de wet tevens geacht te zijn gericht tegen het raadsbesluit. Risico's van de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht sec zijn nauwelijks aanwezig. Het meest in het oog springende risico is dat de gemeente, op het moment dat zij een beginselbesluit heeft genomen om de grond te willen verwerven, op enig moment verplicht zou kunnen worden om de gronden af te nemen, tegen een door de rechtbank vast te stellen prijs op basis van bijzondere persoonlijke omstandigheden (waarbij vermeld wordt dat bijzondere persoonlijke omstandigheden niet snel aanwezig worden geacht). Bovendien is het risico beperkt, omdat afname plaatsvindt tegen de werkelijke waarde.

Verder is het van belang dat de termijnen die zijn aangegeven in de Wvg worden nageleefd, aangezien dit zonder uitzondering allemaal fatale termijnen betreffen. De 'sanctie' is dat als deze termijnen niet worden nageleefd, de eigenaar/beperkt zakelijk gerechtigde gedurende een periode van drie jaar mag vervreemden aan een willekeurige derde. Indien de gemeente niet reageert binnen de termijn van zes weken na een aanbod van een eigenaar, dan volgt de sanctie: de grondeigenaar is dan gedurende drie jaar vrij om de aangeboden grond aan een andere partij te verkopen. Het voorkeursrecht blijft dan overigens wel op de betreffende grond van toepassing. Planning en aanpak Voor het plangebied zal binnen drie jaar een bestemmingsplan worden opgesteld. Communicatie / Participatie De bekendmaking wordt gepubliceerd in de Staatscourant en in de IJsselbode en voorts op de gebruikelijke wijze. Het gemeentelijk voorkeursrecht treedt in werking op de dag na de dag van publicatie van de bekendmaking in de Staatscourant. Voor de tekst van de publicaties in de Staatscourant en de IJsselbode Courant wordt verwezen naar Bijlage 3 bij dit voorstel.

Verder worden de eigenaren van en beperkt zakelijk gerechtigden op de in het besluit betrokken percelen, na de inwerkingtreding van het gemeentelijk voorkeursrecht, over de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht geïnformeerd door middel van een kennisgeving met bijlagen, waaronder een uitgebreide notitie over de betekenis van het gemeentelijk voorkeursrecht. Voor de tekst van de kennisgeving aan belanghebbenden wordt verwezen naar Bijlage 4 bij dit voorstel. Voor de vestiging van het voorkeursrecht heeft geen participatie plaatsgevonden. Dit zou de werking van het voorkeursrecht doorkruisen, omdat eigenaren/beperkt zakelijk gerechtigden dan nog vrij zijn om de percelen aan derden te vervreemden. Het maatschappelijk draagvlak moet gevonden worden in een zorgvuldige communicatie over de gemeentelijke ambities en nadere uitwerking daarvan.

Onderwefp: Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek , raadsvergadering: 1 februari 2021

5/11

ï ■'gemeente

Montfoort Zienswijzen Ter voorbereiding van de raadsbehandeling zijn belanghebbenden in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op dit raadsvoorstel/raadsbesluit. In het algemeen dient opgemerkt te worden dat er een groot aantal zienswijzen is ingediend die betrekking hebben op het raadsvoorstel tot het aanwijzen van uitbreidingsgebieden voor woningbouw. Deze zienswijzen worden dan ook niet-ontvankelijk verklaard c.q. niet behandeld in de onderhavige voorkeursrechtprocedure, maar worden beschouwd en ook afgehandeld als zienswijzen in het kader van het besluit om deze locaties aan te wijzen als uitbreidingsgebied voor woningbouw. Er zijn door de volgende personen op de daarbij genoemde data en wijze zienswijzen naar voren gebracht: 1.

■■■■ (hierna ook te noemen: 'indiener*), Stadhouderslaan 9 te Montfoort, heeft namens zichzelf en 38 andere buurtgenoten van De Bleek middels een brief per e-mail d.d. 30 november 2020 een zienswijze naar voren gebracht. Voorafgaand hieraan heeft indiener gebruikt gemaakt van een inspreekmoment tijdens de zitting d.d. 23 november 2020;

adres

handtekening I

I

I

*i'lV

lX’

I

V

/ ■

I u, l*''W

-i-

I

(

\

- r J

\

;

t

'V l''i

^

(r'

lö,

c

t

J

b {

j

.4 LI

/ / J /

l

Jv

■7—T—r

V-

]

Onderwerp; Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek , raadsvergadering: 1 februari 2021

6/11

g'-'mcenie

Montfoort

adres vu V^''

handtekening

^ t-

; >

U-' ■^■

/■;

■,.

i>

,

/■',)

Ut--

1/

*\

^ -v

y

r::.) (j ■ -,

/

i

\\■ H ll'

V'! 1 , -'-‘7'

A-Zv^'V' ^ '

/

/

4' ■ /u r!'ii

•v

J> < M.'^ T

'*-■

<

14

^

adres

A

handtekening

/y V v 7 . 77^1___ /•

7.

,^'■'•1A-''

7'

.Ï3 /' -df

X [M'lL p V «

0 ..V

êr

,Y

r*

- i. <^V

l

>\

C-ir V-, .:^..,V >V ■

c.

r

r 1

tc'

^

• 71" •- '

Onderwerp: Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek . raadsvergadering: 1 februari 2021

7/11

Montfoort Montfo

'/'CvV-lI <".

-'i\

>-'-v . ^ /-/ KC.k•> :

)c

17 '

m h.j,,

/

/. r

/ ./; i i< /

/'Vf't'/x ^

f

Cd, adres w-l o.' i-xC/jl 'v

>7

1 handtekening

V. r:^./-

\ d- r) U' ^ i ^ ^••)

'.

"

.^v'

..\ - c

t/V .■ /u. ■*(.(’-.■, ,C I. •*''

éH ■ f

u..

:■/6

ScN-t ■> NI 10'

ijl

./

r

\ • /.

' :■ i', i' . ,■' 1

' -' i

1

'(C i».- /V ,v./ vJ C t

^

Jc *V-i,v,r\'5V/ CTu 'l

Onderwerp: Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek , raadsvergadering: 1 februari 2021

8/11

gemeente

Montfoort

Ontvankelijkheid Belanghebbenden zijn op basis van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht in de gelegenheid gesteld om hun zienswijzen over het ontwerp raadsvoorstel naar voren te brengen. Een belanghebbende is degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Dat wil zeggen dat een (rechts)persoon een voldoende objectief, en actueel, eigen, persoonlijk belang dient te hebben dat hem in voldoende mate onderscheidt van anderen en dat rechtstreeks wordt geraakt door het bestreden besluit. Als gevolg van de vestiging van het voorkeursrecht dienen de eigenaren en de beperkt gerechtigden, wanneer zij hun percelen dan wel de daarop gevestigde beperkte rechten wensen te vervreemden, deze eerst aan de gemeente te koop aan te bieden. Zowel indiener als de 38 andere buurtbewoners zijn geen eigenaren en/of beperkt zakelijk gerechtigden van/tot de percelen binnen het vestigingsgebied. Geconcludeerd wordt dat hun belangen niet rechtstreeks worden geraakt door de vestiging van het voorkeursrecht. Deze personen zijn dan ook niet te kwalificeren als belanghebbenden en hun zienswijzen worden niet inhoudelijk behandeld. 2.

p/a Julianalaan 7 te Montfoort, middels een brief d.d. 2 december 2020, door de gemeente ontvangen op 3 december 2020. De brief is ondertekend door HBHHII Hli' IHHHHii’ (hierna te 'indieners'). Ontvankelijkheid__________ is eigenaar van een in het besluit aangewezen perceel en dient dan ook als belanghebbende te worden aangemerkt. De zienswijze is tijdig door de gemeente ontvangen en wordt hierna inhoudelijk behandeld.

Strekking van de zienswijze 1. Indieners geven aan dat het "zomaar" vestigen van een voorkeursrecht hen niet de meest geijkte weg lijkt om tot ontwikkeling van een locatie te komen. Het betreffende aangewezen perceel kadastraal bekend gemeente Montfoort, sectie C, nummer 30, is immers geen eigendom van de gemeente. 2. Indieners geven aan dat waar de gemeente zelf actief wenst op te treden en de regie wenst te houden bij de ontwikkeling van de betreffende locatie, zij zelf ook regie willen houden over hun eigendom en op dit moment geen aanleiding zien om actief op te treden. Zij roepen de gemeente op om eerst aandacht te geven aan plannen die in ontwikkeling zijn binnen de rode contour en daar woningbouw te realiseren. 3. Indieners merken tot slot op dat het onderhavige perceel reeds in augustus 2020 verkocht is door dochters sn en dat de akte van levering begin 2021 zal passeren. Reactie op de zienswijze Ad 1. Het college van burgemeester en wethouders heeft in het raadsvoorstel aangegeven wat de argumenten zijn van het vestigen van een gemeentelijk voorkeursrecht op de onderhavige locatie. Van het "zomaar" vestigen van een gemeentelijk voorkeursrecht is dan ook geen sprake. Het perceel kadastraal bekend gemeente Montfoort, sectie C, nummer 30, is zoals indieners terecht aangeven, geen eigendom van de gemeente.

Het voorkeursrechtinstrument wordt door gemeenten juist gehanteerd als zij nog geen eigenaar van de betreffende gronden is. Als gevolg van de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht verkrijgt de gemeente immers een eerste recht van koop, aangezien eigenaren diens grond(en) bij een voorgenomen verkoop als eerste

Onderwerp; Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek , raadsvergadering: 1 februari 2021

9/11

'S =or.

0&

aan de gemeente te koop dienen aan te bieden. Een vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht op gronden waarvan de gemeente zelf eigenaar is (en waarbij er geen sprake is van andere beperkt zakelijk gerechtigden) wordt daarom niet doelmatig geacht. Ad 2.

Het staat indieners vrij om zelf ook de regie te houden over diens eigendom. Het gemeentelijk voorkeursrecht is een passief grondbeleidsinstrument en verplicht indieners niet tot verkoop van de met voorkeursrecht belaste grond. Daarnaast heeft de gemeente ook haar aandacht bij woningbouwplannen die in ontwikkeling zijn binnen de rode contour. Gelet op de gemeentelijke woningbouwopgave van circa 430 nieuwe woningen in de komende negen jaar (in regioverband U10 wordt zelfs al gesproken van een programma voor Montfoort van 900 woningen tot 2040) zal ook verder onderzocht moeten worden of woningbouw buiten de rode contour mogelijk is.

Ad 3.

Opgemerkt wordt dat uit de openbare registers van het Kadaster niet blijkt dat deze koopovereenkomst d.d. augustus 2020 is ingeschreven, waardoor de gemeente hier bij de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht geen weet van heeft gehad. In artikel 10 lid 2 sub a Wet voorkeursrecht gemeenten is een vrijstelling van de aanbiedingsplicht van rechtswege opgenomen voor een overeenkomst tussen bloed- of aanverwanten in de rechte lijn of in de zijlijn tot in de tweede graad. Een verkoop en bijbehorende levering van de met voorkeursrecht belaste grond aan dochters van de eigenaar is in beginsel dus mogelijk.

Conclusie Er zijn zienswijzen ingediend, er bestaat echter geen aanleiding om de voordracht aan de raad aan te passen en/of het ontwerp-raadsbesluit aan te passen. Inschrijving in het gemeentelijk beperkingenregister Op grond van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (*Wkpb') wordt in het gemeentelijk beperkingenregister aangetekend dat op genoemde percelen het gemeentelijk voorkeursrecht van toepassing is. Verder zijn de gemeentelijke beperkingen in de landelijke voorziening (LV) geregistreerd op (kadastraal) perceelsniveau. Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Niet van toepassing.

Montfoort, 22 december 2020 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de burgemeester, , de secretaris,

M.H. van der Veer

mr. P.J^Van fï^tskamp-de Jong

l

Onderwerp: Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek . raadsvergadering: 1 februari 2021

10/11

^

gemeente

Montfoort

RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 1 februari 2021 heeft de gemeenteraad besloten: gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 november 2020; gelet op het bepaalde in artikel 4 en overige van toepassing zijnde artikelen van de Wet voorkeursrecht gemeenten; 1. Kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 3 november 2020 (ex artikel 6 Wet voorkeursrecht gemeenten, hierna: Wvg) tot het toepassen van de Wvg op percelen in het plangebied De Bleek te Montfoort. 2. De Wvg van toepassing te verklaren op het plangebied De Bleek, dat is gelegen aan de zuidwestelijke rand van de kern Montfoort ten zuiden van de Willeskop (N228) en ten westen van de Benedenkerkweg. 3. Te concluderen dat er een planologische grondslag is, op basis waarvan het voorkeursrecht kan worden gevestigd, dat om die reden het voorkeursrecht op grond van artikel 4 Wvg wordt gevestigd en te concluderen dat als eerstvolgende planologische grondslag wordt overgegaan tot het vaststellen van een bestemmingsplan. 4.

Aan te wijzen op basis van artikel 4 lid 1 Wvg voor de duur van drie jaren als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de percelen, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening met nummer 30437074-04 en perceelslijst, inhoudende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander volgens de openbare registers van het Kadaster per 21 oktober 2020. 5. Kennis te nemen van het feit dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt drie jaar na dagtekening van dat besluit, tenzij voor dit tijdstip een bestemmingsplan is vastgesteld. 6. Te concluderen dat de percelen niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken zijn geweest. 7. Dit besluit te publiceren in onder meer de Staatscourant en het ter plaatse verschijnende blad 'De IJsselbode', opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, eerste lid Wvg ontstaat. 8. Te concluderen dat er zienswijzen zijn ingediend en er geen aanleiding bestaat om het raadsvoorstel en/of -besluit aan te passen.

de griffier,

de voorzitter,

dis_M.-Lueas

/ / ..... mr.i P.J. van Hart^karnpi^l^ong

Onderwerp: Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten plangebied De Bleek , raadsvergadering: 1 februari 2021

11/11