1048342 Raadsvoorstel 3e Serie wijzigingen Algemene plaatstelijke verordening gemeente Montfoort 2018.pdf

il'.

gemeente

Montfoort RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad

Datum Raadsvergadering

; 13 december 2021

Zaaknummer

: 1048342

Datum Forumvergadering

: 30 november 2021

Forum

: Samenleving

Portefeuillehouder

: mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Onderwerp

: 3e serie wijzigingen Algemene plaatselijke verordening gemeente Montfoort 2018

Voorstel Vaststellen van de 3® serie wijzigingen van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Montfoort 2018 Kernboodschap Onze Algemene plaatselijke verordening is grotendeels geënt op het model van de Vereniging van Nederlandse gemeenten VNG). De VNG heeft in een ledenbrief van 14 juli 2020 een aantal wijzigin­ gen voorgesteld voor de APV. Deze wijzigingen zijn opgenomen in de APV die ter vaststelling voor u ligt. Daarnaast is van de gelegenheid gebruik gemaakt om twee nieuwe artikelen in de APV op te ne­ men, te weten een artikel over lachgas en een artikel over carbidschieten. Bijlage(n) 1. 3® serie wijzigingen van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Montfoort 2018; 2. Algemene plaatselijke verordening gemeente Montfoort 2018 met verwerking van de 3® serie wijzi­ gingen.

Aanleiding In haar ledenbrief d.d. 14 juli 2020 heeft de VNG een aantal wijzigingen voorgesteld voor de APV, waarin nieuwe wetgeving en jurisprudentie zijn verwerkt. Deze wijzigingen zijn venwerkt in de APV die ter vaststelling voor u ligt. Daarnaast is een artikel over carbidschieten en een artikel over lachgas op­ genomen. Gewenst resultaat Een geactualiseerde APV, die in de praktijk adequaat kan worden toegepast. Argumenten / Toelichting Hieronder volgt een toelichting op de meest in het oog springende (inhoudelijke) wijzigingen in de ver­ ordening. Daarnaast is een aantal redactionele onvolkomenheden weggenomen en is de vormgeving van de verordening verbeterd. In artikel 2:28 wordt als weigeringsgrond voor de exploitatie in het derde lid toegevoegd dat de exploi­ tant of leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State geeft namelijk aan dat ‘slecht levensgedrag’ een voldoende duidelijke weige­ ringsgrond is.

Onderwerp: 3e serie wijzigingen Algemene plaatselijke verordening gemeente Montfoort 2018 Datum raadsvergadering: 13 december 2021

1/3

tr-

fi

gemeente

Montfoort In artikel 2:29 wordt een extra lid opgenomen, inhoudende dat de burgemeester bij een vergunning als bedoeld in artikei 2:28 andere sluitingstijden kan voorschrijven voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend terras. Openbare inrichtingen zijn in beginsei gesioten tussen 02.00 uur en 06.00 uur. Tot nu toe bestaat er alleen een ontheffingsmogelijkheid. Echter wordt het wenselijk geacht dat er de mogelijkheid bestaat om van deze sluitingstijd (in de fase van de vergunningverlening) al af te kunnen wijken daar waar gewenst. Als nieuw artikel wordt toegevoegd: art. 2:48a (verboden gebruik lachgas). Het oneigenlijk gebruik van lachgas brengt gevaren met zich mee en door het opnemen van deze bepaling kan hinder en overlast door lachgas tegengegaan worden. De inhoud van dit artikel is opgesteld door de VNG. Het verbod voor niet-aangelijnde honden in artikel 2:57 wordt uitgebreid tot openbare plaatsen binnen de bebouwde kom (was alleen binnen de bebouwde kom op de weg). Hierdoor geldt het verbod ook voor andere plaatsen binnen de bebouwde kom, zoals parken en plantsoenen of andere voor publiek openstaande plaatsen. Als nieuw artikel wordt toegevoegd: art. 2:73a (carbidschieten). Carbidschieten is geen vuurwerk als bedoeld in het Vuurwerkbesluit. Gemeenten kunnen daarom carbidschieten zelf reguleren via de APV.

Op dit moment ontbreekt in onze APV een bepaling over carbidschieten, waardoor regulatie nog niet mogelijk is. Vanwege het waarborgen van de veiligheid voor de burgers van de gemeente Montfoort bestaat de behoefte om carbidschieten te gaan reguleren. Financiën Het wijzigen van de APV heeft geen financiële consequenties. Juridische gevolgen Na vaststelling van de 3® serie wijzigingen van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Mont­ foort 2018 treden de wijzigingen na publicatie in Decentrale Regelgeving en Officiële Overheidspubli­ caties in werking en kan hierop vervolgens gehandhaafd worden. Communicatie / Participatie Zodra de 3® serie wijzigingen in de APV is vastgesteld, zullen deze zo snel mogelijk bekend worden gemaakt in het elektronisch gemeenteblad. De wijzigingen zullen op de derde dag na de bekendma­ king in werking treden. De APV zal in haar geheel ook op wetten.nl worden geplaatst. Relatie met duurzaamheid / Maatschappelijk verantwoord ondernemen Niet van toepassing. Montfoort, 2 november 2021 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MONTFOORT, de secretaris, de burgemeester;

M.H. van

eer

mr. P.J. van Hartsk

p-d Jong

Onderwerp: 3e serie wijzigingen Algemene plaatselijke verordening gemeente Montfoort 2018 Datum raadsvergadering: 13 december 2021

2/3

i'-i

m

gemeente

Montfoort

RAADSBESLUIT In de openbare vergadering van 13 december 2021 heeft de gemeenteraad besloten: Vaststellen van de 3® serie wijzigingen van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Montfoort 2018.

de griffier,

de voorzitter,

drs. M. Lucassen

mr. P.J. van Hartskamp-de Jong

Onderwerp: 3e serie wijzigingen Algemene plaatselijke verordening gemeente Montfoort 2018 Datum raadsvergadering: 13 december 2021

3/3