Verslag VPC 25-09-2023
Tekst van het document
Verslag vergadering Verbonden Partijen-commissie 25 september Locatie
:
Tijd
:
Genodigden:
Groeneweg 33, Hoornaar 19:30 –
Joke van der Graaf (afwezig), Henk van der Wal, Wout de Jong
(afwezig), Pieter van Bruggen (afwezig), Marieke de Wit en Michel Blom (plv.)
Voorzitter:
Pieter van Bruggen
Secretaris:
Jarno Groenveld
Tevens aanwezig: Marjolein Teunissen (griffier), Leo van der Giessen (DG&J),
Dominique van Wijk (bestuursadviseur), Bert Hoeven (Avres), Harrie Nuijten & Edwin Numan (OZHZ)
Agenda: 1.
Opening / vaststellen agenda
De agenda wordt vastgesteld. • •
Mw. Van der Graaf is verhinderd en wordt vervangen door dhr. Brokking.
Dhr. Van Bruggen is verhinderd en wordt vervangen door mw. Zijlstra. Het voorzitterschap wordt waargenomen door dhr. Blom (plv. voorzitter).
• 2.
Dhr. De Jong is verhinderd, alsmede zijn vervanger.
Gesprek met ambtenaren verbonden partijen
In het kader van de workshop 'In gesprek met de raad' schuiven ambtenaren van Avres, de DG&J en de Omgevingsdienst aan. Met als bedoeling om wederzijds
kennis te maken. Hierbij is de gelegenheid om te vertellen hoe het Molenlandse proces (met een VPC) werkt en om bevindingen uit dit werk te delen. •
Dhr. Van der Giessen vind de evaluatiebevoegdheid die de nieuwe Wet
gemeenschappelijke regelingen (WGR) biedt interessant, en is benieuwd om te weten hoe de raad daarover denkt. o
Dhr. Blom geeft als reactie aan dat in de stukken die de raad
toegestuurd krijgt (jaarstukken, ontwerpbegroting, etc.) de output niet altijd goed terug te vinden is. Dan is het moeilijk om aanknopingspunten te hebben voor zo’n evaluatie.
2
o
Mw. Zijlstra vult daarop aan dat een raad niet alles moet willen
weten. Een gemeenteraad zou een lekenbestuur moeten zijn. Dat
wordt steeds lastiger, omdat de materie ook steeds ingewikkelder wordt.
•
Dhr. van der Wal geeft aan dat de gemeenteraad veel gegevens aangereikt krijgt (soms honderden pagina’s), maar dat is geen informatie. Hij geeft aan vooral geïnteresseerd te zijn in ‘wat is de output?’ en ‘wat heeft het gekost?’. o
Dhr. Hoeven geeft als reactie aan dat gemeenteraden verschillende
behoeften hebben qua informatie die zij ontvangen. Molenlanden is niet alleen. Daarom wordt gezocht naar de gemeenschappelijke behoefte.
o
Dhr. Brokking oppert om per gemeenschappelijke regeling met de deelnemende raden samen te brainstormen over een ‘format’.
Zodat de GR duidelijkheid krijgt van de deelnemende raden over hoe/welke informatie zij aangereikt willen krijgen.
•
Dhr. Brokking geeft aan dat het zou helpen om informatie hapklaar
aangeboden te krijgen. Bijvoorbeeld, zijn er alternatieve scenario’s voor de keuze die voorgelegd wordt aan de raad? o
Dhr. Hoeven geeft namens Avres aan dat dit gepoogd wordt.
Bijvoorbeeld in de keuze enige tijd terug tussen de verschillende scenario’s met betrekking tot het ambitiefonds.
o
Dhr. van der Giessen heeft hier vragen bij. Om welke reden wil de raad alternatieve scenario’s zien? De keuzes voor de
ontwerpbegroting zijn dan reeds gemaakt in het Algemeen Bestuur (AB). De DG&J is een collegebevoegdheid. De raad kan de AB-
stukken teruglezen en daaruit herleiden welke keuzes gemaakt zijn. ▪ ▪
Dhr. Brokking: wat is de rol van de raad dan?
Dhr. van der Giessen: de budgetbevoegdheid, die ligt bij de raad.
▪
Dhr. Brokking onderstreept dat de raad die
budgetbevoegdheid alleen goed kan uitoefenen, als er in een ontwerpbegroting meerdere scenario’s voor uitgave van het budget voorgelegd worden.
▪
Mw. De Wit vraagt aan dhr. van der Giessen op welke wijze de raden kunnen sturen op de ontwerpbegroting.
▪
Dhr. van der Giessen antwoordt: via het meerjarenbeleidsplan.
o
Dhr. Nuijten en dhr. Numan geven aan dat het voor de Omgevingsdienst anders werkt dan andere GR’en. De
Omgevingsdienst maakt maatwerkafspraken per gemeente, in
plaats van één set aan beleid voor alle gemeenten. Om die reden werkt kaderstelling voor de raden anders: zij kunnen kaders
3
meegeven aan hun college meegeven m.b.t. welke taken bij de
Omgevingsdienst belegd worden en ter verantwoording roepen
over de daadwerkelijke realisatie. Zij geven verdere toelichting over hoe dit in de praktijk werkt.
•
Dhr. Nuijten geeft aan dat greep hebben op gemeenschappelijke
regelingen begint met elkaar kennen. Dat door je door aan tafel te zitten met elkaar. En dan kijken of je dingen kan veranderen. Daarom is hij zo blij met de uitnodiging voor deze sessie.
3.
Vaststellen besluitenlijst 30 augustus 2023
De besluitenlijst wordt vastgesteld. Naar aanleiding hiervan wordt gesproken
over de vraag hoe de raad beter op hoogte kan raken van de ontwikkelingen in de AB’s. De leden benoemen dat er weinig gebruikt gemaakt wordt van het agendapunt Uitwisseling verbonden partijen. •
Uitkomst: bij de komende twee commissievergaderingen vraagt iemand bij dit agendapunt of de collegeleden naar voren willen komen om een
terugkoppeling te geven over de meest recente AB-vergadering. Hierbij kan verwezen worden naar het verslag van deze vergadering, waarin de oproep aan collegeleden staat om na elke AB-vergadering een terugkoppeling te geven in de commissievergadering. 4.
Toelichting griffie traject instellen gemeenschappelijke adviescommissie Avres
De griffie geeft een toelichting over het gelopen traject met Vijfheerenlanden en Gorinchem over de gezamenlijke adviescommissie. De uitkomst hiervan is dat elke gemeente een eigen besluitvormingstraject loopt en een brief stuurt aan Avres over het standpunt van de raad t.a.v. het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie.
Op 10 oktober geeft de griffie aan de Molenlandse raad een nadere toelichting over dit thema tijdens een beeldvormende sessie. 5.
Stand van zaken verdieping Waardlanden
Dhr. van der Wal geeft een terugkoppeling over zijn contact met de directeur van Waardlanden over een gesprek met de accountant. Dhr. Groenveld geeft een
terugkoppeling van het gesprek tussen wethouder Bikker, dhr. van Bruggen en
de griffier. Het lijkt erop dat het gesprek met de accountant er niet gaat komen. Qua acties wordt afgesproken om voor de vergadering de
terugkoppelingsverslagen te delen. En om twee vergaderingen te plannen, allereerst een met wethouder Bikker. En vervolgens met de directeur van
Waardlanden (en eventueel meer Waardlanden-collega’s). Daarna kan het traject afgerond worden. 6.
Rondvraag en Sluiting
De vergadering wordt gesloten om 21:12.