Verslag VPC 2022-04-21.docx
Tekst van het document
Vergadering Verbonden Partijen-commissie 21 april Locatie
:
Tijd
:
Aanwezig:
Gemeentekantoor Hoornaar, kamer 1.05 18:00 – 19:20 uur
Berend Buddingh, Henk van der Wal, Wout de Jong, Sanne Zijlstra
(bij afwezigheid van Pieter van Bruggen), Marieke de Wit en Paul Wols
Voorzitter:
Berend Buddingh
Secretaris:
Jarno Groenveld
Agenda: 1.
Opening, vaststellen agenda
De vergadering wordt geopend en de agenda wordt conform vastgesteld. Pieter van Bruggen is afwezig, Sanne Zijlstra vervangt hem.
2.
Benoemen voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de commissie
Berend Buddingh wordt benoemt als voorzitter en Pieter van Bruggen wordt benoemt als plaatsvervangend voorzitter.
3.
Onderlinge kennismaking en verkenning rol Verbonden Partijen-commissie
Naar aanleiding van de presentatie van Jarno Groenveld (zie bijlage in iBabs) verkent de commissie haar rol. Dat gaat langs een aantal punten: •
De commissie concludeert dat zij vooral de raad in positie brengen. De werkzaamheden moeten dat doel dienen.
•
De commissie concludeert dat zij zich niet op beleidsinhoud verdiepen,
maar zich focussen op het vergroten van de sturingsmogelijkheden van de raad, financiële risico’s, de kwaliteit van stukken (qua vorm en compleetheid) en de governance.
•
De commissie concludeert dat alle organen binnen Molenlanden (raad, college, burgemeester, organisatie) zich het beste richten op het
gezamenlijke uitdragen van een lijn naar verbonden partijen. Daartoe is het in positie brengen van collegeleden in besturen van verbonden
partijen en een goede wisselwerking in de samenwerking belangrijk. De
commissie verzoekt aan de griffie om een brief op te stellen gericht aan de formateurs (cc aan de raad) met als boodschap: o
In de Nota Verbonden Partijen staat de focus opgenomen op de vier grootste gemeenschappelijke regelingen (Veiligheidsregio, Dienst Gezondheid & Jeugd, Waardlanden en Avres). Aangezien de
2
Veiligheidsregio constant is in samenstelling en Waardlanden slecht een bestuur kent (geen AB/DB), wil de VPC het nieuwe college
oproepen om met name binnen de besturen en commissies van Avres en de DG&J goed in positie te komen.
o
Tot nu toe wordt het agendapunt uitwisseling Verbonden Partijen slechts mondjesmaat gebruikt. De VPC wil het nieuwe college oproepen om vaker terugkoppelingen te geven uit
bestuursvergaderingen van verbonden partijen (zowel
publiekrechtelijk zoals Avres als privaatrechtelijk zoals Stedin).
Daarbij vertrouwt de VPC op het college om vanuit haar expertise en politieke sensitiviteit te filteren welke ontwikkelingen relevant zijn voor de raad.
•
De commissie concludeert dat de adviesfunctie door de stukkenstroom
vanuit verbonden partijen vanzelf tot haar recht komt. De andere rollen
vergen juist nadrukkelijk de aandacht, zodat deze niet vergeten worden.
•
De commissie spreekt uit de komende periode meer in te willen zetten op de rapporteursfunctie en antennefunctie. Een startpunt daarvoor is de inventarisatie op hoofdlijnen (maximaal 1 A4’tje) van een aantal
basisgegevens per verbonden partij. Op basis daarvan kan de commissie
zich verder verdiepen in voor de raad relevante onderdelen. De gewenste informatie is: o o o o o •
Wat is de taak van de verbonden partij? Wie zijn de cliënten?
Waar komt het geld vandaan?
Op welke/hoeveel geldstromen heeft de gemeenteraad invloed? Wie zijn de partnergemeenten?
De commissie verzoekt de griffie om in samenspraak met de ambtelijke
organisatie met een uitwerking te komen van vormen om de rapporteursen antennefunctie nader vorm te geven.
4.
Duiding agendapunt Uitwisseling VP'en op cie.-vergaderingen
De commissie bespreekt het agendapunt uitwisseling verbonden partijen op commissievergaderingen naar aanleiding van een verzoek uit de agendacommissie. In de bespreking spreekt de commissie uit: •
Dat de commissie zich vooral buigt over sturingsmogelijkheden,
(financiële) risico’s, governance en de kwaliteit van stukken. De VPC is immers een technische commissie, geen beleidsinhoudelijke. Het
agendapunt uitwisseling verbonden partijen is juist hét moment voor raadsleden om het college te bevragen over ontwikkelingen die de beleidsinhoud van verbonden partijen raken.
•
De commissie spreekt uit graag meer inzicht te hebben in de vergaderdata van AB’s/aandeelhoudersvergaderingen/etc. Door dit toe te voegen in het bijschrift van het agendapunt Uitwisseling verbonden partijen is de raad wellicht eerder geneigd om een vraag hierover te stellen.
3
•
De commissie spreekt uit dat het niet zo kan zijn dat het thema verbonden partijen ‘aan de VPC overgelaten wordt’. De
beleidswoordvoerders moeten door de VPC juist meer in positie komen.
•
De commissie spreekt de wens uit om te blijven experimenteren met het agendapunt uitwisseling verbonden partijen. De VPC kan dat
aanmoedigen, door bij het agendapunt ‘het goede voorbeeld te geven’ en nadrukkelijk aan te geven waar dit agendapunt voor bedoelt is. Ook
kunnen de VPC-leden hier binnen hun fracties aandacht voor vragen.
•
De commissie wil het college oproepen vaker van dit agendapunt gebruik te maken. Dit wordt toegevoegd in de brief zoals opgenomen in het verslag bij agendapunt 3.
5.
Rondvraag en Sluiting •
Mevrouw de Wit: vraagt of de commissie fysiek of digitaal vergadert. De commissie besluit in meerderheid fysiek te willen vergaderen.
•
Dhr. Groenveld attendeert de commissie op de kennismakingsbijeenkomst met verbonden partijen op 10 mei. En op de begrotingsavonden op 11 mei (Veiligheidsregio, DG&J en Omgevingsdienst) en 16 mei (Avres).
•
De commissieleden nemen kennis van de raadsinformatiebrief van
Waardlanden betreffende aankoop nieuw pand. De vraag wordt gesteld of de wethouder hiervan op de hoogte is. Dit punt wordt verder binnen de
fracties opgepakt. De procedurele kant wordt op een later moment door de VPC geagendeerd.
•
De voorzitter sluit de vergadering om 19:20. De volgende vergadering is op donderdag 16 mei 2022 om 19:30.