Raadsvoorstel Zienswijze Meerjarenbeleidsplan Dienst Gezondheid en Jeugd 2024-202

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Zienswijze Meerjarenbeleidsplan Dienst Gezondheid en Jeugd 2024-2028

Zaaknummer Portefeuillehouder Publicatieniveau Behandelend ambtenaar

: : : :

1205256 Wethouder Piet Vat Openbaar Anouk Groenen

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit: Een zienswijze in te dienen op het Meerjarenbeleidsplan Dienst Gezondheid en Jeugd 2024-2028 zoals verwoord in bijlage 1

Inleiding

Op 20 februari heeft de Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid Holland Zuid (DG&J) het voorlopig vastgestelde “Meerjarenbeleidsplan DG&J ZHZ 2024 – 2028” aangeboden voor het geven van een zienswijze. De zienswijze periode loopt t/m 23 april 2024. Het MJP is een strategisch beleidskader van de DG&J en geeft inzicht in de ontwikkelingen, opgaven en prioriteiten voor de komende vier jaar. Het plan heeft betrekking op de dienstonderdelen GGD, Serviceorganisatie Jeugd, Veilig Thuis en Leerplicht. Voorgesteld wordt om op basis van artikel 6 lid 3 van de Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ een zienswijze in te dienen waarbij de kern is dat de DG&J vooral een sterke basisdienstverlening dient na te streven, werkt aan integraal en domeinoverstijgend samenwerken tussen de diverse dienstonderdelen en in het uitvoeringsprogramma scherpe financiële keuzes maakt in het licht van de financiële positie van gemeenten.

Eerdere besluiten

Het huidige MJP DG&J is vastgesteld in 2019 en had formeel een looptijd tot 2023.

Beoogd effect

Met het uitvoeren van de (wettelijke) taken helpt de DG&J inwoners van jong tot oud mee te doen aan een gezonde en sociaal veilige samenleving in Zuid-Holland Zuid.

Argumenten

1.1. Het is positief dat er een koppeling is met de Visie Sociaal Domein en de notitie Onze Kinderen Nabij De leidende principes van de DG&J sluiten goed aan bij de ontwikkelingen en opgaven uit het onlangs vastgestelde Visiedocument Sociaal Domein 2024-2028 Molenlanden en de notitie Onze Kinderen Nabij. Ambities om samen met ons als gemeente te bouwen aan een gezonde, sociaal veilige en kansrijke samenleving waar inwoners van jong tot oud meedoen. We steunen het feit dat preventie een belangrijke plek in het MJP heeft gekregen. 1.2 De basisdienstverlening dient centraal te staan, in plaats van excellentie na te streven Voor de periode 2024-2028 zien wij graag dat we vooral streven naar het in stand houden van een stevige basislijn. U spreekt in het nieuwe MJP ook wel in termen van het voeren van ‘excellente’ dienstverlening, dat terwijl het niveau van dienstverlening onder druk staat in het licht van krappere financiële tijden. 1.3

1

Het jeugddomein is te beperkt opgenomen

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Een punt van aandacht is de koppeling met ontwikkelingen als de Hervormingsagenda Jeugd en Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. De insteek van MJP is voornamelijk gericht op publieke gezondheid terwijl een groot deel van de uitgaven van de DG&J het jeugddomein betreft. 1.4 Niet duidelijk is hoe integraal en domein overstijgend wordt samengewerkt De toenemende complexiteit van zorgvragen vraagt een goede samenwerking. Dit geldt niet alleen voor gemeenten en met/tussen maatschappelijke partijen, maar ook tussen de verschillende dienstonderdelen van de DG&J zelf. Stevige netwerken op zowel lokaal als regionaal niveau zijn meer en meer nodig voor een effectieve aanpak. 1.5 Scherpere keuzes zijn nodig in verband met het financieel perspectief van de gemeente Er wordt gevraagd om financiële dekking voor langdurige samenhangende interventies, die duurzaam impact maken op gezondheid van inwoners van ZHZ. Dit is in strijd met de verslechterde financiële positie van gemeenten. Oproep aan DG&J: onderzoek wat er mogelijk is binnen de huidige en toekomstige financiële kaders o.a. op basis van de bestuursopdracht ombuigingskansen DG&J. Dit vraagt om scherpe keuzes en prioritering. Ook hierbij dient er voldoende rekening gehouden te worden met de Hervormingsagenda Jeugd.

1.6 Het huidige MJP loopt af De DG&J ZHZ is toe aan een herijking van het huidige MJP en heeft bovendien de verplichting om dit elke vier jaar te doen. 1.7 Het MJP is een belangrijke basis voor de planning- en controlcyclus van de DG&J ZHZ Het MJP geeft het bestuur systematisch inzicht waar de organisatie staat in relatie tot de realisatie van de opgaven en prioriteiten.

Kanttekeningen

1.1 Het MJP loopt voor op de bestuursopdracht Toekomstbestendige JGZ De bestuursopdracht Toekomstbestendige Jeugdgezondheidszorg (JGZ) gaat over het vinden van een passende governance van de basistaken van de JGZ per 1 januari 2026 die aansluit op de lokale en regionale ambities. Hiervoor loopt momenteel een onderzoek van Hiemstra & De Vries. Op 6 juni is de bestuursopdracht waarschijnlijk nog niet gereed waardoor dat niet aansluit op het proces van besluitvorming MJP. Idealiter was dit gelijktijdig vastgesteld. Dit was aanvankelijk ook de planning.

Extra uitleg bij de kosten

Het meerjarenbeleidsplan leidt niet tot een wijziging van de begroting. Wel heeft de dienst ambities en leidende principes geformuleerd, die in het uitvoeringsprogramma beleidsmatig en/of financieel worden uitgewerkt. Deze uitwerking kan leiden tot vraag naar extra middelen. In de zienswijze wordt daarom gevraagd om de ambities binnen de huidige begroting uit te voeren en de focus voornamelijk te richten op de basistaken. Ook houdt dit verband met de bestuursopdracht om ombuigingskansen voor de DG&J in beeld te brengen in het licht van de financiële positie van gemeenten en dient er voldoende rekening gehouden te worden met de Hervormingsagenda Jeugd.

Communicatie

Op 26 januari en 20 maart jl. Zijn er een regionale raadsinformatiebijeenkomsten over het meerjarenbeleidsplan georganiseerd.

Vervolgstappen

Zienswijzen kunnen tot en met 23/4 worden gegeven. Op 8 mei wordt een nota van reactie door de DG&J opgesteld die naar het DB wordt verzonden voor bespreking op 16 mei. Vervolgens bespreekt het AB de zienswijzen op 6 juni en stelt dan naar verwachting het MJP definitief vast. Daarna wordt er een uitvoeringsprogramma opgesteld wat ook weer aan college en raad wordt voorgelegd.

Bijlagen: -

2

Zienswijzebrief MJP DG&J 2024-2028 Voorlopig vastgestelde Meerjarenbeleidsplan DG&J 2024-2028

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Portefeuillehouder

: : :

MJP D&GJ 2024-2028 1205256 Wethouder Piet Vat

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: Zienswijze in te dienen op het Meerjarenbeleidsplan Dienst Gezondheid en Jeugd 2024-2028 zoals verwoord in bijlage 1. Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 23 april 2024.

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000