Raadsvoorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden

Zaaknummer Portefeuillehouder Publicatieniveau Behandelend ambtenaar

: : : :

1218957 Wethouder Arco Bikker Openbaar Francis Hendriks

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit: Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden vast te stellen.

Inleiding

Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Deze wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden en Provinciale Staten in relatie tot hun gemeenschappelijke regelingen te versterken. Een aantal van deze wijzigingen is op 1 juli 2022 direct in werking getreden, maar een ander deel vraagt wijziging van de teksten van de individuele gemeenschappelijke regelingen waaronder die van Waardlanden. De concept wijziging van de gemeenschappelijke regeling is op 22 april 2024 door uw raad behandeld waarbij er is besloten een zienswijze in te dienen. Kern van de zienswijze was: - Artikel 19 lid 1 mag geen ruimte voor interpretatie laten; (ziet op de zienswijzeprocedure bij begrotingswijzigingen) - Artikel 19 lid 1 mist een benodigd afwegingskader; - Onduidelijkheid over hoe investeringen zich verhouden tot de maximale wijziging in exploitatiekosten; - Belang om de control te versterken bij Waardlanden Vanuit de overige gemeenten zijn vergelijkbare zienswijze ingediend. De zienswijze zijn door het bestuur van Waardlanden gewogen en op basis hiervan is de regeling gedeeltelijk aangepast. Via dit voorstel vraagt het college nu toestemming om de regeling vast te stellen.

Eerdere besluiten -

Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden 01-01-2019 Zienswijze op concept wijziging GR 22 april 2024

Beoogd effect

Met het wijzigingsbesluit wordt bereikt dat de gemeenschappelijke regeling van de GR Waardlanden voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regelingen zoals die per 1 juli 2022 luidt.

Argumenten 1.1 Het college is bevoegd tot vaststelling van de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Het college van burgemeester en wethouders is deelnemer in de Gemeenschappelijke regeling Waardlanden. Bepaald is dat het college niet overgaat tot het vaststellen van een wijziging van de gemeenschappelijke regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraad. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Geconcludeerd wordt dat hier geen sprake van is. 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

1.2 De regeling is gedeeltelijk aangepast na indiening van de zienswijze De concept regeling is gedeeltelijk aangepast waarbij invulling wordt gegeven aan de eerste drie punten (zie inleiding) van de ingediende zienswijze door Molenlanden. Artikel 19 is zodanig aangepast dat een zienswijze ingediend kan worden bij begrotingswijzigingen en er geen ruimte is voor misinterpretatie Door een toevoeging aan artikel 20 is het nu wel mogelijk om een zienswijze in te jaarrekeningen

dienen op

Kanttekeningen

1.1.De suggestie om een auditcommissie in te stellen is nog niet opgenomen In de zienswijze is de suggestie gedaan in het kader van het versterken van de control bij Waardlanden om een auditcommissie in te stellen. Dit aspect is nu vooralsnog niet overgenomen omdat dit een bredere afweging en meer tijd vraagt. Het versterken van de control wordt verder meegenomen in het geheel van vraagstukken bij Waardlanden om de control te versterken. 1.2. De deadline van 1 juli is niet gehaald. Formeel had de tekst van de GR uiterlijk 1 juli 2024 gereed moeten zijn. Dit is niet gehaald en was ook voorzien bij de zienswijzeprocedure. Hieruit vloeien geen directe consequenties.

Extra uitleg bij de kosten N.v.t.

Communicatie en Vervolgstappen

Als de regeling definitief vastgesteld is kan de publicatie van de vastgestelde regeling in het Gemeenteblad plaatsvinden. Daarnaast zal gemeente Gorinchem zorgen voor opneming van de gegevens in het Gemeenschappelijke regelingen-register op Overheid.nl (art. 26 Wgr en art. 36 lid 5 regeling).

Bijlagen:

1. Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden met wijzigingen; 2. Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden.

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Portefeuillehouder

: : :

Wijziging GR Waardlanden 1218957 Wethouder Arco Bikker

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden vast te stellen.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 24 september 2024. de griffier,

Marjolein Teunissen

3

de voorzitter,

Theo Segers

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000