Raadsvoorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Avres

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Avres

Zaaknummer Portefeuillehouder Publicatieniveau Behandelend ambtenaar

: : : :

1205952 Wethouder Piet Vat Openbaar Jan-Peter van Zoelen

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit: 1. De gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Avres vast te stellen. 2. Toestemming te verlenen aan het college om gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Avres vast te stellen.

Inleiding Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Avres heeft u een voorstel gezonden om de tekst van de gemeenschappelijke regeling aan te passen. Aanleiding is de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen met ingang van 1 juli 2022. Een deel van de wetswijzigingen is van rechtswege in werking getreden per 1 juli 2022. Een aantal verdere aanpassingen moeten voor 1 juli 2024 zijn verwerkt in de gemeenschappelijke regelingen. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten beslissen op grond van de wet over aanpassing van de gemeenschappelijke regeling.

Eerdere besluiten Sinds de fusie tussen de Regionale Sociale Dienst Alblasserwaard-Vijfheerenlanden (RSD) en het werkvoorzieningsschap de Avelingen Groep en de oprichting van Avres per 1 januari 2016, is dit de vijfde wijziging van de gemeenschappelijke regeling.

Beoogd effect Met het wijzigingsbesluit wordt bereikt dat de gemeenschappelijke regeling voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regelingen zoals die per 1 juli 2022 luidt.

Argumenten 1.1 Met de wijziging wordt voldaan aan de wetwijziging van de wet op de gemeenschappelijke regelingen. Onderstaand de onderwerpen waarop wijzigingen hebben plaatsgevonden waarmee voldaan wordt aan de nieuwe wet. • Langere termijnen planning en control cyclus (= begroting); • Reactie op zienswijze ontwerpbegroting(swijziging); • Zienswijzen op andere besluiten dan ontwerpbegroting; • Actieve informatieplicht van het bestuur van de gemeenschappelijke regeling; • Regionale raadsadviescommissie; • Betrokkenheid ingezetenen bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid; • Verplichte opneming van een uitgebreidere uittredingsregeling; en • Verplichte opneming van een evaluatiebepaling. Een aantal zaken was al geregeld en toegepast. Zo waren de uitgebreidere zienswijzeprocedures al opgenomen, maar vereist dat aanpassing vanwege langere wettelijke termijnen. En uittredingsbepalingen waren er ook al, maar deze zijn van een eerder vastgestelde afzonderlijke regeling nu opgenomen in de gemeenschappelijke regeling zelf. De actieve informatieplicht aan de gemeenteraden geldt nu voor het volledige bestuur (DB en AB). 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Verdere aanpassingen betreffen technische en tekstuele aanpassingen. Voor een totaaloverzicht van de wijzigingen verwijzen wij u naar de was/wordt-lijst in de bijlage. 1.2 De raadsadviescommissie is conform de wet als mogelijkheid opgenomen in de gemeenschappelijke regeling De wet maakt het, zoals u al bekend, mogelijk om een raadsadviescommissie in te stellen. Dat vraagt een unaniem besluit van alle gemeenteraden van deelnemende besluiten. In januari jl. heeft u in principe positief besloten over deze mogelijkheid, afhankelijk van een nadere uitwerking en invulling in overleg met de andere gemeenteraden. In de tekst van de gemeenschappelijke regeling is dit als mogelijkheid opgenomen. Dit wordt later vervolgd als alle drie gemeenteraden hier positief tegenover staan. Wij stellen u voor nu voor te volstaan met de voorgestelde tekst in de regeling waarin dit als mogelijkheid is opgenomen. 1.3.Zowel het college als de gemeenteraad dienen de gewijzigde gemeenschappelijke regeling vast te stellen De wet gemeenschappelijke regelingen schrijft voor dat een wijziging van de (tekst van) de gemeenschappelijke regeling moet plaatsvinden bij eensluidend besluit van de organen die de regeling hebben getroffen.

Dit betekent, omdat Avres een gemengde raadsregeling is, dat zowel de raden als de colleges (na verkregen toestemming van de raden) van de drie deelnemende gemeenten de wijziging moeten vaststellen. Een zienswijzeprocedure daaraan voorafgaand, is op grond van artikel 1, tweede lid van de Wgr niet van toepassing. In de formulering van het besluit is voorzien in een gelijkluidend en gelijktijdig besluit van ons college.

Kanttekeningen Geen

Extra uitleg bij de kosten Er is geen sprake van directe financiële gevolgen.

Communicatie en vervolgstappen Na vaststelling van de gewijzigde tekst van de gemeenschappelijke regeling door alle betrokken bestuurs- organen in de drie gemeenten, moet de gemeente Gorinchem de nieuwe tekst publiceren.

Bijlagen: 1. Raadsvoorstel wijziging tekst gemeenschappelijke regeling Avres 2. Geconsolideerde tekst GR Avres 3. Was wordt lijst wijziging gemeenschappelijke regeling Avres

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Portefeuillehouder

: : :

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Avres 1205952 Wethouder Piet Vat

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: 1. De gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Avres vast te stellen. 2. Toestemming te verlenen aan het college om gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Avres vast te stellen. Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 22 april 2024.

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000