Raadsvoorstel Voorbereidingen voor accountantscontrole op de Jaarrekening 2024

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Voorbereidingen voor accountantscontrole op de Jaarrekening

Zaaknummer

:

1232787

Publicatieniveau

:

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: :

2024

Wethouder Bram Visser Openbaar

Jacco Klootwijk

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit:

1. Het Controleprotocol 2024 vast te stellen. 2. Het Normenkader 2024 vast te stellen.

3. De Financiële Verordening 2025 vast te stellen.

Inleiding

Jaarlijks verantwoordt de gemeente in de Jaarrekening de financiën over het achterliggende

jaar. Deze Jaarrekening wordt in opdracht van de Raad gecontroleerd door de accountant. Om deze controle goed uit te kunnen voeren heeft de accountant actuele kaders nodig. In dit voorstel wordt gevraagd om deze benodigde kaders vast te stellen.

Eerdere besluiten -

Controleprotocol 2023, vastgesteld op 20 juni 2023

-

Financiële Verordening 2024, vastgesteld op 19 maart 2024

-

Normenkader 2023, vastgesteld op 20 juni 2023

Beoogd effect

Met het vaststellen van de genoemde documenten bepaalt de Raad de kaders voor de accountantscontrole op de Jaarrekening 2024.

Argumenten

1.1 De uitgangspunten voor de accountantscontrole worden vastgelegd

In het controleprotocol zijn de uitgangspunten voor de reikwijdte van de controle, de daarvoor geldende normen en de te hanteren goedkeuringsrapporteringstoleranties opgenomen. In de update voor 2024 zijn de uitgangspunten uit de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV verwerkt.

1.2 De accountant kan toetsen aan de actuele interne en externe regelgeving

1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

In het normenkader zijn de interne en externe regelingen benoemd waar de accountant en het college aan toetst of de verantwoorde lasten, baten en balansmutaties getrouw respectievelijk rechtmatig tot stand zijn gekomen.

1.3 De Financiële Verordening dient te worden aangescherpt

In de Kadernota Rechtmatigheid 2024 doet de Commissie BBV de stellige uitspraak dat het College en de Raad in de Financiële verordening expliciet moeten vastleggen hoe wordt omgegaan met begrotingsonrechtmatigheden. In de achterliggende jaren werden eventuele overschrijdingen na het opstellen van de Najaarsnota (voorheen Eindejaarsnota) verantwoord in de Jaarrekening. Op deze wijze ontving de Raad inzicht en toelichting op over- en onderschrijdingen binnen het bestaande beleid. Deze werkwijze lag echter niet expliciet vast in de Financiële Verordening waardoor bij de accountantscontrole op de Jaarrekening 2023 onduidelijkheid bestond over ‘tijdig melden’. Met de voorliggende wijziging wordt de handelswijze van de achterliggende jaren ongewijzigd voortgezet en geformaliseerd door aanpassing van artikelen 6 en 12. De aanpassing van de Financiële Verordening wordt ook benoemd in de Management Letter

2024. Deze rapportage volgt uit de Interim Controle 2024 waarin het eerste voorwerk door de accountant is verricht in aanloop naar de controle van de Jaarrekening 2024. De uitkomsten zijn besproken in de Auditcommissie. Volledigheidshalve wordt de Management Letter als bijlage bij dit raadsvoorstel gevoegd.

Kanttekeningen

De actualisatie van de genoemde documenten hebben geen wezenlijke inhoudelijke wijzigingen tot gevolg. De jaarlijkse actualisatie van het controleprotocol en het normenkader, wordt dit jaar aangevuld met een verduidelijking in de Financiële Verordening.

Extra uitleg bij de kosten Niet van toepassing.

Vervolgstappen

De vastgestelde stukken worden ter beschikking gesteld aan de controlerend accountant.

Bijlagen: Bijlage 1 Controleprotocol 2024 Bijlage 2 Normenkader 2024

Bijlage 3 Financiële Verordening 2025 (wijzigingen gemarkeerd) Bijlage 4 Financiële Verordening 2025 Bijlage 5 Management Letter 2024 (ter informatie)

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp

:

Voorbereidingen voor accountantscontrole op de

Zaaknummer

:

1232787

Portefeuillehouder

Jaarrekening 2024

:

Wethouder Bram Visser

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: 1. Het Controleprotocol 2024 vast te stellen. 2. Het Normenkader 2024 vast te stellen.

3. De Financiële Verordening 2025 vast te stellen.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 18 maart 2025.

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000